国家公务员管理制度
国务院公务员管理制度
国务院公务员管理制度公务员制度是国家行政管理体制的一项重要组成部分，它直接关系到国家政府机构的运行效率和政府事务的公正公平。
国务院公务员管理制度旨在建立一套科学合理的政府机构管理体系，确保公务员队伍的稳定、高效运作，为国家治理提供有力支撑。
本文将从国务院公务员管理制度的总体框架、政策法规、选拔培训、考核奖惩等方面进行分析和探讨。
一、总体框架国务院公务员管理制度的总体框架主要包括公务员法律法规、政府组织架构、公务员队伍管理和服务对象等方面。
其中，公务员法律法规是公务员管理的基础，包括公务员法、公务员管理条例等，规范了公务员的招录、任用、职务晋升、工资待遇等方面的管理，保障公务员的合法权益。
政府组织架构则是公务员的工作环境，不同的部门和机构有不同的管理体制和工作职责，公务员在各自的单位中开展工作。
公务员队伍管理是国务院公务员管理制度的核心内容，包括公务员选拔、培训、职务调整、奖惩等，确保公务员队伍的素质和能力。
服务对象是公务员工作的对象，也是公务员能否做好工作的依托，服务对象包括政府决策者、社会公众、企事业单位等，公务员要充分了解服务对象的需求和要求，在工作中尽心尽职。
二、政策法规国务院公务员管理制度的政策法规主要包括公务员法、公务员管理条例、公务员职务序列规定等，这些法规是公务员管理的根本依据。
公务员法是公务员管理的基本法律，明确了公务员的从业条件、职权职责、工资待遇、享受保障等内容，保障了公务员的权益。
公务员管理条例是公务员法的具体化，规定了公务员的选拔程序、职务调整、考核评价、奖惩制度等，有利于规范和完善公务员队伍管理。
公务员职务序列规定是公务员职务晋升的依据，公务员依据职务序列规定的要求和条件进行职务的晋升，是公务员职业生涯的重要参考。
这些政策法规为国务院公务员管理制度提供了有力的保障，促进了公务员队伍的素质提升和能力发展。
三、选拔培训国务院公务员管理制度对公务员的选拔培训十分重视，选拔培训是公务员队伍建设的基石。
公务员日常管理制度规定
第一章总则第一条为了加强公务员队伍的管理，提高公务员队伍的素质，确保公务员依法履行职责，根据《中华人民共和国公务员法》及有关法律法规，制定本规定。
第二条本规定适用于各级国家行政机关及其所属事业单位的公务员。
第三条公务员日常管理应当遵循以下原则：（一）依法管理原则：公务员管理必须依法进行，确保公务员权益和行政效能。
（二）公开、公平、公正原则：公务员管理的各项规定和程序应当公开，确保公务员权益得到公平对待。
（三）激励与约束并重原则：在保障公务员权益的同时，强化对公务员的约束，促进公务员廉洁自律。
（四）科学管理原则：根据公务员工作特点，运用科学的方法进行管理，提高管理效能。
第二章日常行为规范第四条公务员应当遵守以下日常行为规范：（一）遵守国家法律法规，维护国家安全、荣誉和利益。
（二）遵守职业道德，诚实守信，廉洁自律，树立良好形象。
（三）严守工作纪律，认真履行职责，按时完成工作任务。
（四）服从组织安排，积极参加培训，提高自身素质。
（五）团结同事，互相尊重，共同维护单位和谐稳定。
（六）爱护公共财产，节约资源，保护环境。
第五条公务员不得有下列行为：（一）违反国家法律法规，参与非法组织或活动。
（二）利用职务之便谋取私利，收受贿赂，索贿。
（三）泄露国家秘密、工作秘密或他人隐私。
（四）在工作中玩忽职守，滥用职权，损害国家和群众利益。
（五）工作时间饮酒、赌博、吸毒等违法行为。
（六）其他违反公务员行为规范的行为。
第三章工作纪律第六条公务员应当遵守以下工作纪律：（一）工作时间应坚守岗位，不得擅离职守。
（二）工作期间，不得擅自离岗、脱岗。
（三）工作时间不得从事与工作无关的活动。
（四）不得利用职务之便为本人或他人谋取不正当利益。
（五）不得泄露国家秘密、工作秘密或他人隐私。
（六）不得在工作场所从事政治活动、宗教活动或任何有损于公务员形象的活动。
第四章培训与考核第七条公务员应当参加岗位培训，提高自身业务能力和综合素质。
第八条公务员培训应当遵循以下原则：（一）需求导向原则：根据公务员岗位需求和自身实际，有针对性地开展培训。
公务员工作管理制度
公务员工作管理制度随着国家的不断发展和进步，政府机构的工作变得越来越繁忙，公务员们的工作负荷也越来越大。
因此，建立一套科学的公务员工作管理制度，对于提高公务员工作效率、提高政府工作的质量和效果，具有非常重要的意义。
一、公务员工作管理制度的基本原则公务员的工作管理制度应当遵循以下基本原则：1.激励激励：要统一工作思想，增强公务员的责任意识和使命感，加强绩效考核，建立一套完善的激励机制和激励机制，激励公务员积极主动地开展工作。
2.公平公正：要建立一个公平公正的工作评价体系，公正评价公务员的工作业绩和表现，不偏袒，不搞门户之见，让每位公务员都能够在公平的环境下发挥自己的能力。
3.规则规范：要建立一套科学合理的工作制度和规范，明确公务员工作的职责和权限，使公务员的工作得到规范、有序、高效地展开。
4.奖惩分明：要建立一个奖惩分明的工作管理机制，对工作出色的公务员给予奖励和表彰，对工作不力的公务员进行相应的惩罚和教育。
5.监管把关：要建立一套严格的监管机制，对公务员的工作进行监督和检查，及时发现问题，及时加以纠正。
二、公务员工作管理制度的内容公务员工作管理制度主要包括以下几个方面的内容：1.工作目标和任务分解：将国家的战略目标和政府的工作任务分解到各级各部门，再由各级各部门将任务分解到每位公务员，明确每位公务员应当完成的工作目标和任务。
