思考题:国家预算与国家决算的联系
国家预算和决算概述
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国家预算和决算概述一、国家预算概述国家预算是指政府为实现国家经济社会发展目标而制定的一定时期内的财政计划和资金安排。
它是国家财政管理的重要组成部分,对于保持经济稳定、促进社会进步以及改善人民生活水平具有重要作用。
1.1 国家预算的定义国家预算是政府根据财政制度和国情国力,按照一定的程序和方法,有组织地编制和管理的一定时期内的财政计划。
它反映了政府的财政收支情况和资金安排,并通过财政资金的分配和使用来实现国家宏观调控和经济社会发展的目标。
1.2 国家预算的编制过程国家预算的编制过程主要包括财政预算方针的确定、预算编制指标的确定、预算编制的程序和阶段、预算编制的协调与审议、预算的公布和执行等环节。
•财政预算方针的确定:政府根据国家的经济状况、财政收支情况以及各项政策目标,确定财政预算方针。
这是国家预算编制的基础和前提。
•预算编制指标的确定:根据财政预算方针,政府根据国家的经济发展规划和政策目标,确定财政收入、支出和赤字等预算编制指标。
•预算编制的程序和阶段:预算编制一般包括初稿、初审、修改、终审等阶段,形成最终的预算方案。
•预算编制的协调与审议:在预算编制过程中,各相关部门需要协调各自的预算编制工作,同时还需要进行预算的审议和决策。
•预算的公布和执行:经过协调和审议后,最终的预算方案将通过政府的公告方式予以公布,然后按照预算方案进行执行。
1.3 国家预算的目标和功能国家预算的目标是确保国家财政收支的平衡,实现国家经济社会发展的目标。
同时,它还具有以下几个主要功能:•保障经济增长和社会进步:通过合理配置财政资源,支持国家经济的发展和各项社会事业的推进,促进经济增长和社会进步。
•调控经济运行:通过财政收入和支出的调节,实现宏观经济的调控和稳定,防止经济过热或过冷,保持经济的良好运行态势。
•优化资源配置:通过预算编制和执行,实现财政资源的优化配置,提高资源利用效率,推动经济结构的优化和升级。
•保障社会公平和民生福祉:国家预算通过加大对教育、医疗、社会保障等民生领域的投入,推动社会公平,提高人民群众的生活水平。
国家预算和决算
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以预算形式 差别为依据 可将预算分 为单式预算 和复式预算
预算层次来 分,可分为 中央预算和 地方预算
国家预算 一般由中央 预算和地方 预算组成
以内容上的 差别为依据, 可分为增量 预算、零基 预算
按能否直接 反映其经济 效果分类可 分为投入预 算、绩效预 算
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三、国家预算原则
(1)公开性。国家预算及其执行情况必须采取一定的形式公 诸于从,让民众了解财政收支情况,并置于民众的监督之下。
理财之法,豫计一岁岁入赋税之数,岁出经用之数,普告於众,名曰 豫算;其既用之也,又总计其入出之都数,校其赢绌,亦普告於众, 名曰决算。”)
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二、决算的注意事项
一是对财务凭证资料要收集到位 。 二是对会计处理要及时到位 。 三是对财务制度要执行到位 。 四是对财务清查工作要落实到位 。 五是对财务公开要推进到位 。
国家预算和决算
国家预算的概述
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一、国家预算的概念
国家预算(government budget, The national budget )是一国政府 编制的每一个预算年度内财政收入、 支出和平衡的计划,是国家的基本财 政计划。 国家预算比政府预算的内容、范围更 广一些。
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二、预算的分类
(5)年度性。所谓预算的年度性原则,是指政府必须按照法定预算 年度编制国家预算,这一预算要反映全年的财政收支活动,同时不允
许将不属于本年度财政收支的内容列入本年度的国家预算之中。
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四、国家预算级次及预算管理权限
1、国家预算级次
2.国家预算的审议 和批准机构
3.国家预算的执行 机构
4.国家预算的编制 机构
