浅析当前工程监理存在的主要问题及原因

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工程监理存在的问题与对策浅析

工程监理存在的问题与对策浅析

范, 往往 由此出现了许 多问题。 3 [ 、 程监理缺少高智能人才 自从 工程监理制度实施以来 , 对监理费的收 取逐年 下降趋势 , 低价竞标更加压低 了工程监 理 费的收取 , 的项 目工 监理费还未达到标准 有 程 取费的三分之 ‘ 过低的监理 费对 工程监理行 . 业 的发展和监理 人 员素 质的提 高造成 了极 为不 良的影响 .具有 高学历 、高职称 、高水平 和高 管理能力的人才不愿意 到监理行业来 . 有些高 智能 人才 即使愿意从事这个行业 , 由于监理企 也 业 无力常年聘用 , 他们 多为 临时 工 , 有项 目需 要 时被招聘过来, 目完成后即解除聘用。 项
工程 的 建 设 。
。 2 f 临理对  ̄3行 为无规 f 、二 l- k I _ ! l 、法规 制度 的完善 要想解 决上文 中所提 』主行 为规 范与 否, k 直接 关系到 工程建 设 高的 各个问题 ,我 们首先要做 的就是 从法规 制 项 目能否顺利进行 , 建设 目 标能否如期完成 .业 度上 来完善 ,使 得监理行业有 章可循 、有法 可 主方往往是 资_ , 方 因而相 当 ・ 部分 、 主对监理 依 。各监理协会 、监理企 业应关注 建筑法修 改 工 作干预较 多 , 有的不通 过监理 工程 l 直接 给 的机遇 信息 ,广泛 开展调查研 究,认真总结和 J 币 j 承包商下达指令 , 造成不必要 的纠纷和误解 .对 思 考。我们迫切需 要行业代言 人 ,将监理行业 于大型的项 目, 有时业 主还要 自行组织 套人 马 的呼 声传达到立法 机构 。 《 中华 人民共和 国建
质)
质量 检验 员. 面对于 工程建设 中的前期咨询 、 勘 察设计、指标代理 、设备采购与 建造等内容
服 务 却 基 本 不涉 及 . 正 闶 为 如 此 , 工程 监理 变 成

浅析工程监理实施过程中存在的问题及对策

浅析工程监理实施过程中存在的问题及对策
不少问题。


目前 我 国 工 程 建 设 监 理 市 场 中 存 在 的 主要 问题
( ) 假 挂 靠 一 虚 受 经 济利 益 驱 使 , 些 个人 通 过 各 种 渠道 , 一 挂着 监理 企 业 的牌 子 , 有 监 理 任 务 时就 临 时 凑 人 员 , 有 监 理任 务时 , 些人 就 解 散 或转 移 , 没 这
二大型国有施工企业整体实力滑坡由于管理机制上的问题和受市场无序竞争的影响使目前很多大型国有施工企业整体实力下滑有经验的工程师技师和工人退休后由于缺乏较新的激励机制与培训机制年青一代技术人员不能马上接班年轻的技术骨干跳槽现象较多造成后继无人技术力量不足的局面
L g l y tm dS cey e a se An o i S t
监 理工 程 师 缺 乏应 有 的 计 量 、 支付 权 , 程款 直 接 由 业 主 支付 , 至 一 工 甚
关键 词
中图分 类号 : 9 9 C 3
建筑工程监理在我国改革开放后的近十几年中逐渐发展起来 , 其
对提 高 工 程 质 量 、 制 投 资 与 工 期 、 护 国 家利 益 与社 会 公 共 利 益 以 控 保 及 业主 合 法 权 益 等 方 面起 到 了重 要 作用 , 我 国 的经 济 建 设做 出 了很 为 大 贡 献 。 与 部 分 发 达 国家 的 工 程 监 理 相 比 , 国 工程 监 理 还 存 在 着 但 我
为数 不 多 。 部 分监 理 公 司只 能适 应 常 规 监 理 业 务 , 于较 大 型 、 重 对 较 要 的施 工方 法 、 方案 、 技术 措 施 等 缺 乏 主 观 见 解 , 程 前沿 的新 材 料 、 工
放行, 为安全生产埋下 了不安全隐患。 四 、 本 对策 与建 议 基 ( ) 一 强化监 理委托程序 , 促进监理市场的规范化 近年来 , 国家相继出台 了《 建筑法》 《 、 招标投标法》 建设工程质 和《 量管理条例》 《 设工程监理规范》 、建 等法律法规, 建设部颁发了《 工程 监理合同( 范本) 》使得建筑 工程有章可循 、 有法可依。政府主管部门 还应做好法律法 规的贯彻落实 , 形成 良好的法制环境。 规范各方的市

建设工程项目监理存在的问题及解决方案浅析

建设工程项目监理存在的问题及解决方案浅析
工 程质 量与 管理
建设 工程项 目监理存在 的问题及解决 方案浅析
摘要 : 目前 , 我国建设工程项 目监理单位在实施监理职能的同时也存在一定的问题 , 具体体现为监理功能的实施无法得到有效
保 障、 监理 行 业 自身发 展 不健 全 、 监 理 人员 的整 体 素质 有待 提 高及建 设 工 程项 目监 理 的市 场化 程度 需 要一 步提 升 等。 为 了有 效地 解 决这 些 问题 , 使 建 设工 程 项 目监 理 的职 能 得到 最 大程 度 的发 挥 , 就 必须 要 求 我们 监理 单位 以法律 法 规 为依 据 , 从 加 强 职能 的 完善 、 监理 人 员整 体 素质 的提 升 、 进 一 步规 范建 设监 理 市场 秩 序和 完善 不 同阶段 的监理 工 作 内容 等 四个方 面 的措 施加 以改进 。
3 . 2工程 监理 人 员整 体 质量 需要提 升
内部 和 整个 社会 的关 注和 重视 。 为 了使 我 国的建 设 下程 项 目监 理发 挥更 大 的 作用, 我们 需 要将 这些 问题及 时 、 有 效 地解 决 。 本 文 以建 筑 工程 监理 中所 出现 的 问题 为研 究对 象 , 并 针 对这 些存 在 的 问题 提 出相应 的 解决 方案 。
2 1 建设 工程 项 目监理 的 功能 实施 无 法得 到保 障
工特点漏洞及时提醒对方注意 , 并提醒和要求他们针对这些隐患提供相应的 保 障措 施 。监 理人 员 除 了做 到 提 醒外 , 还 要在 工程 建 设 的过 程 中监 理施 工方 对 监理人 员 要 进行 定 时 、 定期、 定 点 虽然建设工程项 目监理的地位和实施范围在我国的《 建筑法》 《 建设工程质量 在 建设 过程 中的落 实 是否 到位 等 。此 外 , 使 他们 能够 真 正胜 任监 理工 作 , 从 而 确保 培训 的质 量 。 对 于职 业 素养来 中有这 明确的说 明 , 但是, 从多年 工程监理 单位在项 目 培训, 工 程 监 理人 员 要有 高 尚的道 德 素质 , 要 认 识 到监 理 工 作对 人 民利 益 的重 实施 中的责任和权利来看, 完全按照要求实施监理功能的工程项目非常少。主要 说 , 从 思想 深处 做 到不 滥用 职 权 , 不 随意 向承 包方 所要 物 质贿 赂等 。 此外 监 表现在施工过 程 中, 业 主对于工 程监理工作 的普遍干 扰 , 还有 一些监理 单位 , 为了 要 性 , 不 与承包 商 一起 造假 等 来 欺骗 业 主 。只有 工 程 追求自身的利益, 即使明知工程建设中存着各种不合乎规定的现象存在, 仍旧为 理 人员 还应 该 有 良好 的信誉 , 我们的工程监理单位的质量和信誉才能有 了私利睁一 只眼闭一只眼 。这就导致 了在施工现 场监管职 能得不到有效 发挥 , 且 监理人员的整体素质得到了提升, 保障, 才 能更 好地 为 人 民服务 , 为社 会 的经 济发 展做 出贡 献 。 极 易造成豆腐渣 工程 , 一旦 出现问题 , 双方相 互推诿 , 致 人民的切身利益于不 顾。