2.工作流程和程序：规定公务员工作的流程和程序，包括工作计划的制定、任务的分配、工作的执行、工作结果的评价等各个环节，使工作过程朝纲常、有序进行。
3.责任和权限划分：明确每位公务员的工作职责和权限，规定权责相统一的原则，避免公务员在工作中出现职责不清、权限不明的问题。
4.绩效考核和激励机制：建立一个科学合理的绩效考核体系，按照工作业绩和表现进行奖惩，激励公务员有所成绩，激发公务员工作的积极性和主动性。
5.监督和检查机制：建立一套严格的监督和检查机制，对公务员的工作进行全方位、多角度的监督和检查，发现问题及时进行纠正。
国家公务员管理制度
方面，具有全面性。 • 系统性：国家公务员管理制度是一个完整的系统，各个部分相互关联、相互依存，构成了一个有机整体。 • 公正性：国家公务员管理制度强调公正、公平、公开的原则，保障公务员的合法权益。 • 稳定性：国家公务员管理制度是为了保障国家行政管理的稳定性和连续性，不能朝令夕改。
考试与面试
通过资格审查的应聘者 需参加招聘考试，包括 笔试和面试。笔试主要 测试应聘者的专业知识 和应用能力，面试则考 察其综合素质和应变能 力。
体检与考察
经过考试和面试合格的 应聘者需进行体检和考 察。体检合格的应聘者 进入考察环节，考察内 容包括政治表现、家庭 背景、社会关系等。
录用与公示
经过综合考核，符合录 用标准的应聘者需签订 劳动合同，并对外公示 录用结果。
公务员考核标准应明确具体，根据不同职位的要求制 定相应的考核标准，同时应注重量化指标的制定，使 考核更具可操作性。
考核问题与对策
问题
公务员考核制度在实际执行中存在一些问题，如考核标准不够明确、考核方 法不够科学、考核结果不够客观等。
对策
针对以上问题，可以采取以下对策：完善考核制度，制定更加科学合理的考 核标准和方法；加强监督，确保考核的公正性和透明度；建立奖惩机制，激 励公务员更好地履行职责。
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国家公务员薪酬制度
薪酬政策与水平
薪酬政策
国家公务员薪酬制度通常根据国家政策和法规制定，包括基本工资、津贴、奖金 、福利等组成部分。
薪酬水平
国家公务员的薪酬水平通常根据职位等级、地区差异、行业特点等因素来确定， 旨在保障公务员的基本生活需求和工作积极性。
公务员管理制度
公务员管理制度导读：本文公务员管理制度，仅供参考，如果觉得很不错，欢迎点评和分享。
公务员管理制度（一）第一章总则第一条为了实现对国家公务员的科学管理，保障国家公务员的优化、廉洁，提高行政效能，根据宪法，制定本条例。
第二条国家公务员制度贯彻以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放的基本路线；坚持为人民服务的宗旨和德才兼备的用人标准；贯彻公开、平等、竞争、择优的原则。
第三条本条例适用于各级国家行政机关中除工勤人员以外的工作人员。
第四条国家公务员依法执行职务，受法律保护。
第五条国家公务员中的各级人民政府组成人员的产生和任免，依照国家有关法律规定办理。
第二章义务与权利第六条国家公务员必须履行下列义务：（一）遵守宪法、法律和法规；（二）依照国家法律、法规和政策执行公务；（三）密切联系群众，倾听群众意见，接受群众监督，努力为人民服务；（四）维护国家的安全、荣誉和利益；（五）忠于职守，勤奋工作，尽职尽责，服从命令；学习国家公务员条例（六）保守国家秘密和工作秘密；（七）公正廉洁，克己奉公；（八）宪法和法律规定的其他义务。
第七条国家公务员享有下列权利：（一）非因法定事由和非经法定程序不被免职、降职、辞退或者行政处分；（二）获得履行职责所应有的权力；（三）获得劳动报酬和享受保险、福利待遇；（四）参加政治理论和业务知识的培训；（五）对国家行政机关及其领导人员的工作提出批评和建议；（六）提出申诉和控告；（七）依照本条例的规定辞职；（八）宪法和法律规定的其他权利。
第三章职位分类第八条国家行政机关实行职位分类制度。
入职级别各级国家行政机关依照国家有关规定，在确定职能、机构、编制的基础上，进行职位设置；制定职位说明书，确定每个职位的职责和任职资格条件，作为国家公务员的录用、考核、培训、晋升等的依据。
国家行政机关根据职位分类，设置国家公务员的职务和等级序列。
第九条国家公务员的职务分为领导职务和非领导职务。
非领导职务是指办事员、科员、副主任科员、主任科员、助理调研员、调研员、助理巡视员、巡视员。
国家公务员管理
第三章国家公务员管理第一节公务员制度概述一、意义有利管理的科学化、有利管理的法制化、有利实行政治民主化、有利于对外交流、有利于加强廉政建设。
二、概念公务员：从事国家公务的人员，由国家任用，依法从事社会公共事务报由国资适用公务员法的公务员，市府机关选举产生的和非政府任务命令的工作人员，我国公务员和“干部”，各级国家行政机关人员以外的工作人员和“干部”，各行各业以脑力劳动为主要特征的包括国家机关党、社会组织专职人员、国有企事业单位、管理人员专业技术人员。
公司员制度：通过法律形式对公务员从进到出的管理制度，分为⑴政务⑵事务。
政务类：由选举产生的政治任命的与政党共进退，有严格的任期。
事务：称常务文管，指常务官从下人员，考试录用，职务是长任的，按法制管理，强调政治中立，不参与政治活动，不与政党共进退。
