2013年版电力建设建筑定额宣贯
年版电力建设工程计价规定宣贯建筑工程概预算定额介绍资料
2、建筑工程预算定额下册章内容包括： 第16章：给水与排水工程 第17章：照明与防雷接地工程 第18章：消防工程 第19章：除尘工程 第20章：通风与空调工程 第21章：采暖工程 第22章：防腐与绝热工程
二、建筑工程预算定额下册主要变化
1、明确建筑设备安装包括单体调试、配合系统调试。 2、调整了安装高度大于5米、建筑超高、脚手架安拆 的人工费比例。 3、建筑安装定额中包括被安装材料的主材费，工程实 际与其不同时调整价差。 4、界定了建筑设备与材料；照明配电箱列为建筑设备。 5、规定了管道长度的计算。 6、明确建筑物、构筑物220V及以下照明、插座、开关、 低压电器安装执行第17章定额。
14、混凝土底板、混凝土墙定额移到第7章钢筋混凝 土结构中。
15、重新界定混凝土墙的适用范围。 16、调整了螺纹钢筋接头的数量和单价。 17、增加了X柱、圆形煤场定额。 18、规定了间冷塔大门、塔内设施项目的执行定额。 19、增加了混凝土、沥青混凝土面层定额。 20、调整了直埋采暖管道定额消耗量。 21、增加了全厂（站）移动消防设备安装定额；补 充了不同机组、不同变压器台数、不同直流电压等级 的消防定额调整系数。
7、补充了防雷接地定额子目使用说明；规定了接地系 统调试费计算。 8、明确了照明系统调试回路工程量计算。 9、分水灭火、气体灭火、泡沫灭火、火灾自动报警系 统调整了消防工程定额。 10、补充了复合风管、不锈钢风管定额。 11、增加了风管制作消耗量。 12、增加了装饰型、复合型散热器定额；调整了采暖 系统调试费标准。
变电工程选择750kV 变电站、 500kV AIS布置 变电站、 500kV GIS布置变电站。 220kV AIS布置 变电站、 220kV HGIS布置变电站。 220kV GIS布 置变电站。
电力建设工程预算定额(2013年版) 第一册 建筑工程(上、下册)
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火力发电工程建设预算编制与计算规定(2013版)宣贯
三、新预规主要特点
3、兼顾与工程量清单计价规范的衔接 工程量清单计价规范是国际通行 的承发包计价模式，因其管理方便、 快捷，易于进行过程控制，纠纷争议相对较少而被广泛采用，在电力建 设行业得到了广泛应用。因此，在本次预规修编过程中，对工程项目划 分、工程量计算规则和费用项目设置等相关内容上均做了必要的衔接与 调整。
火力发电工程 建 设 预 算 编 制与计 算规定
2013年版预规宣贯
1
宣贯新版预规的主要目的
新版预规沿用了上版预规的主要内容ห้องสมุดไป่ตู้保持了电力工程建设预
算 式和 管理体系的继承性和延续性，同时根据现行电力建设工程管理模 相关法律、法规、规定、规程、规范、标准，以及参与建设各
方在工 程建设过程中的权利与义务，进行了局部调整和修订。
在此宣贯新版预规，目的是让大家了解新旧两版预规的区别，在 使用新预规方面需要掌握的重点内容。
2
第一章：新预规介绍
一、新预规修编历程
二、新预规修编依据 三、新预规特点 四、新预规总的变动 五、新预规专项解释 六、新预规费用构成 七、新预规最终内容构成 八、新预规配套的定额及计价规范
九、相关信息介绍
3
进，以方便建设项目管理的需要和使用。
7
三、新预规主要特点
2、规范性与实效性相结合 新预规在费用项目和内容上充分考虑了 2006年以来国家相关法律、 法规及国家各行政主管部门颁发的行政规章，如《中华人民共和国企 业所得税法》（中华人民共和国主席令第 63 号）、《建设项目经济评 价方法与参数（第三版）》（发改投资 [2006]1325号文）等内容。 在费用标准方面充分考虑了目前国家关于社会保障和安全检测等的 相关规定，电力建设工程安全文明施工、健康环境、工程监理等标准 、规范。 在建设预算编制规则和项目划分方面，充分考虑了技术进步、设计 专业的图纸卷册划分方式、项目管理模式和招投标工作模式，基本做 到了与目前电力建设项目管理方式相一致。
2013年定额宣贯时间
2013年定额宣贯时间
【最新版】
目录
1.2013 年定额宣贯背景
2.2013 年定额宣贯主要内容
3.2013 年定额宣贯的影响和意义
正文
2013 年定额宣贯时间，是我国在工程造价领域进行的一次重要改革。
此次宣贯旨在规范工程造价计价行为，提高工程造价管理的科学化、规范化水平，进一步促进建筑市场的健康发展。
2013 年定额宣贯主要内容包括：一是对建筑工程、市政公用工程、园林绿化工程等各类工程的定额标准进行了全面修订，使定额标准更加科学、合理；二是对工程造价的计算方法、程序进行了明确和规范，提高了工程造价计算的准确性和便捷性；三是对工程造价管理制度进行了改革，强化了政府对工程造价的监管，保障了建筑市场各方的合法权益。
2013 年定额宣贯对我国工程造价管理产生了深远影响。
一方面，新的定额标准和计算方法的实施，使得工程造价的计算更加科学、合理，有利于提高工程质量和效益；另一方面，强化政府对工程造价的监管，有利于遏制工程造价的虚高，维护建筑市场的公平竞争。
第1页共1页。
一2013年版电力定额介绍