预算和决算
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预算和决算
一、两者的区别:
预算是经法定程序审核批准的国家年度集中性财政收支计划。
它规定国家财政收入的来源和数量、财政支出的各项用途和数量,反映着整个国家政策、政府活动的范围和方向。
预算包含的内容不仅仅是预测,它还涉及到有计划地巧妙处理所有变量,这些变量决定着公司未来努力达到某一有利地位的绩效。
决算,指根据年度预算执行结果而编制的年度会计报告。
它是预算执行的总结。
当国家预算执行进入终结阶段,要根据年度执行的最终结果编制国家决算。
它反映年度国家预算收支的最终结果,是国家经济活动在财政上的集中反映。
二、预算管理的重要性:
预算管理是战略执行的保障。
预算管理与战略规划和经营计划紧密相关,它帮助校验战略计划的可行性,通过发挥资源配置功能,合理引导资源使用,提升企业经营效率,为企业的战略目标实现提供保障。
预算管理还是风险控制的重要组成部分。
预算管理通过建立全方位、全流程的过程监控指标体系,实现对财务资源使用过程的及时监控,确保财务资源的使用安全,它是企业内控体系的重要组成部分。
预算管理也是企业持续创新发展的激励手段。
预算管理通过建立客观明晰的成果指标,利用平衡计分卡为财务资源使用结果及后续再投入提供客观的业绩评估手段和考核依据,充分引导和激发企业的创新动力,“堵邪路”、“开正道”,进而促进企业资源的良性循环。
事业单位预决算之间的协同关系
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事业单位预决算之间的协同关系事业单位预算和决算是事业单位管理中重要的财务管理工作,两者之间具有协同关系,相互依存,严密衔接,互为补充。
预算是指在一个特定的期间(通常在一年或一个财政年度内)总结和计划单位的财务收支和活动的计划,而决算是指对其财务状况、实际收支情况的报告,以及对预算执行情况的评估。
在这篇文章中,我们将深入探讨事业单位预算和决算之间的协同关系。
一、预算和决算的基本概念决算是事业单位每年或某一特定期间的财务运行的总结和分析,主要是对事业单位预算执行情况进行综合评价,反映出事业单位财务工作的经验、教训和问题。
决算是合法、合规性管理的基本依据,也是预算主体制定下一年度预算的重要参考。
预算和决算之间的关系如同一条连续的财务管理流水线,是相互协同、贯穿始终的过程。
预算和决算的协同关系主要体现在以下方面:(一)预算为决算提供依据决算所依据的数据和资料都来源于预算,如果预算编制不合理、数据不准确,那么决算就无从谈起,无法为管理层提供实质性的参考。
因此,预算在财务管理中的地位至关重要,它能够为事业单位提供清晰的目标,帮助单位汇聚资源,避免过度投入或短缺,为事业单位的发展提供有力保障。
决算可以反映单位财务运营的实际情况,同时也可以暴露出过去预算编制中存在的不足和缺点,为下一年度财务预算的修正提供了基础。
通过对决算中不足的部分进行剖析和总结,制订出针对性的改进方案,以便下一年度的预算更加准确和具有针对性。
(三)预算和决算相互补充预算和决算是相互补充的过程,互相催生,互相促进。
一个有效的预算编制过程可以提高决算的质量和精确度,反之亦然。
预算和决算相互促进的过程体现了财务管理的协同性。
三、预算和决算协同关系的具体操作对于事业单位来讲,预算和决算的协同关系并非只需口号喊出来,而是需要切实的落实到实际工作中。
为了保证预算和决算之间的协同关系,需要在实际操作中采取以下几方面的措施:(一)加强预算编制的过程控制预算编制过程的质量和精密度关乎着之后决算评估阶段的质量和精确度。
事业单位预决算之间的协同关系
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事业单位预决算之间的协同关系事业单位是具有法人资格的经济组织,是国家的重要财政机构,其预算管理和决算管理是在政府的领导下进行的,并受到政府的监管和管理。
事业单位预决算之间的协同关系是非常重要的,对于事业单位的管理和发展具有重要意义。
事业单位预算是事业单位规划和组织各项经济活动的基础和准备工作,是主管部门根据国家的相关法律法规和政策,按照管理要求和标准,为事业单位的日常经费、项目支出、设备购置等提出申请的文书。
决算是对一段时间内事业单位预算执行情况的总结、审计和核算,以及对资金收支、收支结余等情况的统计。
在实践中,预算编制和决算编制的常常是由不同部门负责。
预算编制是由事业单位本部门根据公司各项规章制度和部门实际负责范围内的任务、计划、预算制订的。
