第七章 新闻自由
公民的新闻自由与新闻媒体的新闻自由
公民的新闻自由与新闻媒介的新闻自由什么是新闻自由新闻自由是公民和媒体的宪法权利,包括媒体搜集、制作、发布、传播新闻和言论的自由,及公民个人收受新闻、通过媒体发表意见和言论的自由,均应受法律保护,也要受一定限制,承担相应的社会责任、法律责任。
公民的新闻自由与新闻媒介的新闻自由又有区分。
公民的新闻自由1、公民的言论、出版自由。
（公民行使表达权的自由）公民的言论出版自由是我国公民的一项基本权利。
现行的《中华人民共和国宪法》规定：“中华人民共和国公民有言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由。
”言论自由是指公民有按照自己的意愿自由地发表言论以及与听取他人陈述意见的权利。
近来，它通常被理解为包含了充分的表述的自由，包括了创作及发布电影、照片、歌曲、舞蹈及其它各种形式的富有表现力的资讯。
出版自由是指是指公民享有通过以印刷或其他复制手段制成的出版物公开表达和传播意见、思想、感情、信息、知识等的自由。
对于已经公开的信息，公民可以自由地寻求、获取，国家、社会、他人不予非法干预、妨碍的义务。
而应当让公众知悉，但是现在它被控制在特定单位或人士的手里的信息，国家应该对这些非法干预和妨碍公民寻求、获取信息的行为依法予以制止或制裁。
2、公民在新闻传播活动中具有知情权3、公众拥有舆论监督的权利舆论监督是新闻媒体拥有运用舆论的独特力量，帮助公众了解政府事务、社会事务和一切涉及公共利益的事务，并促使其沿着法制和社会生活公共准则的方向运作的一种社会行为的权利。
舆论监督的主体是人民群众。
新闻媒体的新闻自由1、新闻媒体的采访权第一，在公开场合或约定场合，记者有自主采集、访问的权利，他人不得干预;第二，对负有特定的信息公开义务的主题，记者有索取信息的权利。
2、新闻媒体的报道权（一）广义上的闻报道权是指新闻媒体及记者自由地搜集新闻信息并将它们报道出来的权利, 也是让受众享受“知晓”的权利。
（注：包含了采访新闻信息和传播新闻信息两个过程。
）（二）狭义上的新闻报道权指新闻媒体及记者将自由搜集的新闻信息报道出来的权利, 也是让受众享受“知晓”的权利。
新闻自由与新闻控制
新闻自由与新闻控制尚自强新闻自由1、新闻自由的定义：新闻自由，通常指政府通过宪法或相关法律条文保障本国公民言论、结社以及新闻出版界采访、报道、出版等的自由权利，也可以延伸至保障新闻界不受干扰的采集和发布信息并提供给公众的充分自由。
2、新闻自由口号的由来：“新闻自由”是资产阶级在反对封建主义的斗争中提出的口号。
在英国资产阶级革命的高潮中，1644年，资产阶级启蒙思想的代表人物、政论家约翰•弥尔顿在国会发表了一个演说，抨击政府对新闻出版的专制统治，要求给予人民以言论出版自由。
弥尔顿在这篇演说里阐述了三个基本思想：第一，人的理性高于一切，言论出版自由是天赋人权的一部分，因此，人人都有不受限制地表达自己意见的权利；第二，应该允许存在一个“观点的自由市场”，在这个市场上，各种各样的学说(包括正确的也包括错误的)都可以流行，通过自由竞争，正确的观点会保留下来，错误的观点会自行消亡；第三，在不同观点的争论中，政府应保持中立，不要去协助任何一方。
这个演说后来作为小册子正式出版，名为《论出版自由》。
弥尔顿因此成为第一个提出“新闻自由”口号的政治家，英国也因此成为资产阶级新闻自由思想的发源地。
3、新闻自由的实质：新闻自由的实质就是通过传播和接受新闻而实现的一种民主权利，它是政治自由的重要组成部分，是社会民主程度的重要标志。
4、资本主义新闻自由的本质：(1)资产阶级新闻自由建立在资本主义私有制的经济基础之上，是依靠资本家钱袋的自由，是金钱和资本的自由。
(2)资产阶级新闻自由是垄断报团相互竞争、兼并的自由。
(3)资本主义新闻媒体的自由被限定在不能侵犯资产阶级根本利益的严格界限内，资产阶级新闻自由是以不损害资产阶级根本利益为前提的自由。
(4)资产阶级政党和政府极力操纵新闻媒介，资产阶级新闻自由是受资产阶级全面控制的自由。
5、社会主义新闻自由的特点：(1)社会主义新闻自由是摆脱了“资本的奴役”的自由，是建立在公有制基础上的自由，新闻媒体归全体人民所有。
新闻学概论复习资料 第七章 新闻出版自由
“观念的公开市场” / “自我修正的过程” 第七章 新闻出版自由● 新闻出版自由的基本含义：新闻出版自由是公民政治权利的重要组成部分，是公民言论、出版自由权利在新闻传播活动中的具体表现和运用。
