城市人防资源智能管控信息系统v1.12

城市人防资源智能管控信息系统
（2012版）
北京金防工程技术中心
总体介绍
城市人防资源智能管控信息系统是基于3S技术、集成通讯控制技术、高性能计算机技术；结合我国人防技战术要求和国际主流智能控制技术开发的；分布式、智能化的，跨区域、跨种类、跨部门的人防信息化工作平台；做到管理决策可视化、建设管理一体化、信息应用集约化、现场控制智能化；对于推进人民防空防灾一体化建设，提升人民防空信息化水平有着积极作用。

本系统主要由人防基础信息数据库、应急指挥联动辅助决策系统、地理信息系统、资源管理系统、智能管控系统、安防监控系统、信息发布系统、建设管理系统、培训演练系统等构成，其中：
1、人防基础信息数据库以电子地图（包括矢量数据和遥感影像数据）为基础，整合本级行政管理区域范围内党政机关、行政区划、各级道路、桥梁、涵洞、建筑物、植被、河流、湖泊、教育机构、科技研究机构、医疗卫生、体育设施等基础性的图层数据，结合人防特有的业务图层数据（包括通信警报信息、人防工程信息、专业队伍、疏散区域信息、重要党政军机关位置、重点单位信息等），建立一体化的基础信息资源数据库。

2、应急指挥联动辅助决策系统集资源调用、预报预警、应急指挥、预案管理、救援管理为一体，实时、快捷提供相应的应急处理方法及相应状况。

可与城市的110报警系统、119消防系统、120卫生系统等进行有机挂接，使离散的数据库和信息资源得以互联和共享，发挥更大的作用。

本系统采用C/S 架构实现，形成以地理信息和人防业务信息为核心的可扩展平台，并在此基础上进一步开发各种人防专业功能（如标图、态势推演、路径分析，位置监控、任务规划、预案制作，专项统计、专项查询等）。

本系统实现与国家人防指挥自动化系统、人防空袭情报接收系统无缝对接，将人防业务、移动视频监控等信息集中分析，利用指挥功能模块，最终实现为人防指挥自动化提供有效的智能辅助决策分析。

3、人防地理信息系统主要用于管理各种基础地理信息、人防专业地理信息，以及人防其它业务数据，实现空间信息数据和人防业务信息数据为核心的数据整合与集成，从而实现人防综合数据的录入编辑，统一、共享、集成。

4、人防信息资源管理系统是针对人民防空业务信息资源进行科学管理，提高人民防空资源的利用效率，增强城市综合防护和应急能力。

5、人防工程智能管控系统采用先进、可靠的集成通讯控制技术，分级管理、实时监控着分布在不同区域、数以万计的不同种类人防工程及其附属设施、设备运转情况，并为统一平台提供必要、准确的工程监控管理数据。

所有数据经平台综合处理后，由各个应用系统共享，达到数据资源统一规划，大大提高资源利用效率。

为满足现代人防工程高起点规划、高标准建设、高效益管理使用的客观需求，达到人防工程精益管理工作目标，即持续地对人防工程管理工作进行改进优化，形成良性
循环，为建设安全、智能、节约人防工程提供了有力技术保障。

6、人防重要目标安全防护监控系统通过网络安全防护监控系统、智能传感器网络系统与地理信息系统的结合，对各级人防重要防护目标单位进行实时的监控管理。

重要经济目标是指维系国家的经济命脉，在国民经济和社会生活中占有举足轻重的地位，对国计民生、战争潜力影响较大的目标。

包括重要的工矿企业、科研基地、交通枢纽、通信枢纽、桥梁、水库(水厂)、仓库、电站等。

重要目标防护安全监控，是人民防空防护体系建设的重要内容，也是增强国家整体防护能力和国防建设的不可缺少的组成部分。

重要经济目标单位通过与人防指挥通信联网，建立实时远程监控系统；并进行重要经济目标毁伤预测，建立重要经济目标数据库；为有效实施防护和抢险救援创造条件。

7、综合网络信息发布系统建立在基础数据库系统之上，通过集成现有的统一身份认证系统与信息安全管理机制和提供访问权限控制能力，实现不同类别信息的可控访问和快速共享。

本系统是发布自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件四大类突发公共事件预警信息的系统平台。

发布媒介包括短信、电视、互联网、移动电视、广播等。

8、人防工程建设管理系统针对人防工程建设管理工作需求，在统一平台基础上组织开发工程档案管理、工程建设管理等功能模块，实现对人防工程建设的科学管理，能为人防工程建设管理部门提供及
时、科学、可靠、必要的实时数据。

本系统满足现代城市人防工程高起点规划、高标准建设、高效益管理使用的客观需求；可以对人防工程建设管理工作流程进行持续改进优化，形成良性循环；为建设优质安全的智能化节约型的人防工程提供了有力技术保障。