浅析当前工程监理存在的主要问题及原因

浅析当前工程监理存在的主要问题及原因

22 ・ 2
第3 6卷 第 1 9期 20 10年 7月
山 西 建 筑
S HANXI ARCHr ECTURE I
Vl. 6 No. 9 0 3 1 1
J1 2 1 u. 0 0

建 设 监 理 ・
文章编号 :096 2 (0 0 1 2 20 10 8 5 2 1 )90 2 -2
解决 , 将对今后 监理企业 的发展产生 较大的负面影 响。这些 问题 的取费还是 没有执行这个标准 , 实际取 费还是偏 低。仅仅 满足成 主要 有 以下 几 个 方 面 。 本开支 , 建设工 期长 的工程 已形成 亏损。按此发展 下去 , 监理企
1 项 目业主行 为不 规范
监理工作 的范 围是“ 三控 、 两管 、 一协 调” 三控 ” 指对建 。“ 是
中图 分 类 号 : I 1 TJ 2 7 文献标识码 : A
自实行工 程项 目建设 监 理制 以来 , 国 的监理 企业 从无 到 通 、 我 勾结 , 共同对付 监理人员 , 致使监理人员无法工作 。
有, 逐步 发展壮大起来 , 监理 工作也逐 步规范化 、 制度 化 , 尤其 是 2 监理 费用低 影响 了监理 企业 的发展 《 建筑法》 招标投标法》 建设工程质量管理 条例》 《 《 的颁 布实施 , 给
业务 能力不一 , 人员流动性 托合同”示范文本 ) ( 中也 对监 理方 的责 、 、 权 利予 以明确 。但 是 , 承担监理 工作 。由于人员 成分复杂 , 致使监理工作质量受到影 响, 久而久之形成恶性循环 , 致使监 在监理业务具体实施过程 中, 有些项 目业主并不将这 些业务完全 大 ,
业将 入不敷 出 , 根本无 法维 持正常经营 , 更谈不上发展 了。再者 ,

浅析房屋建筑工程监理中存在的问题

浅析房屋建筑工程监理中存在的问题
签认 。
2 . 监理工作存在问题分析 2 . 1 监 理制度 仅局限于施工阶段 监理制度 应包括投 资决策阶 段、设计 阶段、施工 招投标阶 段、施工 阶段 。但在 目前来说 ,笔者认 为我 国监 理工作 一般仅 限于工程建 设项 目 的施工 阶段,监 理人员接 受委托后 ,工程 马上开工 ,造 成监理人 员边干 边熟悉情 况,对 工程并 未深 入 的掌握和熟 悉,尤其 是水利 工程,规模 相 对较 大,技术 复杂程度 相对较 高,战线较 长,影响 因素很 多,不利于 监
理工作的) 颐利 开 展 。 2 . 2监 理 有 责 无 权
在 《 建筑法 》、 《 建设工程 质量管 理条例 》及 有关监 理实施细 则和 委托合 同中 , 虽然明确了监理单位及监理工程师 的责任和权利 , 但多年 来 , 在监理 的责任和权利方面 完全按要求 实施 的工程项 目很 少。笔者分 析 ,从监理方面 来讲 , 由于监理公司发展较快 ,市 场竞争激 烈 ,招投标 不规范。监理单位为 了生存 , 即使业主违 反监 理合同要求 , 也不愿意得 罪业主 。这样 导致施工现场监 理有心无力 , 不能对工程质 量进行正在 公 正 的监督控 制。因而在 实际监 理工作 中监 理只有责任 , 而相应 的权利 得 不到保障 。 2 . 3把监理 工程师 当作质检 员 笔者认为 , 这个 问题涉及 到职责问题,还涉及到验收程序。一般来说 , 监 理工程 师是作为 公正 的第 三方 ,依据 监理合 同和工程 建设承包 合 同进 行 监理 ,不 是承包商 的质检 员。各项验 收,必须在 承包商 自检合格 的基 础 上 ,报 请监理工程 师验 收。承包商 有确保提 供合格产 品 的责 任,监理 负责检 验工程产 品,承包 商不能把 监理 当作 自己 的质检 员 ,监 理 自己也 不能把 自己等 同于承包商的质检员 ,监理 的检查要全面 。 容开展 工作 。监 理单位根 据现场 实际施 工情况和人 员分配 ,安排监 理人 2 . 4监理企业 自身不健全 ( 接 上页 )机 构设置 和职能界 定,与我 们预期 的 目标基本 一致 ,新 的管 管 理活动 中,对施工 企业管理 水平 的提 高、投资 效益 的改善、工程 质量 理体制及其运行机制 已初步实现转换,并显示出强大的生机与活力 。 的保证 等都起 了积极的作用。 2 . 2推行项 目管理 责任 制 为 了加强 计算机辅助 管理水 平,我们通 过加强职 工培训 、普及 现代 建筑工程 项 目通常 规模 比较 大、分项 工程或单 项工程 多,施工管理 化管理 知识等手 段,提高计 算机应用 水平 。广 大工程技 术人员 和企业 管 和合同管理难度大 。在 精干 主体的基 础上。还必须进一步减化 生产关 系, 理人 员都应接 受现 代化管 理知识 和计算机 应用知识 的培训 ,并作为上 岗 减少管 理层次 ,变 金字塔 式的管 理为扁平 式管理 。实施工程项 目管理 有 考核 的重要 内容 。企业所 有业务人员均应 熟练 的应用 计算机 , 实现 办公 多方面 的管理 要素 ,不 同的工程 项 目又有 不 同的管理重 点,但项 目管理 自动化 、管理现代化 、工作规范化 。 责任制 和项 目成本核算 制始终 是项 目管理的核心 。它 的落 实与否 ,决定 3 . 结 束 语 着项 目管理 的效果 与成败 。项 目经理在授 权 范围 内处理 和协调 甲乙方 , 由于市场竞 争的加剧 ,建筑工程 项 目业主 也变得更 加专业化 ,质量 总包与分包方 、监理方、设计方 以及当地政府有关部 门等各方面的关系 , 和服务 水平 的要 求越 来越 高, 对任何建筑企业都有增强竞争 力、 降低成本 、 保证工程项 目的协 调有序 实施。 企业 内部要用完善 的市场机制 、 用人机制 、 提 高利润 的需求 ,专业化 的趋 势不可 避免 ,企业 不会 是大而全 了,而是 分配 机制 、服务机 制和监 督机 制等有 效机制 来保证项 目经理 责任制 的落 精而强 了。这种趋 势将使 企业压缩 规模 ,专 注于提升 核心竞 争力,充 分 实。 利用有 效率 的资源 。现代 项 目管理 有着很 强的整合 能力,如何 在建筑 工