● 新闻出版自由的发展过程1）1644年，约翰·弥尔顿在英国国会发表《论出版自由》演说，第一次提出“出版自由”口号2）1789年，法国通过《人权和公民宣言》，第一次用法律的形式将新闻出版自由作为公民的一项基本权利固定下来3）1791年，美国通过《宪法修正案》，其中第一条规定：国会不得制定法律剥夺言论或新闻出版自由4）1948年，联合国大会通过《世界人权宣言》。
这一文件的通过，标志着新闻出版自由发展到获得知识的阶段5）在我国新中国成立前夕通过的《中国人民政治协商会议共同纲领》和现行的《中华人民共和国宪法》，都规定了公民享有言论、出版自由权力在资产阶级争取新闻出版自由的斗争中，无产阶级曾经与资产阶级一起战斗，反对封建主义的专制统治，资产阶级获得的新闻出版自由凝聚着无产阶级的功劳。
●新闻出版自由的具体性1.新闻出版自由是具体的阶级的自由（新闻出版自由是统治阶级享有的特权）2.新闻出版自由的内容是具体的例如1951年国际新闻学会提出新闻出版自由的四项标准：采访自由传播自由出版自由表达自由3.新闻出版自由总是处于特定的时空环境之中，其实现程度与具体的历史条件紧密相连●新闻出版自由的相对性1.新闻出版自由受到宪法和法律的制约2.新闻出版自由受到国家利益的制约3.新闻出版自由受到社会伦理道德和风俗习惯等方面的制约●资本主义新闻出版自由的实质1)资本主义新闻出版自由是资产阶级垄断财团充分享有的权力列宁在批判资本主义新闻出版自由时指出，“出版自由就是富人有出版报纸的自由，就是由资本家霸占报刊”，“在全世界，凡是有资本家的地方，所谓的出版自由，就是收买报纸、收买作家的自由，就是买通、收买和炮制‘舆论’帮助资产阶级的自由”。
新闻自由
小结
杰斐逊坚信的人类理性至上、个人自我引 导及真理不受约束就能战胜一切的天真观 念已经受到挑战；但在杰斐逊时代，而经 过无限膨胀后新闻自由的名义下往往掩盖 着种种荒谬的行为。新闻自由在很大程度 上具有空想的性质，在实际运作中极易成 为纯粹政治斗争的武器，被用来充当国家 机器的润滑油。
5 新闻自由发现论 米尔
４ 报刊必须承担社会责任，新闻自由以社会责 任为规范，报道新闻要正确而有意义，激励人运 用理性，摆脱被动视听的局面，新闻媒体不能一 味迎合受众的直接需要和欲望，新闻媒体对受众 的兴趣形成负有责任。 ５ 政府应对报业滥用自由加以干涉，对正当的 自由加以保护和支持。政府不能放任媒体任意行 使新闻自由的权利，而应该积极促进媒体为社会 公众的利益而服务。
小结：
洛克从认识论的角度来分析新闻自由，知 识的界限的观点为言论自由提供了充足的 理由。他强调理性对于信仰的终极决定以 及论证的作用，为言论自由的主体提供了 行动的基本动力。人与人之间在智能、知 识、体力、机遇、能力等层面上的差异有 可能使得言论表达自由法律形式上的平等 却又可以在现实上是不平等的，洛克主要 从认识上去理解。
“但是如果一个人的行为既没有违反对 于公众的任何特定义务，也没有对自己以 外的任何个人发生什么觉察得到的伤害， 而由这种行为产生出来对社会的损害也只 属非必然或者可以说是推定的性质，那么， 这一点点的不便利，社会为着人类自由的 更大利益之故是能够承受的。” 更大利益之故是能够承受的。”
三）社会责任理论
干预自由的原则
人类之所以有理有权可以个 人类之所以有理有权可以个别地或者集体地对其 中任何分子的行动自由进行干涉，唯一的目的只 是自我防卫。 社会对个人自由进行干预而不失正当的基本原则 是：伤害原则。伤害原则把人的行为分为两部分： 影响他人的部分或仅仅涉及自己的部分。影响他 人的部分只能是直接的或最初的。如果在仅仅涉 及自己那部分中，他的独立性或自由是绝对的， 在关于他自己的身体或者精神方面，那个个体是 绝对的君主，即密尔的私域。个人作为一种最高 主权者，在思想或言论方面是绝对自由的。
新闻自由：积极的自由还是消极的自由
新闻自由：积极的自由还是消极的自由第一篇：新闻自由：积极的自由还是消极的自由新闻自由：积极的自由还是消极的自由一、自由和新闻自由自由是为人人所向往的东西：无论是在历史上还是在当下，无论是大至国家和民族的战争，小至个人的反抗斗争，往往与争取自由权利密不可分。
而自由本身的概念和内涵，也随着时代的前进、经济的发展不断得到丰富和延伸：在内容上，人们经常提到经济自由、社会自由、政治自由、道德自由与形而上学的自由等等，它们有共同之处，但具体内涵则有很大的不同；在时间上，19世纪的自由主要是指社会的自由与政治的自由，而在20世纪自由则变得更加复杂，这是因为经济的发展使各种事物变得复杂，再加上我们对历史与自由的认识和理解有了发展，所以，没有人能够准确界定“自由“一词的涵义。