1.1.3 定额不适用于20kV及以下配电网电力建 设工程项目，需要根据投资渠道及对所形成资产的 管理权限，分别执行电力行业配电网定额或住建部 全统定额。 1.1.4 定额不适用于非电力行业管理的用电工 程项目，应执行住建部全统定额。 1.1.5 定额不适用于风力发电工程项目。 1.1.6 定额不适用于燃生物质发电、焚烧垃圾 发电工程项目。在没有相应定额时，可参照执行。
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1.1.2 定额不适用电力建设工程项目中下列建 筑工程，需要执行相应行业专业预算定额或工程项 目所在地的建筑工程预算定额。 — 铁路、厂（站）外公路、桥梁 — 码头、航道及港池、堤坝 — 取排水隧洞 — 生活福利工程
单击此处编辑母版标题样式 一 2013年版电力建设工程定额（建筑册）要点
1.8 定额的主要特点 1）定额的表现形式做了调整，将计量单位全部 设置为自然单位并与定额子目一一对应，列在项目名 称下。 2）定额子目中包括的工作内容相对严谨、全面。 3）定额的使用说明清晰、适用。 4）定额的计量规则明确，且相对准确。 5）定额结构相对合理，章节设置与技术标准相 协调；子目特征明显，方便使用。
单击此处编辑母版标题样式 一 2013年版电力建设工程定额（建筑册）要点
1.2 定额的作用 概算定额是初设阶段工程概算编制的依据； 概算定额是初设阶段工程招标标底、投标报价 编制的参考依据； 概算定额是施工图阶段通过合同约定，按照概 算定额工程量计算规则计算施工图工程量进行工程 结算和决算的依据。
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吊装机械以不同机组容量的综合台班表示，实 际与之不同时不作调整。（06定额） 施工机械台班单价按照《电力建设工程施工机 械台班费用定额》（2006年版）价格取定（其中 燃料、动力、材料单价采用北京地区2006年一季 度预算价格）。
电力建设工程预算定额(2013年版)
m³
12.75 12.73
m³
16 15.99
m³
21.85 21.80
m³
23.32 23.30
m³
26.21 26.20
m³
33.66 33.66
0.00
m³
53.84 53.84
0.00
m³
26.75 23.29
3.46
m³
5.03
5.03
0.00
m³
0.75
0.75
0.00
m³
9.51
9.51
单位
基价 其中工资 其中材料
m³
6.09
6.09
0.00
m³
12.61 12.61
0.00
m³
9.49
9.49
0.00
m³
16
16.00
0.00
m³
9.3
9.25
m³
11.86 11.84
m³
14.83 14.82
m³
18.94 18.90
m³
20.27 20.25
m³
23.23 23.22
m³
10.05 10.02
m³ m³ m³ m³ m³ m³ m³ m³ m³ m³ m³ m³ m³ m³ m³ m³ m³ m³ m³ m³ m³ 套·天 套·天 根 根 套·天 根 根 套·天 根 根 套·天 根 根 套·天 根 根 套·天
12.06 17.03 23.97 31.76 26.44 40.23
56.6 74.43 31.32 57.23 86.31 120.62
m³
YT1-61
人工打孔爆破石方 基坑 普坚石
2013版电力建设工程定额和费用计算规定介绍
2013版电力建设工程定额和费用计算规定介绍(2013-12-21 11:25:38)转载▼分类：技经文件标签：文化娱乐一、《国家能源局关于颁布2013版电力建设工程定额和费用计算规定的通知》 2013年8月1日，国家能源局以国能电力〔2013〕289号文，印发了《国家能源局关于颁布2013版电力建设工程定额和费用计算规定的通知》(以下简称《通知》)。
《通知》指出，为适应电力工业发展的需要，规范电力工程建设投资，维护工程建设各方利益，国家能源局委托中国电力企业联合会组织编制了《2013版电力建设工程定额和费用计算规定》，具体包括《电网工程建设预算编制与计算规定》《火力发电_丁程建设预算编制与计算规定》、《电力建设丁程概算定额——建筑工程、电气安装工程、热力设备安装工程、通讯工程、调试工程》，以及《电力建设工程预算定额——建筑工程、电气安装工程、热力设备安装工程、线路工程、通讯工程、调试工程、加工配制品》，现予以印发，请遵照执行。
二、2013版电力建设工程定额和费用计算规定1、2013年版“预规”《火力发电工程建设预算编制与计算规定》（2013年版）；《电网工程建设预算编制与计算规定》（2013年版）。
2、2013年版电力建设工程预算定额电力建设工程预算定额（2013年版）第一册建筑工程（上下册）；电力建设工程预算定额（2013年版）第二册热力设备安装工程；电力建设工程预算定额（2013年版）第三册电气设备安装工程；电力建设工程预算定额（2013年版）第四册输电线路工程；电力建设工程预算定额（2013年版）第五册调试工程；电力建设工程预算定额（2013年版）第六册通信工程；电力建设工程预算定额（2013年版）第七册加工配置工程。
