社区协商工作典型经验材料

社区协商工作典型经验材料

社区协商工作典型经验材料

突出关键环节充分尊重民意推进社区协商

全力保障居民享有更多的民主权力

——**团**社区协商示范经验材料

近年来，**团**社区深入推进“四进访民情、五步促协商”（领导干部、党代表、机关挂钩部门和在职党员进社区四进；选题定事、调研明事、协商议事、结果公示、监督执行五步）工作机制，引导辖区群众做到“自己的事情自己办，自己的家园自己建”，畅通议题收集渠道，规范议事规程，不断推进协商民主法制化、制度化、规范化发展，不断巩固党在基层的执政基础和群众基础，确保依法议事、依法办事。

一、主要做法

（一）坚持法治理念，实施“三个化”

一是内容格式化。选题定事，明确“议什么”。对收集到各方面议题认真研究，严格甄别，对涉及公共设施、公共服务、公共秩序以及可能影响公共安全的矛盾冲突等公共事

务进行议事协商，个体利益、个人诉求不列入议事范围。

二是程序规范化。规范流程，明确“怎么议”。规范议题选定、会议准备、召开、公示、执行等5个阶段的工作步骤，将选定的议题、议事会的召开、议事的结果、执行的情况全程向居民公开，接受群众监督。如为解决44户无劳动能力贫困户脱贫，**社区民情理事会商定成立了爱心基金管理委员会，制定了爱心基金管理办法，开设专门账户，并于12月31日开展“爱心节”，将“爱心款”及时公布，做到了议题大家定、结果共监督。

三是履职制度化。建章立制，明确“作用怎么发挥”。**社区按照“1+7+X”议事模式，组建了**社区民情理事会，设立理事长1名，由**社区党支部书记担任理事长，设立常务理事会成员7名，由机关挂钩领导、社区党支部代表、居委会代表、群众代表、物业公司代表、有威望的老同志、大学生志愿者等7类人员组成，设立非常任理事会成员“X”名，由其他利益相关方及专业人士等组成，共计50名。建立了**社区自治章程、议事规则、社规民约等相关制度。同时，将民主议事协商纳入党政工作目标管理，建立考核机制，做到“面对面考核、面对面制定、面对面评议”。近年来，**社区居民文明素质明显提高，“自强不息、向善向上”的**精神深入人心。

（二）坚持发扬民主，体现“三个性”

一是收集渠道的多样性。**社区结合“党的基层组织建设一十百千”创建工程、“民族团结一家亲（三户人家）”工程、“民情家访”、在职党员进社区等活动，深入开展“访民情、知民意、解民难”。定期走访慰问，对重点对象“每天电话问候一次、每周上门走访一次”，与群众结对子、交朋友，说心事、解心结，打通联系群众的“最后一公里”。**社区干业人员结亲15户，制作社区民情理事会连心卡20xx张，划分网格5个，公布网格员电话、**社区办公电话及QQ群号码，广开渠道收集议题。20xx年**社区收集问题17个，开展基层协商民主工作6次，所有问题全部得到了解决。

同时，**社区利用“**守护者”和“**之梦”微信平台等新媒体，围绕“学有所上、业有所就、病有所医、老有所养、住有所居”目标，广泛收集社情民意，开展“一句留言可以实现家政公司的良好服务，一个声音可以满足出行便利，一幅图片可以确保维修及时、居民文明素质的赞美和警示，一个难题引发一个共性的协商会议”的“四个一活动”，确保“干部在一线服务、政策在一线落实、工作在一线推进、形象在一线树立”。

二是参与议事的广泛性。由**社区党支部邀请各方代表，采取民主协商、多方听证等方式，共同商议社区的重大事项。同时，广泛征求群众和法律、社会管理、工程技术等专业人

士的意见，确保实施方案科学、可行。如面对广场舞噪音扰民等棘手难题，**社区召开基层协商民主议事会，组织各方代表充分沟通协商，同时邀请司法所相关人员把关，出台了社区自治公约，成功避免了居民矛盾激化，促进了邻里和谐。

重点事项现场协商，让会上“说”变实地“看”和现场“说”。如在城镇绿化美化工作中，**社区组织召开现场议事观摩会议达16次，参加人数累计达千人，大大的缩短了办事效率，使协商更加生动活泼、直观有效。

三是协商结果的一致性。民情理事会组织相关人员开展民主协商、平等议事，形成共识，做出的决定符合绝大多数群众的意愿，形成最大认同点；若共识无法达成“全体一致”，按照少数服从多数的原则实现共识的多数一致；未达成共识的，做到条件不成熟的不强行协商，意见不统一的不强行决策，待条件成熟后，再进行二次或多次协商，最终达成共识。如在拆除老市场南侧违规建筑后，是否给商户集中安装暖气和供水问题发生矛盾时，社区民情理事会及时召开协商议事会，经过3轮的反复协商，终于达成了共识，确保了新老市场衔接有序，整齐划一。

二、几点体会

**社区协商实践不断发展，得出四点启示。

一是必须坚持党支部的领导。党支部的领导是加强社区协商民主建设的根本保证。社区协商能不能发展好、凝聚好

群众共识，最关键的是方向正不正确，政治保证是不是坚强有力。社区党组织发挥在协商中的领导核心作用，加强对协商工作的政治领导、思想引领、组织保障，把党的领导贯穿于社区协商全过程和各方面，使社区协商始终沿着正确轨道推进。

二是必须坚持基层群众自治制度。社区协商是基层群众自治的有机组成部分，是群众直接行使民主权利的有效途径。坚持居民自治，规范居民会议、居民代表会议议事规程，充分发挥基层群众的智慧，用群众习惯的方式来解决群众身边的问题。逐步扩大基层民主范围，引导居民参与居务日常管理，通过协商来表达诉求、化解矛盾、增进共识，保障群众享有更多更切实的民主权利。

三是必须坚持依法依规协商。要将社区协商纳入法治化、制度化轨道，确保社区协商活动合法有序进行，协商结果合法有效。探索建立社区网络协商的规范和规则，保障社区网络协商健康有序发展。

四是必须坚持民主集中制。坚持民主基础上的集中和集中指导下的民主相统一，实现发扬民主和提高效率相统一。在协商决策时，既要依靠群众，发扬民主，广泛听取意见，确保协商依法开展、有序进行，又要坚持教育和引导群众，防止议而不决、决而不行。

**社区以“开放、包容、创新、厚德”团场文化为引领，