这样一来，“正如‘幸福’、‘善’、‘自然’、‘实相’一样，‘自由’这个名词的意义也很模糊。
“新闻自由”同样如此。
从历史上看，新闻自由缘起于欧美等国对出版自由的争取，以约翰·弥尔顿的《论出版自由》为起始，在漫长的演进过程中，新闻自由的理论基础从传统到新颖，逐渐发展出完整的体系。
西方主流的新闻学术界认为新闻自由的传统理论基础包括天赋人权理论、观点的自由市场理论及民主促进理论，较新的新闻自由理论基础则为第四权理论。
“新闻自由”这一概念本身的内涵也随着其理论基础的演变，不断地得到发展。
其中，关于新闻自由应当属于“消极自由”还是“积极自由”的争论，至今仍是学术界的关注的焦点。
二、消极的自由和积极的自由 1．概念消极的自由和积极的自由的概念，是被誉为当代自由主义一代宗师的伊赛亚·柏林最为人所知的思想贡献，对于人们理想自由的实质具有重大的意义。
伊赛亚·柏林在他的著作《两种自由概念》中提出：“消极自由”乃是相对于“积极自由”而言。
我们可以将消极自由理解为一种“保留区”的自由，它划定个人的某一范围为外人，社会，法律及其他因素不加以干涉的保留区，不管这一不加干涉的保留区是依据什么原则来划定的，是自然法、自然权利也好，或是功利原则或绝对命令也罢，抑或是社会契约的绝对不可侵犯性，或是任何其他人们用以阐明论证其信念的概念，反正在这种意义上，自由意味着“免于”的自由，意味着在一个虽然变动不居却总是可以加以确认的界限之类不受干涉。
我所理解的新闻学新闻自由
我所理解的新闻学——理论篇之7新闻自由写在前面的话：在这样举国沸腾的日子里，还是有很多同学找我问复习的问题，可见大家学习热情之高。
很多人已经着手在复习专业课了，这是件好事。
但我发现，不少同学问的问题都不对头，方向、大略、细节、方法都是不着边际的。
这样下去，势必缘木求鱼。
于是我找时间写了点具体的东西，贴在这里，希望能对需要的人有些帮助。
若有写得不对的地方，请大家批评指正，也欢迎跟贴提问。
最后要强调说明的一点是，请大家不要再发站内信息了，太多了我实在是看不过来，不能一一回复。
且很多问题是有共性的，请大家跟在帖子后面吧，我也可以集中回答，此外很多论坛里的好心人也会帮忙的。
请大家体谅！刘翔受伤了，我很难过。
但是答应大家的事还是要坚持完成，今天来说一下新闻自由。
新闻自由是个非常大的论题，知识点好背，但道理不好讲。
与新闻真实性、新闻价值类似，新闻自由也属于新闻理论的核心概念。
理解核心概念最怕什么呢？最怕标签式解读。
就像一提到张艺谋的创意，很多人（包括很多媒体）马上就想到红灯笼、敲大鼓、兵马俑一样。
现在有些同学一提新闻自由，马上就会皱眉头或者撇嘴。
你们去百度这四个字，也能发现很多颇有意思的东西。
但是，我们作为新闻学专业的研究者（考研的同学也应当提前进入研究者的角色，对自己严格要求），就不能满足于这种街谈巷议式的言论，肤浅或深刻暂且不谈，参加入学考试，我们要的是严谨与规范；从最功利的角度来说，面试的时候坐在那和老师们一聊，你的见识要是和胡同口不识字的老太太们没什么两样，校方录取你干什么呢？关于理论的书千千万万，为什么选高教版的这一本作为教材？因为它相对严谨。
我们从严谨的教材中吸取养分，答题时才能自圆其说。
自圆其说，乃是最低层次的学术要求。
所以，这一章我们可以广泛联系新闻理论的其他方面，复习的时候要特别注意整体性。
在看我写的这篇字之前，大家可以先拿笔，把这个当成论述题在纸上写一写，看看都能写出哪些要点，有没有自相矛盾的地方。
新闻自由
个人言论自由与报刊新闻自由
• “印花税法案” • 反对印花税法案的胜利，不仅使得报纸更加大胆地
反抗英国当局，也教育了政治组织和舆论的操纵者，使他 们懂得了报纸在政治中的作用。 • ——莫特 • 英国新闻自由的奋斗史： • 1.1528——1694年争取出版自由时期——印刷品时期 • 2.1695——1861年争取意见自由时期——报纸时期 • 3.一战、二战争取消息自由时期
•
新闻自由：报刊成为社会独立体制
• “第四等级”
• • 1.报刊是捍卫、辅助自由社会体制的必要部分 2.国会不是所有国民的代表，它常常和国民或一些权力 部门的政治感受不一致。 • 3.报刊作为个人表示不满和指责错误的工具，同时就成 为校正专制统治的工具。 • 大众化报刊：1.表达了人民的意愿，对政府实行监督 • 2.为人民提供大量的信息和新闻，消除无知 ，使人民作出正确选择。 • 政府的监督者 人民的守护神 Curran, J.