3、2013年版电力建设工程概算定额电力建设工程概算定额（2013年版）第一册建筑工程；电力建设工程概算定额（2013年版）第二册热力设备安装工程；电力建设工程概算定额（2013年版）第三册电气设备安装工程；电力建设工程概算定额（2013年版）第四册输电线路工程；电力建设工程概算定额（2013年版）第五册调试工程。
关于发布2013版电力建设工程定额和费用计算规定管理办法的通知-内电定[2014]1号
![关于发布2013版电力建设工程定额和费用计算规定管理办法的通知-内电定[2014]1号](https://img.taocdn.com/s3/m/c2f5f110c5da50e2524d7fb7.png)
附件1内蒙古自治区2013版电网建设工程定额和费用计算规定管理办法1、适用范围本编制办法适用于内蒙古自治区西部（含锡林郭勒盟）电网35kV～1000kV交流输变电工程，±800kV及以下直流送电工程，换流站工程，系统通信工程。
其他电压等级及类似工程可参照使用。
2、编制工程建设预算的依据2013年版《电网工程建设预算编制与计算规定》（以下简称“预规”）、《电力建设工程概算定额—建筑工程、电气安装工程、通讯工程、调试工程》，以及《电力建设工程预算定额—建筑工程、电气安装工程、线路工程、通讯工程、调试工程、加工配制品》。
3、定额人工费、材料费、机械费及建设预算编制3.1人工费3.1.1人工工日单价按照定额中规定的电力行业基准工日单价执行。
其中人工费为定额中的人工费。
3.1.2人工费调整：人工费的调整执行经电力工程造价与管理总站（以下简称“总站”）批准后由内蒙古自治区电力建设定额站（以下简称“我站”）发布的人工调整系数。
调增（减）部分按价差处理，只计取税金。
3.2材料费3.2.1安装工程3.2.1.1安装工程计价材料执行定额中规定的材料价格，3.2.1.2未计价材料预算执行中国电力企业联合会颁发的《电力建设工程装置性材料预算价格（2013年版）》(中电联定额[2013]469号)（以下简称“装材预算价”），作为取费价格。
实际价与装材预算价的差按价差处理，只计取税金。
3.2.1.3未计价材料估、概算执行中国电力企业联合会颁发的《电力建设工程装置性材料综合预算价格（2013年版）》（中电联定额[2013]470号）（以下简称“综合预算价”），作为取费价格。
综合预算价与市场信息（或招标）价的差按价差处理，只计取税金。
3.2.1.4定额中的计价材料调整执行经总站批准后由我站发布的材料机械调整系数。
调增（减）部分按价差处理，只计取税金。
3.2.2建筑工程建筑工程定额中主要材料价格的调整执行总站发布的材料调整办法，调整部分的材料价差（包括正、负差）只计取税金。
2013建设工程计价计量规范(0611)-宣贯 (3)
第一篇修编概况为了适应我国建设工程管理体制改革以及建设市场发展的需要，规范建设工程各方的计价行为，进一步深化工程造价管理模式的改革，2003年2月17日，原建设部以第119号公吿发布了国家标准《建设工程工程量清单计价规范》GB50500—2003（以下简称“03规范”）。
“03规范”的实施，为推行工程量清单计价，建立市场形成工程造价的机制奠定了基础。
但是，“03规范”主要侧重于工程招投标中的工程量清单计价，对工程合同签订、工程计量与价款支付、合同价款调整、索赔和竣工结算等方面缺乏相应的规定。
为此，原建设部标准定额司从2006年开始，组织有关单位对“03规范”的正文部分进行了修订。
2008年7月9日，住房城乡建设部以第63号公告，发布了《建设工程工程量清单计价规范》GB50500—2008（以下简称“08规范”）。
“08规范”实施以来，对规范工程实施阶段的计价行为起到了良好的作用，但由于附录没有修订，还存在有待完善的地方。
为了进一步适应建设市场的发展，需要借鉴国外经验，总结我国工程建设实践，进一步健全、完善计价规范。
因此，2009年6月5日，标准定额司根据住房城乡建设部《关于印发〈2009年工程建设标准规范制订、修订计划〉的通知》（建标函[2009]88号），发出《关于请承担〈建设工程工程量清单计价规范〉GB 50500—2008修订工作任务的函》（建标造函[2009 ]44号），组织有关单位全面开展“08规范”的修订工作。
住房城乡建设部标准定额研究所、四川省建设工程造价管理总站为主编单位，中国建设工程造价管理协会、四川省造价工程师协会、信息产业部电子工程标准定额站、电力工程造价与定额管理总站、铁路工程定额所、铁道第三勘察设计院集团有限公司、北京市建设工程造价管理处、广东省建设工程造价管理总站、浙江省建设工程造价管理总站、江苏省建设工程造价管理总站、中国工程爆破协会等11个部门为参编单位。
在标准定额司的领导下，通过主编、参编单位团结协作、共同努力，按照编制工作进度安排，经过两年多的时间，于2012年6月完成了国家标准《建设工程工程量清单计价规范》GB 50500—2013 （简称“13规范”）和《房屋建筑与装饰工程工程量计算规范》GB 50854—2013、《仿古建筑工程工程量计算规范》GB 50855—2013、《通用安装工程工程量计算规范》GB 50856—2013、《市政工程工程量计算规范》GB 50857—2013、《园林绿化工程工程量计算规范》GB 50858—2013、《矿山工程工程量计算规范》GB 50859—2013、《构筑物工程工程量计算规范》GB 50860—2013、《城市轨道交通工程工程量计算规范》GB 50861—2013、《爆破工程工程量计算规范》GB 50862—2013等9本计量规范（简称“13计量规范”）的“报批稿”。
