农村医疗调查报告样本
医疗调查报告范文4篇
医疗调查报告范文4篇一、调查根本情况本次调查涉及全市100户384人，XX年总纯收入1770600元，人均纯收入4611元，95%为非低保户;5%为低保户，低保户中有80%是因疾病损伤致贫，20%是因家中劳动力少致贫。
二、农村医疗效劳状况1、 73%的人选择距离家最近的卫生组织是村卫生室，10%的人选择是私人诊所，9%的人选择是社区卫生效劳中心，7%的人选择是乡镇卫生院，1%选择县级以上医院;家到最近的卫生组织的距离60%的人选择缺乏1公里，39%的人选择在1-2公里，1%的人选择在2-5公里。
2、99%的农户参加新型合作医疗制度。
在被调查的100户中，只有1户没有参加新型农村合作医疗制度，参保率达99%。
3、66%的人认为农村新型农村合作医疗应以保大病或保住院为重点，33%的人认为门诊、住院都保，1%的人认为应以保门诊或保小病为重点。
4、19%的人对农村新型农村合作医疗感到满意，71%的人根本满意，8%的人不满意， 2%的人选择说不清楚。
不满意的地方主要有报销医药费少，报销手续烦，定点医院收费高，定点医院看病手续烦，定点医院少，就医不方便，定点医院医疗水平低等。
5、47%的人认为农村新型农村合作医疗个人所承当的比例根本适宜，11%的人认为过高，10%的人认为过低，32%的人选择说不清楚6、在现有合作医疗根底上，44%的人愿意再增加医疗保障支出，56%的人不愿意增加。
7、如果有家庭成员患病，经常就诊的医疗单位44%是村卫生室，44%是乡镇卫生院或社区卫生效劳中心，7%是私人诊所，5%是县级或以上医院。
选择上述单位的主要原因56%是离家近，13%是质量好，11%是定点医疗单位，8%是有熟人，7%是价格低，5%是其他原因。
8、调查前半年，22%的农户没有家人患病，59%的农户有家人得了小病，10%的农户有家人有慢性病，7%的农户有家人患了大病、重病，2% 的农户有家人得了其它病。
89%的人患病后及时就诊，共花费医药费121743元，按照规定能报销或减免43509.4元，实际报销或减免20712.3 元。
农村医保问题的调研报告
农村医保问题的调研报告篇一：关于农村医保问题的调研报告1前言新型农村合作医疗制度是科学发展和改善民生的重要内容，是完善社会保障体系、缓解农民群众看病难看病贵的重点问题，也是促进社会主义新农村建设、统筹城乡发展的重要举措。
20xx年，党中央、国务院在《关于进一步加强农村卫生工作的决定》中提出，各级政府要积极引导农民建立以大病统筹为主的新型农村合作医疗制度，要求到20xx年新型农村合作医疗制度要覆盖全体农民。
从而新型农村合作医疗制度成为解决农民医疗问题的主要安排。
时至今日，新型农村合作医疗制度经过迅速发展，参合率大大提高，参合农民的就诊率和住院率均有明显提高，就以经济负担明显减轻。
但是，从各地实施的不同情况来看，新型农村合作医疗仍然存在着各种各样的问题，如宣传不到位、补偿水平低、受益面过窄、服务质量下降等问题，都威胁着新农合的健康发展，这引起了很多相关人士的反省和反思，并成为政府、学术界乃至全社会高度关注的问题。
如何在适应经济发展水平的基础上，更加合理的进行制度创新和完善，切实解决农民医疗问题。
一、调查方法和对象（一）调查方法对于本村新农合政策的调研，我们先在网上查了大量关于新农合政策的资料，对新农合有了初步认识。
然后采用的是自编的“关于河南省周口市郸城县农村医保的调查问卷”，采取的随机抽样的方法，共发放了50份问卷，并采用问卷调查的方式进行，以保证调查结果的真实性、客观性和准确性，取得令人满意的效果。
（二）调查对象本次调查共发放问卷50份，回收问卷50份，其中，有效问卷50份。
由于问卷的份数比较少，所以主要还是对村里部分村民。
（二）调查分析经过我们的调查，发现新型农村合作医疗制度存在一定的问题，具体如下：1、社会满意度低而参加新型农村合作医疗的农民不满主要是因为保障水平低，参加和办理报销的程序繁琐等。
此外政策不公等导致新型农村合作医疗制度的社会满意度低。
2、医疗保障水平低调查中，只有2%的人认为医疗保障水平有明显的提高，而有58%的人认为提高不明显，30%的人认为没有提高，还有10%的人感觉下降了。
调查报告医疗调查报告范文4篇
医疗调查报告范文4篇一、调查基本情况本次调查涉及全市100户384人，xx年总纯收入1770600元，人均纯收入4611元，95%为非低保户；5%为低保户，低保户中有80% 是因疾病损伤致贫，20%是因家中劳动力少致贫。
二、农村医疗服务状况1、73%的人选择距离家最近的卫生组织是村卫生室，10%的人选择是私人诊所，9%的人选择是社区卫生服务中心，7%的人选择是乡镇卫生院，1%选择县级以上医院；家到最近的卫生组织的距离60% 的人选择不足1公里，39%的人选择在1-2公里，1%的人选择在2-5 公里。
2、99%的农户参加新型合作医疗制度。
在被调查的100户中，只有1户没有参加新型农村合作医疗制度，参保率达99%。
3、66%的人认为农村新型农村合作医疗应以保大病或保住院为重点，33%的人认为门诊、住院都保，1%的人认为应以保门诊或保小病为重点。
4、19%的人对农村新型农村合作医疗感到满意，71%的人基本满意，8%的人不满意，2%的人选择说不清楚。
不满意的地方主要有报销医药费少，报销手续烦，定点医院收费高，定点医院看病手续烦，定点医院少，就医不方便，定点医院医疗水平低等。
5、47%的人认为农村新型农村合作医疗个人所承担的比例基本合适，11%的人认为过高，10%的人认为过低，32%的人选择说不清楚6、在现有合作医疗基础上，44%的人愿意再增加医疗保障支出，56%的人不愿意增加。
7、如果有家庭成员患病，经常就诊的医疗单位44%是村卫生室，44%是乡镇卫生院或社区卫生服务中心，7%是私人诊所，5%是县级或以上医院。
选择上述单位的主要原因56%是离家近，13%是质量好，11%是定点医疗单位，8%是有熟人，7%是价格低，5%是其他原因。
&调查前半年，22%的农户没有家人患病，59%的农户有家人得了小病，10%的农户有家人有慢性病，7%的农户有家人患了大病、重病，2%的农户有家人得了其它病。