新闻自由与媒体民主
言论自由：从天赋人权到公民权利
• 公元前24世纪Urkagina的Lagash首先出现“自由” • 雅典 民主体制 • “自由”意味着“能够参与自己城邦的管理” • 古罗马共和国 表达自由 • “自由主义最初是作为一种批判出现的，有时甚至作为 一种破坏性的、革命性的批判” • ——霍布豪斯
• 大众化报纸
• • • • • • 出现时间：美国 19世界30年代 英国 19世纪50年代 特点：经济来源不依靠政府或政党，而是广告和销售 《纽约先驱报》《巴尔的摩太阳报》 产生原因：市场的扩展、教育的普及、 都市化的加速、民主政治体制的逐步完善
新闻自由
新闻自由：从“星法庭”到“权利法案”，从《纽约时报》到《人民日报》江岳新闻自由（Freedom of the Press）又译作出版自由、言论自由，她是随着资本主义经济与政治制度的形成发展演进而来。
如今，新闻自由不仅是西方政治制度的一个重要特征，即使是在专制集权的国家里，统治阶层也会把她写进宪法装点门面，虽然现实与之相差千里。
然而不论如何，新闻自由已成为当今国际社会公认的基本人权之一。
1948年联合国宪章明确规定出版自由、言论自由是各国公民的基本权利。
1966年联合国大会通过了《国际人权公约》及其三个子公约：《经济、社会、文化权利国际公约》、《公民权利和政治权利国际公约》和《公民及政治权利国际盟约任择议定书》。
其中《公民权利和政治权利国际公约》第19条直接规定了各缔约国政府有保护新闻自由的义务。
但就是为了这一基本人权的实现，人类却经历了腥风血雨的斗争。
在腥血过后，西方国家迎来了自由的阳光；而在东方，冲破专制的自由之路仍然路漫漫其修远兮？一“星法庭”（The Court of Star Chamber）公元1450年前后，德国美因茨的工匠古登堡（Johnnes Gutenberg）改进了金属活字印刷术技术，发明了欧式印刷术及印刷机。
当时正值文艺复兴运动遍及欧洲，印刷技术和复兴思潮的结合在欧洲引发了一场思想大地震：“由于印刷机的出现，因而产生了…危险思想‟的传播，远远超过这种思想创始人的直接影响这一前景，于是问题尖锐了。
”（《多种声音，一个世界》，联合国教科文组织，1980）技术的进步直接威胁到了封建王朝的统治，本能的恐怖使各国统治者先后颁布种种法令，严厉压制出版物。
在各种法令中，最“著名”的当是“星法院法令”。
1586年，英国伊丽莎白女王（Queen Elizabeth, 1533—1603）颁布“出版法庭命令”，亦即“星法院法令”，对违犯者处以罚金、判处徒刑和肉刑，甚至可以进行不经辩护的秘密审判。
第七章 民国初年的新闻事业修改
一、武昌起义后新闻事业的繁荣
1、革命报刊对起义胜利的宣传
武昌起义的胜利给新闻界注入了一股新 的活力，各地革命报刊和起义后新创办的报 刊，掀起了一个革命宣传高潮。
上海：《民立报》
武汉：《大汉报》、
《中华民国公报》 北京：《国风日报》
《民立报》于1910年10月11日由同盟会员于佑任在
上海创办。于佑任为社长，宋教仁，吕志伊、范
第七章
民国初年的新闻事业
第一节
民初报刊的短暂繁荣和政党报刊的混战
1、自由新闻体制的确立
1912年中华民国成立后，南京临时政府立即通过立法手 段建立起与西方先进国家接轨的新闻自由体制： ①将言论出版自由的原则载入国家的根本大法中 ②颁布有利于新闻发展的法律、法令，促进新闻事业的 繁荣 ③废止亡清限制言论出版自由的旧法规，颁布促进新闻 事业发展的新法令。
他最擅长新闻采访，常常能够采访到别人所不能采访到的新
上海：《民立报》、《天铎报》
《大陆报》、《太平洋报》
《中华民报》 同盟会-国民党 系统报刊 北京：《国风日报》、《亚东新报》
天津：《民意报》、《国风报》
上海：《时事新报》 《大共和日报》 共和党—进步党 系统报刊
北京：《国民公报》
天津：《庸言》
政党报刊的相互论争
争论的问题：
实行中央集权还是地方分权 实行超然内阁制、人才内阁制还是实行责任内阁制 国务院对总统负责还是向国会负责 要不要向外国借款
黄远生对我国新闻事业发展的主要贡献：★
1、他以擅长写新闻通讯著称于世，是我国新闻通讯的奠基人。 黄远生的新闻通讯特点表现在： （1）报道重要的人物事件；（2）是报道新近发生的事实； （3）是抓住具体的场景细节；（4）是语言通俗生动。
新闻伦理与法规考试大纲第七章
第七章新闻传播法律制度 ⼀、学习⽬的和要求 本章分析了新闻传播法律制度的特点。
并历史地分析了新闻⾃由观念、解释和说明了当代西⽅新闻⾃由与新闻法制。
要求在扩展知识领域的同时，能客观地认识新闻道德法律的相关问题。
⼆、考核知识点及考核要求 第⼀节、新闻传播法制及调整对象 1、新闻传播法体系特点（识记） 新闻传播法具有多样性。
