浅谈公路文化建设

浅谈公路文化建设

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摘要：本文主要介绍新时期公路文化及其建设的内容与实践，并阐述了公路文化建设的重要性。

关键词：公路文化建设

闽北山川秀丽，地灵人杰，位于福建省北部，东北与浙江省相邻，西北与江西省接壤，东南与宁德地区交界，西南与三明市毗连，交通四通八达，是福建省通往全国的主要门户之一。建国以来，伴随着福建公路五十多年的发展进程，闽北公路人艰苦创业、团结拼搏、开拓奋进，使闽北公路综合通行能力显著提高，公路文化整体面貌发生翻天覆地的变化，在闽北的崇山峻岭间谱写了辉煌的篇章，也逐步形成了具有独特地域性特征和行业特性的闽北公路文化。而在市场化进程的不断加快和公路事业的高速发展的今天，公路文化是影响行业兴衰的关键因素。加强公路文化建设，对于创建文明行业，促进公路行业科学发张、构建和谐公路具有十分重要的作用，它必将为促进闽北公路事业又好又快的发展提供坚实的思想基础、坚强的智力支持和强大的精神动力。

公路文化是公路事业的灵魂与精神支柱，是公路行业在长期生产、经营、建设、发展过程中所形成的管理思想、管理方式、管理理论、群体意识以及与之相适应的思维方式和行为规范的总和，是公路事业发展的重要成果，是行业文明程度的显著标志。

公路文化是物质文化、精神文化、制度文化的总和。精

神文化建设研究是公路文化建设研究的重点。物质文化包括公路状况、工作环境、公路科技含量等，是体现公路行业价值理念，展现公路行业外在形象的工作环境和形象标识。精神文化包括行业使命、奋斗目标、行业精神、价值取向等，是公路行业的核心文化。公路制度文化，是中层文化，主要包括规章制度、道德标准、条理章程、组织机构等，是体现公路行业价值理念，规范公路行业行为的规章制度。这一层次是公路文化的核心与表层之间的中介，是由虚体文化向实体文化转化的中介，也是公路行业物质文化与精神文化连接的纽带。其中物质文化是公路文化的外在表现，为制度文化和精神文化提供载体和基础；制度文化约束物质文化和精神文化建设；精神文化为物质文化和制度文化建设提供了精神保障和思想基础。

公路文化建设，就是总结、提炼和培育鲜明的行业核心价值观和公路精神，制定公路文化建设发展规划、公路文化建设实施纲要、公路文化建设手册。弘扬行业精神，规范职工行为，强化管理效能，提高服务质量，培育和谐文化，打造文化品牌，提升行业的知名度和美誉度，推进公路事业的持续发展。公路文化必须围绕公路建设的中心工作，坚持与公路行业发展目标相一致的原则、行业特色原则、以人为本的原则、服务原则、前瞻性原则、层层分解原则、坚持继承和不断创新的原则、坚持领导带头和全员参与的原则。一是以人为本，夯实基础。建路先建人，人既是创建和谐文明的主体，也是创建和谐文明的客体。人的文化素质和精神面貌

决定事业发展的水平与效果，通过公路文化建设培养一支高素质的员工队伍，是公路行业的基本建设和基础工作，也是公路事业发展的百年大计。近年来，公路职工已基本完成了从生产型到生产管理型的过渡，完成了从“愚公”式的体力劳动型到技术型的转变，一大批年轻化、知识化的人才聚集到公路部门之中，同时，公路职工通过自学、深造、培训等多种形式和途径，不断提高自身素质，为公路文明建设奠定了良好的基础。二是植根沃土，开花结果。公路行业有着深厚的文化积淀，这是公路人宝贵的精神财富。其中以“铺路石”精神为代表，“执着追求、坚韧不拔、担当重任、默默奉献”，都是公路人传统精神最好的写照。在新时期又融入了“刚毅精神”、“八荣八耻”等时代精神，“团结拼搏、艰苦创业、服务人民、奉献社会”的行业精神，必将在构建和谐社会的大潮中开放璀璨的精神文明之花。三是营造氛围，增强凝聚力。公路文化的正确导向使职工把个人融入集体，把个人的价值取向融入公路事业，增加职工队伍的向心力与凝聚力，形成为事业奉献的团队精神，提高职工与事业“共建、共享”的成就感与荣誉感。四是文以载道，提高公路文化的含金量。首先要在公路设计、建设过程中，注入更多的人文理念，做到内在的“质”与外部的“形”完美结合，最大限度地符合人性化的要求。其次是加大管护力度，包括及时清理路障，消除道路病害和损害，保持公路最佳状态。