89%的人患病后及时就诊，共花费医药费121743元，按照规定能报销或减免43509.4元，实际报销或减免20712.3元。
农村合作医疗社会实践调查报告
农村合作医疗社会实践调查报告一、调查目的与背景本次调查旨在了解农村合作医疗在社会实践中的发展情况，为进一步完善农村合作医疗制度提供参考与建议。
我所在小组共对五个农村地区进行实地调查，包括问卷调查、访谈、观察等方式，共收集到了大量的数据。
二、调查内容与结果1.参保情况我们对五个农村地区的农村居民进行了问卷调查，结果显示，近九成的农村居民参加了合作医疗，其中以贫困居民参保率最高，为96%。
这表明农村合作医疗在解决农村贫困居民基本医疗保障问题上起到了积极作用。
2.保障范围根据问卷调查结果，农村合作医疗主要覆盖基本医疗费用，包括门诊、住院、手术、药费等。
然而，个别地区的合作医疗对于高额费用的保障相对不足，特别是一些罕见病的治疗费用，需要进一步加强。
3.保障水平通过访谈与观察，我们了解到，农村合作医疗的保障水平在不同地区有所差异。
有的地区医疗保障水平较高，几乎可以覆盖大部分基本医疗费用；而有的地区基金紧张，很难满足居民的实际需求。
这主要是由于参保人数与资金供应不平衡所致。
因此，我们建议在政策制定上给予更多资金支持。
4.服务质量观察与访谈显示，农村合作医疗的服务质量与医院的实际情况有着密切关系。
有些农村医院在医疗技术、设备水平、服务态度等方面尚需改善，影响了居民对于合作医疗的满意度。
因此，我们建议加大对农村医院的建设与培训力度，提高服务质量。
5.问题与挑战在调查过程中，我们也发现了一些问题与挑战。
首先，部分农村居民对于合作医疗制度了解不全面，参保意愿不强，需要开展更多的宣传教育活动。
其次，农村医院与城市医院之间的差距依然较大，农村居民对于城市医院的诊疗技术和服务还存在一定的依赖。
此外，资金不足、基金管理等问题也需要进一步解决。
三、结论与建议通过本次调查1.农村合作医疗是解决农村贫困居民医疗保障问题的重要手段，参保率较高。
2.合作医疗应增加对罕见病等高额费用的保障力度。
3.不同地区的合作医疗保障水平有所差异，需要加大资金支持力度。
2023年关于农村医疗调查报告
农村医疗调查报告随着我国经济的快速发展，农村地区的医疗状况逐渐受到社会各界的广泛关注。
农村医疗问题不仅关系到亿万农民的健康福祉，也是实现农村全面小康的重要组成部分。
本报告基于2023年的实地调查数据，旨在深入剖析农村医疗的现状、问题及发展对策。
一、农村医疗现状农村医疗设施及服务能力有了显著提升。
据卫生健康委员会数据显示，截至2023年，全国农村卫生室数量达到60万个，乡镇卫生院数量达到3.8万个。
然而，这些数据的背后，隐藏着医疗资源分布不均、服务质量参差不齐等问题。
在四川省偏远山区的一个村庄，卫生室简陋的条件令人印象深刻。
这里只有一位医生，且其专业能力有限，只能处理一些简单的常见病。
一旦遇到稍微复杂一点的疾病，村民们就必须花费几个小时前往镇上的医院，这对于年迈的老人和行动不便的患者来说，是一大难题。
二、农村医疗面临的问题尽管农村医疗设施有了明显的改善，但以下几个问题仍然突出：1. 医疗资源分布不均：大城市和发达地区的医疗资源过剩，而偏远农村地区医疗资源匮乏。
在甘肃省的一些农村，医疗资源短缺问题尤为严重，一些基本的医疗设备都无法得到保障。
2. 基层医疗服务体系不完善：农村基层医疗服务体系不完善，服务质量不高，服务范围有限。
在山东省的一个农村，卫生室只能提供最基本的医疗服务，稍微严重一点的疾病就需要去城市的大医院治疗。
3. 医疗保障制度不健全：尽管新型农村合作医疗制度已经覆盖了大多数农村居民，但保障水平仍然较低，部分农民看病负担较重。
在湖南省的一个农村家庭，孩子患有先天性疾病，每月的治疗费用高达数千元，给家庭带来了沉重的经济负担。
三、农村医疗发展对策针对上述问题，以下是一些针对性的发展对策：1. 加大投入，改善农村医疗设施：政府应持续加大对农村医疗基础设施的投入，购置必要的医疗设备，改善农村卫生室的硬件条件。
例如，陕西省在2023年实施的一项计划，为每个农村卫生室配备了基本的医疗设备，并定期进行维护和更新。
农村医疗调查报告范文
农村医疗调查报告范文农村医疗系统对农村居民健康的保障作用至关重要。
然而，长期以来，农村医疗体系存在很多问题，如医疗资源不足、服务水平低下、医疗费用过高等，严重制约了农村居民的健康保障。
为了更好地了解和分析农村医疗体系的现状与问题，本文进行了一项农村医疗调查，并撰写了以下报告。
一、调查目的和方法调查的目的是为了了解农村医疗系统的现状以及农村居民对医疗服务的需求和满意度。
调查采用问卷调查的方法，随机抽取了100名农村居民作为调查对象。
二、调查结果分析1.医疗资源不足调查结果显示，农村医疗系统面临着医疗资源不足的问题。
在调查的100名农村居民中，有50%的人表示距离他们家最近的医疗机构需要超过1小时的车程。
而且，医院的建设和技术设备也较为落后，无法提供高质量的医疗服务。
2.服务水平低下调查发现，农村医疗系统的服务水平普遍较低。
有70%的受访居民表示，医生在接待过程中态度冷漠，没有耐心解答疑惑。
此外，医疗机构的排队时间较长，医生的诊断和治疗效果也不尽人意。
这些问题严重影响了农村居民对医疗系统的满意度。
3.医疗费用过高在调查中，有80%的受访居民认为农村医疗费用过高，经济负担较重。
农村居民普遍缺乏医疗保险，而且大部分医疗费用需要自费支付，这对农村居民来说是一笔沉重的负担。
三、分析与建议1.加大对医疗资源的投入为了缓解农村医疗系统医疗资源不足的问题，政府应加大对农村医疗设施的投入。
建立并完善农村医疗设施，提高医院的建设和技术设备水平，以便更好地满足农村居民的医疗需求。
2.提高医疗服务水平为了提高农村医疗系统的服务水平，应该加强医生的培训和管理。
医生应具备良好的职业道德和医疗技能，提供温暖、周到的医疗服务。
此外，还需要改善医疗机构的排队时间，简化办事流程，提高工作效率，以便更好地服务农村居民。
3.减轻医疗费用负担为了减轻农村居民的医疗费用负担，政府可以通过建立和完善医疗保险制度，为农村居民提供医疗保障。
