2019年法考真题及答案

2019年法考真题及答案

题目一：三份材料，分别就是题目三个考点。问题：请结合深化党和国家的体制改革，谈谈法治政府对依法治国的意义。

参考答案要点：

党的十九大要求，建设法治政府，推进依法行政，严格规范公正文明执法。法律的生命力在于实施，法律的权威也在于实施。各级政府必须坚持在党的领导下、在法治轨道上开展工作，创新执法体制，完善执法程序，推进综合执法，严格执法责任，建立权责统一、权威高效的依法行政体制，加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。

(一) 依法全面履行政府职能。完善行政组织和行政程序法律制度，推进机构、职能、权限、程序、责任法定化。行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为，勇于负责、敢于担当，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政，坚决惩处失职、渎职。行政机关不得法外设定权力，没有法律法规依据不得作出减损公民、法人和其他组织合法权益或者增加其义务的决定。推行政府权力清单制度，坚决消除权力设租寻租空间。

(二) 健全依法决策机制。把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序，确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。建立行政机关内部重大决策合法性审查机制，未经合法性审查或经审查不合法的，不得提交讨论。

(三) 深化行政执法体制改革。根据不同层级政府的事权和职能，按照减少层次、整合队伍、提高效率的原则，合理配置执法力量。(四) 坚持严格规范公正文明执法。依法惩处各类违法行为，加大关系群众切身利益的重点领域执法力度。完善执法程序，建立执法全过程记录制度。明确具体操作流程，重点规范行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政收费、行政检查等执法行为。严格执行重大执法决定法制审核制度。

(五) 强化对行政权力的制约和监督。加强党内监督、人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、社会监督、舆论监督制度建设，努力形成科学有效的权力运行制约和监督体系，增强监督合力和实效。

(六) 全面推进政务公开。坚持以公开为常态、不公开为例外原则，推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。各级政府及其工作部门依据权力清单，向社会全面公开政府职能、法律依据、实施主体、职责权限、管理流程、监督方式等事项。重点推进财政预算、公共资源配置、重大建设项目批准和实施、社会公益事业建设等领域的政府信息公开。

题目二：1995年，甲市洪某因xx原因，与蓝某合谋抢劫。在事前两人进行了商议，做了详细规划。到了两人约定的那天后，洪某按时间到达了现场，但蓝某迟迟未出现。洪某遂决定自己单独实施抢劫，拿出了凶器去攻击赵某的头部，赵某被击倒后昏迷不醒。此时蓝某出现，

和洪某-起拾取了赵某的两万元财物后，蓝某先行离去。洪某以为赵某已经死亡，单独将赵某抛弃到水库里,导致赵某溺亡。后洪某为求生计，前往乙市从事保险工作。

2005年，洪某回到甲市生活，想要开办自己的公司。遂伪造了虚假的产权证明，向A银行贷款30万元用于公司经营。后由于经营不善且贷款难以偿还，洪某心生邪念，心想B公司作为租车公司，车上装有GPS,如果他将车开出去质押，超过一定时间B公司发现车子的问题还可以找到，就不算犯罪。因此洪某与B公司签订了租车合同并交付了租金，租用了一辆奥迪车。随后伪造奥迪车的相关证明文件，去C小贷公司要求贷款。C小贷公司负责人孙某受骗，接受了洪某的出质请求，但未办理质权登记，借给了洪某50万元。奥迪车超期未归，B公司通过GPS发现了车子的位置并于深夜将其开走。孙某于是发现自己受骗。洪某用借款50万偿还了A银行的贷款30万元。洪某通过公安部在网上公布的通缉公告知道了公安部并未掌握他1995年的犯罪事实。他通过甲市环保局局长白某的途径,给白某5万元，试图让他为自己说情。白某与公安局副局长李某联系，李某假意答应，但通过联系套的了洪某的住所，在第二天带领警察将洪某抓捕归案。在讯问中，洪某承认自己对C公司的诈骗罪，否认对B公司的合同诈骗，并未如实交代自己1995年的犯罪事实。但同时交代了自己的另一桩罪行，检举了黄某和程某的犯罪过程。洪某交代的另一桩犯罪事实发生于xx年xx月,他进入政府部门办公室，发现办公桌上有一个信封，趁无人之际将其拿走。打开后发现里面有8000元现金和一