公路文化建设主要有四点作用:一是凝聚作用。将部门利益和个人价值观与公路核心价值理念相互统一，使全体干

部职工与公路事业发展达到同心同德的境界，激发个人对组织的安全感、归属感、信赖感和自豪感，最大限度地发挥个人为集体共同目标积极工作的能动性和才智潜能。二是导向作用。用适合公路发展的文化将全体干部职工的思想观念潜移默化地统一到公路工作的总体目标上来，并自觉地、主动地、积极地为实现这一目标而努力工作。三是激励作用。通过目标激励、情感激励、物质激励等多种形式武装人、感召人、鼓舞人、教育人，形成“以人为本”的工作氛围。四是约束作用。公路文化本身就包含全体职工共同遵守的道德规范和行为规则的内容，主要表现为对人的行为、活动的控制。公路部门就是要充分发挥这个作用，有效地引导、约束和校正每个干部职工的个体行为，使制约、规范的约束作用耳濡目染地影响人们的习惯，完善人们的人格，使个体的行为更加符合公路部门的价值标准和工作需要，从而保证公路养护、建设、管理人员的素质和觉悟同步提高，个人需求和集体利益相容兼顾，促进各项工作的顺利进行。

加强公路文化建设是一个长期而艰巨的历史任务，只有大力发展公路文化，才能有效的增强干事创业的凝聚力，提高职工的敬业爱路意识，促进公路事业的大发展。建设公路文化如同百丈高楼平地起，我们必须做好以下几点：（一）以人为本，为公路文化建设创造良好基础

公路文化建设必须坚持以人为本的原则，通过全面提高人的素质展现行业文明形象。文化素质是人才素质中最基础的方面。而大多数公路职工的个体文化素质偏低，这直接关

系到公路职工对公路文化的认识，关系到广大公路职工精神境界和智慧水平的提升。因此，公路职工的文化素质教育应该成为公路行业职工教育培训的主题，必须确立文化素质教育在职工教育工作中的基础性地位，通过培训教育不断改善公路整体文化氛围。要全面提高公路职工的文化素质，公路部门应在经费投入、资源配置、师资培训等方面给予充分重视，增设有关文化素质教育课程，开列有关必读书目，丰富职工有关文化的基本知识，提高某些方面的文化修养。同时，加强公路职工的文化素质教育不能停留在集中培训、读书看报、观摩讲座这个层面上，还必须引导和创造条件让职工在工作实践中自觉提高个人的文化素质，让文化渗透在公路养护的每个环节。要高度重视公路管理层的继续教育，公路管理层面在强调专业研究的同时，更要重视继续教育，扩大知识面，尤其是重视文化素质的两个基本方面——科学素养与人文素养教育培训。用涵盖文学、历史、哲学、经济、法律、艺术、现代科技、自然科学等方面的知识内容来为管理层提供科学素养、人文精神、创新能力所需要的广博而丰厚文化底蕴的支持，让文化渗透在管理的每个部位。近年来，闽北公路人时时刻刻不忘学习，用知识武装自己，在积极提高自身素质的同时，也为公路事业发展创建良好基础。

（二）突出物质文化建设，强化制度建设，为公路文化建设搭建平台

加强物质文化建设，要加快公路改造，提高公路技术等级，提高公路交通流速，在养护管理中，要严格按照“三块