电力定额新预规宣贯材料2013.概要
三、本次修编的主要特点
3、兼顾与工程量清单计价规范的衔接
工程量清单计价是国际通行的模式，因其管理方便 、快捷，易于进行过程控制，纠纷争议相对较少而被广泛
采用，目前国家和行业都在大力推广和应用该模式进行工
程造价管理。因此，在本次预规修编过程中，对工程项目 划分、工程量计算规则和费用项目设置等相关内容上均做 了必要的衔接与调整。
2010年9月末，在 北京召开第一次 意见征询会议， 共受到各种意见 152条，会后进行 集中整改。
二、修编的主要过程
2012年中和2013 年8月，经历3次 大范围的修改和 若干次小修小改， 最后于今年10月 末最终定稿、出 版。
2010年10月初， 在北京召开第 二次征求意见 会，整改各方 提出意见82条。 并形成新的征 求意见稿。
பைடு நூலகம் 二、修编的主要过程
2010年3月5日， 总站在杭州召 开编制工作启 动会，并提出 编制方案、成 立预规修编组。 3月20日，发文 向全国函调征 询修改意见和 建议。
2010年8月中下旬， 编制组结合函调意 2010年7月初， 总站完成了全国 见，开始进行调研 对“预规”函调 收，先后走访了18 反馈意见与建议 个省、自治区和地 的初步整理工作， 市的有关单位。并 经分析、归并后， 于9月中旬在沈阳 形成325条意见。 开展第一次集中工 作，并完成初稿编 制。
本次修编是以2006版为基础，为保持计算规则和使用
习惯的连续性，新预规基本上维持和延续了老版的总体框 架和结构，但也结合当前电力体制改革、项目管理模式、 工程技术发展以及实际管理工作的需要，对一些费用项目 的设置、范围界定和费用计算标准及各种表格做了创新和 改进，以方便建设项目管理的需要和新预规的使用。
电力定额新预规宣贯材料2013
（一）总则部分的变化（火电）
【作用】1.0.4 本预规是编制发电工程招标标底、最高投标限价 ( 新增) 、投标报价和工程结算的参考（删除）依据，同时也是调 解处理工程建设经济纠纷、鉴定投标报价的基础（删除）依据。 【适用范围】 本预规适用于单机容量50MW～1000MW级的燃煤 发电工程，燃气-蒸汽联合循环电站工程。核电常规岛、生物质 能发电工程、垃圾发电工程按照同容量燃煤发电工程执行。 （删除）其他类似工程可参照使用。 【说明】 1.0.6 本预规适用于各种投资渠道建设的上述范围的新 建、扩建和改建工程。扩建工程开工日期与前一期工程最后一台 机组的投产日期相距三年以上或本期建设机组等级大于前一期机 组等级的工程视为新建工程。 （删除） 【关系】1.0.7 国家另有规定的工程按照国家相关规定执行。 （新增条文）
（一）总则部分的变化（电网）
【作用】1.0.4 本预规是编制电网工程招标标底、最高投标限价 (新增) 、投标报价和工程结算的参考（删除）依据，同时也是 调解处理工程建设经济纠纷、鉴定投标报价的基础（删除）依 据。 【适用范围】 1.0.5 本预规适用于35kV～1000kV（原750kV）交 流输变电（串联补偿）工程，±800kV（原 ±500kV ）及以下 直流输电工程、换流站工程，以及系统通信工程。其他电压等 级及类似工程可参照使用。 【关系】1.0.7 国家另有规定的工程按照国家相关规定执行。（ 新增条文）
电力定额新预规宣贯 材料2013
“火力发电和电网工程建设预算编制与计算规定”简称“预 规”，它是指导正确使用定额与费用计算规定，进行科学计价 和有效控制建设投资等活动的“宪法”。“预规”主要内容包 括：电力工程建安费用和其他费的费用构成、计算方法和计价 标准；建设预算项目及费用性质划分；估算、概算和预算的编 制办法及应用格式；进口设备工程预算编制办法。
2013年版电力建设工程计价规定宣贯(建筑工程概预算定额)
二、建筑工程预算定额上册主要变化
1、规定了建筑体积的计算。 2、脚手架计量单位由平方米改成立方米。 3、混凝土材料费增加了搅拌与运输费，变成混凝土制 备费。 4、混凝土搅拌按照现场设置集中搅拌站编制，不同搅 拌方式混凝土的可以调整混凝土制备费。 5、钢筋加工损耗率进入定额，不再另行计算；明确施 工措施钢筋在没有批准的施工组织设计情况下，所需 要的用量。 6、水平运输费进入定额子目中，不再单独计算。
五、关于材料 1、材料消耗量包括施工中消耗的主要材料、 辅助材料、零星材料，并包括了合理的施工损 耗量、现场堆放损耗量、场内运输损耗量。有 关施工措施使用的周转性材料在定额中按照摊 销量计列。 2、材料用量较少、占材料费用比重较小的零 星材料合并为其他材料费，以“元”表示。 3、材料价格按照电力行业2013年定额基准材 料库价格水平综合取定。
二、定额是电力工程建设项目及招标投标工 程的计价依据。是编制工程量清单、工程量清 单计价、招标控制价、标底的依据；是编审施 工图预算、工程结算的依据；是调解处理工程 造价纠纷、鉴定工程造价的依据；是投标报价、 衡量投标报价合理性的基础；预算定额是编制 投资估算指标、概算定额的基础。
