城市人防资源智能管控信息系统v1.12

城市人防资源智能管控信息系统

（2012版）

北京金防工程技术中心

总体介绍

城市人防资源智能管控信息系统是基于3S技术、集成通讯控制技术、高性能计算机技术；结合我国人防技战术要求和国际主流智能控制技术开发的；分布式、智能化的，跨区域、跨种类、跨部门的人防信息化工作平台；做到管理决策可视化、建设管理一体化、信息应用集约化、现场控制智能化；对于推进人民防空防灾一体化建设，提升人民防空信息化水平有着积极作用。

本系统主要由人防基础信息数据库、应急指挥联动辅助决策系统、地理信息系统、资源管理系统、智能管控系统、安防监控系统、信息发布系统、建设管理系统、培训演练系统等构成，其中：

1、人防基础信息数据库以电子地图（包括矢量数据和遥感影像数据）为基础，整合本级行政管理区域范围内党政机关、行政区划、各级道路、桥梁、涵洞、建筑物、植被、河流、湖泊、教育机构、科技研究机构、医疗卫生、体育设施等基础性的图层数据，结合人防特有的业务图层数据（包括通信警报信息、人防工程信息、专业队伍、疏散区域信息、重要党政军机关位置、重点单位信息等），建立一体化的基础信息资源数据库。

2、应急指挥联动辅助决策系统集资源调用、预报预警、应急指挥、预案管理、救援管理为一体，实时、快捷提供相应的应急处理方法及相应状况。可与城市的110报警系统、119消防系统、120卫生系统等进行有机挂接，使离散的数据库和信息资源得以互联和共享，发挥更大的作用。

本系统采用C/S 架构实现，形成以地理信息和人防业务信息为核心的可扩展平台，并在此基础上进一步开发各种人防专业功能（如标图、态势推演、路径分析，位置监控、任务规划、预案制作，专项统计、专项查询等）。

本系统实现与国家人防指挥自动化系统、人防空袭情报接收系统无缝对接，将人防业务、移动视频监控等信息集中分析，利用指挥功能模块，最终实现为人防指挥自动化提供有效的智能辅助决策分析。

3、人防地理信息系统主要用于管理各种基础地理信息、人防专业地理信息，以及人防其它业务数据，实现空间信息数据和人防业务信息数据为核心的数据整合与集成，从而实现人防综合数据的录入编辑，统一、共享、集成。

4、人防信息资源管理系统是针对人民防空业务信息资源进行科学管理，提高人民防空资源的利用效率，增强城市综合防护和应急能力。

5、人防工程智能管控系统采用先进、可靠的集成通讯控制技术，分级管理、实时监控着分布在不同区域、数以万计的不同种类人防工程及其附属设施、设备运转情况，并为统一平台提供必要、准确的工程监控管理数据。

所有数据经平台综合处理后，由各个应用系统共享，达到数据资源统一规划，大大提高资源利用效率。为满足现代人防工程高起点规划、高标准建设、高效益管理使用的客观需求，达到人防工程精益管理工作目标，即持续地对人防工程管理工作进行改进优化，形成良性

循环，为建设安全、智能、节约人防工程提供了有力技术保障。

6、人防重要目标安全防护监控系统通过网络安全防护监控系统、智能传感器网络系统与地理信息系统的结合，对各级人防重要防护目标单位进行实时的监控管理。

重要经济目标是指维系国家的经济命脉，在国民经济和社会生活中占有举足轻重的地位，对国计民生、战争潜力影响较大的目标。包括重要的工矿企业、科研基地、交通枢纽、通信枢纽、桥梁、水库(水厂)、仓库、电站等。

重要目标防护安全监控，是人民防空防护体系建设的重要内容，也是增强国家整体防护能力和国防建设的不可缺少的组成部分。

重要经济目标单位通过与人防指挥通信联网，建立实时远程监控系统；并进行重要经济目标毁伤预测，建立重要经济目标数据库；为有效实施防护和抢险救援创造条件。

7、综合网络信息发布系统建立在基础数据库系统之上，通过集成现有的统一身份认证系统与信息安全管理机制和提供访问权限控制能力，实现不同类别信息的可控访问和快速共享。本系统是发布自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件四大类突发公共事件预警信息的系统平台。发布媒介包括短信、电视、互联网、移动电视、广播等。

8、人防工程建设管理系统针对人防工程建设管理工作需求，在统一平台基础上组织开发工程档案管理、工程建设管理等功能模块，实现对人防工程建设的科学管理，能为人防工程建设管理部门提供及

时、科学、可靠、必要的实时数据。

本系统满足现代城市人防工程高起点规划、高标准建设、高效益管理使用的客观需求；可以对人防工程建设管理工作流程进行持续改进优化，形成良性循环；为建设优质安全的智能化节约型的人防工程提供了有力技术保障。

9、培训演练系统通过组织防空防灾演练，检验和完善防空防灾预案，增强城市综合防护和应急能力。

培训对象包括：现场指挥人员、专业人员、其他工作人员；

考核方式包括：试题制作、审批、发布并通过网上考试进行考核。

总体结构

部署示意

“城市人防资源智能管控信息系统”作为人防信息化建设的基础子系统。具有以下子系统：

人防工程智能化管控系统

人防工程智能化管控系统：将人防工程内部防护设备、发电站、高低压配电系统、照明系统、空调除湿系统、给排水系统、防护通风系统集中监视和控制，对环境参数的在线监测，达到优化资源、方便管理、节约人力、节省能源、提高战时保障能力的目的。

人防工程智能化管控系统是实现人防工程设备控制和工程管理的一个信息平台，是实现人防工程现代化管理的一个重要手段，并能为各级人防工程管理部门提供及时、科学、可靠、必要的人防工程管理数据。

该模块满足人防工程的防化要求，能够接收防化控制台发出的信号，并根据信号预设程序起停风机、阀门等设备，进行清洁、滤毒、隔绝通风方式的转换，并显示工程当前通风状态。

该模块是人防工程的核心功能单元，是人防工程综合防护能力的体现。模块可实现自动、快速的转换，加快设备动作时间，避免人为错误，从而提供强有力的保障功能，提高战时的快速反应能力。