建筑工程监理存在问题及策略

建筑工程监理存在问题及策略

浅析建筑工程监理存在的问题及策略摘要:建筑基础设施建设作为城市建设的主要内容,是城市建设的亮点,是展现城市环境的主要题材。

可以说建筑工程建设一条线,优质高速建设建筑基础设施工程对城市的繁荣、经济的发展、人民生活的提高有着极其重要的作用。

本文重点分析了建筑建设工程监理中存在的问题,针对当前建筑工程监理工作中存在的主要问题,提出一些改进思路和建议,以期推动建筑工程监理工作的顺利开展。

关键词:建筑工程监理策略优质高速建设建筑基础设施工程对城市的繁荣、经济的发展、人民生活的提高有着极其重要的作用。

改进和完善目前相对落后的建筑工程管理模式,全面并深入推进建筑建设的监理工作意义重大。

工程项目由工程建设指挥部负责领导、组织实施,并对投资进行管理和控制。

基于建筑工程存在的这些特点,建筑工程监理上存在着一些特有的困难和问题,影响着建筑工程监理的健康发展。

笔者主要在分析建筑工程监理中存在的问题,并结合自身经验提出了相应的解决问题的策略。

一、当前建筑工程监理中当前存在的主要问题1、建设方与监理方的关系不平等。

建筑工程建设工程指挥部常常凌驾于监理方之上,致使监理方失去应有的地位和权力,分析其主要原因有:1)工程指挥部模式曾经运行了30多年,已经成为一种习惯模式,在人们的头脑中,这已经形成了一种思维定式。

2)在我国,工程建设监理还是一项年轻的事业,建设监理的概念在一部分人的头脑中还未形成。

3)随着监理市场的发展,监理单位不断膨胀,但工程建设任务压缩,造成了僧多粥少的局面,不利于规范建设单位的行为。

4)监理费由建设单位直接支持,不守信誉的建设单位时有拖欠现象,这对监理单位存在着一定的牵制作用。

以上四个原因导致监理单位只能倚靠建设单位,一切听从建设单位的指示与安排.丧失了作为工程建设中公正、独立的第三方的地位和权力,也使监理丧失了在项目建设过程中的权威性和公正性。

事实上,在实施监理的过程中,监理应该秉公办事、公平合理,既要满足业主的委托要求,也要对承包商的合法权益予以维护。

浅析工程监理面临的问题与应对措施

浅析工程监理面临的问题与应对措施
得 到 了 社 会 的 普 遍 认 同 。 与 此 同 时 , 筑 工 程 监 理 但 建 也暴 露 出 了一些 问题 , 文 将重 点讨 论 存在 的问题 本 及解 决办法 。
】 当 前 我 国.1 监 理 市 场 不 规 范 .
事 实 上 , 理 单 位 的 收 费 是 有 国家 明 文 规 定 的 , 监 但 由 于 目前 监 理 单 位 数 量 多 且 鱼 目混 珠 , 费 及 不 收 规 范 , 远 低 于 国 家 规 定 的 收 费 标 准 。 国 监 理 取 费 远 我 是根 据 国家发 展改 革委 、 设 部 2 0 建 0 7年 6 0号 所 规 7 定 的 标 准 , 是 由于 业 主 无 根 据 地 压 价 和 监 理 同 行 但
关 键 词 : 程 监 理 ; 理 市 场 ; 理 企 业 工 监 监
中 图 分 类 号 : 7 F2 3
文献 标识码 : A
文 章 编 号 :O 7 6 2 ( 0 9 1 一 O 4 — 0 10— 9 120 )1 O0 1 受 利 益 驱 动 以 及 为 了 企 业 生 存 的 需 要 , 的 监 有
13 . 监 理 收 费 低 , 没 有 完 全 做 到 市 场 化 还
兴 行 业 , 经 初 步 形 成 新 的 工 程 项 目管 理 的 格 局 框 已 架 , 进 了 工 程 建 设 项 目管 理 体 制 改 革 和 管 理 水 准 促 的 提 高 , 对 提 高 工 程 质 量 、 制 投 资 和 工 期 起 到 了 其 控 重 要 作 用 , 我 国 的 经 济 建 设 做 出 了 贡 献 , 设 监 理 为 建
体 现 在 行 业 性 保 护 和 区 域 性 保 护 , 断 经 营 、 锁 市 垄 封 场 、 制 外 来 企 业 进 入 ; 别 地 方 主 管 部 门 利 用 监 理 抵 个

浅析建筑工程监理行业存在的问题及对策

浅析建筑工程监理行业存在的问题及对策

浅析建筑工程监理行业存在的问题及对策建筑工程监理作为建筑工程质量的守护者和保障者,在建筑工程行业中扮演着非常重要的角色。

随着建筑行业的快速发展,建筑工程监理行业也暴露出了一系列存在的问题,这些问题严重影响了建筑工程质量和监理工作的效果。

我们有必要对建筑工程监理行业存在的问题进行深入分析,同时提出有效的对策,以期能够推动该行业的持续健康发展。

一、存在的问题1. 人才短缺建筑工程监理行业的人才短缺一直是一个严重的问题。

随着建筑行业的发展,对于高素质、专业技能过硬的建筑工程监理人才的需求日益增加,但是目前国内相关专业的学生数量远远无法满足市场的需求,导致监理行业的人才短缺问题日趋严重。

2. 监理标准不统一建筑工程监理涉及到的标准和规范繁多,且各地的监理标准也存在着差异,这就导致了建筑工程监理的管理和执行存在很大的不确定性。

缺乏统一的监理标准,容易导致监理工作的难度加大,同时也会影响到建筑工程的质量。

3. 监理责任不清在实际监理工作中,监理责任的划分不够清晰,监理人员的监理职责和监理范围容易产生模糊,导致监理工作的效果大打折扣,甚至出现监理盲区的情况。

4. 缺乏监理技术创新建筑工程监理行业长期以来缺乏监理技术的创新,监理工作多依靠传统的监理方法和手段,缺乏科技的应用,导致监理工作效率低下,难以适应建筑行业快速发展的需要。

5. 监理成本高企由于人力成本、技术成本、设备成本等各方面的原因,建筑工程监理的成本一直居高不下,对于一些小型建筑工程来说,监理成本几乎占据了整个工程成本的很大一部分。

二、对策1. 加大教育投入针对人才短缺问题,相关部门应当加大对建筑工程监理专业的教育投入,扩大相关专业的招生规模,提高培养质量,注重培养具有实际工作能力的人才。

相关部门应当加强对建筑工程监理标准的制定和推广,推动各地监理标准的统一,并对监理标准进行及时更新和调整,以适应建筑行业的发展需求。

建立完善的监理责任划分机制,明确监理人员的监理职责和监理范围,规范监理工作的执行,有效避免监理责任不清的问题。

建筑工程监理存在的问题和对策

建筑工程监理存在的问题和对策

浅析建筑工程监理存在的问题和对策【摘要】随着市场经济体制的转变,我国的建筑业发展日益庞大。

监理单位作为建筑工程市场中的主体之一,对整个建筑市场的规范化发展起到了至关重要的作用。

目前我国的监理业发展较快,但是还存在许多管理和实施上的问题,需要采取相应对策来解决。

建筑工程监理作为建筑市场中不可或缺的一部分,为工程建设过程中的质量、时间、成本的控制和管理起到了很重要的作用,是保护国家利益,业主和公众利益的重要保障方式。

建设工程监理从80年代引入发展至今已有30余年历史,随着市场的不断完善,建筑监理发展也日渐成熟化,但是依旧存在不少问题。

1、什么是建筑工程监理工程监理的主要服务对象为建筑工程,建筑工程是指对各种建筑物和构筑物以及附属设施的建造以及管线、设备的安装的总称,属于实体性质的工程。

建设工程由于建设周期长,费用大,涉及的资源较多,在其建设过程中,建设单位为保证工程按质按量按时完成,常常会委派专业的监理单位来协助完成任务。

监理单位以其专业的技术知识和管理方法对在建的工程进行进度控制、质量管理。

这些监理单需要通过国家的资质考核,依据相关的建设法规、法律条款、技术标准以及与建设单位签订的监理合同和有关该工程的其他合同,替代建设单位对建设工程实施一种专业化的监管和控制指标活动。