三、定额是在正常的自然条件、环境条件下， 按照电力建设工程合理的施工组织设计、合理 的施工机械配备，选择常用的施工方法与施工 工艺，并考虑建筑与安装在合理交叉作业条件 下进行编制的。定额中的人工、材料、施工机 械消耗量反映了电力建设行业施工技术与管理 水平，代表着社会平均生产力水平。
七、定额消耗量确定 1、预算定额消耗量是参照既有定额和现行规 程、规范、标准，以及相关资料等编制的。 2、概算定额消耗量是选取典型工程预算，经 过加权计算，通过工料分析组出来的。 3、概算定额与预算定额水平是一致的。
DL5205、5341-2011电力建设工程工程量计价规范-宣贯材料2013.10.23
宣 贯 材 料
电力工程造价与定额管理总站 2013.10
目 录新规范出台的意义Fra bibliotek编制目的
• 为了更加广泛的深入推进工程量清单计价，规范电力建设 工程发承包双方的计价行为。 • 为了与当前国家相关法律、法规、政策性的变化规定相适 应，使其能够正确的贯彻执行。 • 为了适应新技术、新工艺、新材料日益发展的需要，促使 规范的内容不断更新完善。 • 总结实践经验，进一步建立健全电力统一的建设工程计价 规范的标准体系。
新版规范出台后要求造价管理人员在进行造价管理时要充分了解合同内容以及
合同管理的特点，将二者相统一，才能切实的提高工程造价管理水平。
电力建设工程工程量清单计价规范 〔DL/T5341-2011〕 〔DL/T5205-2011〕 条文解读
电力工程造价与定额管理总站
董士波
2013.7
电力行业标准
〔DL/T5341、T5205-2011〕
操作与应用解读
1.0.1
1 总 则
1.0.2
为规范（变电）输电线路工程造价 本条阐述了制定本标准的目的和法律依据。制定本标准的 计价行为，统一（变电）输电线路 目的是“为规范（变电）输电线路工程造价计价行为，统 工程计价文件的编制原则和计价方 一其计价文件的编制原则和计价方法”，与“国网规范” 法，根据《中华人民共和国建筑 相比，将“工程量清单”改为“计价文件”，其目的正如 法》、《中华人民共和国合同法》、本标准第1.0.5条表述的“不采用工程量清单计价的建设工 《中华人民共和国招标投标法》等 程，应执行本规范除工程量清单等专门性规定外的其他规 法律法规，结合行业自身特点，制 定”。例如合同价款约定、工程计量与价款支付、索赔与 定本标准。 现场签证、合同价款调整、竣工结算、合同价款争议的解 决等条款。另外，编制的法律依据更加具体、更具权威性。 本标准适用于电压等级为（35kV～1 本条规定了本规范的适用范围。 000kV变电站、±800kV及以下换流 电网建设工程发承包及实施阶段的计价活动包括：招标工 站）35kV～1000kV交流架空线路工 程量清单、招标控制价、投标报价编制，工程合同价款的 程、±800kV及以下直流架空线路工 约定，竣工结算的办理以及工程施工过程中工程计量与合 程和35kV～500kV电缆线路工程的新 同价款的支付、索赔与现场签证、合同价款的调整、和合 建、扩建工程发承包及其实施阶段 同价款争议的解决等活动。 而“国网规范”仅适用于“工 程量清单计价活动”，范围较之狭窄很多。 的计价活动。
1、火力发电工程建设预算编制与计算规定(2013年版)-宣贯课件
4、“企业管理费”中增加“提供预付款担保、履约担保、职工工 资支付担保、投标费、施工期间沉降观测、施工期间工程二级测量 网维护”，将“劳动安全卫生检测费”调整到安全文明施工费当中。
5、在“税金”中增加了“地方教育费附加” 6、“余物清理费”中，将原费用中包含的建筑物、构筑物拆除 费及各类已有安装工程的拆除及清理费全部移除，另外计算。
②按照国家能源局即将颁发的“电力建设工程定额管理办 法”的规定，也进一步明确“电力建设工程计价定额的修编周 期为5年”。
二、修编的主要过程
2010年3月5日， 总站在杭州召 开编制工作启 动会，并提出 编制方案、成 立预规修编组。 3月20日，发文 向全国函调征 询修改意见和 建议。
2010年9月末，在
形成325条意见。 开展第一次集中工
作，并完成初稿编
制。
二、修编的主要过程
2010年10月初， 在北京召开第 二次征求意见 会，整改各方 提出意见82条。 并形成新的征 求意见稿。
2010年10月下 旬将新“预规” 向全国征求意见。 到11月25日，接 到反馈意见101 条（电网48条， 发电53条），经 进一步整理后， 形成送审稿。
三、本次修编的主要特点
4、与定额体系保持一致
预规是有关电力工程建设预算的费用构成与费用计算标准、 费用性质、项目划分及有关编制办法的基础性规定，是指 导定额正确使用并发挥作用的指导性文件。因此，本预规 在修编过程中，特别注重体系的完整性和一致性。通过与 定额修编的全过程互动，预规在项目划分、费用计算模型、 费用计算程序和价格水平等方面，与各专业定额保持了高 度一致，消除了各项费用所对应的工作范围和工作流程方 面的缺陷，有效避免了工程结算纠纷的发生。
电力建设工程计价规定宣贯建筑工程概预算定额项目介绍