9、培训演练系统通过组织防空防灾演练，检验和完善防空防灾预案，增强城市综合防护和应急能力。

培训对象包括：现场指挥人员、专业人员、其他工作人员；
考核方式包括：试题制作、审批、发布并通过网上考试进行考核。

总体结构
部署示意
“城市人防资源智能管控信息系统”作为人防信息化建设的基础子系统。

具有以下子系统：
人防工程智能化管控系统
人防工程智能化管控系统：将人防工程内部防护设备、发电站、高低压配电系统、照明系统、空调除湿系统、给排水系统、防护通风系统集中监视和控制，对环境参数的在线监测，达到优化资源、方便管理、节约人力、节省能源、提高战时保障能力的目的。

人防工程智能化管控系统是实现人防工程设备控制和工程管理的一个信息平台，是实现人防工程现代化管理的一个重要手段，并能为各级人防工程管理部门提供及时、科学、可靠、必要的人防工程管理数据。

该模块满足人防工程的防化要求，能够接收防化控制台发出的信号，并根据信号预设程序起停风机、阀门等设备，进行清洁、滤毒、隔绝通风方式的转换，并显示工程当前通风状态。

该模块是人防工程的核心功能单元，是人防工程综合防护能力的体现。

模块可实现自动、快速的转换，加快设备动作时间，避免人为错误，从而提供强有力的保障功能，提高战时的快速反应能力。

该模块将人防工程内所有的照明回路集中控制、管理。

根据某一区域的功能、时间、用途来自动控制照明。

可实现中心控制、时序控制、群组控制、场景控制、现场面板操控或故障手动控制等多种模式同时操控。

该模块完全满足人防工程绿色照明的控制要求，具有照明控制智能化、改善工作环境、提高工作效率、增强节能效果、提高管理水平、节约维护费用等优点。

人防工程环境监控模块
空气调节设备（空调、除湿机）和环境检测设备进行远程状态监视和运行控制，具有调温、除湿和换气的功能，可将环境温湿度和空气质量调整到最佳状态。

监控和调节环境质量，以满足工程内高精尖的设备运行环境要求为工程内的工作人员提供一个健康、舒适的环境。

人防工程主要环境参数包括空气温度、湿度、CO2浓度、放射性气体浓度。

该模块主要实现对给排水系统的水位、水温、水质等参数地检测。

根据调度规则、设定程序及工程所处环境，起停相应的水泵，开关相应的水阀，实现给排水的科学管理。

该模块通过对相关设备和参数的监控，实现整个给排水系统的自动运行和自动维护管理，降低维护管理人员的工作强度，提高工作效率，减少或避免人为误操作。

人防工程要创造安全、良好的工作生活环境,需要消耗大量的能源，其主要使用电力、水、热力等能源介质。

能耗现在已经成为工程运行成本的主要部分。

科学的能源计量监测管理是人防工程节约能源的主要途径。

人防工程能源监测模块符合人防工程特殊需求。

将人防工程的各种能耗进行量化，生成报表，为工程管理、维护及评估提供真实、科学、系统的依据。

该模块将人防工程内所有需要监测的机电设备进行统一分类管理，运用先进的技术进行数据和信号采集，分析判定设备劣化趋势和故障状态。

通过对设备状态的智能监测可以提高工程的运行管理水平，降低工程平时的运行维护费用，提高战时的保障能力、防护能力和生存能力。

该模块可对人防工程供配电系统的各组成部分、设备进行各种参数检测、状态监控、故障保护及远程控制，同时能增强供配电系统的可靠性。

该模块完全适应配电系统的参数数量多、变化快的特点。

随着供配电系统的迅速发展和人防对供电质量要求的不断提高，实现供配电系统运行、控制和综合管理的自动化和智能化也是发展趋势所在。

人防工程防汛工作直接关系国家和人民群众的生命财产安全，事关稳定、发展的大局。

人防工程管理部门一贯高度重视人防工防汛工作；希望采用可靠、先进的技术手段，在对人防工程进行运维管控的同时，针对人防工程特殊需求，分批分期建立起可靠、准确、先进的人防工程防汛预警监测系统；避免和减少地下工程渗水和雨水倒灌等现象的发生。

2、人防工程信息管理系统
人防工程信息是指从规划、设计到竣工及其管理过程中形成的各种相关资料。

该系统实现了人防资料的电子信息化处理，提高了人防工程信息化的管理水平；大幅度节约了人防资料的存储空间和管理成本，为信息实行科学高效的管理、分析、应用和科学的决策提供了牢固的基础。

对于保障指挥机关高效可靠实施指挥救援行动、科学高效管理指挥所工程图纸资料信息等方面具有重要意义。