2、建筑工程监理中存在的问题2.1 监理水平总体比较低我国监理业发展起步较西方国家要晚,整体水平还是比较低,监理水平过低制约了工程质量的发展。

监理方没有严格按照国家规定的施工现场监理制度来进行监控工作。

监理工程师往往身兼数职,遇到问题不能及时有效解决。

监理企业也存在一些问题,如:监理组织制度不健全、人员职责划分不明确,管理水平落后,服务水平低下,存在的这些问题严重影响了监理企业的社会形象,让监理这项工作变成了一项程序化和表面化的工作,严重阻碍了监理业的发展。

2.2 监理人员的素质参差不齐监理行业不仅涉及技术、还涉及到经济、管理等多方面的知识,这对监理人员提出了很高的要求。

浅析建筑工程监理行业存在的问题及对策

浅析建筑工程监理行业存在的问题及对策

浅析建筑工程监理行业存在的问题及对策建筑工程监理是建筑工程管理中非常重要的一个环节,它在整个建筑工程项目中扮演着监督、管理和协调的角色。

随着建筑行业的不断发展,建筑工程监理行业也暴露出了一些问题,如监理人员素质参差不齐、监理标准不够统一、监理服务内容不够完善等,这些问题严重影响了建筑工程的质量和安全。

有必要对建筑工程监理行业存在的问题进行深入分析,并提出相应的对策,以推动建筑工程监理行业的健康发展。

1. 监理人员素质参差不齐建筑工程监理人员的素质是影响监理质量的重要因素。

目前监理人员的从业门槛较低,导致监理人员的素质参差不齐。

一些监理人员缺乏专业知识和实践经验,无法胜任监理工作。

这种情况严重影响了监理工作的质量和效果。

2. 监理标准不够统一建筑工程监理标准是保障建筑工程质量和安全的重要依据,但目前监理标准存在着地区差异和行业不统一的情况。

由于监理标准不够统一,导致建筑工程监理工作缺乏规范性和可操作性,影响了监理工作的效果和效率。

3. 监理服务内容不够完善建筑工程监理的服务内容应该包括工程设计、施工过程、材料和设备的审核和监督、工程质量检验等内容。

目前一些监理单位的服务内容较为单一,缺乏全方位的监理服务,导致监理工作质量不够到位。

对建筑工程监理行业存在的问题进行深入分析之后,可以采取以下对策:1. 加强监理人员的培训和管理为了提高监理人员的素质,监管部门应该加强对监理人员的培训和管理。

建立健全监理人员的考核机制,对素质不合格的监理人员进行淘汰,以提高监理人员的整体素质。

2. 统一监理标准为了提高监理工作的规范性和可操作性,建立统一的监理标准至关重要。

监管部门可以借鉴国际上先进的监理标准和经验,并结合国内实际情况,建立适合我国建筑工程监理的统一标准体系。

建筑工程监理行业存在着一些问题,如监理人员素质参差不齐、监理标准不够统一、监理服务内容不够完善等。

为了解决这些问题,监管部门和监理单位可以采取一系列对策,如加强监理人员的培训和管理、统一监理标准、完善监理服务内容等。

浅析我国工程监理存在的主要问题及解决措施

浅析我国工程监理存在的主要问题及解决措施

达到承揽工程的目 的, 采用一些不规范不正当的手段来提高竞争力,
当前最突出的方式是主动压低取费标准。 2.4.1 监理人员的综合素质参差不齐。实行监理行业准入制度以
来, 我国监理队伍的 相应专业知识和基本素质, 有了很大的 提高, 但 是, 从整体素质而言, 仍然还不能适应监理市场的需要。 职称、 学历、 现
2.5.1 工程监理取费过低。工程监理费用近年来不仅没有提高而
月以 建令[2003]30 号文发布的《 关于培育发展工程总承包和工程项目 管理企业的指导意见》 中指出:积极推行工程总承包和工程项目 管理 是深化我国工程建设组织实施方式改革, 提高工程建设管理水平, 保 证工程质量和投资效益以及规范市场管理的需要;是有关企业调整经 营结构, 加快和国际接轨的需要;是贯彻中央“ 走出去” 发展战略, 积极
场实际经验相差悬殊, 文化水平偏低的占绝大多数 ;职称差别很大, 有 高级工程师, 也有刚走出校门的毕业生。综合能力素质跟不上开展监
理业务的需要。
Байду номын сангаас
响主要是确定工程项目的功能质量目 标和水平;工程设计质量是决定 工程质量的关键环节。 设计的严密性、 合理性, 也决定了工程建设的成
败, 是建设工程的安全、 适用、 经济与环境保护等措施得以实现的保 证;工程施工是形成实体质量的决定性环节。 因此, 工程监理要发挥投 资控制和质量控制的作用, 应该从勘察设计阶段开始介人。 2.1.1 采取的相应措施。完善法规体系, 通过立法的形式强制性
2.1.监理范围狭窄, 只限于施工阶段。 建设阶段分为投资决策、 建 设实施(勘测设计、 施工) 、 生产和使用阶段(后评估阶段) , 然而目前我 国强制性监理的范围 仅为施工阶段的监理, 这与推行监理的初衷, 进 行全过程、 全方位监理是相矛盾的, 这里的全过程指的是建设实施阶 段即包括勘测设计阶段和施工阶段。根据监理规范的要求, 监理的工 作内容是“ 三控二管一协调”但投资控制的重点应在施工以前的投资 。 决策和设计阶段, 工程决策后投资控制的关键在于设计阶段, 投资决 策和设计阶段占的比重最大, 达到75 %- 90 %, 根据工程几个建设阶 段对质量形成的作用与影响分析, 工程项目决策阶段对工程质量的影

浅析建筑工程监理存在的问题和对策

浅析建筑工程监理存在的问题和对策

浅析建筑工程监理存在的问题和对策建筑工程监理作为建筑工程实施过程中的重要一环,对于保障工程质量、工程安全和节约资源有着重要作用。

然而,随着建筑产业的发展,建筑工程监理也面临着一些问题,需要采取相应的对策。

一、存在的问题1.监理服务不规范有些监理单位在进行监理服务时,往往只注重表面功夫,而忽略了全面监理的重要性。

例如只关注图纸审核、材料检查等程序性要求,却对施工现场管理不加关注。

监理单位的任务时间紧,工作量大,监理人员缺乏全面的业务技能和管理能力,导致工程施工过程中出现一些问题未能得到及时解决。

2.监理人员缺乏技术水平和管理能力监理人员的素质和工作能力对监理服务质量有着直接影响,但现实中监理人员素质和能力参差不齐。

一些监理人员不仅缺乏专业技术知识,毫无建设项目管理经验,还缺乏管理技能,无法进行工程实施全过程的监管,不能很好的解决施工中出现的各种问题。

3.监理机构过于倚重工程公司由于建筑公司的强大影响力,在监理单位的人事任命、人员配备、工作范围等方面存在着某种程度的依赖,导致监理单位在工程监理过程中存在缺乏独立性和主动性的问题。