五、关于材料 1、材料消耗量包括施工中消耗的主要材料、 辅助材料、零星材料，并包括了合理的施工损 耗量、现场堆放损耗量、场内运输损耗量。有 关施工措施使用的周转性材料在定额中按照摊 销量计列。 2、材料用量较少、占材料费用比重较小的零 星材料合并为其他材料费，以“元”表示。 3、材料价格按照电力行业2013年定额基准材 料库价格水平综合取定。
第一部分： 2013年版电力行业定额要点
一、定额适用范围 1、定额适用于新建、扩建工程项目。包括： （1）单机容量50～1000MW级机组的火力发电工程。 （2）燃气—蒸汽联合（或单）循环发电工程。 （3）35～1000kV变电站工程。 （4）35～1000kV输电工程。 （5）换流站、串补站工程。 （6）电力通信工程。 （7）上述以外的工程可参照执行。
电力建设工程计价规定宣贯建筑工 程概预算定额项目介绍
六、关于施工机械台班 1、定额施工机械台班消耗量是按照正常合理的机械 配备、机械效率确定的，包括基本消耗量、超运距消 耗量、超高度消耗量、必要间歇时间消耗量、机械幅 度差等。 2、定额施工机械原值在2000元以内、使用年限在两 年以内的不构成固定资产的小型机械或仪表的购置、 摊销和维护，未列。 3、定额施工机械台班单价中包括行走机械、吊装机 械的操作司机人工费。加工机械、泵类机械、焊接机 械、动力机械等操作人工均含在相应定额子目的人工 消耗量中。 4、施工机械台班价格按照电力行业2013年定额基准 施工机械台班库价格电力水建程设概平工预程算取计定价额定规项定目。宣介贯绍建筑工
电力建设工程计价规定宣贯建筑工 程概预算定额项目介绍
第二部分： 电力建设建筑工程预算定额
建筑工程预算定额上册
一、建筑工程预算定额上册结构 二、建筑工程预算定额上册主要变化
关于发布2013版电力建设工程概预算定额价格水平调整的通知解析
附件2013年版电力建设工程概预算定额价格水平调整办法第一章总则第一条为规范电力建设工程概预算定额价格水平的测算、发布和实施工作，科学反映不同时间和不同地区价格水平差异，合理确定工程投资，特制订本办法。
第二条本办法适用于以《火力发电工程建设预算编制与计算规定（2013年版）》、《电网工程建设预算编制与计算规定（2013年版）》（以下简称“预规”）和《电力建设工程概算定额（2013年版）》、《电力建设工程预算定额（2013年版）》（以下简称“定额”）为计价依据，编制电力建设工程概预算时，对定额内人工费、材料费和施工机械费价格水平的调整。
第三条本办法调整的主要内容包括：工程所在地编制基准期价格与概预算定额价格之间的时间差及地区差水平调整。
第四条电力建设工程概预算编制基准期价格水平与定额编制价格水平之间的价差计算：发电和电网工程的人工费均以系数的形式进行调整；发电安装工程和电网安装工程的材料及机械费以系数的形式进行调整；发电建筑工程和电网建筑工程按照本办法中给定的典型材料及机械种类、品种及规格等直接进行价差调整。
第二章人工费调整第五条定额人工费每年调整一次，分别按照建筑工程和安装工程，采用综合系数法进行调整（见附件1）。
不分工种（普通工、技术工）、安装工程不分专业（热力设备安装工程、电气设备安装工程、输电线路安装工程和调试工程），计算时按照对应定额基价中人工费总额乘相应的调整系数。
第六条各地区定额人工费调整系数是参照住房与城乡建设部发布的各地区人工信息价格，或当地定额与造价管理部门公布的本地区定额人工价格，但其组成内容要与电力建设工程预规和定额所规定的组成内容相一致，进行转化后综合取定。
第七条定额人工费综合调整系数计算公式：建筑工程定额人工费调整系数=[（转化后当地建筑工程定额人工工日单价/定额普通人工工日单价）*0.79] *100%-1 安装工程定额人工费调整系数=[（转化后当地安装工程定额人工工日单价/定额普通人工工日单价）*0.72] *100%-1 第八条定额人工费调整金额计算公式：定额人工费调整金额合计=建筑工程定额人工费调整合计+ 安装工程定额人工费调整合计建筑工程定额人工费调整合计=建筑工程定额基价人工费总额*建筑工程定额人工费调整系数安装工程定额人工费调整合计=安装工程定额基价人工费总额*安装工程定额人工费调整系数此处安装工程包括热力设备安装工程、电气设备安装工程、输电线路安装工程和调试工程。
2013年定额宣贯时间
2013年定额宣贯时间
摘要：
1.2013 年定额宣贯背景
2.2013 年定额宣贯的主要内容
3.2013 年定额宣贯的实施效果
正文：
2013 年定额宣贯是在我国经济社会发展和工程建设项目管理需求不断提高的背景下展开的一项重要工作。
为了规范工程建设项目的预算管理，提高投资效益，我国在2013 年对定额标准进行了全面修订，并在全国范围内进行宣贯。
2013 年定额宣贯的主要内容包括：一是对定额标准的修订内容进行详细解读，包括定额项目的划分、工程量计算规则、费用标准等；二是加强对工程建设项目预算管理人员的培训，提高其对新定额标准的理解和运用能力；三是建立健全定额标准的监督检查机制，确保新定额标准在全国范围内得到有效执行。
2013 年定额宣贯的实施效果显著。
一方面，宣贯活动提高了工程建设项目预算管理人员的专业素质，有助于提高项目预算管理的准确性和效率；另一方面，新定额标准的实施降低了工程建设项目的成本，提高了投资效益。