在实⾏制定法或成⽂法的⼤陆法系国家，新闻传播法主要表现为法律、法案等各种法律⽂件，⽽在英美法系国家，习惯、判例等在新闻传播法中有重要地位。
各国关于媒介的专门法⼤致可以分为两类：⼀类是着重于就新闻传播活动的基本原则包括公民从事新闻传播活动的基本权利作出规定；另⼀类是着重规范和管理各类媒介活动的法律性⽂件，如出版法（报刊法）、⼴播法、电视法。
这类法律性⽂件主要是调整国家的⾏政机关与新闻媒介之间的管理和被管理的关系，有的由⽴法机构如议会制定，有的则由主管⾏政机关制定。
各国新闻传播法还有⼀个重要渊源，就是国际条约和国际惯例。
2、新闻法律规范调整对象（理解） 新闻传播法律有着独⽴的调整对象。
它调整新闻媒体在创设、出版、传播过程中所形成的各种社会关系。
新闻法调整的对象⼤致有以下⼏类：新闻媒体创设的条件、程序、活动原则；新闻作品内容合法与⾮法的界定；新闻媒体与作者之间的关系；新闻媒体与被报道者的关系；新闻媒体与党和政府及社会团体、群众组织的关系；新闻媒体与受众的关系；新闻媒体与新闻媒体间的关系；新闻媒体与各国家机关的关系；新闻媒体在经营活动中的关系。
3、新闻政策与新闻法律的区别（识记） 新闻法制与党的政策都是社会主义经济基础的上层建筑，都是积极服务于社会主义经济基础的⼯具，都是⼴⼤⼈民利益和意志的体现。
新闻法制与新闻政策在本质上是⼀致的，党的新闻政策是新闻法制的灵魂，在法制不健全的情况下，可以起法的作⽤，弥补法的不⾜。
社会主义新闻法制，是条⽂化、法律化的党的新闻政策，但党的新闻政策本⾝并不等于就是法。
刘九洲《新闻理论基础》章节题库(新闻自由)【圣才出品】
刘九洲《新闻理论基础》章节题库第七章新闻自由一、名词解释1．新闻自由[华南理工大2013年研；中央民族大学2009年研；中南财大2009年研；山东大学2008、2004年研；中国传媒大学2005年研]答：新闻自由是指新闻传播领域内实施的言论自由与出版自由，包括新闻采访自由、传递自由、报道自由和收受的自由、报纸的出版自由、广播和电视的播送自由、发表新闻评论及开展批评的自由。
新闻自由这个口号，是1644年英国资产阶级政论家约翰·弥尔顿在《出版自由》一文中提出的，1789年载入法国《人权宣言》，美国独立战争后正式列入宪法条款。
资产阶级曾利用它作为反对封建文化专制主义，实行资产阶级民主政治的武器；无产阶级也借此宣传自己的主张，打破统治阶级对社会舆论和精神交往的垄断。
“新闻自由”推动了近代新闻事业的迅速发展。
2．观点的自由市场[南开大学2006年研]答：观点的自由市场，是自由主义媒介规范理论的核心观点。
自由主义媒介规范理论又称报刊的自由主义理论，是在17世纪、18世纪资产阶级革命时期，在同极权主义制度及其规范理论的斗争中形成的。
其核心反映资产阶级自由主义的观点，即认为报刊应该是“观点的自由市场”，是实行自律的自由企业。
主要观点包括：①任何人都拥有出版自由而不必经过政府当局的特别许可；②除人身攻击以外，报刊有权批评政府和官吏，这种批评是正当合法的；③新闻出版不应接受第三者的事先检查，出版内容不能受到任何强制；④在涉及观点、意见和信念的问题上，真理和“谬误”的传播必须同样得到保证。
3．美国宪法第一修正案[清华大学2009年研；人大2006年研]答：美国宪法第一修正案，是对现代世界新闻政策理念产生重大影响的宪法性文件。
1787年在费城召开的美国联邦制宪会议制定的美国宪法，没有将新闻出版自由等公民权利明确列入其中，遭到反联邦派的反对。
1789年，经过一番激烈斗争，各州虽然均已接受宪法，但1791年又通过对宪法的10条修正案，后来称为《权利法案》，并成为宪法的一部分。
新闻自由
新闻自由并不是新闻传播者的职业特权，而是公民拥有的宪法权利在新闻传播领域的表现。
一媒介的自由至上主义理论新闻自由理念产生于西方资产阶级反对封建专制、争取新闻业的自主权时期，是资产阶级投向封建秩序的尖刀和匕首。
1644年11月，英国诗人、资产阶级政论家约翰o弥尔顿向议会发表了《出版自由请愿书》的长篇演讲，第一次明确提出了"出版自由"的口号。
他认为，"杀人只是杀死了一个理性的动物，破坏了一个上帝的象；而禁止好书则是扼杀了理性本身，破坏了瞳仁中的上帝圣象。
" 因此，对出版的查禁与特许，实际上就是伤害真理本身。
弥尔顿的这些思想，为自由主义新闻理论奠定了理论基础，他所首倡的出版自由观念，以及从中引导出的"观念的公开市场"、"自我修正过程"概念，后来发展成为报刊自由主义理论的基本原则，而这些理论，正是近代资产阶级新闻传播的思想基础、西方文明的指导原则。