构成某些监理人员对工程施工方存在过分的关照和配合,失去了对建筑公司行为的综合监管。

二、对策1.建立规范化的监理制度制定一套标准化、规范化的工程监理制度,建立全面、直观的监理服务流程和监理人员职责及任务书,明确监理人员的工作职责和权限。

同时,加强监理人员的管理和业务培训,提高其工作能力水平。

2.提高监理人员的素质和能力建立健全的招聘、培训和考核体系,尽快将监理人员的素质和能力与社会的实际需求相适应。

同时加强监理人员的技术培训,提高其业务水平,增强监理人员协调、沟通等管理技能。

3.强化监理独立性持续提高监理单位的独立性和主动性。

通过加强监理单位的员工培训和服务能力的提升,减少对工程公司存在的过分依赖性。

加强监理单位和工程公司的沟通协调,保障工程质量和工期,从而增强监理人员的独立性。

浅析建筑工程监理行业存在的问题及对策

浅析建筑工程监理行业存在的问题及对策

浅析建筑工程监理行业存在的问题及对策建筑工程监理作为建筑工程质量和安全的保障者,发挥着至关重要的作用。

随着建筑行业的快速发展,建筑工程监理行业也面临着诸多问题。

本文将从监理行业存在的问题出发,对其进行浅析,并提出相应的对策,以期为解决建筑工程监理行业问题提供一些参考。

一、监理行业存在的问题1.监理资质不足目前建筑工程监理市场上存在着大量的资质不足的监理单位,他们对于建筑工程监理的规范、要求和实际操作技能掌握并不充分,导致监理工作质量参差不齐,甚至出现了一些安全事故。

一些监理单位为了追求利润最大化,故意压低价格,导致监理人员水平参差不齐,监理质量无法得到保障。

2.缺乏专业人才建筑工程监理需要大量的专业人才,而目前市场上的监理人员普遍缺乏实际操作经验和项目管理能力。

监理人员水平参差不齐,导致监理工作的专业性和实效性无法得到保障。

3.监理合同不规范建筑工程监理合同普遍存在着信息不对称、风险不可控等问题。

监理单位与业主之间的权责关系不清晰,监理合同没有规范可循,导致在监理工作中出现了一些纠纷和矛盾。

4.监理工作难以监督建筑工程监理工作本身就是对工程建设过程的监督检查,由于监理单位自身的问题,导致监理工作难以得到有效监督,监理结果的真实性无法得到保障。

二、对策建议1.规范监理市场相关部门应加强对建筑工程监理市场的监管力度,严格审核监理单位的资质,筛选出具备一定实力和信誉的监理单位,加强监理市场的规范化管理,有效净化监理市场。

2.加强监理人才培养相关部门应出台相关政策,加大对建筑工程监理人才的培养力度,鼓励院校开设相关专业,培养更多的建筑工程监理人才。

可以建立相关的培训机制,为现有的监理人员提供相关的进修培训,提高其专业水平和实际操作能力。

相关部门应出台相关的法规和标准,规范建筑工程监理合同,明确监理单位与业主之间的权责关系和风险分担,防范因合同不规范所引发的监理纠纷和矛盾。

相关部门应建立健全的监理工作监督机制,加强对监理工作的监督检查,确保监理工作的真实性和专业性。

浅析现代建筑工程监理工作中存在的问题及对策

浅析现代建筑工程监理工作中存在的问题及对策

3 . 5 成 本控 制
在 目前 的工程建设施工中 ,监理工作确保着施工 的质量 , 是
_ 。 ‘ ‘‘ L

个十分重要 的环节 ,而 且还关系建筑工程 施工的效益是否 能
够有效 的进行。在工程建筑监理当中除了以上所述 的问题之外 , 还要注意对 成本 的控 制,任何一家监理 单位 都是为了得到经济 利润 的最大化而存在的。但是不能够刻意的节省监理 费用 , 监 理
( 1 2度
我 国需要建立并健全有 关建筑工程 的监理工作的制度规章 , 详细制定与规定建筑施工 当中监理 单位 所需履行 的职 能与相应
[ 4 】 倪 昌, 王 玲. 试论施工安全监理 中存在 的问题及解决方法[ J 1 _ 攀枝花学
院学报, 2 0 0 5 ( 2 ) .
费用是监理 工作 完成 的重要保证 ,我 国现今 的监理没有完全 的
规 范化 , 而且监理费用 的标准也很低 , 大 多数 的建设单位也不愿 意依据 国家规定支付标准 的费用 , 有的甚至 是相差甚远 。这就无
图 2 建筑 工程 监 理 质 ■ 行 为 监 督 工 作 流 程 图
法 保证 监理工作的全方位完成 , 也很难保证施工质量 , 所 以在 这
政工・ 管理
■ 黼 固 囊 瞄
2 0 1 3 年 1 0月
场无法取得全面健康 的发展 ( 见图2 ) 。
制度 。监理工作者 、 专业 工程师和项 目总工程师必须要规范严格 的履行 自身 的责任 , 而且要设立相应 的考 核和 奖罚制度 , 避免工
程监理中弄虚作假与敷衍 了事 的现象出现。
而不工作 的现象 ,如若一个 总监 理在 同一时 间管 理了好几个建

土建监理易出现的问题

土建监理易出现的问题

土建监理中存在的问题主要有以下几个方面:
1. 缺乏完善的管理制度:一些土建监理单位存在管理不
规范、制度不健全的问题,导致监理工作的开展缺乏统一的
标准和规范,容易出现混乱和疏漏。

2. 人员素质不高:部分监理人员缺乏专业知识和技能,
或者经验不足,难以胜任监理工作,影响监理效果。

3. 监控力度不够:一些监理单位在施工过程中对工程质
量的监控力度不够,导致工程质量问题得不到及时发现和处理。

4. 信息管理不规范:监理过程中的信息收集、整理、归
档等环节缺乏统一的管理制度,导致信息不完整、不准确,
影响监理结果的可靠性。

5. 沟通协调不足:监理单位与业主、施工单位等各方面
的沟通协调不足,导致信息不畅、工作不衔接等问题,影响
工程进度和质量。

针对以上问题,可以采取以下措施进行改进:
1. 建立完善的管理制度:制定统一的标准和规范,明确
工作流程和要求,确保监理工作的有序开展。

2. 提高人员素质:加强监理人员的专业培训和经验交流,提高其综合素质和技能水平。

3. 加强监控力度:对工程质量、安全等方面加大监控力度,确保问题得到及时发现和处理。

4. 规范信息管理:建立统一的信息管理制度,确保信息的完整性和准确性。

5. 加强沟通协调:加强与业主、施工单位等方面的沟通协调,确保信息畅通和工作衔接顺利。

浅析工程监理中的问题及措施

浅析工程监理中的问题及措施

浅析工程监理中的问题及措施摘要:工程监理是建筑工程建设中不可缺乏的一项工作流程,它对于确保建筑工程的质量安全,保证和提高建筑工程的经济效益和社会效益具有十分重要的意义。