同时，通过加强定额标准的监督检查，有效防止了工程建设项目中的违规行为，保障了建设项目的质量和安全。
总之，2013 年定额宣贯对于规范我国工程建设项目预算管理，提高投资
效益具有重要意义。
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第9章：构筑物工程 第10章：厂（站）区性建筑工程 第11章：室内给水、排水、采暖、通风、空调、除 尘及建（构）筑物照明、防雷接地、特殊消防工程 2、建筑工程概算定额附录A 混凝土材料单价表
二、建筑工程概算定额主要变化
1、概算定额随着预算定额的变化而变化。 2、取消抗震设防烈度调整。 3、明确了混凝土泵车施工时，1立方米混凝土增加22元； 现场非集中搅拌混凝土时，1立方米混凝土减少9.8元。 4、现场浇制的混凝土强度等级大于C40时可以调整。 5、混凝土结构构件中不包括钢筋费用，钢筋根据配筋 率或含筋率单独计算；其他混凝土部件中包括钢筋费用， 执行定额时不做调整。 6、进一步明确土方开挖主要建筑物与建筑物的项目。
7、进一步明确主要辅机设备基础定额的适用范围。 8、重新界定基础与墙、柱的界面。 9、增加了灰土挤密桩、支盘桩、堆载预压定额。 10、明确了外墙外1米以内的沟道包括在地面与地下 设施中。 11、集控楼地面执行复杂地面。 12、增加了室外楼梯、瓦屋面定额。 13、计算汽机运转层平台、中间平台面积时，扣除 检修柱距孔洞所占面积。 （指南中明确宽加高大于1.05m挑檐单独计算） 14、混凝土底板、混凝土墙定额移到第7章钢筋混凝 土结构中。
7、补充了防雷接地定额子目使用说明；规定了接地系 统调试费计算。 8、明确了照明系统调试回路工程量计算。 9、分水灭火、气体灭火、泡沫灭火、火灾自动报警系 统调整了消防工程定额。 10、补充了复合风管、不锈钢风管定额。 11、增加了风管制作消耗量。 12、增加了装饰型、复合型散热器定额；调整了采暖 系统调试费标准。
24、明确了冷却塔定额的适用范围；增加了X形柱定 额；规定了肋形筒壁施工调整系数。 25、补充了输煤构筑物定额；增加了圆形煤场定额。 26、调整了构支架安装定额。 27、细化了室外沟道、池井、道路、围墙定额。 28、将混凝土管道定额由下册移到上册；调整了循 环水、补给水管道定额。 29、分建筑高度执行综合脚手架定额。 30、分结构形式执行垂直运输定额。
第一部分： 2013年版电力行业定额要点
一、定额适用范围 1、定额适用于新建、扩建工程项目。包括： （1）单机容量50～1000MW级机组的火力发电工程。 （2）燃气—蒸汽联合（或单）循环发电工程。 （3）35～1000kV变电站工程。 （4）35～1000kV输电工程。 （5）换流站、串补站工程。 （6）电力通信工程。 （7）上述以外的工程可参照执行。
七、定额消耗量确定 1、预算定额消耗量是参照既有定额和现行规消耗量是选取典型工程预算，经 过加权计算，通过工料分析组出来的。 3、概算定额与预算定额水平是一致的。
八、定额主要特点
1、定额表现形式做了调整，将计量单位与定 额子目一一对应，列在项目名称下面。 2、定额的工作内容相对严谨、全面。 3、定额的使用说明清晰、适用。 4、定额计量规则明确，且相对准确。 5、定额结构相对合理，章节设置与技术标准 相协调；子目特征明显，方便使用。
2013 2006 年版电力建设工程计价规定宣贯 版建筑工程概算定额
建筑工程概预算定额介绍
东北电力设计院：褚得成
主讲人： 褚得成
使用交流
2014年4月 北京
交流内容
第一部分 2013年版电力行业定额要点 2006 版建筑工程概算定额 第二部分 电力建设建筑工程预算定额 使用交流 第三部分 电力建设建筑工程概算定额 第四部分 建筑工程定额水平 第五部分 交流、答疑 东北电力设计院：褚得成
六、关于施工机械台班 1、定额施工机械台班消耗量是按照正常合理的机械 配备、机械效率确定的，包括基本消耗量、超运距消 耗量、超高度消耗量、必要间歇时间消耗量、机械幅 度差等。 2、定额施工机械原值在2000元以内、使用年限在两 年以内的不构成固定资产的小型机械或仪表的购置、 摊销和维护，未列。 3、定额施工机械台班单价中包括行走机械、吊装机 械的操作司机人工费。加工机械、泵类机械、焊接机 械、动力机械等操作人工均含在相应定额子目的人工 消耗量中。 4、施工机械台班价格按照电力行业2013年定额基准 施工机械台班库价格水平取定。
16、明确了金属构件重量按照成品重量计算；增加 了购置成品金属构件安装定额。 17、增加了成品隔墙安装定额。 18、明确门窗五金、配件的计算与调整。 19、细化了楼梯面积计算规则。 20、增加了瓦屋面、虹吸排水定额。 21、增加了防腐、耐磨、隔声、抑尘定额。 22、钢结构油漆按照漆膜厚度编制定额；明确了防 火涂料级别。 23、增加了界面处理定额。
四、关于人工 1、定额人工工日是根据全国统一劳动定额为基础， 按照八小时工作制计算。人工等级分普通工和技术工， 人工消耗量包括基本用工、超运距用工、人工幅度差、 辅助用工，不分工种以工日表示。 2、定额人工工日消耗量包括定额内直接生产用工消 耗量、定额外直接生产用工消耗量、工序施工准备与 收尾用工消耗量、使用工具用具人工消耗量、操作机 械人工消耗量。 3、定额人工工日单价按照电力行业2013年定额基准 工日单价取定，普通工34.00元/工日，建筑技术工 48.00元/工日，安装技术工53元/工日，输电技术工 55元/工日，调试技术工75元/工日。