三、我国公务员制度的原则：公平竞争，注重实绩，党管于法制化管理第二节职位分类一、职务与级别（15级），职位分类和品位分类（经历、学历）1、职务：分为领导和非领导职务⑴领导职务：各级行政单位组织管理政策；⑵办事员、科员、正副科员、调研员（巡视员：只有中央政府和地级政府有）地级以上有）。
新录用公务员在试用期满后，确定职务级别在主科员以下非领导职务范围内，不编制名额内，报考时确定哪个职务位。
第三节公务员录用一、录用的含义：社会上包括国家机关以外，没有公务员身份被选拔到国家机关工作，录用只适用于补充主任科员非领导范围的职务，录用要按法定程序进行。
基本程序：1、编制录用计划与招考方案，用人单位的编制数、专业和招考对象。
2、发布招考公务组织报名，审查，35岁以下，身体健康，受刑事处罚，贪污等正受理不得，（大专以上文化程度，管级以上有2年工作经验）选择报名地址（交通方便，场所大小），培训报名人员，资料准备、宣传工作。
3、考试：①笔试：综合考试（行政职务能力倾向测验综合判断等能力；公共管理）用人单位提出要求，统一组织考试，科目根据岗位和专业特点，综合考及格（1：2）。
公务员工作管理制度
第一章总则第一条为规范公务员工作行为，提高工作效率，保障工作质量，根据《中华人民共和国公务员法》及相关法律法规，结合本机关实际情况，制定本制度。
第二条本制度适用于本机关所有公务员，包括领导成员、一般公务员和聘任制公务员。
第三条本制度遵循以下原则：（一）依法管理原则：严格按照国家法律法规和公务员管理政策执行；（二）公平公正原则：对公务员进行考核、奖惩和选拔任用时，坚持公平、公正、公开；（三）激励约束原则：通过考核、奖惩等手段，激发公务员的工作积极性和创造性；（四）勤政廉政原则：要求公务员勤政为民、廉洁自律，树立良好的公务员形象。
第二章工作时间与考勤第四条工作时间：（一）公务员实行五天工作制，每日工作8小时；（二）工作时间从上午8:30至下午5:00，中午休息1小时；（三）国家法定节假日和公休日按国家规定执行。
第五条考勤制度：（一）公务员应按时上下班，不得迟到、早退、旷工；（二）上班期间，公务员应坚守岗位，不得无故离岗、串岗；（三）因公外出需请假，经科室负责人批准后，报办公室备案；（四）请假需填写《请假单》，请假手续齐全后方可离岗；（五）病假、事假等特殊情况，按国家相关规定执行。
第三章工作任务与职责第六条工作任务：（一）公务员应按照岗位职责要求，完成本职工作；（二）积极参与部门、单位组织的各项工作和活动；（三）认真履行岗位职责，确保工作质量。
第七条职责：（一）公务员应遵守国家法律法规，维护国家安全、荣誉和利益；（二）公务员应遵守职业道德，诚实守信，廉洁自律；（三）公务员应密切联系群众，倾听群众意见，为人民服务；（四）公务员应积极参加教育培训，提高自身素质。
第四章考核与奖惩第八条考核：（一）年度考核：每年对公务员进行一次年度考核，考核内容包括德、能、勤、绩、廉等方面；（二）平时考核：根据工作需要，对公务员进行不定期考核。
第九条奖惩：（一）对表现突出、成绩显著的公务员给予表彰和奖励；（二）对违反工作纪律、损害单位形象、造成不良影响的公务员进行批评教育、责令整改或给予处分。
国家公务员制度完整版.doc
国家公务员制度第一章公务员制度概述第一节公务员的涵义与范围国家公务员通常是指代表国家从事社会公共事务管理、行使国家行政权力、履行国家公务的人员。
一、国外公务员的涵义与范围1、英国（文官）文官包括的范围极大，上自政府各部的常务次官，下至政府机关中的清洁工，但不包括政务官、企业、事业部门的文职人员、地方自治机关工作人员、法官和通过选举产生的人员。
2、美国（政府雇员）包括国家行政部门的所有职员，但不包括立法机关的议员和国会雇佣的工作人员，司法机关的法官等也不属于公务员。
3、法国（公务员）将从事国家行政事务管理的人员称为公务员。
4、德国（联邦官员）共分两类：一类是一般职公务员，其中绝大部分是职业文官；一类是特别职公务员，即政务官员，如政府总理、部长等。
5、日本（公务员）分为国家和地方公务员两类。
凡由中央机关主持考试、录用和管理，在中央政府的机构中任职，由国库支付工资的，是国家公务员；凡由地方自治体主持考试、录用和管理，在地方自治体机关中任职，由地方财政支付工资的，是地方公务员。
通观世界各国的公务员制度，公务员的范围可以归纳为三种类型：第一类是小范围，仅指中央政府系统中非选举产生的和非政治任命的事务官或常任文官，英国及英联邦国家均为此类。
第二类是中范围，指中央政府系统中所有的公职人员，包括政务官和事务官。
美国、德国、加拿大、菲律宾、韩国、泰国均属这一类型。
第三类是大范围，包括从中央到地方的政府机关的公职人员，除议员之外的国会工作人员，法官，检察官，国有企业、事业单位的工作人员。
日本、法国属于这一类型。
二、我国公务员的涵义与范围根据我国《国家公务员暂行条例》的规定，我国公务员是指各级国家行政机关中除工勤人员以外的依法执行职务的工作人员。
1、国家公务员的身份一旦确定，即与国家形成了一定的权利和义务关系，国家公务员在执行职务、履行职责时，不是代表个人，也不是代表一个集团，而是代表国家行政机关行使国家行政权力；2、公务员的工作性质是执行国家公务、实施行政管理活动、科研活动、教育活动等；3、公务员执行公务时必须按照国家的法律、法规办事，不能自行其是。
公务员的管理制度
公务员的管理制度公务员管理制度的核心在于规范公务员的行为，确保其能够高效、廉洁地履行职责。
制度应当围绕以下几个方面构建：一、招录与培训公务员的选拔应坚持公开、公平、公正的原则，通过竞争性考试和面试等方式，选拔具备一定专业知识和能力的人员。