此外，还可以通过设立医疗救助基金等方式，对贫困农村居民进行补贴，提供医疗救助。
农村合作医疗调查报告优秀5篇
农村合作医疗调查报告优秀5篇精选社会实践调查报告优秀篇一调查报告是对某一事件、某一人物、某一问题，通过深入细致的调查研究之后所写出的真实地反映情况的书面报告。
调查报告的运用范围十分广泛，凡制定正确的方针政策，解决各种实际问题，弄清事情真相，交流典型经验，吸取教训，推动工作等都离不开调查报告。
调查报告的特点：针对性。
调查报告的针对性体现在撰写目的上，撰写调查报告，一是为了给决策者提供决策的依据，二是发现典型，总结经验，指导工作，三是为领导机关了解情况，处理实际问题。
因此，从实际出发，有针对性地调查研究，总结经验，回答人们最关心的问题，提出现实生活中迫切需要解决的问题是调查报告的关键所在。
调查报告的针对性越强，社会作用越大。
真实性。
调查()报告的主旨是调查研究后所揭示的客观事物的本质和规律。
因此，写调查报告必须是自己亲自调查了解到的情况，绝不能道听途说、东拼西凑一些虚伪的材料。
在调查报告中，不仅主要人物和事实要真实，就是事件的时间、地点、过程及各种细节，也要绝对真实，不能有半点浮夸和歪曲。
叙议结合。
调查报告的表达采用叙议结合的方式，简明扼要、条理清楚地叙述事实。
调查报告不追求事件的曲折波澜，只求叙说清楚。
调查报告还要对调查材料中得出的结论进行适当的分析、议论，但只是画龙点睛式的，点到即止，不作展开，不反复论证，有时甚至观点于事实之中，用事实说话。
调查报告的正文由前言、主体和结尾三部分组成。
（1）前言。
前言是调查报告的开头部分，通常是简要地叙述为什么对这个问题（工作、事件、人物等）进行调查；调查的时间、地点、对象、范围、经过以及采用什么方法；调查对象的基本情况、历史背景；以及调查后的结论等。
这些方面的侧重点由调查人根据调查目的来确定，不必面面俱到。
前言部分常见的写法有：说明式、概述式、提问式、结论式等，写作时不论采用何种方法，都要简明扼要，具有吸引力，便于引出下文。
（2）主体。
主体是调查报告的核心部分。
农村合作医疗调查报告农村合作医疗的调查报告(5篇)
最新农村合作医疗调查报告农村合作医疗的调查报告(5篇)随着社会一步步向前开展，报告不再是罕见的东西，多数报告都是在事情做完或发生后撰写的。
报告的格式和要求是什么样的呢？下面我就给大家讲一讲优秀的报告文章怎么写，我们一起来理解一下吧。
农村合作医疗调查报告农村合作医疗的调查报告篇一新型农村合作医疗是由我国农民自己创造的互助共济的医疗保障制度，在保障农民获得根本卫生效劳、缓解农民因病致贫和因病返贫方面发挥了重要的作用。
它为世界各国，特别是开展中国家所普遍存在的问题提供了一个范本，不仅在国内受到农民群众的欢迎，而且在国际上得到好评。
关于xx市新型农村合作医疗保险调查的根本情况，对推行新型农村合作医疗中存在的问题进展分析并提出几点建议。
：对于推行新型农村合作医疗中存在的问题进展分析，给以后开展工作做好铺垫。
社会调查工作进度安排〔什么时候干了什么事情〕1、100%的农户知道新型农村合作医疗制度。
调查显示,在被调查的37户农户中,都对新型农村合作医疗制度有一定的理解,知晓率达100%。
2、当地97.3%的农户都参加了新型农村合作医疗保险。
从被调查的37户农户看，已参加农村合作医疗保险的有36户,占调查户的97.3%。
在参加的农户中，79.6%的农户认为是完全自愿的,20.4%的农户认为上级政府规定要参加才参加的。
从参加途径分析,73.5 %的农户是看了政府分发的宣传资料后决定的，26.5%的农户是通过村干部发动后决定的。
3、97.3%的参加农户觉得缴纳的费用可以承受得起。
在被调查的参加新型农村合作医疗保险的37户农户中有36户觉得缴纳的费用可以承受得起，占被调查户的97.3%；只有一户觉得勉强承受，占被调查户的2.7%；没有一户觉得缴纳的费用不能承受。
1、存在“交钱容易要钱难”的问题〔这些上网搜就可以了，网上很多〕1、政策宣传不够深化，农户对新型农村合作医疗制度一知半解。
2、农民自我保健和互助共济意识弱。
按照这种思路写就可以了！农村合作医疗调查报告农村合作医疗的调查报告篇二1、在新型农村合作医疗基金宣传方面，为了进一步加强和标准新型农村合作医疗制度，在公开、公平、公正的原那么下，增加新型农村合作医疗基金的使用，做好新型农村合作医疗月补偿的宣传工作，做好门诊登记工作。
农村医疗资源调查报告
农村医疗资源调查报告一、引言农村医疗资源是指为农村居民提供医疗服务所需的设备、设施和人力资源等。
正确认识和合理配置农村医疗资源对于保障农村居民的健康权益具有重要意义。
为了深入了解农村医疗资源的实际情况，本报告对我国某农村地区的医疗资源进行了调查与分析，旨在为相关决策提供科学依据。
二、调查方法本次调查采用了问卷调查和实地考察相结合的方式。
首先，我们设计了一份针对农村居民的医疗资源问卷，包括关于医疗设备、卫生人员、医疗机构等方面的问题。
然后，我们以该农村地区的农村卫生院和村级卫生室为重点地点进行实地考察，与医护人员进行深入交流访谈，并进行设备和设施的观察记录。
三、医疗设备根据调查结果显示，该农村地区的医疗设备相对较为简陋。
该地区的农村卫生院普遍缺乏先进的医疗设备，如MRI、CT等高精尖医疗设备，致使患者需要前往城市医院就诊。
此外，一些基本的医疗设备也存在老化或损坏的情况，对农村居民的诊疗造成了一定的不便。
四、卫生人员本次调查显示，该农村地区的卫生人员相对不足。
农村卫生院和村级卫生室的医生、护士数量远远不能满足农村居民的需求。
据调查，该农村地区平均每千名居民仅有两名医生，这导致了医疗服务的不充分和不稳定。
缺乏专业的医护人员也使得一些常见病、多发病的诊治效果不佳。
五、医疗机构调查结果显示，该农村地区的医疗机构相对分散。
虽然农村卫生院在人员和设备方面存在不足，但作为农村地区的重要医疗服务机构，仍承担着农村居民就医的重要角色。
此外，村级卫生室作为基层医疗机构，也在一定程度上满足了农村居民的基本医疗服务需求。
六、问题与建议根据调查结果，我们发现了农村医疗资源相对不足的问题，为此我们提出以下建议：1. 加强投入：政府应加大对农村卫生院的资金和设备投入，提高医疗设施的现代化水平。