而决算编制可能由公司财务部门、审计部门等进行编制。
预算与决算具有协同关系,预算是针对事业单位往后一定期间内的经济活动和项目执行要求制订的,包括经费预算、项目预算、设备预算等,具体规定了各期内经费数额、使用方向以及科目等;而决算则是对预算执行的审计和总结,包括预算执行数据的准确核实、收支情况的记录、未使用的经费的处置等,以便分析总结出预算执行的优劣。
即当预算编制完成后,需要进行计划调度,进而针对预算编制的经费支出、项目执行等工作展开日常实施,实施过程中需要不断地对预算进行跟踪监控和执行评估,从决算反馈的结果中总结其经验教训,及时调整预算执行方向,保证预算的正确性和合理性,并根据预算编制,作出下一阶段的预算和计划。
事业单位预算和决算之间的协同关系,需要产生一系列的管理流程和评估机制。
例如:预算和决算之间的关系需要有明确的衔接,预算编制机关需要将编制的预算及其各项细节与决算编制机构留存的资源分配、财务流程等具体的数据进行审核对比、或建立特定的数据交换、沟通机制;事业单位的预算委员会要始终关注预算和决算的数据变化,并保证预算执行的跟踪和监控;决算审查机构需要对年度预算对应的决算流程进行审查和核定,及时反映预算的具体执行情况。
国家预算和决算
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国家预算和决算1. 概述国家预算和决算是国家财政管理的两个重要环节,它们分别代表着国家在一定时期内的收入和支出情况。
国家预算是国家财政的计划,决算则是对预算执行情况的总结和评估。
本文将深入探讨国家预算和决算的定义、意义、编制过程以及相关的监督和评估机制。
2. 国家预算的定义和意义国家预算是指国家在一定时期内,根据国家经济发展和社会需求制定的财政收支计划。
它是国家财政管理的基础,具有以下几个重要意义:•经济引导作用:通过预算的编制和执行,国家可以对经济进行引导和调控,促进经济的平稳发展。
例如,通过预算中的财政投入,国家可以支持重点产业和项目,推动经济结构的优化升级。
•社会保障功能:国家预算也是实现社会公平和保障全民福利的重要工具。
通过预算分配的资金,可以向贫困地区和弱势群体提供必要的扶持和保护,改善社会民生状况。
•财政平衡和稳定:预算可以帮助国家实现财政平衡,避免财政赤字和财政震荡。
通过合理规划和控制预算支出,国家可以保持财政的稳定,维护国家经济的可持续发展。
3. 国家预算的编制过程国家预算的编制过程通常包括以下几个阶段:•立项和规划:根据国家发展战略和政府工作报告,财政部门会对下一年度的预算工作进行立项和规划。
这个阶段的重点是明确年度预算的总体目标和政策方向。
•预算编制:在确定预算目标和方向后,各部门和单位根据自身需求和职责,编制下一年度的预算计划。
预算编制涉及财政收入和支出的核算和预测,需要综合考虑宏观经济形势、政策变化和社会需求等因素。
•预算审核和批准:编制完成后,预算方案需要依法进行审核和批准。
财政部门会将预算方案提交给相关政府机构和人大代表进行审议和评估,最后由国家机关进行批准和公布。
•预算执行:预算执行是指按照预算方案的要求和目标,进行实际的财政收支工作。
各部门和单位根据预算安排,执行财政开支,并按照规定向财政部门报告和反馈预算执行情况。
•预算评估和调整:在预算执行过程中,财政部门会对预算执行情况进行评估和监督。
事业单位预决算之间的协同关系
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事业单位预决算之间的协同关系随着社会的发展和事业单位的不断增加,事业单位的管理、预算和决算也变得越来越复杂。
在事业单位的一切活动中,预算和决算是两个重要的组成部分,预算是指一个机构事先制定出的花费计划,它是为实现企业长远目标而制定的一份计划。
决算是指一个机构在一定时间内,完成了预算目标后,向所属机构报送的统计报表。
事业单位的预算和决算之间存在协同关系。
在预算编制的过程中,必须充分考虑到预算和决算之间的协同,以确保预算的合理性和决算的准确性。
随着社会经济的不断发展和改变,预算和决算之间的协同越来越重要。
一、提高预算编制的准确性和合理性预算编制是事业单位重要的会计核算工作之一。
预算编制的质量直接决定了事业单位的财务管理水平和运作效率。
预算编制工作如果不能把握预算和决算之间的协同关系,那么预算编制就会存在很多问题。
比如,预算偏低或偏高,导致财务状况不稳定;预算项目不合理或者预算细节不到位,可能会引起决算误差或浪费。