新录用的公务员应接受系统的入职培训，包括职业道德教育、法律法规学习、业务技能训练等，以确保其尽快适应岗位需求。
二、岗位职责与考核明确公务员的岗位职责，制定详细的工作标准和要求。
通过定期的工作考核，评价公务员的工作表现和成果。
考核结果应作为职务晋升、薪酬调整和奖惩的依据。
三、激励与约束建立健全公务员激励机制，对于表现优秀的公务员给予物质和精神上的奖励。
同时，加强纪律约束，对违反规定的公务员实施相应的处分措施，确保制度的严肃性和权威性。
四、职业发展与交流为公务员提供职业发展规划指导，鼓励和支持公务员参加各种形式的继续教育和培训，提升个人能力。
同时，推行公务员之间的岗位交流，拓宽视野，增进经验交流。
五、福利与保障完善公务员的福利体系，确保其享有合理的工资待遇、社会保险、休假制度等。
关注公务员的心理健康和工作压力，提供必要的心理咨询和辅导服务。
六、监督与问责加强对公务员工作的监督管理，建立健全投诉举报机制，对公众反映的问题及时调查处理。
实行问责制度，对于工作中的失职、渎职行为，依法依规追究责任。
七、信息公开与透明度提高工作透明度，定期向社会公布公务员管理工作的相关信息，接受社会监督。
通过信息公开，增强公众对公务员工作的信任和支持。
八、法律保障与改革确保公务员管理制度与国家的法律法规相一致，不断完善和发展相关法律体系，为公务员管理提供坚实的法律基础。
同时，根据社会发展的需要，不断推进公务员制度的改革，适应新的管理要求。
规范公务员工作管理制度
规范公务员工作管理制度第一章总则第一条为规范公务员的工作行为，提高公务员的工作效率和工作质量，保障公务员权益，根据《中华人民共和国公务员法》，制定本制度。
第二条本制度适用于中华人民共和国各级各类机关的公务员。
第三条公务员应当遵守宪法和法律、法规，忠诚履行职务，勤政廉政，公正文明，维护国家和人民利益。
第四条公务员应当具备良好的道德品行、优秀的业务能力、团结协作的精神。
第二章工作管理第五条公务员在工作中应当遵守工作纪律，认真执行上级领导的决策指示，不得违背法律规定和组织纪律。
第六条公务员应当严格执行工作时间，严禁迟到早退，不得擅自私放假期。
第七条公务员应当按照规定的工作程序和工作流程，认真办理工作，不得拖延办理和违规处理事务。
第八条公务员应当按照工作任务和分工，合理安排工作时间和工作计划，依法履行职责，不得违规私自处理公务。
第九条公务员应当严格保守国家机密，不得泄露机密信息，不得擅自向外泄露工作内容。
第十条公务员应当积极主动为群众服务，在工作中要求真、务实，彬彬有礼，提供优质高效的服务。
第三章工作纪律第十一条公务员应当维护工作纪律，不得违反工作纪律，不得违法违规办事。
第十二条公务员在工作中应当认真履行职责，不得利用职权谋取私利。
第十三条公务员应当保护国家机关公物，不得挪用、侵吞、损坏或者浪费公款。
第十四条公务员在工作中应当严格遵守安全规定，保障人身和公物的安全。
第十五条公务员不得利用职权对下属进行打压、陷害或者任意处罚，不得违反员工权益。
第四章工作激励第十六条机关应当建立健全公务员绩效考核制度，根据公务员的工作表现、绩效、能力等情况进行定期考核。
第十七条优秀公务员应当获得表彰和奖励，激励公务员提高工作积极性和工作效率。
第十八条机关应当为公务员提供职业发展和培训机会，帮助公务员提升自身能力和水平。
第十九条机关应当建立健全公务员职业激励制度，为公务员提供相应的福利和待遇。
第五章工作监督第二十条机关应当建立健全公务员工作监督制度，对公务员的工作行为进行监督检查。
我国公务员管理制度
我国公务员管理制度一、公务员管理制度的历史沿革我国的公务员制度可以追溯到清朝末年的京官制度，到了民国时期，公务员制度也逐渐得到完善和发展。
1949年建国后，随着社会主义制度的确立，我国的公务员制度也发生了很大的变化。
经过几十年的发展和改革，我国的公务员管理制度已经逐渐健全和规范。
二、我国公务员管理制度的基本情况现在，我国的公务员管理制度主要包括公务员招录制度、职务升迁制度、薪酬和福利制度、考核评价制度等。
在公务员招录方面，我国采取了考试、面试和政治审查相结合的方式，确保了公务员的选拔公平和公正。
在职务升迁方面，我国实行了政绩评价和岗位竞争相结合的方式，既考核了公务员的工作表现，又保证了能力和素质能得到有效的发挥。
在薪酬和福利方面，我国也做了不少的努力，实行了基本生活保障、子女教育津贴、医疗保险等福利政策，确保了公务员的基本生活水平。
同时，我国也建立了严格的考核评价制度，对公务员的工作成绩和职业素养进行了量化评价，及时发现和解决问题，推动了公务员的自我提高和发展。
三、我国公务员管理制度存在的问题尽管我国的公务员管理制度已经取得了一定的成绩，但仍然面临一些问题。
首先，公务员的工作过于繁琐，制度过于复杂，容易导致公务员的工作效率下降。
其次，公务员的职业操守和素质需要进一步提高，一些公务员存在违反规章制度的行为，影响了公务员形象和国家形象。
再次，公务员的薪酬和福利水平还有待提高，一些地方的基层公务员工资水平偏低，与工作量和工作压力不相符。
最后，公务员管理制度的公平和公正还存在缺陷，有些公务员制度实行不严，导致了一些不法分子和权力寻租者的出现。
四、完善我国公务员管理制度的对策为了解决我国公务员管理制度存在的问题，需要从以下几个方面进行改革和完善。
首先，需要加强公务员的职业培训和教育，提高公务员的专业能力和素质修养，引导公务员树立正确的公仆意识。