之后，几经斗争，英国于 1861年废除了"知识税"，1868年国会正式承认记者有报道及批评国会的自由，不构成煽动诽谤罪，报业是独立于僧侣、贵族和平民之外的"第四等级"。
至此，言论自由的原则第一次在一个民主国家得以确立。
除了英国之外，1789年法国资产阶级革命胜利后，国民议会制宪会议通过《人权宣言》，第11条写到："无拘束地交流思想和意见是人类最宝贵的权利之一，每个公民都有言论、著述和出版的自由，只要他对法律规定情况下的这种自由负责。
"从这段话的本意看，但是的人们已经开始预见到对于过度自由而引发的纠纷。
但也仅仅停留在了警示的层面上。
在美国，《独立宣言》和美国宪法。
在1789年于美国《权利法案》第1条确立了包括言论出版自由、宗教信仰自由及集会、结社、请愿等自由主义的权利内容。
在这期间，密尔在1859年出版的《论自由》一书，被誉为新闻史上为自由主义辩护和论证的集大成者。
新闻传播学概论考点
新闻传播学概论考点新闻传播学概论名词解释：1.新闻（定义）：新闻是高度组织化的传播者向社会公众报道事实新近变动状态的信息。
（第一章：新闻的界定和类型P13）2.硬新闻（概念）：硬新闻也被成为纯新闻，是指“对已发生的或24小时内被发现的当前公众关注的事件的报道”，尤其是对直接关系到人的生存利益、题材重大、影响深远的事件的及时报道，其特点是时效性强、制作严谨规范。
软新闻（概念）：软新闻是指那些时效性不强而人情味浓厚、容易激发阅读视听的兴趣的新闻。
（第一章：新闻的界定和类型P43）3.新闻信息守门人（概念）：新闻传播者是指专门从事新闻传播活动的组织机构及其从业人员。
（第二章：新闻传播者P51）4.组织报道（概念）：组织报道，首先是指编辑部通过对报道方案的设计，在报道的主要内容范围、报道重点、报道过程、发稿计划、版面地位和版面形式、报道人员等方面做出具体细致的安排。
调控报道（概念）：调控报道是指在报道进行过程中随时根据客观条件的变化调整报道计划，控制报道进展，以达到最好的报道效果。
（第三章：新闻的采访、写作与编辑P124,125）5.稿件处理：包括组稿、选稿、改稿。
组稿（意思）：编辑根据拟订的选题计划与发稿意图以及读者对象，物色作者撰写相应的稿件，这就是组稿。
选稿（意思）：新闻编辑每天要从众多的新闻稿中挑选出具有新闻价值、符合编辑部制定的编辑方针的新闻稿件，对新闻稿件作出第一次评价。
改稿（意思）：面对已经决定留用的新闻稿件，新闻编辑进一步的工作是对稿件进行必要的修改，去芜存菁、修正润饰、琢玉成器，从而保证新闻传播的高品质。
工作包括：立主脑、校差错、修饰辞章。
（第三章：新闻的采访、写作与编辑P126）6.三个原则（新闻传播的基本原则）：真实性原则、客观性原则、时效性原则。
真实性原则（含义）：新闻要求的真实是以事实的真实为基础和参照标准，新闻报道对事实的反映必须符合事实的实际状况，是把“全部叙述都建立在事实的基础上”的。
《新闻自由的提出及其历史发展》课件
• 3.“观点的自由市场”以及“自 我的修正过程”概念。
为争取出版自由做出 了一定的贡献，是争取 出版自由斗争中留下来 的早期文献。
2、新闻自由的基本含义
• 1>言论自由和新闻自由是人的天赋权利，人民有 知的权利和知的自由。
• 4>新闻自由是通过“观念的自由市场”寻求真理、 保障人民群里的最好办法。
衡量“新闻自由”的四项标准
• ①采访自由 • ②传递与报道自由 • ③出版发行自由 • ④批评自由
——1951年，国际新闻学会
3、新闻自由的基本发展过程
• 1>第一阶段，争取出版自由权。
15世纪中后期，印刷术传入英国后，印刷品的不 断出版和扩大发行，使封建王朝惴惴不安。亨利八世 下令管制出版业，1538年，正式建立皇家特许制度。
“曾格案”： 1733年约翰• 彼得•曾格在他创办的
《纽约周报》上批评了当时的总督威廉•科 斯比，被以“对政府进行无耻的中伤、恶 毒谩骂和煽动性责难”的罪名提起诉讼， 并遭逮捕。费城著名律师安德鲁•汉密尔顿 主动出庭为他辩护。汉密尔顿指出，陈述 无可非议的事实不是诽谤，引起旁听席上 长时间的掌声且闻名全国，陪审团作出无 罪的裁决，曾格获释并成为美国新闻界的 英雄人物。这一案件也被称为美国新闻史 上的里程碑。
• 2>人是有理性的，能够辨别真伪和是非，应当让 人民在“观念的自由市场”上发表和接触各种思 想，人民能够凭借理性在真实和虚假的各种意见 之间做出判断与选择；真理也可以在各种思想公 开的竞争中自我校正，最终战胜谬误，为人民所 接受。
2、新闻自由的基本含义
• 3>新闻事业应成为不受政府干预的独立企业，按照 自由经济原则，在公开市场上参与自由竞争，其兴 衰成败取决于社会和公众的信任与支持的程度。
中国法律规定的新闻自由(3篇)
第1篇一、引言新闻自由是现代社会的基本人权之一，也是国家法治建设的重要组成部分。