因此,预算和决算之间的协同关系需要事业单位认真考虑,预算编制的过程应该充分参考历史经验和实际情况,预算的数据需要具有可行性和可靠性,以便减少错误预算导致的财务风险。
二、保证事业单位运作的效率和规范性决算是事业单位的一种传统财务核算方法,它反映了实际经济活动的情况。
正常情况下,预算和决算之间需要进行调整和协调,以确保财务资金的妥善利用。
如果预算和决算之间没有协同关系,很容易导致不正常的运营情况,比如资金浪费、项目停滞不前等。
因此,预算和决算之间的协同关系需要事业单位加强,确保预算目标能够在规定期限内完成,以保护资金和项目的合理使用和运作。
三、促进财务风险控制在预算和决算之间,特别是在经济形势不稳定的情况下,风险随时出现。
如果预算和决算之间没有协同关系,事业单位的财务经营风险将会变得很大。
因此,必须在预算和决算之间建立一种协同机制,以确保风险可控,保障资金安全。
在协同机制中,预算方案必须具备变化、调整的弹性,并且在决算过程中要对可能出现的风险进行预警,确保经济活动的风险能在可控范围内得到控制。
《财政与税收》国家预算与国家决算
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《财政与税收》国家预算与国家决算
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国家预算的内涵
从形式上看:国家预算是按一定标准将财 政收入和支出分门别类地列入特定的计划 帐目表。◇ 从实际经济内容看:国家预算反映政府活 动的范围、方向和政策。 从编制程序看:国家预算须经国家权力机 关的审批才能生效,是重要的立法文件。
《财政与税收》国家预算与国家决算
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二、国家预算的分类
1、以国家预算的形式差别为依据:单式预算与复式 预算
2、以国家预算的内容差别为依据:增量预算与零基 预算
《财政与税收》国家预算与国家决算
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单式预算与复式预算
单式预算是将国家的全部财政收支汇集编入一个 总预算之内,形成一个收支项目安排对照表。 单式预算的优点:把国家全部的收支列入一个表, 结构简单、编制方便;符合预算完整性原则,便 于立法机关审议批准和公众了解。 单式预算的缺点:没有把全部收支按经济性质分 类汇编,不能反映各项预算收支的性质、赤字形 成的原因;不利于经济分析和有选择地进行宏观 控制。
所谓部门预算是编制政府预算的一种具体制度和方法,它 由各级政府的各个部门编制的,反映各个政府部门所有的 收入和支出的政府预算。
部门预算收入完整反映财政拨款、预算外资金、政府性基 金和其他各项收入,支出预算细化到部门和落实到具体支 出项目。总之,部门预算是涵盖部门各项收支的综合财政 计划。
2000年我国开始进行部门预算的改革试点,同时建立国库
二、我国预算外资金的发展
《财政与税收》国家预算与国家决算
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预算外资金的正负效应
预算外资金的积极作用
1、有利于调动各地方部门增收节支的积极性和责任心,便于地方因地制 宜发展。
2、预算外资金是改善事业发展条件、促进各项事业发展的重要力量。
事业单位预决算之间的协同关系
![事业单位预决算之间的协同关系](https://img.taocdn.com/s3/m/bedf5dcef80f76c66137ee06eff9aef8941e4816.png)
事业单位预决算之间的协同关系事业单位预算和决算是组织财务管理的两个重要环节,它们之间存在协同关系,相互影响,共同推动和保障事业单位财政的健康稳定发展。
一、预算与决算的定义与作用预算是事业单位为实现组织目标,根据预计的收入、支出和资金需求,编制的一种财务计划,是为了合理安排和有效利用有限的财务资源而进行的全面规划。
预算不仅包括收支的计划,还包括绩效目标和使用原则。
决算是根据实际发生的收入、支出和资金使用情况,经过核算、计算和审计等程序,编制的一份反映事业单位财务状况和结果的报表,是一个总结性的财务报告。
决算对过去的经营活动进行总结,可以为下一期的经营活动提供参考和借鉴。
预算和决算在事业单位的财务管理过程中具有不可或缺的作用。
预算是对财务资源进行规划和配置的工具,既可以控制支出,又可以衡量绩效和效率。
而决算则是一个绩效评价和监督的工具,可以通过比较预算和决算之间的差异,评价经营活动的合理性和效果。