其次，需要简化和改进公务员的工作制度和程序，减轻公务员的工作负担，提高工作效率。
公务员制度管理制度
公务员制度管理制度公务员制度是国家管理体制的重要组成部分，是保障政府运行顺畅、服务国家治理能力提升的基础性制度。
公务员制度管理则是对公务员制度的具体执行和管理工作的规范和指导，是确保公务员队伍健康和高效运转的必要手段。
二、公务员制度管理的重要意义1. 维护国家机关的权威和形象。
公务员是国家机关的重要组成部分，他们的工作表现直接影响到国家的形象和声誉。
只有做好公务员制度管理，才能确保国家机关的正常运行和高效运转，维护国家机关的权威和形象。
2. 促进公务员队伍的专业化和高效化。
通过规范的制度管理，可以引导公务员队伍在从业道德、专业素养和业务水平等方面实现提升，从而提高公务员队伍的整体素质和工作效率。
3. 保障公务员权益和利益。
公务员是国家的一支宝贵资源，他们的合法权益和利益应该得到有效保障。
只有健全的制度管理机制，才能保障公务员的权益和利益，激励他们更好地履行职责和义务。
4. 促进政府治理能力提升。
公务员制度管理的好坏直接关系到政府的运行效率和决策质量。
通过健全的制度管理，可以提高政府的治理效能，推动国家治理水平的不断提高。
三、公务员制度管理的基本原则1. 公平公正原则。
公务员制度管理应该建立在公平、公正的基础上，不偏不倚地对待每一个公务员，保证其享有平等的机会和权利。
2. 法治原则。
公务员制度管理应该遵循法治原则，依法管理，依法约束，确保管理活动的合法性和规范性。
3. 服务为先原则。
公务员制度管理的目的是为了更好地服务人民群众和国家，因此，服务为先原则应该贯穿于管理工作的始终。
4. 激励约束原则。
公务员制度管理应该通过激励来提高绩效、激发活力，同时通过约束来规范行为、防止违法违纪。
5. 适度疏导原则。
公务员制度管理应该适度疏导，不宜过度干预和管理，尊重公务员的发展空间和个性特点。
四、公务员制度管理的基本内容1. 公务员招录和选拔管理。
公务员制度管理首先要求对公务员的招录和选拔进行规范和严格管理，确保选人用人的公正和科学。
公务员制度
③辞职。辞职是指根据公务员本人意愿，依据有关法律，申请终止同国家行政机关的任用关系，辞去现任职务。
④辞退。辞退是指国家行政机关依照法定条件，基于法律、事实，通过法定程序，作出解除公务员同所在单位工作关系的单方行政行为。
⑤降职。与升职相对应，意味着职责范围的缩小和待遇的降低。
⑥回避。回避是指为使国家公务员不因亲属关系对职务产生不良影响，而对公务员任职、执行公务、任职地区等方面作出的限制。应当回避的亲属关系是：夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系和近姻亲关系。
（4）职业发展和保障制度
我国公务员职业发展和保障制度包括培训、挂职锻炼、工资、保险、福利等内容。
④保险与福利。国家公务员享受国家规定的保险、福利待遇，包括我国正在建立的公务员各类保险制度，还包括按照国家规定享受年休假和其他休假制度等。
公务员制度
国家公务员的管理制度主要包括以下几方面：
1）职位分类制度
职位分类制度，是我国政府人事管理工作的基础，是在吸收职位分类（以事为中心）和品位分类（以人为中心）的长处基础上，根据我国国情制定的。职位分类的程序是：职位设置、职位说明书的制定、确定职位的类别与级别、职位的管理。这些都是职位分类的基本内容。
①培训。即贯彻理论联系实际、学用一致、按需施教、讲求实效的原则。培训的类型包括一是初任培训；二是任职培训；三是专业培训；四是更新知识培训。
②挂职锻炼。挂职锻炼是指国家行政机关有计划地选派在职国家公务员，在一定时间内到基层机关或企、事业单位担任一定职务，进行锻炼。
③工资。我国国家公务员实行职级工资制，它由职务工资、级别工资、基础工资、工龄工资四部分构成职级工资制，作为工资的基本形式，由地区津贴、岗位津贴两部分构成津贴制作为工资的补充形式，从而形成贯彻按劳分配原则的职级工资制度。其中，职务工资和级别工资是职级工资的主体。
中华人民共和国公务员制度
中华人民共和国公务员制度公务员制度(一)公务员1、公务员的概念和范围公务员是指各级国家行政机关中除工勤人员以外的、依法行使国家行政权力、执行国家公务的工作人员。
也包括在其他行使国家行政职能、从事行政管理活动的单位中除工勤人员以外的工作人员。
2、公务员的权利和义务(1)公务员的权利非因法定事由和非经法定程序不被免职、降职、辞退或者行政处分;有权获得履行职责所应有的权力;有权获得劳动报酬和享有保险、福利待遇;有权参加培训;提出批评和建议权;有权提出申诉和控告;有权要求依法辞职;享有宪法和法律规定的其他权利。
(2)公务员的义务遵守宪法、法律和法规;依照国家法律、法规和政策执行义务;接受群众监督，努力为人民服务;维护国家安全、荣誉和利益;忠于职守，服从命令;保守国家秘密和工作秘密;公正廉洁;宪法和法律规定的其他义务。
(二)公务员管理机构公务员管理机构是国家根据管理公务员事务的需要，依法对公务员的录用、考核、晋升、工资、辞退、退休等事项实施管理的组织。
公务员管理机构的系统由国务院人事部和各部委、直属机构、办公机构等内设的人事局，县级及县级以上地方政府及其所属各部门中设立的人事部门构成。
1、综合管理机构第十二条地方各级人民政府及县级以上地方人民政府有关部门为安置就业困难人员提供的给予岗位补贴和社会保险补贴的公益性岗位，其劳动合同不适用劳动合同法有关无固定期限劳动合同的规定以及支付经济补偿的规定。