张信用卡。洪某拿取现金后将信用卡交给其妻青某:“这是我捡来的信用卡，你拿去商城买点衣服吧。”青某对于该卡来源并不知情，也未按照嘱咐去商场买衣服，而是去自动提款机上拿取了4万元，对此洪某并不知情。洪某称黄某与程某的犯罪事实是他在和程某喝酒时，程某酒醉说出的。当时黄某要求程某去伤害自己的前妻周某。程某问到什么程度，黄某说伤她一条手臂即可，事成之后我给你40万。黄某先行支付了10万，程某按约前往小巷堵住周某去路，大喊有人雇我来伤你，给我40万，不然我真的照做。”周某对此表示不信，程某掏出水果刀去刺周某，周某慌乱中用手臂格挡导致轻伤。但周某身患白血病，因血流不止而身亡。程某对此并不知情,而黄某却一清二楚。事后程某向黄某讨要报酬，黄某说我只是让你伤她你却杀了她，没钱给你。程某气急败坏地离去。在公安机关的持续讯问下，洪某最终交代了自己于1995年所犯的罪行(公安机关知晓该案件,却没有特定的犯罪嫌疑人人选)。

问题：

1.1995年6月，甲市洪某和蓝某，共谋第二天晚八点抢劫赵某，蓝某提前踩点儿，但是洪某实行时，蓝某并没有到，洪某将赵某后脑击晕，后鉴定重伤，洪某以为是击打致死，实际上是毁灭证据时扔进水库溺死。后洪某逃匿至乙市，在一家保险公司工作。2016年9月被辞退。后返回甲市。

2.返回后，洪某虚假证明文件骗取A银行30万货款用于经营。亏损为了还钱。听朋友啥某说租车公司有GPS定位，可以找回车辆，所

以洪某从公司租奥迪车一周，伪造了汽车证件和发票以b公司租的奥迪车去质押小额贷款c公司（孙某）的借款合同（借款50万，还了a银行的本金及利息，有剩余。）后b出租车公司，通过GPS定位找到车辆并将车开回。孙某报警。

3.洪某看到警方通缉令，得知警方对其1995年的犯罪事实并不知情，故给甲市环保局副局长送钱给甲市公安副局长说情。甲市公安副局长假意答应，套出洪某住所，将其抓捕，归案后洪某主动供述了诈骗孙某的事实，但否认对b公司的合同诈骗罪，亦未交代1995年的犯罪事实。

4.但其主动交代了其曾经潜入某机关办公室盗取一个信封，里面有8000元现金和一张带有密码的银行卡。他骗其妻青某，他捡到了一张银行卡，让他去商场买几件衣服穿，但是他的妻子并没有到商场买衣服，而是去了自动提款机，提取了4万元现金。

5.此外检举了，以前和程某喝酒，听程某酒后吐露的一个事件，即：黄某叫程某去教训其前妻周某，约定只要划伤及前期手臂致其轻伤即可，事后给其20万。程某拦截到周某产生抢劫意图，用刀威胁周某，说不给我50万我就杀了你，周某说你个骗子，我才不信呢。程某既打消了抢劫意图。但为了得到20万，其向周某的手臂划去，周某害怕用手臂疙瘩，恰好在其手臂上划出一道伤口，构成轻伤。但周某是白血病患者，受伤后流血不止死亡。对此黄某知情，但程某不知情。此后程某找黄某要钱，黄某说只是让你伤害他，没有让你杀死他，拒绝付款。程某将黄某打成重伤。

6.中间好像还有点儿什么，记不清了