1. 预决算一体化:预决算是财务管理的两个环节,但并不是完全孤立和分离的,而是相互关联和一体化的。
决算是对过去的经营活动进行总结,对信用评价、决策提供参考;而预算则是对未来的经营活动进行规划和预测,对财政决策和资金调度提供依据。
预算和决算之间的联系和协同关系,可以通过对比预算和决算之间的差异,发现问题、解决问题,及时调整和修正预算。
2. 预算和决算的互补功能:预算和决算在财务管理中具有互补功能。
预算通过对资源的规划和配置,保障财务的稳定性和经济效益的实现;决算通过核算和审计,总结财务状况和经营活动的结果,为决策提供参考和借鉴。
预算的制定和实施离不开对过去经验的积累和决算的分析;而决算的编制和分析也离不开对未来预算目标的设定和实施。
3. 预算与决算的监控与调整:预算和决算在事业单位财务管理中共同参与对财政收支的监控和调整。
预算通过分析和比较预算和决算之间的差异,及时调整预算,实现财务目标的精确性和合理性。
而决算则可以通过分析决算的结果和指标,识别经营风险和问题,提供决策的参考和借鉴。
估算预算结算与决算的关联
![估算预算结算与决算的关联](https://img.taocdn.com/s3/m/2c398d96d0d233d4b14e69ce.png)
估算、预算、结算与决算的关联摘要:我们可以梳理出估算、预算、结算与决算在项目工程中的关系,同一项目工程中,都会遵循如下流程:估算---预算---概算---结算---决算,他们之间的关联相辅相成,互相支撑,密不可分,只有梳理好估算、预算、结算与决算之间的关系,才可以实现经济利益最大化,以征程整个项目工程的有序发展。
关键词:估算;预算;结算;决算;重要性;项目建设在工程项目建设中,我们经常会接触到估算、预算,到项目建设收尾后期,又常常会提到结算、决算,那么,从一个项目立项,到项目招标,再到项目实施,最后到项目结束,估算、预算、结算与结算有什么样的关联?在一个完整的项目体系中,各自发挥了什么样的作用呢?下面让我们逐一开始解密。
首先,我们来说一下估算。
估算,也可以叫做投资估算,发生在工程项目建设与可行性研究阶段,它的依据是项目建设的方案,对于项目建设中可能会发生的工程费用(包含安装费用、消防费用、水电费用、室外工程费用等一系列费用)、工程建设其他费用、预备费用及建设期利息进行初步计算,以供项目建设投资方进行参考。
需要注意的是,在进行估算工程建设其他费用时,要结合地区性和地区政策,不同地区对于项目工程的政策要求不同,有较强的政策性和地区性。
其次,就是预算。
其实预算和估算大体的意义相同,但本质上又不同。
预算也可称为施工图预算,发生在项目建设施工图设计阶段,它需要具备施工图纸,涉及工程项目中的人、机、物的预算,将三种预算汇总,从而确定建安工程造价。
工程预算在项目工程造价里占据重要地位,是对建筑工程将来一定时期里收入与支出安排,会受到价格、市场及管理等原因影响,加强工程预算的有效控制,可将预算控制在预算之内。
建筑施工造价控制必须要将工程预算做到实处,然后开展建筑工程造价科学性、合理性分配,促进施工人员、建筑材料合理使用,从而确保建筑施工顺利开展。
由于建筑市场竞争压力不断增大,激烈竞争下建筑工程预算控制变得越来越重要,因此,为了确保建筑企业具有强力的竞争实力,需要不断加强工程预算控制,促进建筑工程成本降低。
事业单位预决算之间的协同关系
![事业单位预决算之间的协同关系](https://img.taocdn.com/s3/m/b6b9e0e381eb6294dd88d0d233d4b14e85243e8d.png)
事业单位预决算之间的协同关系随着国家对各级各类事业单位监管的不断加强,事业单位预决算的编制也越来越成为事业单位经营管理中的重要环节。
预决算之间的协同关系则是事业单位有效管理预算、控制经济活动的体现,本文从预决算编制的角度探讨预决算之间的协同关系。
一、预算和决算的定义和作用预算是指事业单位根据工作任务和经济规律制定的计划,以及在一定时期内的收支和投资支出的分配。
预算的主要功能包括经济计划、经济控制、指导管理、效益评价等。
预算编制要结合实际情况,遵循科学、公正、合理的原则,根据预算法规定的程序进行。
决算是指在预算执行完毕后,事业单位根据国家有关财政制度的规定,通过对经济活动的核算和总结而形成的经济报告。
决算的主要功能包括审核收支、核算成本、评价效益等。
事业单位应当按照国家有关财政制度的规定,制定决算方案,经相关部门审核后,提请主管部门批准。
预算和决算作为事业单位管理预算和控制经济活动的重要手段,两者之间存在着协同关系。
预算和决算编制应当相互协调、相辅相成,从而更好地发挥管理作用,实现预算目标。
