国有企业用工管理模式的思考

国有企业用工管理模式的思考

【摘要】当前，我国国有企业管理模式不断更新，逐步形成了多元化的用工制度。本文对国有企业用工管理制度的现状、问题以及对策进行分析。

【关键词】国有企业；用工模式；现状；问题；对策

一、前言

国有企业多元化的用工制度已经成为了发展趋势，对于促进企业活力和竞争能力具有积极作用，而且能够有效降低企业成本，提高企业的整体能力。

二、国有企业用工制度现状

如今我国大多数的国有企业用工制度还存在着双轨制，也就是多种用工方式并存着，一个企业中既有合同工，也有不固定的临时工，也会有一定的劳务派遣工等等；所谓双轨也就是有无编制的区别，有的有正式的编制有的没有正式的编制；当然企业员工中有编制的人员比起无编制的人员，无论在工资待遇，工作环境，福利等很多方面更加稳定，也更加的优厚，往往无编制的人员工作环境不稳定收入也没有更好的保证。有编制的用工制度实际上确实能够给企业的员工带来更多的归属感和安全感，但是实际上这样大量的投入培训资源教育资源，规划资源给有编制员工，实行这样的平均主义分配制度，实际上却是以企业工作效率的下降为代价的。而无编制的用工劳务制度则是更多的偏向一种市场化的用工方式，无编制的劳务人员聘用一般都是签订劳动契约，通过在契约之下法律范围内企业给出报酬，企业也就能够更好地选择合适企业的劳动者，而且能够在劳务市场中寻找到性价比最高的劳动人才，能够降低企业的用人成本同时也能够更好地进行企业用人的优选淘汰更好地维护企业的利益。而确实实际的市场中已经证明了无编制的企业用人方式能够更多地来节约企业的用人成本，给企业带来更好的发展，所以说无编制的用人制度也开始在国有企业中占到越来越大的比重。如今的国有企业发展已经对编制外的劳务用人数量有着更大的需求，企业的用人制度改革也在变化的过程。

国有企业的用工制度也是必须要通过有效的，完备的法律来提供保障的。我国的劳动法律建立完善的时间也比较晚，一直以来我国的劳动者权益都没有受到很好的保护，直至今天还存在着一些不完备的地方。1994年我国正式的颁布了《劳动法》以后才让我国的企业用工越来越制度化，也才让我国的国有企业以及私营企业的用工效率不断地提高，也让劳动者的权益渐渐的受到有力保护。之后各种各样的行业法律法规也才陆续的出台，各种保险条例，职业病管理办法，用人合同的管理办法也才陆续的出台。同时社会的发展，社会经济形势的改变也严重的影响着国有企业用人制度的改变，经过长时间的完善，如今企业用工制度确实能够有效的保护劳资双方的权益了。

三、我国国有企业用工管理中出现的问题

1、劳动合同的管理不规范也不合理

如今企业中还有很大一部分的劳动者职业素质较低，不能够对所从事行业有一个准确的了解，尤其是对于劳动法和相应的合同法没有了解认识；这就让企业钻了空子逃避了用人单位应该承担的一些责任，很多企业也就存在不合法不合理用工的问题，而相应的管理工作也是不到位的。

2、劳务派遣机制不健全

国有企业用人单位还存在这人才引进渠道单一的问题，往往只有通过劳务派遣的形式才能够引入一些人才；而且在实际的用人过程中管理不合理，岗位的确定管理也不合理；同时对于劳务派遣也没有一个确定的用工计划，劳务派遣机构没有能够承担义务，企业对于不合适的劳务员工也有一定的偏见，员工自身也就会出现一定的负面情绪，这样就会影响到企业的用工管理，以及企业的用工效率。

四、加强国有企业用工管理的措施

1、加强员工合法权利的保障，化解用工矛盾

（1）必须要真正的建立一个合法合理、公平公开的协商机制来保障各方的利益；利益的保障必须要以员工利益的保障为主，所有的规章制度合理运行的同时要切实能够维护到员工的利益；对于企业发展过程中的一些重大决策也必须要严格的执行一个全员投票考虑全员意见的制度，企业的用人管理也必须要以民主为核心，真正有效的化解劳务纠纷问题，尤其是要能够给足员工真正的归属感，才能够让员工在执行工作任务的时候有足够的动力和信心。

（2）人力资源的配置也必须要进行优化，人力资源的配置必须要和企业的发展规划以及企业的管理制度相配合；要让员工能够了解到企业的发展状况，了解到企业的发展规划，也才能够更好地完善企业的用工管理体系；必须要深化用人制度的改革，一定要让企业的人力资源配置更加的丰富和完善，用人企业必须要更加的全面，企业的人员选择渠道必须要扩宽。

2、强化劳动合同管理，规避劳动用工风险

（1）强化劳动合同管理，建立稳定的劳资关系。结合企业自身的岗位需求，企业应当详细解读劳动合同的管理章程，从而深度规范劳动合同的管理内容。合同内容应包括工作内容、工作报酬、劳动保护、劳动条件等相关条款，保证企业劳动合同管理工作更加完善。劳动合同管理人员应该全面了解相关工作流程以及相关法律条款，在提高业务水平的同时，学会合理地保护企业切身利益。

（2）劳务制度的建立必须要更多的以人为本，劳资关系的建立也必须要更加的和谐，只有这样才能够让企业的发展更加稳定，实现可持续化发展的目标；企业的发展过程中人才是最重要的可持续发展资源，管理环境必须要优化，竞争机制也必须要发挥作用。

3、加强劳务派遣工作的管理

企业应该合理选择劳务派遣、全日制等多种用工方式，满足自身的实际需求，积极研究规划以便实现多元化的用工方式。在人才的招募和引进过程中，用人企业应积极的和劳务派遣机构沟通，尽可能的雇佣适合企业自身发展的劳务派遣人才。在正式聘用劳动者后，企业应加强对员工的培训和教育，成立专门的培训机构，帮助员工进一步提升素质能力。派遣机构必须要清楚地了解用人单位和劳动人员的需求，然后依据法律与他们签订有关双方都满意的协议合同。总之，积极的建立和谐的劳动关系，形成良好的用工管理体系，为劳务派遣员工创造美好的工作环境。

五、结束语

综上所述，多元化的用工模式是经济发展的必由之路，是国企发展的趋势所在。因此，国有企业要加快传统型向多元型用工模式的转变，深化发展，促进企业的发展和进步。

参考文献

[1]李振宇.试论我国国有企业管理制度的创新.生产力研究.2013，11(3):2 53-254.