卷烟物流配送中心建设项目规划设计控制指标(国家局)

卷烟物流配送中心建设项目规划设计控制指标

（讨论稿）

国家烟草专卖局

2012年07月

目录

第一章总则 (3)

第二章建设规模与建设内容 (4)

第三章项目选址和用地规模 (5)

第四章总平面布置 (6)

第五章建设面积 (6)

第六章装备政策 (8)

第七章造价 (9)

第八章总投资估算构成及控制指标 (12)

附：支撑文件

1、支撑文件A：卷烟配送中心用地规模测算 (10)

2、支撑文件B：卷烟配送中心分拣用房建筑面积测算 (14)

3、支撑文件C：卷烟配送中心生产辅助及公用工程用房建筑面积测算 (6)

4、支撑文件D: 密集式仓储储量指标 (22)

5、支撑文件E：建筑工程造价统计测算表 (25)

6、支撑文件F：公用工程造价统计测算表 (27)

7、支撑文件G：室外工程造价统计测算表 (30)

8、支撑文件H：物流设备造价统计测算表 (35)

9、支撑文件I：10万箱配送规模工程投资估算表(地上停车) (35)

10、支撑文件J：40万箱配送规模工程投资估算表(地下停车) (35)

11、支撑文件K：40万箱配送规模工程投资估算表(地上停车) (35)

12、支撑文件L：卷烟物流配送中心工程投资统计表 (35)

第一章总则

第一条为科学决策卷烟物流配送中心建设项目，按照“经济、适用、先进、合理”的原则，合理确定建设规模和标准，促进技术进步，提高投资效益，实现可持续发展，制定本规划设计控制指标。

第二条本规划设计控制指标是以《烟草行业“十一五”期间卷烟物流配送中心建设意见》和《卷烟物流配送中心设计规范》（YC/T335-2010）为编制依据，并根据“十一五”期间卷烟物流配送中心建设的实际情况进行编制。

第三条本规划设计控制指标是编制、评估和审查卷烟物流配送中心建设工程项目申请报告、初步设计和监督检查整个建设过程的依据。

第四条本规划设计控制指标适用于卷烟物流配送中心的固定资

产投资项目。

第五条卷烟物流配送中心的建设应符合国家和行业现行的有关政策、法规、标准、规范的规定，执行国家节地、节能、节水、节材和环境保护的技术经济政策。

第六条卷烟物流配送中心的建设应以行业整体发展规划为依据，立足规范管理、提升服务、提高效率、控制成本、盘活现有存量资产，遵循按计划、按程序进行工程项目建设，严禁擅自扩大建设规模和脱离企业实际需求的建设。

第七条本规划设计控制指标采用上限控制，对超出本控制指标的规划设计，应作充分的技术经济论证。

第八条卷烟物流配送中心的建设主体为地市级烟草公司，未经国家局同意上不得申报和建设跨地市级烟草公司的区域物流配送中心。在《烟草行业“十一五”期间卷烟物流配送中心建设意见》（国烟计【2006】425号）发布后建设的卷烟物流配送中心，原则上不得申报易地技改项目。

第九条卷烟年预测销售量在3万箱以下的地市级烟草公司，不宜新建卷烟物流配送中心，宜通过挖潜、改造、扩建来提高卷烟仓储、分拣、配送能力，满足经营业务的需求。

第十条本规划设计控制指标采用上限控制，对超出本控制指标的规划设计，应作充分的技术经济论证。

第二章建设规模与建设内容

第十一条卷烟物流配送中心按预测卷烟年销售量（Ms，万箱）划分为三种类型。

卷烟物流配送中心分类表

预测卷烟年销售量Ms=γM

M：基数年份的卷烟销售量，取项目申报时上一年度卷烟销售量，单位万箱

γ：销量增长系数，γ=0.6*R1+0.4*R2

其中，R1=（1+X）5（此式可简化为R1=1+5X）

X为项目申报前五年的卷烟销量年平均增长系数；

R2：直辖市、省会城市、计划单列市取1.25，其它城市取1.15。

第十二条地市级烟草公司卷烟物流配送中心的建设，应包括以下内容：

一、土建：

1、联合工房：由仓储用房、分拣用房和生产辅助及公用工程用房组成。仓储用房包括进货整理、仓储、[分拣备货]，分拣用房包括[分拣备货]、分拣补货、分拣打码包装、发货暂存、空笼车存储区、空纸箱回收区、异型烟分拣区，生产辅助及公用工程用房包括辅材暂存、工具间、叉车充电间、变配电所、[发电机房]、空压站、[制冷站]等；

2、生产管理及生活辅助用房：包括生产管理用房、后勤服务用房（含食堂）及其他服务用房等；

3、[倒班宿舍]；

4、[车库]。

二、物流设备：仓储设备（货架、堆垛机）、分拣设备、输送设备（叉车、输送带、穿梭车等）、装载工具（托盘、周转箱、笼车）及物流设备的控制系统；

三、公用动力系统及设备：给排水、供配电、压空、[供热]、暖通空调、消防安防、综合布线等。

四、物流信息化及管理信息化系统：仓储管理系统（入库、移库、出库、盘点、库位管理）、分拣管理系统（订单处理、配货、补货、条烟打码）、配送管理系统（线路优化、车辆调度）及综合管理系统等。

五、室外工程：道路广场、[停车场]、室外管线、绿化、大门、围墙、土方工程等。

第十三条地市级烟草公司的营销中心、信息中心宜与卷烟物流配送中心统筹规划、有机衔接。

第三章项目选址和用地规模

第十四条卷烟物流配送中心宜优先采用原地技术改造或原地扩征技术改造，充分利用原有土地资源和存量资产。

第十五条卷烟物流配送中心的场址，宜选择在地市级公司辖区的销量中心和城郊交通便捷的主干道路附近，具体位置应按照城市规划、卷烟流向、配送成本、配套设施、水文地质条件、存量资产、地价等因素，进行多方案综合比选。当地市级烟草公司辖区内有卷烟工业企业时，宜与其合理衔接，打造工商协同的卷烟物流体系。

第十六条卷烟物流配送中心应遵循节约用地、合理使用土地资源的原则，按照其建设规模、土地资源情况、地价等因素合理确定用地规模。卷烟物流配送中心的用地规模宜按下表所列指标控制。

大系数。

2.用地规模控制指标按室外地面停车计入其用地面积，对于采用