1、目标协同。
预算编制应当合理、科学地确定预算目标,决算编制应当对预算目标进行评价和分析,检验预算目标的实现情况,通过决算调整或修订预算,从而实现预算目标的协同。
2、内容协同。
预算编制应当科学、合理地规划经济活动,并根据资金来源、用途等具体情况进行总体分配和比例控制,决算编制则需对经济活动进行全面核算和分析,以确定经济活动的成本和效益,两者相互协同,共同构成事业单位的财务报告和经济活动总结。
3、过程协同。
预算编制过程中,需要对经济活动的规划、预测、比较、评价等进行科学处理,决算编制过程中,需要对预算的实施情况、经济活动的所发生的问题等进行核算、评价等,两者之间相互补充,共同构成从预算到决算的完整流程。
为了更好地实现预决算之间的协同关系,需要事业单位内部加强管理和加强预算和决算编制之间的联系,同时也需要政府监管部门加强对预决算编制过程的监管,从制度层面加强预决算之间的协同关系。
国家预算与国家决算的关系
![国家预算与国家决算的关系](https://img.taocdn.com/s3/m/a8da3d15fad6195f312ba630.png)
国家预算与国家决算的关系一、国家预算与国家决算的概念(一)国家预算国家预算,国家预算也称政府预算,是政府的基本财政收支计划,即经法定程序批准的国家年度财政收支计划。
国家预算是实现财政职能的基本手段,反映国家的施政方针和社会经济政策,规定政府活动的范围和方向。
不同性质的国家,其预算的性质不同。
资本主义国家预算是维护资产阶级统治的手段,预算收入主要来自各阶层人民缴纳的税款收,预算支出主要用于军政费用。
我国社会主义国家预算是具有法律效力的基本财政计划,是国家为了实现政治经济任务,有计划地集中和分配一部分国民收入的重要工具,是国家经济政策的反映。
中国有预算收入,虽然也主要采取税收形式,但各项税收主要是由社会主义经济缴纳的,是社会主义经济的内部积累。
中国的预算支出,主要用于社会主义建设,节减军政费用、腾出资金用于经济建设和文化、教育、科学、卫生以及社会福利事业,这是中国安排预算资金的一贯方针。
根据国家政权结构、行政区域划分和财政管理体制要求而确定的国家预算组织结构。
我国的国家预算通常实行一级政权一级财政,每级财政都建立一级总预算。
我国建国初期,国家财政分为中央、大行政区和省(市)三级财政。
1953年大行政区由政权机构变为中央的派出机构,并于1954年大行政区由政权机构变为中央的派出机构,并于1954年撤销。
同时,为适应地方工作发展的需要,逐步建立起县、市级财政和民族自治地方财政。
1954年至1985年,就全国而言,基本上划分为中央,省、自治区、直辖市,县、市、自治县三级财政。
1985年4月,国家决定县以下的乡、镇建立一级财政。
我国国家预算现设立中央、省(自治区、直辖市),市(自治州)、县(不设区的市、市辖区)、乡(镇)五级预算。
由中央预算和地方预算组成。
中央预算由中央各部门(含直属单位)的预算组成。
地方预算由各省、自治区、直辖市总预算组成。
地方各级总预算由本级政府预算和汇总的下一级总预算组成;没有下一级预算的,总预算即指本级预算。
国家预算和决算概述
![国家预算和决算概述](https://img.taocdn.com/s3/m/74c97ab190c69ec3d4bb752c.png)
预算管理权限是指国家预算方针政策,预算 管理法律法规的制定权、解释权和修订权; 国家预决算的编制和审批权;预算执行、调 整和监督权等。
根据《中华人民共和国预算法》,预算管理相关 职权的具体划分如下:
• 1、各级人民代表大会是审查、批准预决算的权力 机关
• 2、各级人民政府是预算管理的国家行政机关 • 3、各级政府部门是预算管理的职能部门 • 4、各部门的预算管理权 • 5、各单位的预算管理权
• 2、增量预算和零基预算
增量预算是指财政收支计划指标是在以前财政年度 预算实际执行情况的基础上,考虑了预算期内各种 因素的变动,相应增加或减少有关项目的预算数额, 以确定未来一定期间收支的预算方法。
零基预算是指财政收支计划的确定,只以对社会经 济发展的预测为依据,不考虑以前的各种财政收支 基数。
2、部门预算的内容
• 部门预算由一般预算和基金预算构成,两类预算 之下又分为收入预算和支出预算。其中,一般预 算收入包括财政预算拨款、预算外收入、其他收 入;一般预算支出包括基本支出和项目支出。
3、中央部门预算程序