综合管理机构指从中央到地方各级政府中设立的、具有多种管理功能，管理职权不限于本级部门，管理对象主要是事务而非公务员个人，管理权限具有宏观性、间接性特征的公务员管理机构。
第六条用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，应当依照劳动合同法第八十二条的规定向劳动者每月支付两倍的工资，并与劳动者补订书面劳动合同;劳动者不与用人单位订立书面劳动合同的，用人单位应当书面通知劳动者终止劳动关系，并依照劳动合同法第四十七条的规定支付经济补偿。
公务员管理制度(通用2024)
制定个性化的职业发展规划，明确职业发展目标和路 径。
职业发展辅导
提供职业发展辅导和咨询服务，帮助公务员解决职业 发展中遇到的问题。
职业发展激励
建立激励机制，鼓励公务员积极参加培训、提升能力 ，实现职业发展。
培训与职业发展的关系
培训促进职业发展
通过培训提高公务员的素质和能力，为职业发 展奠定基础。
02
促进政府的高效运转
合理的公务员管理制度能够确保政府各部门之间人员的优化配置，提高
政府决策和执行的效率。
03
维护公共利益
公务员作为国家机关和公共机构的代表，其行为直接关系到公共利益。
通过有效的管理制度，可以规范公务员的行为，防止腐败和滥用职权，
维护公共利益。
公务员管理制度的历史与发展
古代官僚制度
外部监督
加强外部监督，包括人大监督、政协监督、司法监督、社会监督和 舆论监督等，促进公务员廉洁从政。
投诉举报制度
建立投诉举报制度，鼓励和保护公众对公务员违法违纪行为的投诉 和举报，及时查处和纠正违法违纪行为。
违纪行为的处理与惩罚
违纪行为认定
对公务员的违纪行为，应依法依规进行认定，确保处理的公正性和准确性。
公务员管理制度(通 用2024)
目 录
• 公务员管理制度概述 • 公务员招聘与录用 • 公务员职务与级别管理 • 公务员考核与奖惩 • 公务员薪酬与福利管理 • 公务员培训与职业发展 • 公务员纪律与监督
01
公务员管理制度概述
定义与背景
公务员管理制度是指对公务员的录用、考核、奖惩、培训、晋升、调动、退休等 方面进行全面管理的制度。
公务员应遵守工作纪律，服从命 令，听从指挥，认真履行职责， 不得玩忽职守、滥用职权、徇私 舞弊。
我国对公务员的管理实行的制度是什么？
我国对公务员的管理实行的制度是
(1)国家公务员制度有竞争择优机制。
在公务员考试、考核、晋升、任免等方面都体现了优胜劣汰机制，保证每个职位都有最优秀的人员来担任。
(2)国家公务员制度有廉政勤政保障机制。
《国家公务员暂行条例》中对公务员的义务、纪律、考核、奖励、回避等方面都加以严格约束，并通过监督来加以保障。
(3)国家公务员具有能上能下、新陈代谢机制。
国家公务员制度对公务员进行考核，如不能胜任工作要免职。
并实行不同职务的最高任职限制、年龄及部分职务的聘任制度。
公务员在录用和调任上严格把关，提高公务员的素质。
另外，还实行人员交流、竞争上岗、职位轮换、和职务聘任制，打破终身制，增强行政机关的活力。
国家公务员制度在队伍优化上比传统的人事制度有新的突破。
(1)国家公务员制度是在行政管理体制和机构改革的基础上推行的。
(4)国家公务员制度是在人员精简基础上建立的。
四、国家公务员制度在工资、福利、保险上比传统人事制度科学合理。
国家公务员制度
国家公务员制度国家公务员制度是国家为了行使国家权力和管理国家事务而设立并规定其职务、职级、职权范围、工资福利和管理办法的一种制度。
公务员是国家的管理和服务队伍，是负责管理国家事务、维护国家利益、服务人民群众的重要力量。
国家公务员制度的建立旨在确保国家机关运转的正常高效，维护国家政权的稳定和权威，促进国家各项工作的顺利开展。
国家公务员制度的历史演变国家公务员制度的历史可以追溯到古代的官僚制度。
随着社会的发展和制度的变迁，公务员制度也不断演变并完善。
在中国古代，官员是负责管理地方和国家事务的重要人员，其职责和权限由皇帝或统治者授予。
随着现代国家制度的建立，公务员制度开始正式化并相对完善。
在当今世界大多数国家，都建立了各自的国家公务员制度，以确保政府机构的正常运转和服务人民的需要。
国家公务员制度的重要性国家公务员制度具有重要的意义。
首先，公务员作为国家机关的重要成员，承载着管理国家事务和服务人民的重要职责，是国家政权的基石。
其次，国家公务员制度为国家机关提供了一支专业化、稳定和高效的管理队伍，保障了国家机关运转的顺畅。
第三，国家公务员制度规范了公务员的选拔、任用、职级晋升和考核制度，有利于提高公务员素质和工作效率。
国家公务员制度的核心内容国家公务员制度的核心内容包括公务员的法律地位、权限范围、工资福利、选拔任用、职务晋升、考核评价等方面。
公务员在国家法律范围内行使职权，依法办事；享有相应的工资待遇和福利保障；通过公开、公平、竞争性的选拔程序进入公务员队伍；按照一定的规定和程序进行职务晋升和考核评价，以保持公务员队伍的稳定和高效运转。
国家公务员制度的完善方向当前，国家公务员制度在适应新时代要求、提升公务员素质和服务能力、建设忠诚、干净、敬业的高素质公务员队伍等方面仍存在一些问题和挑战。
为了进一步完善国家公务员制度，应加强公务员培训和教育，提高公务员的政治素质和业务能力；建立健全公务员激励机制和约束机制，促进公务员队伍的凝聚力和战斗力；加强公务员管理和监督，提高公务员廉洁自律意识，维护公务员队伍的形象和权威。
