社会保障概论复习题

社会保障概论复习题

一、简答部分

1.现代社保制度产生条件

（1）经济条件：①生产的社会化需要社会保障发挥特殊作用

②家庭保障功能缩小要求社会保障代替家庭保障

③社会生产力的发展为社会保障提供了物质基础

（2）社会政治条件：是无产阶级的长期斗争

（3）思想理论基础：强调国家责任的社会保障思想的兴起，如德国新

历史学派

2.社会保险模式的特点

以劳动者为核心、责任分担、权利与义务有机结合、互助共济、现收现付

(代表国家：如美国、日本)

3.福利国家模式特点

累进税制与高税收、普遍覆盖与全民共享、政府负责与保障全面、法

制健全、充分就业

（代表国家：英国、瑞典）

4.社会保险基金来源

（1）国家财政（2）雇主缴费（3）个人缴费

（3）其他来源：①社会捐赠，发行彩票

②社会福利服务收费、基金运营收益、发行特种国债、国际援

助

③某些国家特殊来源如国有股减持和变现国有资产

5.现收现付模式优缺点

优点：操作简单，费率调整灵活，体现互助互利，避免基金贬值

缺点：供款和收益失衡，不利于储蓄和资金市场发育，社会经济风险承受力弱（如人口老龄化）

6.完全积累模式优缺点

优点：利于化解社会经济风险，避免不同群体矛盾冲突，促进资本市场和经济发展，增强投保主题保险意识

缺点：基金贬值风险大，缺乏社会互助，转制成本高，对金融市场要求高

医疗保险基金支付方式

（1）投保人（需方）费用支付方式

超付线方式共付方式最高保险限额方式综合方式定额自付（2）医疗保险机构（第三方）费用支付方式

后付制-----按服务项目收费

预付制：按人头付费

总额预算制

按服务单元付费

按疾病种类付费

工资制

8.失业保险享受条件

失业者必须是非自愿事业；

在法定劳动年龄，具备工作能力；

有就业愿望；

依法规或章程履行被保险人义务。

9.工伤保险特征

最具有强制性；

实行无过失赔偿和无责任赔偿制；

不受年龄和工龄限制；

劳动者个人不缴纳工伤保险费；

经费全部由企业或雇主承担；

保障项目完备优厚。

二、论述题部分

1.商业保险与社会保险的区别

性质不同：社会保险是国家实行的政策性保险，商业保险是经营型保险

对象和作用不同：社会保险的对象是劳动者及其直系亲属，作用是保障

劳动者基本生活；

商业保险的对象是全体人民，作用是给予被保险人一定的经济补偿

等关系不同：社会保险建立在劳动关系上，商业保险建立在商业契约关系上管理体制不同：社会保险是行政领导体制，商业保险是金融体制

立法范畴不同：社会保险是劳动立法范畴，社会保险是经济立法范畴

2.社会保险、社会救助与社会福利的区别

（1）首先，对象不同：

社会保险的对象是劳动者

社会救助的对象是无法维持最低生活的社会成员

社会福利的对象是全体社会成员

（2）其次，权利与义务关系不同：

社会保险：劳动者个人要缴纳保险费作为享受待遇的前提条件，实行权利与义务相结合的原则

社会救助：不需要受保障者履行缴费义务，是受益者单方的权利

社会福利：福利设施和福利服务部分免费，部分低收费。福利生产则需要收益者付出劳动代价，国家给予政策扶持和减免税待遇

（3）最后，保障的目标和手段不同：

社会保险：目标是保障基本生活，采用“投入---返还”式的“与就业相关联”的手段社会救助：目标是保障最低生活，采用“选择性”的与“须经家庭经济调查”的手段

利：目标是提高生活质量，采用“普遍性”的与“按人头发放”的手段

3.关于智利社会保障制度改革

（1）内容：成立多家私营养老基金管理公司

社会成员必须选择一家公司投保

公司为投保人建立个人账户

（2）特点：管理民营化

基金资本化

运行市场化

政府干预间接化

）争议：①支持者认为其避免了旧制度的低效率和不公平以及潜在的代际冲突；

促进了资本积累和经济增长；

减轻了政府责任；

投资效益可观，增加了缴费者的福利等方面

②反对者认为其缺乏共济性和收入再分配功能；

私营化管理隐蔽性强，潜在风险大；

运行成本高等方面

4.社会保障制度发展的国际经验与教训

经验：尊重本国国情；

追求长期协调和谐发展；

健全社会保障法律制度；

努力追求社会化；

对市场机制日益重视

教训：国家包办社会保障事务和福利的高速膨胀，将带来严重的社会

危机；

社会保障水平过高会助长国民惰性，影响国家竞争力；

社会保障体系的残缺不全或水平过低也会使有关社会问题进一步恶化

5.我国现行养老保险制度的问题

（1）养老金资金困难问题

人口老龄化企业欠费职工投保能力较低覆盖面窄（2）个人账户的“空账”运作问题

（3）养老保险关系转移接续问题

市县级统筹，当地财政兜底；

转出意味着嫁接责任；

转入等于完全承担基础养老金发放责任

（4）我国养老保险制度“碎片化”问题

阻碍形成统一的劳动力市场；

妨碍劳动力流动；

浪费行政资源；

分化社会阶层