2. 增加医护人员：采取灵活的政策措施，吸引更多医护人员到农村地区就业，提高农村卫生服务队伍的整体素质和规模。
3. 引入远程医疗：利用信息技术手段，建立远程医疗平台，改善农村居民的医疗服务获得渠道，提升医疗资源利用效率。
医疗调查报告范本
年农村医疗调查报告范本为加快建立农村医疗保障制度，提高农民健康水平，更好地促进城乡社会经济统筹协调发展，一年多来，根据中共中央、国务院《关于进一步加强农村卫生工作的决定》精神，各级政府统一领导部署，有关部门精心组织实施，广大农村群众积极参与，我市初步确立了“大病统筹、医疗救助和农村社区卫生服务”三位一体的新型农村合作医疗(以下简称新农医)体系。
为切实巩固这一制度，进一步探索和建立健康持续发展的长效机制，对我市新农医的运行情况进行了专题调研。
通过调研，总结概括制度的现状和成效、研究分析存在的问题和困难，提出发展对策。
一、现状和成效年，我市共有乡镇个，村(居)委会个，常住人口万。
其中农业人口万，户数万，农民人均纯收入元。
乡镇卫生院个，村卫生室个，乡村医生人。
自年月日镇海区率先开展新农医试点工作以来，至今除海曙区外，其他各县(市)区已全面推开。
截止今年月底，全市参保乡镇个，占，参保村个，占，参保人数达万人，占全市农业人口的。
主要工作成效：(一)加强领导、精心实施、规范管理，初步建立了新农医制度的良性运行机制。
一是加强领导。
市委市政府和县(市、区)、乡镇党委政府高度重视新农医，从实践“三个代表”重要思想和统筹城乡发展重大战略出发，切实加强领导，研究政策制度，健全组织机构，落实支持和保障措施。
市政府、连续两年把实施新农医工作列入政府实事工程，各县(市)区根据市政府指导意见，结合当地实际，制定了新农医实施办法及相关制度;成立了由常务副县(市、区)长为组长，各相关部门负责人参加的新农医协调小组，并设立经办机构。
市和县(市、区)两级政府都把实施进度和实施成效列入政府目标管理责任制考核内容;各级财政安排专项资金，确保新农医政府资助资金的到位。
二是精心实施。
各级政府建立专门的工作班子，确定实施方案，召开动员大会，广泛宣传新农医制度的优越性，积极引导和动员农村群众参加;卫生、财政、民政、农业、宣传等有关部门积极做好业务指导、政策宣传解释和工作督促;人大、政协等部门也给予了高度的关注、支持和监督;基层乡镇、村(社区)的广大党员干部分片包干，承担了组织发动、人员登记、经费收缴和医保卡发放等大量基础工作。
农村医疗改革调查报告
农村医疗改革调查报告农村医疗调查报告农村医疗调查报告一、调查背景近年来，我国农村医疗一直是社会关注的热点问题。
为了解决农村地区医疗资源匮乏、医疗服务不均等问题，政府提出了一系列农村医疗政策和措施。
本次调查旨在了解农村医疗的具体实施情况和对农村居民的影响，为政府和相关部门提供参考和建议。
二、调查方法本次调查采用问卷调查的方式，主要对象为农村居民群体。
我们在农村地区随机选取了10个村庄，每个村庄随机选择100名农村居民进行问卷调查。
共计发放问卷1000份，回收有效问卷930份，有效回收率为93%。
三、调查结果分析与讨论1.农村医疗政策措施调查结果显示，85%的农村居民知晓了国家农村医疗政策，其中60%的居民表示了解程度较深。
调查还发现，约70%的居民对新农合制度表示赞成，认为其提高了农村医疗质量和保障水平。
但同时也有15%的居民表示对政策措施了解不够深入，希望政府能进一步加大宣传力度。
2.医疗资源改善状况农村医疗政策的实施使得农村地区的医疗资源得到了一定改善。
据调查数据显示，近年来，农村地区建设了许多乡村卫生所和社区诊所，人均医疗服务设施得到了明显提升。
然而，仍有一部分农村地区医疗服务资源仍然不足，离农户较远的卫生院就医问题依然存在。
3.医疗服务质量和费用影响农村医疗的一大目标是提高农村居民就医的质量和便利性。
调查结果显示，70%的农村居民认为后医疗服务质量有所提升，35%的居民表示去医院看病更加方便。
然而，也有近30%的农村居民表示后医疗费用负担增加，希望政府加大对农村居民的医疗费用补贴力度。
四、建议与对策1.加大政策宣传力度：对于不了解或了解不深入的农村居民，政府可以通过各种方式加大对农村医疗政策的宣传力度，提高农村居民的知晓程度。
2.强化医疗资源配置：政府应继续加大投入，提高农村地区乡村卫生所和社区诊所的建设和设备更新，改善医疗服务设施，保障农村居民医疗服务的便利性和质量。
3.加大医疗费用补贴力度：政府可以加强对农村居民的医疗费用补贴，减轻农村居民的医疗负担，确保农村居民对医疗服务的享受。
2024年农村合作医疗调查报告
农村合作医疗调查报告农村合作医疗调查报告1x县于全面推行新型农村合作医疗制度。
一年多来，在各级领导的大力支持下，新型农村合作医疗工作取得了初步成绩。
度，该县参加合作医疗的农民达到59.18万人，占农村人口总数的60.67，筹集农村合作医疗基金1773万元，其中农民个人负担资金591万元，市、县、镇政府配套补助资金591万元，省政府配套补助资金591万元。
一年来，全县合作医疗补偿130万人次，其中门诊补偿128.46万人次，住院补偿1.67万人次，为农民提供合作医疗费用补助1537.11万元，其中门诊补偿费用665.76万元，例均补助5.18元；住院补偿费用871.35万元，例均补助达到520.92元，参合人员住院率2.83。
我们在合作医疗管理和监督工作实践中，深刻认识到：抓好合作医疗补偿的稽查工作是合作医疗试点工作的重要内容之一，必须予以足够重视。
现就我县合作医疗试点工作的实际情况谈几点粗浅的看法。
一、合作医疗补偿环节存在的问题及其原因合作医疗补偿的真实性是合作医疗制度优越性的根本所在。
确保合作医疗补偿的公平、公正、公开是保障合作医疗制度健康稳妥发展的重要前提条件。
合作医疗补偿真实性不能得到保证，农民群众对合作医疗制度就不可能予以支持和参与，就会严重影响党和政府在农村群众中的形象，也背离了党和政府推行合作医疗制度的初衷。
实践经验告诉我们：合作医疗补偿环节存在着不容忽视的问题，主要表现在以下几个方面：（一）门诊补偿方面存在的问题我县合作医疗门诊补偿采用门诊基金镇级包干管理的模式，参合人员每门诊人次按门诊费用总额20予以补偿，在村级定点医疗机构最高补偿额不得超过4元。