文章通过工程监理的现状以及多方面所产生的问题,且对于这些问题做相关的研究,从而找到合理有效地解决措施。

关键词:建筑工程监理问题措施一、建筑工程监理简介监理行业在我国最早出现在1988年,它是从国外引进的一种新型行业。

最早用于一些大型建设项目上,如三峡工程、小浪底水库等,并且取得了成功。

经过多年的发展,积累了很多经验,为我国的建设事业发展作出了很大的贡献。

虽然监理行业在我国已有二十多年的历史,但仍属于一种新兴行业,在发展过程中不断的暴露出一些或大或小的问题,这些问题一方面需要我们监理人不断的去克服和解决,同时也需要国家在政策上给予有力的支持,不断的加以规范。

只有这样,监理行业才能真正向着更规范、更专业的方向健康发展。

目前我国监理行业存在如下问题。

二、我国建筑工程监理中存在的问题①我国建筑工程监理市场受监控的力度不够,存在着很多不规范的市场行为。

例如,从承揽监理业务方式上看,在我国还存在着转包监理业务、业主私招乱雇监理单位、部分监理单位低价竞争等现象,这些现象的存在不利于工程监理作用的发挥。

还有一些企业虽然是挂着监理企业的牌子,但是实质却不具备监理公司应具备的条件,就其人员的配置状况来看,其人员不充足,岗位不固定,有业务时临时找员工,而无业务时就将员工遣散,这严重影响了员工们的积极性和责任感,也就使得他们很难完成好建筑工程监理的任务,影响监理的效果。

②监理人员的素质参差不齐,部分人员素质不高,使监理的作用不能充分发挥出来,监理效果差。

许多监理企业人员队伍的总体素质不高,员工们缺乏必要的管理经验和全方位的控制能力,业务能力不精,从而使企业在监理过程中无法利用先进的项目管理方法和强有力的控制能力来进行工程监理,以致我国企业与世界先进监理企业产生很大的差距。

浅析建筑工程监理存在的问题和对策

浅析建筑工程监理存在的问题和对策

浅析建筑工程监理存在的问题和对策建筑工程监理是建筑工程质量保障的重要环节之一,而建筑工程监理存在的问题也是需要我们深入思考和解决的。

本文将从建筑工程监理存在的问题和对策两个方面进行分析和探讨。

一、建筑工程监理存在的问题1.监理人员素质不高在建筑工程监理中,监理人员的素质和能力直接影响着建筑工程的质量和安全。

目前一些监理人员的专业素质和实践经验较为薄弱,缺乏对建筑工程的全面认识和把握,导致监理不到位、监理措施不力等问题的出现。

2.监理制度不够完善当前建筑工程监理存在着监理制度不够完善的问题。

监理制度是监理工作的基本依据和保障,如果监理制度不够完善,就会导致监理工作失去规范和约束,监理工作的效果和效益也会大打折扣。

3.监理人员缺乏独立性建筑工程监理应当是独立于施工单位和设计单位的第三方监督力量,但由于监理人员与其他相关利益方存在着关联,导致监理人员在实际监理过程中缺乏独立性,监理工作也无法做到公正、客观和全面。

4.监理工作质量参差不齐当前建筑工程监理工作质量存在着参差不齐的情况,一方面是由于监理人员自身素质和能力问题,另一方面也与一些监理单位在监理过程中过于追求经济利益有关。

由于监理费用低、监理工作量大,导致一些监理单位为了降低成本而出现监理工作质量不过关的情况。

5.监理工作难度较大随着建筑工程的不断发展和进步,建筑工程的复杂程度不断提高,监理工作的难度也相应加大。

目前的一些监理人员在应对复杂难度的监理工作时,往往缺乏相应的专业知识和技能,无法做到及时、全面、深入的监理工作。

1.提高监理人员素质提高监理人员的素质和能力是解决监理存在问题的关键所在。

相关部门可以通过加强监理人员的培训和教育,提高他们的专业水平和实践经验,增强他们的监理意识和责任感,从而提高监理人员的整体素质和能力。

2.完善监理制度建立健全的监理制度和规范是保障监理工作的有效进行的基础。

相关部门可以制定和完善相关法律法规和监理规章制度,明确监理的职责和权限,规范监理的行为和方式,从而保障监理工作的正常运行和有效实施。

浅析建筑工程监理市场存在的问题与对策

浅析建筑工程监理市场存在的问题与对策

浅析建筑工程监理市场存在的问题与对策摘要:工程监理是由独立和专业的监理单位依据相关法律法规和监理合同,对工程施工进行全面的监督和管理。

本文主要分析了现在建筑工程监理市场中存在的一些问题与相应对策。

关键词:工程监理监督和管理在计划经济条件下,建设单位在进行基本建设时往往需要临时自行配备土建、给排水、暖通、电气、机械设备等专业工程人员,工程完工后即解散工程人员。

这种体制不利于工程建设专业知识的积累和应用,往往导致建筑质量低下,建设成本高等。

在吸收国际经验的基础上,我国与1988年正式在建设市场实行建筑工程监理制,成立专业化为建设市场服务的第三方机构——建设监理公司,从而在建设市场上形成了以建设单位、监理公司、施工单位三方协调、科学管理的运营模式。

过去二十多年的实践证明,这种模式极大的推动了我国建筑市场的发展,对于提高工程质量、降低工程成本都起到了重要的推动作用。

工程监理是由独立和专业的监理单位依据相关法律法规和监理合同,对工程施工进行全面的监督和管理,其具体内容包括:对工程质量、进度和投资进行控制,对工程合同和信息进行管理,组织和协调参与工程的各方。