我国宪法明确规定，公民有言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由。
然而，对于新闻自由的界定和保障，我国法律有着严格的规定。
本文将从中国法律规定的角度，探讨我国新闻自由的内涵、现状及发展趋势。
二、中国法律规定的新闻自由内涵1. 新闻自由的定义新闻自由，是指公民、法人和其他组织在法律规定的范围内，自主选择、采集、制作、传播新闻信息，以及表达、评论、批评新闻事件的自由。
新闻自由包括以下几个方面：（1）言论自由：公民有权对国家、社会和公共事务发表意见和批评。
（2）出版自由：公民有权创办报纸、杂志、书籍等出版物，并传播新闻信息。
（3）新闻采访自由：新闻工作者有权采访、调查和报道新闻事件。
（4）新闻传播自由：新闻机构有权选择、编辑、发布新闻信息。
2. 新闻自由的界限虽然我国宪法规定了新闻自由，但并不意味着新闻可以无限制地传播。
根据我国法律，新闻自由的界限主要包括：（1）不得危害国家安全、荣誉和利益。
（2）不得煽动民族仇恨、民族歧视，破坏民族团结。
（3）不得捏造、歪曲事实，侵犯他人合法权益。
（4）不得扰乱社会秩序，危害公共安全。
（5）不得违反国家法律法规。
三、中国法律规定的新闻自由现状1. 新闻自由的发展近年来，我国新闻自由得到了一定程度的保障和发展。
主要表现在以下几个方面：（1）新闻媒体数量和种类不断增加，形成了多元化的新闻传播格局。
（2）新闻传播渠道不断拓展，互联网、手机等新媒体迅速崛起。
（3）新闻工作者职业素养不断提高，新闻采访和报道水平逐渐提高。
2. 新闻自由的不足尽管我国新闻自由取得了一定进步，但仍然存在一些不足之处：（1）新闻监管仍然存在一定程度的限制，部分新闻媒体和新闻工作者受到行政干预。
（2）新闻舆论监督力度不够，部分敏感话题和事件难以得到充分报道。
（3）新闻工作者权益保障不足，部分新闻工作者在采访、报道过程中遭受打击报复。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
第七章新闻自由
7.1本章知识点串讲
新闻自由、政治视野中的新闻自由、经济视野中的新闻自由、道德视野中的新闻自由、资产阶级新闻自由与无产阶级新闻自由的区别、资本主义新闻体系的两难困境、资本主义新闻自由理论与实践的背离。
7.2本章重难点总结
7.2.1重难点知识点总结
对自由的理解：（1）自由是人改造客观世界的结果，而人对客观规律的认识总是相对的。
所以人在任何时候所获得的自由总是有条件的，不是无条件，绝对的。
（2）人改造客观世界是一个历史过程，在这个过程中，人不断地认识、掌握、支配着必然性，所以，与必然性相联系的自由也是具体的、历史的，是历史发展的产物，没有抽象的，超历史的自由。
新闻自由：进行新闻传播活动的自由，它包括采访、编辑、传递、评论和收受等方面的自由。
对新闻自由的评价：（1）新闻自由具有历史进步性，因为它反映了资产阶级处于上升时期的历史进步性。
（2）新闻自由是以新闻不自由为前提的。
（3）新闻自由以法律为保障。
（4）新闻自由与商品经济分不开。
政治视野中的新闻自由
首先，他们强调议论政府和批评政府的自由是“新闻自由的基础”，认为取消了这一点，新闻呢自由就会成为空话。
其次，为了论证新闻自由作为人的一种基本权利的现实合理性，一方面，他们一句基督教的原始平等观点提出了“天赋人权”的民主假说，把新闻自由尤其是批评政府自由说成是每个人与生俱来的自然权利。
第三，当资产阶级思想家以“思想的自由市场”去扩展新闻自由的含义时，并没有忽视这种市场的建立，亦即新闻自由的实行还必须有法律作保证。
经济视野中的新闻自由
从政治角度看，新闻自由所显示着的主要是公众与政府之间的新闻关系。
从经济角度来，它所显示着的主要是新闻传播者与政府的新闻关系，即新闻经济关系。
新闻传播者与垄断财阀之间的新闻经济关系具体表现在三个方面：
（1）有些垄断资本财团直接控制着新闻界，把新闻事业变成了一种垄断企业。
（2）有些垄断资本财团利用广告间接控制新闻媒介，广告是新闻传媒的血液。
（3）资产阶级极端利己主义和实用主义观念早就为处于资本主义私有制下的新闻自由注入了经济的因素，使这种新闻自由在相当程度上变成了资本的自由。
道德视野中的新闻自由
从道德角度，新闻自由还显示着新闻传播者和公众之间的新闻道德关系。
新闻传播者与公众之间在新闻活动的道德观念上存在显著分歧：
（1）当新闻传播者就是报刊所有者时，出于对利润追求和竞争的需要，他们假新闻自由之名，在报刊大量刊登煽情主义新闻和黄色新闻，以新奇，怪诞，低劣和虚假的新闻事实去刺激人心。
