XX省教育厅人事处年度工作总结

XX省教育厅人事处年度工作总结

2002年，人事处在省委教育工委，省教育厅的正确领导和分管厅长的悉心指导下，紧紧围绕全省教育事业发展大局，以队伍建设为主线，以改革创新为动力，在人员大面积轮岗、工作职责重新调整的情况下，全处上下振奋精神，团结拼搏，锐意进取，较好地完成了本年度教育人事工作的目标任务。

一、顺利完成委厅机关机构改革工作的实施

委厅机关机构改革实施工作于2002年2月正式启动。针对这次改革人员编制精简比例大、改革操作时间短的特点，在工委领导下，我处严格按照省委、省政府关于机构改革的统一部署和要求，以“三定”规定为蓝本，精心设计，审慎操作，认真做好改革各个阶段的实施工作。一是全面动员，深入发动。2002年2月16日，组织召开了由全体机关干部参加的机构改革动员大会，厅主要领导深入的思想发动和有力的组织动员，使委厅上下迅速进入改革实施状态。随后又不失时机地多次组织召开各种会议，进一步统一思想认识，始终把握好改革的正确方向。二是制定文件，搞好配套。在认真摸底和广泛调研的基础上，先后制发了“处级领导职位竞争上岗和处及处以下非领导职位双向选择实施办法”，“民主推荐行政处室领导干部实施办法”和“机关驾驶员定岗分流实施办法”等一系列与“三定”规定相配套的文件规定，规范了改革的实施工作。三是调整职能，理顺关系。本着政事分开的原则，人事处正确执行工委意图，始终抓住转变职能这一核心环节，通过合理划分政事范围，将机关中的一些辅助性、技术性和服务性的工作转移到事业单位。同时，对于机关处室间的交叉职责，不厌其烦地逐条进行梳理和分析，主动协调有关处室和事业单位，将相同和相近的职责尽可能地归并一个处室或明确主次关系，并结合政风建设实行处级领导干部岗位职责上墙的要求，使机关处室的工作职责得到较好的规范。四是引入竞争机制，成功地分层实施定岗。定岗工作中，结合干部人事制度改革，坚持把坚决执行党的路线、作风务实、绩效明显、勤政廉洁作为干部定岗和任用的重要条件，通过引入竞争机制，充分发挥了干部任用的正确导向作用。

委厅机关机构改革由于领导高度重视，宣传发动充分，群众参与广泛，整个改革比较

平稳，达到了预期成效，受到省有关部门的充分肯定。改革后，机关处级领导干部的平均年龄由47.5岁下降到45.6岁；处级领导干部轮岗交流面达46.7%，其他人员达55.7%，干部队伍的结构得到一定改善，队伍的活力明显增强。与此同时，通过转变职能，转换机制，使机关的工作重心进一步降低，作风更加扎实，工作效率也有了很大提高。另一方面，机关职能的转移，也为厅属事业单位进一步发展提供了新的增长点，形成了机关、事业相互支撑，协调发展的良好局面。

二、进一步深化学校人事制度改革

1、高校人事制度改革取得重要进展。为进一步深化高校人事制度改革，2002年5月，会同省委组织部、省人事厅、省编办联合下发了《关于深化高等学校人事制度改革的意见》，人事处今年夏天并分南、北两片召开了高校人事制度改革座谈会，总结经验，探讨问题，正确引导，研交提出了进一步改革的对策措施。各高校按照省里的统一要求，认真贯彻落实文件精神，以逐条建立起“能进能出、能上能下、能高能低”的用人和分配机制为目标，积极推进人事制度改革不断深入。目前，在多数省属本科院校已开展了以聘用制为核心的人事制度改革基础上，有8所高校深入到分配制度改革的层面，出台了分配制度改革方案。通过改革，极大地激发了高校教职工的改革和竞争意识，改善和优化了高校高层次人才发展环境，有效遏止了高校人才外流的势头。

2、中小学人事制度改革全面推开。为适应我省农村税费改革的新形势，全面推进全省中小学人事制度改革，2002年初制定了《关于深化中小学人事制度改革的若干意见》，经省人事厅、省财政厅、省编办会签后，由省政府办公厅转发。该文件进一步明确了中小学人事制度改革的指导思想、目标和任务，为中小学人事制度改革赢得了一个较为有利的外部环境，有力地推动了中小学人事制度改革由点到面向全省推开。在2002年工作基础上，抓住贯彻落实全国基础教育工作会议精神的有利契机，推介了一批中小学人事制度改革新的典型，如XX市、XX市和XX市的青阳县在全省基础教育工作会议上作交流发言，收到了较好效果。我省中小学人事制度改革工作2002年再次得到了教育部的肯定，指定安徽省教育厅在全国中小学人事制度改革座谈会上作典型发言。

3、积极探索农村中小学教师管理体制改革试点。主动参与省政府关于进行农村中小学教育管理体制改革试点工作有关文件的起草，多次深入基层调查研究，加强对11个试点县教师工资、队伍管理上收县管的指导，并着手拟制《XX省教师队伍管理暂行办法》，进一步推动农村中小学教师管理体制的改革。

三、大力加强教师队伍建设

1、全面实施教师资格制度开创出崭新局面。按照教育部年初的工作部署，我处抓紧进行我省实施教师资格制度的各项准备工作，机关机构改革后，即牵头众多处室和事业单位着手拟定相关政策。下半年，我处加大力度，加快进度，把实施教师资格制度作为贯彻全省基础教育工作会议精神的一项重要措施，及时成立了教师资格认定工作领导小组，在全国较早召开了全省教师资格制度实施工作电视电话会，在不长的时间内，组织研制并印发了《XX省教师资格制度实施细则》和《XX省首次认定教师资格工作实施办法》等14个有关教师资格制度的政策文件；在此基础上及时全面启动首次认定教师资格工作，预计全省有近30万人申请。这项制度的实施，对于把好教师“入口”关，依法规范我省教师队伍管理起到非常重要的作用。

2、骨干教师队伍建设取得新的进展。在研制高校和中小学教师队伍建设“十五”规划，全面推进教师队伍整体建设的基础上，积极实施“高层次创造性人才工程”和“跨世纪园丁工程”，着力抓好骨干教师队伍建设。一是结合我省高校实际，与省有关部门研究制定了《关于引进在京XX籍高层次人才实施办法》，共同组织成立了引进在京XX籍高层次人才领导小组，构建了高校引进在京XX籍高层次人才专门网页。此项工作，受到了省委领导的充分肯定。二是组织了对高校跨世纪学术技术带头人、学科带头人培养对象和中青年骨干教师的培养考核工作，其中考核合格的，给予专项生活津贴和科研启动资金。三是组织了全省高校35周岁以下具有硕士学位的青年教师申报省高等学校青年教师科研资助计划，总共达到230多项。遴选推荐了2名高样青年教师申报教育部优秀青年教师资格奖励计划，6名青年教师申报教育部援助非洲教育计划。四是按照《XX省特级教师管理暂行办法》，圆满完成了对全省在职特级教师的首次年度考核工作。此举在全国引起较大反响，《中国教育报》、中央电视台等多家媒体给予了报道。组织推荐了3名特级教师申报国家“特级教师计划”专项课题，1