中央部门预算采取自下而上的编制方式,编制程 序实行“二上二下”的基本流程。 一是中央部门编报部门预算建议数,简称“一上” 二是财政部下达部门预算控制数,简称“一下” 三是中央部门上报部门预算,简称“二上” 四是财政部批复部门预算,简称“二下”
• 第一、完善政府非税收入征缴体系,规范组织收 入行为
• 第二、加大非税收入的征收力度,增强政府调控 能力
• 第三、加强非税收入监督管理,维护财经纪律的 严肃性
七、政府收支分类改革
1、进行政府收支分类改革的原因
• 第一、与市场经济体制下的政府职能转变不相适 应
预决算之间的关系及协调方法
![预决算之间的关系及协调方法](https://img.taocdn.com/s3/m/cfed3a6ceffdc8d376eeaeaad1f34693dbef1070.png)
预决算之间的关系及协调方法预算和决算是一个国家财政管理体系中的两个重要环节,它们在财务管理中起着不可或缺的作用。
预算编制是指政府部门在财政年度前根据国家发展目标和财政政策,制定出一份年度预算计划,包括收入预算和支出预算。
而决算是指政府按照预算计划,对实际财务收支进行核算和总结的过程。
预决算之间的关系密不可分,相互影响着国家财政运作的效果和财政决策的实施。
预算编制是依靠对历史数据和现实情况的分析,制定出一份合理的预算计划。
决算结果则是对财政资金的实际运作情况进行总结和评估。
通过对预算和决算之间关系的分析,可以更好地实现财政资源的合理分配和财政目标的实现。
首先,预决算之间的关系表现为互动关系。
预算的编制应该充分考虑到过去的决算结果,根据实际情况进行合理的预测和测算。
预算计划需要参考以往决算报告中的数据,对历史情况和现实情况进行分析和比较,以便更好地把握预算目标的可行性。
同时,决算结果对预算编制也具有重要指导意义。
通过对决算结果的分析和评估,可以评估预算计划的准确性和合理性,为下一个预算编制提供经验教训和参考依据。
其次,预决算之间的关系表现为衔接关系。
预算计划和决算结果在时间上是相互衔接的,在预算编制过程中,需要按照规定的程序和时限进行财务核算和情况总结的工作。
预算编制中的部门需要及时提供决算需要的信息和数据,为决算工作提供便利条件。
而决算结果则是对预算的检验和验证,通过决算结果的总结和评估,可以更好地为下一个预算编制提供数据和参考依据。
此外,预决算之间的关系还表现为对比关系。
预算计划和决算结果是两个时间段的财务核算,通过对预算和决算之间的对比分析,可以了解预算计划的完成情况和差距情况。
这对于评估财政政策效果、优化预算编制和决算制度,起着重要作用。
通过对预算和决算结果的对比分析,可以找出问题所在,制定改进措施,提高财政决策的准确性和预算计划的可操作性。
为了更好地协调预决算工作,需要采取一些措施来加强管理和调控。
事业单位预决算之间的协同关系
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事业单位预决算之间的协同关系
事业单位的预决算是其每年经济活动的重要组成部分,预算是对事业单位在一定时期内财务活动的计划,决算是对事业单位在一定时期内财务活动的实际执行情况进行核算和总结。
预决算之间存在着紧密的协同关系,下面将从预算编制、预算执行与决算核算三个方面详细介绍预决算之间的协同关系。
预决算之间存在辩证的关系,即预算和决算相互制约、相互促进。
预算是对事业单位财务活动的计划和安排,是对经费支出、收入的合理安排和分配,为事业单位的经济活动提供了指导和约束。
而决算则是对预算的执行情况进行核算和总结,反映了预算的实际执行情况。
预算和决算之间的关系可以通过预算执行情况与决算结果的对比来检验预算的合理性和科学性,从而不断完善和改进预算编制和执行的过程,提高事业单位的财务管理水平。
事业单位的预决算之间存在着紧密的协同关系,这种协同关系体现在预算与决算的制约与促进、影响与作用、协调与衔接、一元化与多元化等方面。
预决算之间的协同关系对于事业单位的财务管理和经济活动具有重要的指导和推动作用,对于提高事业单位的财务管理水平和经济效益具有重要的意义和价值。
事业单位预决算之间的协同关系
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事业单位预决算之间的协同关系事业单位预算和决算作为经济运作中的两个重要环节,不仅关系到事业单位经济活动的正常开展,也对其发展和稳定起到了重要作用。
为了更好地发挥预算和决算的作用,在实践中需要加强两者之间的协同关系,使其相互协调、相互支持、相互促进。
下面就从多个角度说明事业单位预决算之间的协同关系。
1. 目标一致性预算编制主要是依据事业单位的年度经济目标,为实现这些目标制定相应预算,为决算提供数据支持。