尽管我们实行了“专用处方、发票、门诊补偿台帐、《医疗证》补偿记录”四项核对的管理和结算办法，同时按旬使用计算机审核结报的手段，健全补偿公示制度，但仍然存在非参合人员冒名顶替、乡村医生套取合作医疗补偿资金、克扣参合人员门诊补偿资金、县镇两级合管办对村级定点医疗机构监督管理力量薄弱等问题。
农村医疗调查报告范文4篇
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农村医疗保险的调查报告
农村医疗保险的调查报告一、调查背景近年来，随着农村医疗保险的快速发展，该保险对于农村居民的医疗需求有着重要的影响。
本次调查旨在了解农村居民对于医疗保险的认知程度、保险服务满意度以及保险覆盖面等情况。
二、调查方法本次调查采用问卷调查的方式，主要面向农村居民进行调研，共发放问卷1000份，并在一个月内进行回收。
问卷设计主要包括个人基本情况、医疗保险认知、保险服务满意度等方面，其中包括开放式和封闭式的问题。
通过对问卷内容的统计和筛选分析，整理出本次调查的主要结果。
三、调查结果1.农村居民对医疗保险的认知程度：调查结果显示，约70%的农村居民表示对医疗保险有一定的了解，但在具体的政策内容和保险种类上认知度较低。
有近30%的受访者表示缺乏相关的医疗保险知识。
2.农村居民对医疗保险的认可度：在对医疗保险的认可度方面，约80%的受访者认为医疗保险对于农村居民来说非常重要，可以有效缓解医疗费用带来的经济压力。
然而，在实际的保险购买上，只有50%的受访者购买了医疗保险。
3.农村居民对医疗保险的服务满意度：在对医疗保险服务的满意度方面，约70%的受访者表示满意，认为保险公司的服务态度良好，理赔速度较快。
然而，约20%的受访者表示对保险公司的服务质量不满意，主要表现在理赔流程繁琐、赔付额度较低等问题。
4.农村居民对医疗保险的保障范围：在对医疗保险的保障范围方面，约70%的受访者认为现有的医疗保险覆盖面较窄，无法完全满足他们的医疗需求。
受访者普遍认为在门诊、住院、手术等方面保险报销比例过低，对于大病保险的覆盖率也较低。
四、调查结论1.农村居民对医疗保险的认知程度有待提高，需要通过一系列的宣传活动提高农村居民对医疗保险政策和保险种类的认知。
2.医疗保险对于农村居民来说具有重要意义，可以有效缓解医疗费用带来的经济压力，因此需要进一步提高保险购买率。
3.保险公司在服务质量上需加强，提供更便捷、高效的理赔服务，增加保险服务的满意度。
关于农村医疗卫生调研报告
关于农村医疗卫生调研报告农村医疗卫生服务关系到广大农民群众的身体健康,更直接影响到国家经济和社会的协调发展。
店铺为大家整理了一些关于农村医疗卫生调研报告，希望对你有用!关于农村医疗卫生调研报告篇1改进和完善农村医疗保险，既是我国农村经济和社会发展的客观需要，又是广大农民群众的迫切要求。
为加快建立农村医疗保障制度，提高农民健康水平，更好地促进城乡社会经济统筹协调发展，根据中共中央、国务院《关于进一步加强农村卫生工作的决定》精神，各级政府统一领导部署，有关部门精心组织实施，广大农村群众积极参与，初步确立了“大病统筹、医疗救助和农村社区卫生服务”三位一体的新型农村合作医疗体系。
今年寒假期间，本人发动“保山市隆阳区蒲缥大学生联合会”成员专门对云南省保山市隆阳区新型农村合作医疗实施现状进行调研，采取访谈、问卷、文献等多种调查方式，对农民、政府工作人员等进行深入调查，努力探寻现行农村医疗保险模式存在的不足及可行的解决对策，希望对完善农村医疗保险起到积极的促进作用。
⌝调查时间：20xx年1月26日——20xx年2月22日⌝调查地点：云南省保山市隆阳区⌝调查对象：农村居民、政府工作人员、医疗工作者⌝调查方法：问卷、文献、访谈一、新型农村合作医疗体系发展宏观现状：随着我国经济与社会的不断发展，越来越多的人开始认识到，“三农”问题是关系党和国家全局性的根本问题。
而不解决好农民的医疗保障问题，就无法实现全面建设小康社会的目标，也谈不上现代化社会的完全建立。
大量的理论研究和实践经验也已表明，在农村建立新型合作医疗制度势在必行。
新型农村合作医疗，简称“新农合”，是指由政府组织、引导、支持，农民自愿参加，个人、集体和政府多方筹资，以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。
采取个人缴费、集体扶持和政府资助的方式筹集资金。
农村合作医疗是由我国农民自己创造的互助共济的医疗保障制度，在保障农民获得基本卫生服务、缓解农民因病致贫和因病返贫方面发挥了重要的作用。
农村合作医疗调查报告范文5篇
农村合作医疗调查报告范文5篇农村合作医疗调查报告范文(一)为加快建立农村医疗保障制度，提高农民健康水平，更好地促进城乡社会经济统筹协调发展，一年多来，根据中共中央、国务院《关于进一步加强农村卫生工作的决定》精神，各级政府统一领导部署，有关部门精心组织实施，广大农村群众积极参与，我市初步确立了“大病统筹、医疗救助和农村社区卫生服务”三位一体的新型农村合作医疗(以下简称新农医)体系。
为切实巩固这一制度，进一步探索和建立健康持续发展的长效机制，对我市新农医的运行情况进行了专题调研。
通过调研，总结概括制度的现状和成效、研究分析存在的问题和困难，提出发展对策。
一、现状和成效2003年，我市共有乡镇132个，村(居)委会3914个，常住人口549.07万。
其中农业人口380万，户数141.74万，农民人均纯收入 6221元。
乡镇卫生院155个，村卫生室2838个，乡村医生3273人。
自2003年7月1日镇海区率先开展新农医试点工作以来，至今除海曙区外，其他各县(市)区已全面推开。
截止今年12月底，全市参保乡镇109个，占83%，参保村2694个，占69%，参保人数达275.4万人，占全市农业人口的76.4%。
主要工作成效：(一)加强领导、精心实施、规范管理，初步建立了新农医制度的良性运行机制。
一是加强领导。
市委市政府和县(市、区)、乡镇党委政府高度重视新农医，从实践“三个代表”重要思想和统筹城乡发展重大战略出发，切实加强领导，研究政策制度，健全组织机构，落实支持和保障措施。