工程监理通过提供专业化的服务,可以促进工程建设符合国家相关法律和法规的规定;及时发现工程中存在的质量问题,保证工程质量;促进工程建设按期推进;降低工程费用。

1 建筑监理市场存在的问题在过去二十多年的实践中,我国的工程监理制度得到了长足的进步和发展,但是也存在着一些问题,影响了我国建筑工程市场的发展。

这些问题主要有:第一,监理人员素质不高,管理水平低。

有研究表明,我国通过建设监理资格考试并注册上岗的人员只占所有通过考试人员的一半左右,另一半通过考试的人员多在设计院或者从事教学工作,并未上岗。

随着国内基础建设项目的蓬勃开展,已有的工程监理人员在素质和数量上都无法满足监理工作的需要。

为了弥补缺口,一些监理公司对原有的工程设计或者建筑施工人员进行短期培训后,让其上岗担任工程监理人员,甚至一些监理公司直接任用未经专业培训的人员担任工程监理。

浅析建筑工程监理市场存在的问题与对策

浅析建筑工程监理市场存在的问题与对策
在 建 筑 工 程 监理 市 场 中存 在 的 一 些 问题 与相 应 对 策。
上是在 保护 落后 , 碍 了市 场 对资 源 的优 化 配置 。 二是 自 阻 主监 理 、 同体 监理 等 不规 范 现 象普遍 存 在 , 些 业 主单 位 一 关 键 词 : 程 监理 监 督 和 管 理 工 为 了片面 降低 成 本 , 用与 自身有 关联 的监理 单位 , 而 聘 从 在 计划 经济 条件 下 , 设单位 在进 行基 本建 设 时往往 建 既 当运 动 员又 当裁 判员 , 无法 发挥 独立 的监理 单 位 对工程 需要 临 时 自行 配备 土建 、 给排 水 、 暖通 、 电气 、 械 设 备等 机 施工 的监督作 用。 专 业工 程人 员 , 工程 完工 后 即解散 工程人 员 。这 种体 制 不 第三, 工程 监理往往狭 隘被 理解 为“ 量监理 ” 国际通 质 。 利 于工 程 建设 专业 知识 的积 累和 应 用 , 往往 导 致建筑 质 量 行 的监理 制度是工 程监理 以专业化 的服务 对建筑 工程进 行 低 下 , 设成 本 高等 。在 吸 收 国 际经验 的基 础上 , 国 与 建 我 全程参 与。他们具 体服务 的业务 范围 已逐 步扩展 到 为业主 18 8年 正式在 建 设市 场 实行建 筑 工程监 理 制 ,成 立专 业 9 提供投 资规划 、 资估 算、 值 分析 , 投 价 向设计 单位 、 施工单 位 化为 建 设市场 服务 的第 三 方机构— — 建设 监理 公 司 , 而 从 提供 费用控制 , 目实施 中进行 合 同管理 、 项 进度 、 量 、 质 成本 在 建 设市 场 上形 成 了以建 设单 位 、 理 公 司 、 工单 位 三 监 施 控 制、 付款 审定 等。而在 我 国 目前 的市场 条件 下 , 工程 监理 方协调 、 科学 管理 的运 营模式。过去 二十 多年 的实践 证明 , 往 往被 狭 隘理解 为 “ 质量 监理 ” 工程 监理 机 构大 多数 情 况 , 这种 模 式极 大 的推动 了我 国建 筑市 场 的发展 , 对于 提 高工 下 并没有参 与到其他 更具增加 值 的建 筑咨询 服务 中去。在 程质 量 、 降低 工程 成本都 起到 了重 要的推 动作 用。 实际工程 监理 工作 中 , 监理人 员只 对工程质 量进行 监督 , 对 工程 监理是 由独 立和专 业的监理 单位依 据相 关法律 法 于其他 的重要环节 比如施 工安全往 往都不 予重视 ,业 主也 规和 监理合 同 , 对工程 施工进 行全面 的监督 和管理 , 其具体 并不希望 工程监理人 员参与 到施 工安全等 其他 环节 。 内容包 括 : 对工 程质 量 、 度和 投 资进 行控 制 , 进 对工程 合 同 第四, 监理 费用过 低。我 国招 标投标 法规 定 , 对符 合条 和信 息进行 管理 , 组织和 协调参 与工程 的各 方。 程监理通 件 的建筑建 设工 程监理 必须 实行招 标 。 工 实行 招标制 固然能 过 提供专 业化 的服务 ,可以促进 工程建 设符合 国家相是 目前 我 国 监理 市 场 但 律和法规 的规定 : 及时发现 工程 中存在 的质量 问题 , 保证 工 竞 争激 烈 , 了中标 , 为 一些 监理 公司 不得 不压低 价 格 , 使得 程 质量 i 进工程建 设按期推进 ; 促 降低工程 费用。 实 际工程 监理 收费低 于应 有 的收费标 准。 低 的监理 费用 过 1建 筑监理 市场 存在 的 问题 造 成现 场监 理人 员待 遇低 , 法吸 引到 或者 留住优 秀人 才 无 在 过 去 二十 多年 的实践 中 , 国的工 程监 理制 度得 到 从 事 监理 工作 ; 我 监理 收费低 也影 响到 了监理 工作 的 正常开 了长足 的进 步和 发 展 , 是 也存 在着 一 些 问题 , Ⅱ 但 影 向了我 展 , 了压缩 成 本 , 理公 司 不得 不少 降低 监理工 作 质量 , 为 监 国建 筑工 程市 场 的发展 。这 些 问题 主要有 : 形成 了恶性 循环 。 第 一 , 理人 员 素质 不高 , 监 管理 水平 低 。有研 究表 明 , 2 解决 存在 问题 的对策分 析 我 国通过 建 设 监理 资 格 考试 并 注册 上 岗的人 员只 占所 有 通过 对上 述存在 问题 的分析 我们 可 以看 出 , 国 的建 我 通 过考试 人 员 的一 半左 右 , 一半 通过 考试 的人 员 多在 设 设监 理市 场还存在 着 一些 问题。 立足我 国实际 国情和 借 另 在 计 院 或者从 事教 学 工作 , 未上 岗。 随着 国 内基 础 建设 项 鉴 国外有 益经验 的基 础上 , 并 本文 提 出以下 的建议和 对 策。 目的蓬 勃 开展 , 已有 的工程监 理人 员在 素 质和 数量 上都 无 第一 , 严格 建 设 监理 人 员 资格 准 入 制度 , 对现 有 监理 法满 足监理 工作 的需要 。 为 了弥 补缺 口 , 些监理 公 司对 人 员加 强培训 , 一 全面提 高建 设监 理人 员 的业务 素质 。 西 方 原 有 的工 程 设计 或者 建筑 施工 人员 进行 短期 培训 后 , 其 发 达 国家 的监理 工程 师 一般都 要通 过 三到 五年 的学 习, 让 三 上 岗担任 工程 监理 人 员 , 至一 些监理 公司 直接任 用 未经 年 以上的 实习 , 甚 考试 , 践的过 程才 能获得 资格 证书 。 实 通过

论文

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浅析当前建设工程监理的存在问题和组织机构模式关键词:监理问题;解决方法;组织机构1 、我国监理制的发展概况建设工程监理制度是以国际通用FIDIC土木工程合同为基础,建立起建设单位、施工单位、监理单位三方相互制约的管理模式。

我国建设工程监理制于1988年开始试点,1996年起国家全面推行,1997年列入国家《建筑法》,从而使建设工程监理制度进入法制化推行阶段。

(1)、纵观过去20年,我国监理事业得到了长足的发展。

建设监理制度已成为我国工程建设中不可缺少的重要环节,所起的作用也越来越明显,它已成为工程建设体制的有机组成部分。

三峡工程、青藏铁路工程和其它无数工程取得的显著的监理效果,证明实行建设监理是规范建设各方行为、保证建设质量、控制造价和工期的有效方法。

(2)、建立了较为完善的监理法规体系。

政府及相关部门相继出台了许多与建设工程监理关系密切的法律、法规、规章、规范。

如《建筑法》、《招投标法》、《建设工程监理规范》、《建设工程监理范围和规模标准规定》等明确了工程监理范围,确定了监理单位市场地位,监理工作逐步实现规范化、程序化、法制化。

(3)、由各类工程技术管理人员组成的相对稳定的监理工程队伍,也不断成长壮大,发挥着越来越大的重要作用。

2、建设监理面临的主要问题尽管建设监理取得了很大成绩,建设监理市场已初具规模,但工程建设参建各方对实行工程监理的意义及其重要性还是缺乏认识,对监理的定位,对监理的组织模式,对监理的工作机制仍然存在模糊认识,监理行业内部也存在诸多问题。

2.1、监理工作的职责范围被人为分割和扩大目前,监理的主要内容是施工阶段的投资、进度、工程质量的控制,进行安全和合同管理,协调有关单位之间的工作关系,即“三控、两管、一协调”。

这6项功能是相辅相成、相互制约的,在监理的招投标文件中也是这样非常明确的,但是由于种种原因这6项内容被分割了:(1)、合同管理和投资控制原则上不要求监理参与。

也有较多工程进度款或结算需要监理“签字”,但监理单位的签字与否很难与其它问题联系,仅仅是一个程序而已,对施工单位没有丝毫的约束作用。

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浅析当前工程监理存在的主要问题及原因
发表时间:2017-07-14T11:49:54.240Z 来源:《基层建设》2017年第8期作者:刘敏[导读] 摘要:工程监理制是以国际通用的FIDIC土木工程合同条款为基础而建立起来的建设单位、施工单位、监理单位三方相互制约的工程管理模式。