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国家公务员管理制度第一章总则第一条为了实现国家公务员的科学管理，保障国家公务员的优化、廉洁，提高行政效能，制定本条列。
退休公务员的安置，包括安置地点的选择，住房和接受单位的落实，退休经费和其它福利待遇的保障等方面。
凡退休后在其工作地点是县级行政区域内居住的，一般可就地安置。
退休安置是国家公务员退休制度的一个重要内容，直接关系到国家公务员退休后的生活，同时对解除在职国家公务员的后顾之忧，安心本职工作，也有一定的意义。
第二条国家公务员制度贯彻以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开发的基本路线，坚持为人民服务的宗旨和德才兼备的用人标准，贯彻公平、平等、竞争、择优的原则。
第三条本条例适用于各级国家行政机关中除工勤人员以外的工作人员。
第四条国家公务员依法执行职务，受法律保护。
第五条国家公务员中的各级人民政府组建人员的产生和任免，依照国家有关法律规定办理。
第二章义务与权利第六条国家公务员必须履行下列义务;(一)遵守宪法、法律和法规;(二)依照国家法律、法规和政策执行公务;(三)密切联系群众，倾听群众意见，接受群众监督，努力为人民服务;(四)维护国家的安全、荣誉和利益;(五)忠于职守，勤奋工作，尽职尽责，服从命令;(六)保守国家秘密和工作秘密;(七)公正廉洁，克己奉公;(八)宪法和法律规定的其他义务。
第七条国家公务员享有下列权利：(一)非因法定事由和非经法定程序不被免职、降职、辞退或行政处分;(二)获得履行职责所应有的权利;(三)获得劳动报酬和享受保险、福利待遇;(四)参加政治理论和业务知识的培训;(五)对国家行政机关及领导人员的工作提出批评和建议;(六)提出申述和控告;(七)依照本条例的规定辞职;(八)宪法和法律规定的其他权利;第三章职位分类第八条国家行政机关实行职位分类制度。
各级国家行政机关依照国家有关规定，在确定职能、机构、编制的基础上，进行职位设置;制定职位说明书，确定每个职位的职责和任职资格条件，作为国家公务员的录用、考核、培训、晋升等的依据。
国家行政机关根据职位分类，设置国家公务员的职务和等级序列。
第九条国家公务员的职务分为领导职务和非领导职务。
非领导职务是指办事员、科员、副主任科员、主任科员、助理调研员、调研员、助理巡视员、巡视员。
第十条国家公务员的级别分为15级职务与级别的对应关系是;(一)国务院总理：一级(二)国务院副总理，国务委员：二至三级(三)部级正职，省级正职：三至四级(四)部级副职，省级副职：四至五级(五)司级正职，厅级正职，巡视员：五至七级(六)司级副职，厅级副职，助理巡视员：六至八级(七)处级正职，县级正职，调研员：七至十级(八)处级副职，县级副职，助理调研员：八至十一级(九)科级正职，乡级正职，主任科员：九至十二级(十)科级副职，乡级副职，副主任科员：九至十三级(十一)科员：九至十四级(十二)办事员：十至十五级第十一条国家公务员的级别，按照所任职务及所在职位的责任大小、工作难易程度以及国家公务员的德才表现、工作实绩和工作经历确定。
第十二条各级人民政府工作部门因工作需要，增设、减少或者变更职位时，应当按照规定程序重新确定。
第四章录用第十三条国家行政机关录用担任主任科员以下非领导职位的国家公务员，采用公开考试、严格考核的办法，按照德才兼备的标准择优录用。
民族自治地方人民政府和各级人民政府民族事务部门录用国家公务员时，对少数民族报考者应当予以照顾。
国家行政机关发现所属机关做出的行政处分不适当或者错误时，要本着认真负责、有错必纠的精神，及时予以改正。
根据具体情况，分别做出予以加重、减轻或者撤销的决定。
第十四条录用国家公务员，必须在编制限额内按照所需职位要求进行。
第十五条报考国家公务员，应当具备国家规定的资格条件。
第十六条录用国家公务员按照下列程序进行：(一)发布招考公告第一，坚持以就地安置为主的原则。
在相当长的时期内，我国对离退休人员的安置去向，本着有利于控制大中城市人口增长的精神，作出了一些规定。
实践证明，对离退休人员过多地进行异地安置，不仅耗费大量的人力、物力和财力，也不利于离退休人员的晚年生活。
特别是随着住房、医疗等制度的改革，异地安置矛盾更加突出，安置费用耗资巨大，往往有许多难以解决的困难。
(二)对报考人员进行资格审查(三)对审查合格的进行公开考试(四)对考试合格的进行政治思想、道德品质、工作能力等方面的考核(五)根据考试、考核结果提出拟录用人员名单，报设区的市以上人民政府人事部门审批。
录用特殊职位的国家公务员，经国务院人事部门或者省级人民政府人事部门批准，可以简化程序或者采用其他测评办法。
第十七条中央国家行政机关国家公务员的录用考试，由国务院人事部门负责组织。
地方各级国家行政机关国家公务员的录用考试，由省级人民政府人事部门组织。
第十八条省级以上人民政府工作部门录用的国家公务员，应当具有两年以上基层工作经历。
按照规定录用的没有基层工作经历的国家公务员，应当安排到基层工作一至二年。
第十九条新录用的国家公务员，试用期为一年，试用期满合格后的，正式任职，不合格的，取消录用资格。
新录用的国家公务员在试用期内，应当接受培训。
第五章考核第二十条国家行政机关按照管理权限，对国家公务员的德、能、勤、绩进行全面考核，重点考核工作实绩。
第二十一条对国家公务员的考核，应当坚持客观公证的原则，实行领导与群众相结合，平时与定期相结合。