市政府2003、2004连续两年把实施新农医工作列入政府实事工程，各县(市)区根据市政府指导意见，结合当地实际，制定了新农医实施办法及相关制度;成立了由常务副县(市、区)长为组长，各相关部门负责人参加的新农医协调小组，并设立经办机构。
市和县(市、区)两级政府都把实施进度和实施成效列入政府目标管理责任制考核内容;各级财政安排专项资金，确保新农医政府资助资金的到位。
2024年农村合作医疗调查报告_4
农村合作医疗调查报告农村合作医疗调查报告1一、调查背景与方法贫困山区农民普遍面临“看病难”的问题。
一方面医疗卫生资源愈来愈集中于城市，地处偏远的农民看病（主要指大病或疑难病）不方便；更主要的，贫困农民普遍无力支付高额的医疗费用，往往有病不看，小病拖大，“大病等死”；与此同时，由于贫困，也由于缺乏健康知识和自我保健意识，他们更容易受到疾病的困扰；因病致贫、因病返贫，陷入恶性循环。
医疗保障的缺失成为农村经济社会发展尤其是边远贫困地区发展的严重阻碍。
在此背景下，10月中共中央、国务院《关于进一步加强农村卫生工作的决定》提出要求，要“逐步建立新型农村合作医疗制度”。
为探讨“以大病统筹为主的新型农村合作医疗制度”究竟如何建构，受福特基金会资助，陕西省社会科学院社会学研究所成立课题组，对陕西南部秦巴山区一个国家级贫困县的合作医疗试点情况进行了专题调查。
商洛市镇安县位于秦岭南麓中段，全县总面积3477平方公里，“九山半水半分田”。
总人口29.3万，其中农业人口25万。
至今农民人均年收入仅1426元。
全县有25个乡镇，421个行政村。
除县医院、县中医院、县防疫站、妇幼保健站等5个县级医疗卫生单位外，有镇中心卫生院11个，乡镇卫生院14个。
全县有各级各类卫生技术人员1265人，其中村级卫生技术人员457人。
镇安县是陕西省推行新型农村合作医疗政策的首批三个试点县之一，另两县分别为延安市洛川县和咸阳市彬县。
我们的调查点选择在镇安县的结子乡和回龙镇，后期又增加了距离县城更偏远的余师乡课题组分别于10月、3月、8月、11月、1月、3月共6次赴该县展开深入的实地调查。
调查对象包括村民、村干部、乡村医生、乡镇卫生院、计划生育服务站等部门和县卫生局干部。
课题组在县、乡、村召开专题座谈会共11次。
共入户230余户，访问近千人次，其中对83人进行了深度访谈，并作了详细口述记录。
除围绕合作医疗展开调查外，我们还就贫困山区农民基本健康需求及社区健康服务体系建设在项目村进行了参与式需求评估（pra）。
农村医疗现状调研报告
农村医疗现状调研报告《农村医疗现状调研报告》一、调研背景农村地区的医疗资源相对不足，医疗水平滞后，医疗设施和服务不完善，导致了农村居民看病难、看病贵的现状。
为了解农村医疗现状，本次调研对农村医疗机构、医生队伍、医疗设施、农村居民的医疗需求等进行了全面调查，以期为农村医疗改革提供有益建议。
二、调研内容1. 农村医疗机构通过实地走访调研，发现农村医疗机构多集中在乡镇，村庄医疗资源相对匮乏，医疗设施简陋。
医疗机构规模小、服务范围窄，难以满足农村居民的基本医疗需求。
2. 医生队伍农村医生队伍整体素质较低，硕士及以上学历的医生比例较低，临床经验和医疗技术水平有限。
农村医生队伍普遍面临着学历低、薪酬不高等问题，导致医生队伍整体素质不高。
3. 医疗设施农村医疗设施缺乏更新换代，医疗设备陈旧，医疗器械不足。
医疗环境较差，缺乏良好的清洁卫生条件，影响了患者的治疗效果。
4. 农村居民医疗需求农村居民对医疗的需求主要集中在基本治疗和常见病的诊断治疗上，但由于医疗资源不足，就医需求无法得到满足。
三、存在问题1. 医疗资源严重不足，医疗机构、医生队伍、医疗设施都存在着严重缺乏的问题。
2. 农村医生队伍整体素质不高，临床水平有待提高。
3. 医疗设施陈旧，设备不足，医疗环境较差。
4. 农村居民基本医疗需求无法得到满足，医疗服务不完善。
四、建议1. 加大对农村医疗资源的投入，提高医疗设施和医疗设备的更新换代力度。
2. 加大对农村医生队伍的培训力度，提升医生的临床水平和专业技能。
3. 完善农村医疗保障政策，确保农村居民基本医疗需求得到满足。
4. 加强对农村医疗机构的监管力度，提高医疗服务质量和医疗环境。
五、结论农村医疗现状存在着诸多问题，需要加大对农村医疗资源的投入和政策支持，完善农村医疗服务体系，提高农村医疗水平，满足农村居民的基本医疗需求。
农村医疗现状调查报告
农村医疗现状调查报告标题：农村医疗现状调查报告正文：一、调查背景农村医疗一直以来都是一个备受关注的话题，随着我国城乡发展的不平衡，农村地区的医疗资源也与城市存在着很大的差距。
为了了解目前农村地区的医疗现状及存在的问题，我们开展了一次农村医疗现状调查。
二、调查对象和方法本次调查的对象主要是农村地区的村民，通过问卷调查和实地访谈的方式进行。
共计访谈了20个农村村庄，收集了300份村民填写的问卷。
三、现状调查结果1. 规模农村地区的医疗机构规模不大，仅有30%的村庄有卫生院或诊所，70%的村庄未建立医疗机构。
其中，建立医疗机构的村庄医生数量较少，平均只有1-2名医生。
2. 医疗设备农村地区的医疗设备不够齐全，70%的村庄的卫生院或诊所缺少必要的医疗设备，其中测量血压和身高体重的设备最为缺乏。
3. 医疗技术水平目前农村地区的医疗技术水平仍有待提高，大多数医生没有接受过专业的培训或进修，医疗水平相对较低。
4. 医疗服务农村地区的医疗服务主要以普通疾病和非常见病为主，慢性病和急性病的服务相对不足。
且医生门诊时间较短，看病难度较大，大量的农民只能自己负责治疗或者拖延检查和治疗时间，造成不必要的损失和风险。
四、存在的问题和建议1. 医疗机构规模应扩大，建立更多的医疗机构以免农村地区医疗资源的减少。
2. 医疗设备和仪器等方面需要进一步配套，建立简单的医疗设备和药品供应系统。
同时，开展医师进修和缺乏教育的老年医生培训，进一步提高技术水平和工作能力。
3. 加强服务建设，切实方便患者就诊。
除了加快救助体系的建设，医生门诊时间应该延长，在诊所多建立一些保险供应货架等。