保定金顺工程项目管理有限公司保定清苑 071100 摘要:工程监理制是以国际通用的FIDIC土木工程合同条款为基础而建立起来的建设单位、施工单位、监理单位三方相互制约的工程管理模式。

由于监理制的引入,经过近二十年的探索,工程管理已逐步从单纯依靠行政手段向信合同、守程序、讲科学的依法管理方向过渡,为我国建设事业的发展发挥了举足轻重的作用。

然而,随着建设市场的进一步发展,工程监理却陷入了道路越走越窄的窘境。

关键词:工程监理;存在问题;对策
前言
工程建设监理是我国改革开放后近十几年发展起来的新兴行业,其对提高工程质量、控制投资和工期起到了重要作用,甚至在一定程度上遏制了建设中的腐败行为,为我国的经济建设作出了贡献。

我们在工程建设监理工作实践中,感到我国的工程建设监理市场存在一些困难和问题。

一、关于监理的定位
在工程建设中,监理具有重要的作用,在工程的实际建设过程中,对设计、施工比较重视,却忽略了监理的重要作用,部分业主及施工单位没有明确监理单位的主要工作,没有真正认识和把握监理部门的职责,使得监理工作不能正常开展,使监理工作受到了困扰,并由此引起诸多不便。

要改变人们,尤其是改变业主的监理职责,还要处理监理工作范围的各种误区,做到相互之间的了解,使监理工作得以顺利开展。

二、监理公司的问题
现有的监理公司性质,基本上都是股份制的民营。

除了股东能稳定在一个单位里执业外,和在该公司注册的监理工程师是挂名监理工程师,其他监理人员的流动性很大,今天招来明天就不见人了。

导致监理公司经常招聘监理人员。

监理公司的监理人员一部分是退休人员,大部分是招聘的刚毕业、没有经验的人员或是从不同的专业转换而来,这与法律规定的监理工程师应具有较高的学历和广泛的理论知识,丰富的工程建设经验、健康的体魄和充沛的精力以及良好的品德是智能型、复合型、高素质的人才相矛盾。

监理公司体制不健全,机构虚设,没有相应的人员管理或设置几个不熟悉业务的人员管理,致使工程项目的监理缺乏监督。

现场配备的监理人员不具备上岗素质:监理工程师在执行监督的工程中需要协调形形色色的人交流,需要和多个部门联系沟通,不但在工程技术方面都具有素质,还必须具有良好的沟通协调、组织管理能力。

而现场只是派几个人去冲数,证明监理人员在场。

部分监理人员事中、事前控制的能力偏差,关键部位、关键工序的监理旁站到位不到“点”。

到施工现场检查时,经常可以听到现场监理人员的回答:“施工单位还没有报验”,或在监理验收签认后,监督抽检发现并指出关键部位或关键工序的质量问题时,现场监理人员才会发现。

这些关键部位、关键工序之所以出现质量问题,咎其责任主要应由施工方承担,但与监理旁站不到位或到位不到“点”有着直接的关系
三、建设单位的问题。

建设单位现场的项目经理部不健全,现场人员不在现场,监理需要业主协调解决的问题无法及时解决,或应有业主决定或处理的事情直接委托给监理具体处理,违反国家的法律规定
建设单位配备的项目部人员素质不过关,不了解建设程序,胡指挥,致使现场监理人员无法进行正常工作建设单位与施工单位有“姻亲”关系或这样那样的关系,使得监理单位成了馅饼里的馅子。

监理起来难度相当大。

在不具备工程开工的条件下,建设单位为了利益强行开工,前期施工准备不充分,监理人员现场无法按建设程序监理。

四、承建队伍的问题
承建队伍施工资质不够,采取挂靠的办法,现场监理人员根本检查不出来,从施工过程中感觉承建队伍的施工技术力量相当差,与资质不符,有的根本就没有施工经验,需要监理进行现场指导。

施工项目部基本没人,管理人员除现场有一个技术人员外,其他管理人员都不到位。

五、承揽监理业务的不恰当竞争。

现阶段监理招标、监理业务的承揽大部分实行最低价承包。

在监理招标时,很多建设单位不是优先考察监理单位的资质、人员的素质,而是以最低的监理取费标准为选择的唯一标准,没有限制的最低价。

部分监理单位为了能得到监理业务,也互相压价,以致个别工程的监理取费标准过低。

低价承揽业务很难高素质监理人员的到位或到位率。

监理单位为了节约成本,派遣现场的监理人员,多数是监理员,有的甚至就一个监理人员或没有监理人员。

有的建设单位,低价委托工程监理,监理公司象征性地委派几名监理人员到场监理或不派遣监理人员,只履行验收签字的义务,而实际上无人对工程进行监理。

六、工程监理的对策及建议
(1)工程监理还要以人为本
监理企业的竞争,其本质就是人才的竞争。

建立一支具有高素质的、稳定的职业监理队伍,留住人才、培养人才、集聚人才。

主要包括三个方面:一是监理人员的业务素质,二是监理人员的职业道德,三是提高监理人员待遇。

要求监理既要有专业知识,又要有良好的职业道德。

对专业素质过硬又懂管理或经济的,还要加强英语的重点培养,通过提高待遇的方法,使其全身心投入监理工作,为今后的市场竞争贮备优秀人才,增强企业竞争能力。

(2)工程监理还要强化廉洁自律
守法、诚信、公正、科学这一理论提出了监理行业的行为准则。

监理企业不仅要提高人员的业务素质,还要提高其政治素质,强化廉洁自律管理,使监理人员真正做到公正、独立地开展监理工作。

(3)工程监理要加强监理队的伍建设,提高综合素质
从事监理工作还要让监理人员具有专业知识,并要有良好的职业道德。

反之,就失去了实施工程监理的实际意义。

要提高监理队伍人员的素质,在审批时要成立专门的监理单位,还要在整顿与监理工作中做到层层把关,当出现不符合资质标准时,要坚决制止,对于监理单位自身来说,还要做好人员的配备与培训工作。

对监理单位而言,除了要具备工程施工的监理能力以外,还应具备设计监理的相关能力,做好工程项目的前期准备工作,以咨询方式,为全过程监理与咨询实现有效性。

在监理单位,除了具有工程质量的控制能力以外,还要不断地加大进度,在投资方面做好控制工作;在技术手段的使用中,在熟练操作过程中实现对经济的控制,通过各种手段对合同进行控制,使其与全方位的监理工作相统一。

所以,监理单位除了加强工程技术人才的配备外,还要加强经济管理和合同管理方面人才的配备。

七、结语
总之,工程监理制已经成为建设管理体制中的一项基本制度,应坚持和完善这一制度,继续深化对监理重要性的认识,提高监理的社会地位和工作地位,摆脱监理行业存在的困境,使建设监理事业健康发展,进一步走上科学化、规范化、制度化的轨道。

参考文献:
[1]孟辰.浅析工程监理与工程项目管理在当前的问题[J].工业c,2016 (5):00015.
[2]苏岩,张博修.浅析工程监理与工程项目管理在当前的问题[J].工程技术:引文版,2015(18):00045.。

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