第二十二条国家公务员的考核分为平时考核和年度考核。
平时考核作为年度考核的基础第二十三条国家行政机关在年度考核时设立非常设性的考核委员会或者考核小组，在部门负责人的领导下负责国家公务员年度考核工作。
第二十四条年度考核先由个人总结，再由主管领导人员在听取群众意见的基础上写出评语、提出考核等次的意见，经考核委员会或者小组审核后，由部门负责人确定考核等次对担任国务院工作部门司局级以上领导职务和县级以上地方各级人民政府工作部门领导职务的国家公务员的考核，必要时可以进行民意测验和民主评议。
第二十五条年度考核结果分为优秀、称职、不称职三个等次。
对国家公务员的考核结果应当以书面形式通知本人。
本人如果对考核结果有异议，可以按照有关规定申请复核。
第二十六条年度考核结果作为对国家公务员的奖惩、培训、辞退以及调整职务、级别和工资的依据。
第六章奖励第二十七条国家行政机关对在工作中表现突出，有显著成绩和贡献的以及有其他突出事迹的国家公务员给予奖励，对国家公务员的奖励，坚持精神鼓励与物质鼓励相结合的原则。
第二十八条国家公务员有下列表现之一的应当予以奖励：(一)忠于职守，积极工作，成绩显著的;(二)遵守纪律，廉洁奉公，作风正派，办事公道，起模范作用的;(三)在工作中有发明、创造或者提出合理化建议，为国家取得显著经济效益的;(四)爱护公共财产，节约国家资材有突出成绩的;(五)防止或者挽救事故有功，使国家和人民群众利益免受或者减少损失的;(六)在抢救、救灾等特定环境中奋不顾身，做出贡献的;(七)同违法、违纪行为作斗争，有功绩的;(八)在对外交往中，为国家争得荣誉和利益;(九)有其他功绩的。
第二十九条对国家公务员的奖励分为：嘉奖，记三等功、二等功、一等功，授予荣誉称号。
国家行政机关对受前款所列奖励的国家公务员，按照规定给予一定物资奖励。
第三十条国家公务员奖励的权限和程序，按照国家有关规定办理。
第七章纪律第三十一条国家公务员必须严格遵守纪律，不得有下列行为：(一)散步有损政府声誉的言论，组织或者参加非法组织，组织或者参加旨在反对政府的机会、游行、示威等活动，组织或者参加罢工;国家公务员退休后，一般应当就地安置。
这是因为，国家公务员的职业相对稳定，在一个地方长期工作，对环境比较适应，也有一定的生活基础就地安置后，方便生活，方便管理。
(二)玩忽职守，贻误工作;(三)对抗上级决议和命令(四)压制批评，打击报复;(五)弄虚作假，欺骗领导和群众;(六)贪污、盗窃、行贿、受贿或者利用职权为自己和他人谋取私利;(七)挥霍公款，浪费国家资财;(八)滥用职权，侵犯群众利益，损害政府和人民群众的关系;(九)泄露国家秘密和工作秘密;(十)在外事活动中有损国家荣誉和利益;(十一)参与或者支持色情、吸毒、迷信、赌博等活动;(十二)违反社会公德，造成不良影响;(十三)经商、办企业以及参与其他营利性的经营活动;(十四)其他违反纪律的行为。
第三十二条国家公务员有本条列地三十一条所列违纪行为，尚未构成犯罪的，或者虽然构成犯罪但是依法不追究刑事责任的，应当给予行政处分;;违纪行为情节轻微，经过批评教育后改正的，也可以免于行政处分。
第三十三条行政处分分为警告、记过、记大过、降级、撤职、开除。
受撤职处分的，同时降低级别和职务工资。
受行政处分期间，不得晋升职务和级别，其中除受警告以外的行政处分的，并不得晋升工资档次。
第三十四条处分国家公务员，必须依照法定程序，在规定的时限内做出处理决定。
对国家公务员的行政处分，应当事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备。
第三十五条给予国家公务员行政处分，依法分别由任免机关或者行政监察机关决定;其中给予开除处分的，应当报上级机关备案。
县级以下国家行政机关开除国家公务员，必须报县级人民政府批准。
第三十六条国家公务员受本条例第三十三条所列除开除以外的行政处分，分别在半年至两年内由原处理机关解除行政处分，但是，解放降级、撤职处分不视为恢复原级别、原职务。
国家公务员在受行政处分期间，有特殊贡献的可以提前解除行政处分。
解除行政处分后，晋升职务、级别和工资档次不再受原行政处分的影响。
第三十七条行政处分决定和解除行政处分的决定应当以书面形式通知本人。
第一，坚持以就地安置为主的原则。
在相当长的时期内，我国对离退休人员的安置去向，本着有利于控制大中城市人口增长的精神，作出了一些规定。
实践证明，对离退休人员过多地进行异地安置，不仅耗费大量的人力、物力和财力，也不利于离退休人员的晚年生活。
特别是随着住房、医疗等制度的改革，异地安置矛盾更加突出，安置费用耗资巨大，往往有许多难以解决的困难。
第八章职务升降第三十八条国家公务员的职务晋升，必须坚持德才兼备、任人唯贤的原则，注重工作实绩。
第三十九条晋升国家公务员的职务，必须在国家核定的职数限额内进行。
第四十条国家公务员晋升职务，应当具备拟任职务所要求的资格条件;其中拟晋升上一级领导职务的，一般应当具有在下一级两个以上职位任职的经历。
第四十一条国家公务员的职务晋升，按照以下程序进行：(一)采取领导与群众相结合的办法产生预选对象;(二)按照拟任职务所要求的条件进行资格审查;(三)在年度考核的基础上进行晋升考核;(四)由任免机关领导集体讨论决定人选。
对晋升领导猪物的国家公务员，应当进行任职培训。
第四十二条晋升国家公务员的职务，应当按照规定的职务序列逐级晋升，个别德才表现和工作实绩特别突出的，可以越一级晋升，但是必须按照规定报有关部门同意。