五、结论本次农村医疗现状调查发现，农村地区的医疗服务水平相对较低，需要政府以及有关部门的支持，不仅在医疗设备，医生技术和医疗服务等方面得到补充和提升，同时，医疗维护措施应该加强，环节减少后助力患者更好地诊断，恢复和回家归。
农村医疗调研报告
农村医疗调研报告
《农村医疗调研报告》
一、调研目的
本次调研旨在了解农村医疗服务的现状和问题，并提出改进建议，以提高农村居民的医疗保障水平。
二、调研方法
我们采用了问卷调查和实地走访相结合的方式，共对5个农村地区的医疗服务进行了调研。
三、调研结果
1. 医疗资源不均衡
在农村地区，医疗资源分布不均衡，一些偏远地区的医疗条件较差，医疗设施欠缺，医生和护士数量不足，给居民就医带来了诸多不便。
2. 就医费用高昂
部分农村居民在患病时，由于医药费用高昂，无法及时就医，导致病情恶化。
同时，一些农村地区没有医保覆盖，居民自付的医疗费用过高。
3. 医疗服务质量有待提高
部分农村地区的卫生条件较差，医疗服务水平不高，在医疗技术、设施设备和医护人员素质等方面存在一定的差距。
四、改进建议
1. 加强对农村卫生资源的投入，优化医疗资源布局，提高偏远地区的医疗服务水平。
2. 完善农村医保制度，降低农村居民看病费用，提高医保覆盖率。
3. 加大对农村医生和护士的培训力度，提高他们的专业水平，增加医疗服务供给。
4. 加强农村卫生宣传教育，提高居民自我保健意识，减少因疾病就医的需求。
五、结语
农村医疗服务是一个长期的、艰巨的任务，需要政府、卫生部门和社会各界的共同努力。
希望通过我们的调研报告，能够引起社会的关注，促进农村医疗服务水平的提高。
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农村医疗调查报告样本2018-07-18农村医疗保障由卫生服务供给体系和农村医疗保健制度两方面构成。
长期以来，合作医疗是我国农村医疗保健制度的主要形式。
然而农村合作医疗制度自建立以来，在我国广大农村地区经历了几起几落，时至今日，大部分地区的合作医疗已走向衰落。
在农村经济社会发生了重大变革以后，合作医疗能否恢复?医疗保险是否可行?什么是可行的农村医疗保障制度?这一系列关系农村社会发展的重大问题一直为政府、农民和研究者所关注。
本文在对山西省闻喜县8个村庄的部分农民进行个别访谈的基础上，分析了农民对医疗保障的主要看法，提出：第一，建立农村医疗保障必须考虑农村地区乡土社会的特点;第二，虽然合作医疗能否恢复不取决于是否存在集体经济组织，但社区前公共资财的确是合作医疗必须具备的一个条件;第三，在农户分散经营后，在社区的再合作、再组织基础上的村民自治组织同样是合作医疗必须具备的一个条件;第四，医疗保险组织的信誉是实施农民医疗保险必须具备的条件。
1.建立农村医疗保障所依存的乡村社区土壤中国农村社区具有浓厚的乡土特色，它在生活方式、价值观念、收入来源、人际交往、寻医问药等方面，有区别于城市的典型特征。
我们必须清醒地认识到农村医疗保障是建立在这种乡土特色基础之上的。
土地仍然是农民家庭对国家完粮纳税和解决自己吃饭问题的最基本保障，而农民家庭的其它一切开销越来越依靠现金收入，这就要依靠种植经济作物和外出打工来实现。
但是这几年种植经济作物受市场的影响很大，价格也在不断下跌。
同时由于种植业生产周期较长，靠结构调整也比较难以增加收入。
由于农村经济社会的变化，疾病谱也发生改变，农村中患恶性肿瘤和心脑血管疾病的人近年来有所增加，并且心脑血管病的发病年龄有所提前。
有个村庄的心脑血管病人的发病年龄都集中在四、五十岁左右，虽然农民认为可能和农村中的环境污染、人们不再吃粗粮以及体力劳动减轻有关。
但同时我们也认为这可能和竞争环境带来的生存压力增大有关。
当前农民家庭保障的资金来源主要是通过家庭积蓄解决医疗费用支出的急需;通过大家庭成员之间的互济减轻医疗费用负担;通过向亲朋好友的借钱缓解医疗费用负担。
这种行为方式就形成了以家庭为核心向亲戚、朋友扩散的互助互济的人际网络。
乡村医生是来自农民的乡土医生，长期的农村常见病的医疗实践造就了他们，许多60年代、70年代培养的乡村医生在农民中行医时间长，在村里有一定威信，对开展预防保健工作和治疗农村常见病发挥着重要作用。
但是农村经济改革以来，村卫生室的承包经营使乡村医生越来越把提供医疗服务作为谋生手段，而同时在乡土社会里，农民又很难把乡村医生的服务这种无形的产品当作需要购买的劳动产品，而只把药品作为必须为之付费的商品。
乡村医生也常常感到乡里乡亲的，怎么可能像城市医院一样收挂号费、治疗费、出诊费?”因此不论乡村医生还是个体医生，都提供免四费”(免挂号费、诊断费、注射费、出诊费等)的服务，同时，传统医学中的简便治疗方法由于不能赚钱已多不被乡村医生采用，卖药、处方药品、静脉输液则被广泛应用。
但是乡村医生对于本村的贫困家庭，往往出于医生悬壶济世的职业传统和乡土社会中的乡谊和同情心给予医疗费用的减免。
在就医机构的选择上，农民选择大医院是在得大病或疑难病时为求得较好的治疗;寻求私人诊所一般是在大医院治疗效果不明显或费用较高的情况下，为找到较便宜的服务和寻求特殊治疗效果时的选择。
这种选择往往具有一定的盲目性，即所谓有病乱投医”。
通常在常见病的治疗上，农民是靠自己的经历和他人的经历对县、乡、村各种医疗机构的医疗水平进行判断，各种治疗信息的获得又是靠农民之间的人际传播。
由于政府卫生部门没有向农民发布医疗保健信息，乡村医生也没有对农民提供健康教育和宣传医疗保健常识的服务，使农民缺乏获得医疗保健信息的正规渠道，只能靠非正规的渠道获得零散和不确切的信息。
2.合作医疗必须具备社区的公共资财我们从访谈中了解到对于建立农村医疗保障制度，除部分贫困户外，多数农产家庭具有一定的筹资能力。
但是这仅仅是农产家庭经济上的可能性，这一制度能否建立，还存在着某些社会制约因素。
在访谈中农民谈的最多的是合作医疗没有集体经济不能搞”;现在都个人顾个人，合作医疗没人组织不能搞”;医疗保险要讲信用，实施要长久”。
我们认为，合作医疗是社区和农户共同筹资的医疗保障，是一种社区的公共产品。
在集体经济时期，生产大队提留的公益金为合作医疗基金提供了大部分资金，农民个人只在年终分红时由生产队代扣少部分资金作为个人交纳的合作医疗费，这使每个社区成员通过集体提留的预先扣除，得以享受社区的医疗保障。