（2）从新闻传播者还没有和报刊所有者分离的时候起，“报纸的生存与广告直接相关”就成了“美国报刊的特征”，“新闻媒介的内容反映了广告商及其商业伙伴的思想观点”。
由于上述分歧，新闻自由不再被看作是一种与生俱来的绝对的自然权利，而是附有道德义务的有限制的道德权利，于是，新闻道德的概念得以产生，新闻道德义务的内容也就是新闻道德的基本含义。
新闻道德义务包含两方面的内容：
（1）对自己的良心负有义务，就是“任何人只要有意见，就在道义上有义务说出来”
（2）对于他人和社会负有义务，就是有义务“把公民的重要观点在报刊中表达出来”
7.2.2本章重难点例题讲解
【例题1】资产阶级新闻自由与无产阶级新闻自由分别是怎么样的？
解析：资产阶级新闻自由：（1）资产阶级新闻自由理论与实践相矛盾
（2）资产阶级新闻自由理论的内在复杂性。
（资产阶级未取得政权时，新闻自由范畴包含反映资产积极进步性；资产阶级取得政权后，新闻自由范畴包含反映资产阶级反动性。
）无产阶级新闻自由：（1）无产阶级新闻自由主要观点：新闻自由以新闻不自由为存在条件；并赋予新闻自由以法律形式。
（2）无产阶级新闻自由进步性：无产阶级新闻自由与公有制紧密相连。
作为先进的社会主义制度，它真正具有资格代表人民或社会实践新闻自由，并用无产阶级的进步性取代资产阶级的反动性。
第十四章受众期待
14.1本章知识点串讲
受众期待、受众期待的心理内容、受众期待的类型、受众认知期待的二重性、受众情感期待的二重性
14.2本章重难点总结
14.2.1重难点知识点总结
受众期待：是新闻受众在接受新闻事实时所表现出的那种主观愿望。
对受众期待心理内容的把握
（1）受众动机：是新闻受众之所以接受新闻事实的诱因，是新闻受众参与新闻实践活动之出发点。
受众动机是受众需要的必然反映。
（2）受众心理直接反映人的行为动机，又通过行为动机间接反映人的认知需要；受众期待是新闻欲的组成要素，并间接反映受众认知需要。
新闻欲是受众求知心理理应当做受众期待的心理内容。
结论：受众期待直接根基于受众求知心理，又反映受众求知心理，故受众求知心理理应当做受众期待的心理内容。
受众期待、新闻欲、受众求知心理、受众动机、受众认知需要之间的相互关系构成反映反映反映
受众——→新闻——→受众求知——→受众——→受众认知
期待←——欲←————心理←——动机←——需要
包含变现为表现为表现为
（3）受众求知心理：求知心理是人类在求生存，求发展过程中所产生的一种心理现象，是人类在告别动物界时，自我意识得到确立的标志，它几乎包含所有心理过程，存在于所有心理活动中。
其特性就是探索性。
受众期待的类型
（1）受众认知期待
概念：是受众在接受新闻事实的过程中，以认知形式反映自己的意识指向。
认知预成结构：此结构会影响或制约受众认知期待，有时甚至决定受众的意识指向。
当此结构一旦产生，它就会对新闻媒介、传播者及所传播的新闻事实表现出某种新闻动机，采取某种相应的选择性态度，凡适合自身预成结构的就予以接受，否则排斥。
受众认知期待的核心和基点：新闻定位观念
受众认知期待中的泛化倾向：指在受众认知预成结构中，因确信新闻事实而推及信任新闻媒介或新闻传播者与新闻源。
（2）受众情感期待
概念：是受众在接受新闻事实过程中，以情感形式反映自己的意识指向。
受众情感期待也具泛化倾向
受众情感期待也包含情感预成结构，因受众常常自觉或不自觉地用自己的情感预成结构去框定对象、选择对象，故他在其接受新闻事实过程中，一般只会把那些合乎自己需要的新闻事实纳入视野。
受众情感期待的核心或基点：新闻道德感
受众期待的二重性
一、受众认知期待的二重性
1、受众认知预成结构的可容性和排斥性之间的矛盾A、可容性与排斥性的相对独立：当社会环境改变，或受众的知识积累达到一定程度，受众需要就会随之改变，受众认知预成结构也会发生相应变化，所以此时，可容性与排斥性可能相互转化。
B、可容性与排斥性绝对对立：受众认知预成结构模式化或凝固化后，并不随内外客观条件的改变而改变，这样它们必须绝对对立。
2、顺从认知期待与逆向认知期待的矛盾A、对立：顺从认知期待指新闻媒介所传播的新闻事实，在本质上与受众的“新闻定位”观念相符，受众认知期待的意识指向，就表现为“新闻定位”观念的指向。
而“逆向认知期待”相反B、相互转化
二、受众情感期待中的二重性
肯定性情感与否定性情感的对立统一（情感对立性）：
对立：二者是情感的两级
统一：1、肯定性情感与否定性情感是相对而言的，是相依共存的，当受众期待达到目标，受众直接体验到了某种肯定性情感的同时，也间接体验到了与之相反的否定性情感。
2、在相当多的情况下，肯定性情感包含否定性情感，并在一定时机向否定性情感转化，反之亦然，甚至有时候，肯定性情感以否定性情感出现（如爱之深恨之切）。