二、定额是电力工程建设项目及招标投标工 程的计价依据。是编制工程量清单、工程量清 单计价、招标控制价、标底的依据；是编审施 工图预算、工程结算的依据；是调解处理工程 造价纠纷、鉴定工程造价的依据；是投标报价、 衡量投标报价合理性的基础；预算定额是编制 投资估算指标、概算定额的基础。
三、定额是在正常的自然条件、环境条件下， 按照电力建设工程合理的施工组织设计、合理 的施工机械配备，选择常用的施工方法与施工 工艺，并考虑建筑与安装在合理交叉作业条件 下进行编制的。定额中的人工、材料、施工机 械消耗量反映了电力建设行业施工技术与管理 水平，代表着社会平均生产力水平。
7、明确桩间土计算范围；规定土石混填定额执行。 8、规定土方挖方体积=运输体积+回填体积/密实后体积 系数。 9、增加了水泥搅拌桩、堆载预压、锚杆支护等定额。 10、补充了不同厚度的砌体内墙与外墙定额。 11、明确锅炉、除尘器、堆取料机等基础执行的定额。 12、现浇混凝土构件支撑超高费综合在定额中。 13、规定了弧形钢筋加工与安装费用的调整。 14、增加了不同形式钢筋接头的定额。 15、增加了购置成品混凝土构件安装定额。
2、定额不适用于电力建设工程项目中下列建 筑工程，需要执行相应行业专业预算定额或工 程项目所在地的建筑工程预算定额。 ——铁路、厂（站）外公路、桥梁。 （指南中明确3km无桥站外路执行） ——码头、航道及港池、堤坝。 ——取排水隧洞。 ——生活福利工程。
3、定额不适用于20kV及以下配电网电力建设 工程项目，需要根据投资渠道及对所形成资产 的管理权限，分别执行电力行业配电网定额或 住建部全统定额。 4、定额不适用于非电力行业管理的用电工程 项目，应执行住建部全统定额。 5、定额不适用于风力发电工程项目。 6、定额不适用于燃生物质发电、焚烧垃圾发 电工程项目。在没有相应定额时，可参照执行。
2、建筑工程预算定额下册章内容包括： 第16章：给水与排水工程 第17章：照明与防雷接地工程 第18章：消防工程 第19章：除尘工程 第20章：通风与空调工程 第21章：采暖工程 第22章：防腐与绝热工程
二、建筑工程预算定额下册主要变化
1、明确建筑设备安装包括单体调试、配合系统调试。 2、调整了安装高度大于5米、建筑超高、脚手架安拆 的人工费比例。 3、建筑安装定额中包括被安装材料的主材费，工程实 际与其不同时调整价差。 4、界定了建筑设备与材料；照明配电箱列为建筑设备。 5、规定了管道长度的计算。 6、明确建筑物、构筑物220V及以下照明、插座、开关、 低压电器安装执行第17章定额。
第二部分： 电力建设建筑工程预算定额
建筑工程预算定额上册
一、建筑工程预算定额上册结构 二、建筑工程预算定额上册主要变化
一、建筑工程预算定额上册结构
定额 总说明 章——15章
节——94节
（2006年版预算定额18章）
（2006年版预算定额111节）
（2006年版预算定额 1041条）
子目——1379条
二、建筑工程预算定额上册主要变化
1、规定了建筑体积的计算。 2、脚手架计量单位由平方米改成立方米。 3、混凝土材料费增加了搅拌与运输费，变成混凝土制 备费。 4、混凝土搅拌按照现场设置集中搅拌站编制，不同搅 拌方式混凝土的可以调整混凝土制备费。 5、钢筋加工损耗率进入定额，不再另行计算；明确施 工措施钢筋在没有批准的施工组织设计情况下，所需 要的用量。 6、水平运输费进入定额子目中，不再单独计算。
第一册：建筑工程预算定额（下册）
一、建筑工程预算定额下册结构 二、建筑工程预算定额下册主要变化
一、建筑工程预算定额下册结构
定额 总说明 章——7章
（2006年版预算定额8章）
子目——1094条 （2006年版预算定额888条）
（2006年版预算定额33节）
节——37节
1、建筑工程预算定额下册为建筑工程安 装部分预算定额。定额共分七章，为第 16章至第22章，包括给水、排水、照明、 防雷接地、消防、除尘、通风空调、采 暖、刷油、防腐、绝热工程。
第三部分 电力建设建筑工程概算定额
一、建筑工程概算定额结构 二、建筑工程概算定额主要变化
一、建筑工程概算定额结构
定额 总说明 章——11章
节——53节
（2006年版概算定额11章）
（2006年版概算定额52节）
（2006年版概算定额589条）
子目——680条
1、 建筑工程概算定额章内容 第1章：土石方与施工降水工程 第2章：基础与地基处理工程 第3章：地面与地下设施工程 第4章：楼面与屋面工程 第5章：墙体工程 第6章：门窗工程 第7章：钢筋混凝土工程 第8章：钢结构工程
五、关于材料 1、材料消耗量包括施工中消耗的主要材料、 辅助材料、零星材料，并包括了合理的施工损 耗量、现场堆放损耗量、场内运输损耗量。有 关施工措施使用的周转性材料在定额中按照摊 销量计列。 2、材料用量较少、占材料费用比重较小的零 星材料合并为其他材料费，以“元”表示。 3、材料价格按照电力行业2013年定额基准材 料库价格水平综合取定。