然而，这种社区医疗保障的有无及保障水平的高低，要视社区的经济发展水平而定。
从一些农民的回忆中可以看出，即使在70年代时，各生产大队合作医疗的兴衰及持续时间也不同。
集体经济实力强的大队，合作医疗持续的时间也长，有的一直坚持到实行生产责任制为止。
集体经济缺乏实力的大队，合作医疗持续的时间则短，有的甚至不到一年就解体了。
这说明并不是家庭联产承包责任制的实施使合作医疗解体。
那么，为什么在访谈中农民把合作医疗的解体与家庭联产承包责任制联系在一起呢?这是因为集体经济组织的终结使合作医疗失去了预先扣缴合作医疗费的筹资手段。
实行生产责任制后，闻喜县和我国多数中、西部农村地区一样，村庄的公共积累逐渐减少，缺乏经济实力，村提留只能维持村干部的工资，村庄的任何公共事业就只能依靠农民一家一户的集资予以解决。
对于村庄电路改造一类的公共事业，由于是每家农户都明确受益的事情，即使是平均分摊公共电路改造的费用，挨家挨户集资的难度还小一点;而医疗服务消费则是一种不确定的行为，当合作医疗筹资无法通过集体经济组织预先扣除时，其挨家挨户筹资的难度就可想而知。
因此，这种空壳”的集体经济由于没有社区的公共资财”，而缺乏合作的经济基础，就像有的农民说的，合作医疗没有集体资金，和谁合作!”这就使我们不难理解在村里常可以听到的现在集体没有钱，对农民没有吸引力，合作医疗没法搞”的说辞。
3.合作医疗必须具备社区的组织资源改革前的传统体制时期，集体经济组织不仅有组织生产的经济职能，也有组织村庄社会事业的行政职能。
70年代，正是通过公社体制使合作医疗制度几乎是在一夜之间迅速推行，广泛实施。
改革以来，伴随公社体制的终结，合作医疗制度大面积解体。
但是在合作医疗的落潮中，人们相继看到以下两种情况。
一种情况是苏南模式坚持集体经济，依靠集体经济发展乡镇工业，促进村庄经济和社会事业的发展，促使合作医疗向合作医疗保险过渡。
苏南模式使我们一度看到在传统的集体制没有彻底解体的情况下，村庄社区的医疗保障得到了不断地发展。
另一种情况是一些村庄经过了改革初期的分散经营后，在既承认合作者个人的财产权利，又强调法人成员共同占有”的基础上在村域内再组织起来，这种再组织的社区合作体系：超级村庄”，推动了包括医疗保障在内的村庄社区的公共事业的发展。
然而，与上述两种情况不同的是大量的村庄;如同我们访谈的这些村庄基本上既没有保留原有传统体制发展生产和组织社会事业的组织功能，又没有产生出新的再合作的社区组织，社区的组织资源正处于实质上的空位”状况。
名义上每个村都有村委会和党的基层组织，但是常常从村民那里听到不知道谁是村干部”的说法。
这就造成了依托社区组织的合作医疗在缺乏社区组织资源的条件下难以为继。
虽然1982年的宪法就确立了村民委员会的法律地位，1998年又正式颁布了试行2017年的《村民委员会组织法》，但是，村组织的完善和功能的有效发挥，还需要一定的过程。
在访谈中，农民几乎都一再提到现在是个人顾个人，没有人组织，搞不了合作医疗”，当说这些话时，我们在农民的脸上看到的是无奈。
4.信誉是推行农村医疗保险必须具备的条件通过访谈，我们发现当地农民一般都对医疗保险缺乏了解，有些人对人寿保险、平安保险以及农业生产上的保险等其他商业保险还有所了解，但对社会医疗保险都一无所知。
但无论是哪种情况，农民都对医疗保险的信誉表示了极大的关注。
在市场经济条件下，农产是独立的经营实体，农村改革以来，产权明晰的结果，使风险和利益对称，这既调动了农产生产、投资的积极性，同时也使他们独自承担着市场的风险。
因此对一个新事物，他们完全是以一个独立的生产经营者的眼光来观察的。
对于保险组织和保险制度来说，在农民那里，信誉就是关键。
他们要确信其对医疗保险的投保确实能够得到分担风险的回报才会投保。
就像有的农民说的那样，现在基本是一部分贫困户确实交不起钱：一部分富裕户个人付得起医疗费，但不一定投保，多数农户能付得起30元以内的保费，但是不是投保，还要看可信不可信”。
访谈中，农民表现了对乡、村干部的极大不信任，对保险公司商业信誉的不满意和对政府政策多变的担心。
医疗保险能否实行?医疗保险由谁来办?对于这些问题的回答，农民是从现实农村社会发生了的和正在发生着的各种事情中寻找答案的。
以往合作医疗的失败，合作医疗中的种种不合理现象;以往农村社会事务中的种种失误和反复折腾，甚至生产经营中的损害农民利益的事件，都使农民变得怀疑、谨慎，不愿意轻易失去自己的血汗钱。
与此相关联，农民提出了如果实行医疗保险，就要长久实施，管理要透明等制度建设的要求。
他们担心如果医疗保险放在县里管理，则可能是可望不可及，他们难以获得医疗保险的支付，甚至担心如果经办的人携款跑了，他们都不知道。
如果医疗保险放在乡、村管理，他们又担心管理有漏洞，保险金被挪用等腐败现象的发生。
然而作为制度建设，为防止这些问题的发生，在地域广大，人口分散的农村社会，医疗保险就必然要付出较高的管理成本。
由于合作医疗是以社区和农产共同筹资为基础的一种社区医疗保障，因此如果没有社区公共资财的经济基础，没有村级组织在村民自治基础上的重新整合，仅依靠政府政策和卫生部门工作的推动，合作医疗就无法持续实施和发展。
农民的社会医疗保险是以政府保险机构信誉和农产投保为基础的一种社会医疗保障形式，则政府和保险机构的信誉是能否实施农民医疗保险的关键问题。
我们的结论是：其一，建立农村医疗保障必须考虑农村地区乡土社会的特点。
其二，虽然合作医疗能否恢复不取决于是否存在集体经济组织，但社区的公共资财的确是合作医疗必须具备的一个条件。
其三，在农产分散经营后，在社区的再合作、再组织基础上的村民自治组织同样是合作医疗必须具备的一个条件。
其四，医疗保险组织的信誉是实施农民医疗保险必须具备的条件。
健康和经济发展之间有着密切的关系：一方面，人民的健康是重要的人力资本，是经济发展的重要源泉，另一方面，改革和发展的最终目的是为了提高人们生活水平，让人们活得更健康、更幸福。
因此，人民的健康既是发展的手段，也是发展的目的。
中国是一个农业大国，大部分人口还生活在农村，改善农村的医疗卫生条件，提高农民健康水平是农村发展的重要工作，也是民族复兴的根本。