而决算则是对实际经济活动和效果的核算和总结。
因此,预算和决算的目标应该是一致的,预算制定中的经济目标应该与决算中记录的实际经济效果相符。
目标的一致性才能保证预决算之间的协同。
2. 政策协调事业单位预算和决算的编制工作需要依据各级政府制定的经济政策和法律法规,要保证预算和决算的政策协调性。
预算编制时需要确保预算数据与政策要求相符,决算中也应包括各项政策的执行情况。
3. 数据共享预算和决算都是对事业单位的经济活动进行记录和总结,因此需要以相同的数据为基础。
在编制预算时,应该充分利用历史数据、市场数据、竞争数据等各种具有代表性的数据进行预测和分析,并将这些数据共享给决算工作。
决算工作也应通过对预算编制中所采用的数据进行核实,为预算的制定提供参考。
4. 管理对接预决算之间的协同关系还涉及到事业单位的各级管理层。
预算制定时,需要各级管理层的参与和支持,以保证预算的科学性和合理性。
而决算则是管理层对事业单位运作的监督和评估工作,如发现问题,应及时调整和纠正。
因此,预算和决算之间应保持管对接,共同为事业单位的稳定和发展提供保障。
5. 资金使用预决算之间需要在资金使用方面保持一致。
预算编制旨在调配和分配资金,而决算则是核算资金使用情况。
预算制定时需要对资金使用进行合理规划,决算时也需要全面记录资金使用的情况。
两者相互协调,才能保证资金的有效使用,提高事业单位的经济效益。
事业单位预决算之间的协同关系
![事业单位预决算之间的协同关系](https://img.taocdn.com/s3/m/18b08830bb1aa8114431b90d6c85ec3a87c28bf3.png)
事业单位预决算之间的协同关系事业单位的预决算之间存在着密切的协同关系,预算和决算相互依存、相互制约,相互影响,共同构建了事业单位财务管理的闭环。
预决算的协同关系体现在宏观和微观两个层面。
在宏观层面上,预算和决算是事业单位财务管理的两个重要环节。
预算是事业单位根据经济发展情况、工作任务和财务状况对预期收入、支出以及资金使用计划进行编制和安排的过程,是对未来一定期间内财务活动的合理安排和预测。
而决算是根据年度财务活动的实际发生情况,以会计记账为依据,进行分类汇总、审核核算和编制报表的过程。
预算和决算之间相互协同,预算提供了决算的依据和指导,决算为预算提供了数据和信息。
在微观层面上,预决算的协同关系主要表现在以下几个方面。
预算和决算之间存在着相互制约的关系。
预算编制时,需要结合决算数据,对过去的财务状况进行综合分析,以便合理预测未来的财务活动,并根据预算制定相应的财务计划。
而决算又是根据预算的指导和要求进行编制,年度结束后的决算结果需要与预算进行比较,以评估和分析预算的合理性和执行情况。
预决算之间的协同关系还需要通过信息共享和沟通来加强。
事业单位在预算编制和决算审核过程中,需要对相关的财务数据和信息进行收集、整理和分析。
预算和决算之间的数据交流和共享,有助于财务部门更好地把握事业单位的财务状况和发展趋势,提高绩效评估和预测的准确性。
预决算之间存在着密切的协同关系,相互依存、相互制约、相互影响,共同构建了事业单位财务管理的闭环。
预决算之间的协同关系有助于保证事业单位的财务活动合法合规,并确保资源的有效配置和利益的最大化。
也为合理预测未来、科学决策和财务风险控制提供了重要的依据和支持。
国家预算与国家决算的关系
![国家预算与国家决算的关系](https://img.taocdn.com/s3/m/a8da3d15fad6195f312ba630.png)
国家预算与国家决算的关系一、国家预算与国家决算的概念(一)国家预算国家预算,国家预算也称政府预算,是政府的基本财政收支计划,即经法定程序批准的国家年度财政收支计划。
国家预算是实现财政职能的基本手段,反映国家的施政方针和社会经济政策,规定政府活动的范围和方向。
不同性质的国家,其预算的性质不同。
资本主义国家预算是维护资产阶级统治的手段,预算收入主要来自各阶层人民缴纳的税款收,预算支出主要用于军政费用。
我国社会主义国家预算是具有法律效力的基本财政计划,是国家为了实现政治经济任务,有计划地集中和分配一部分国民收入的重要工具,是国家经济政策的反映。
中国有预算收入,虽然也主要采取税收形式,但各项税收主要是由社会主义经济缴纳的,是社会主义经济的内部积累。
中国的预算支出,主要用于社会主义建设,节减军政费用、腾出资金用于经济建设和文化、教育、科学、卫生以及社会福利事业,这是中国安排预算资金的一贯方针。
根据国家政权结构、行政区域划分和财政管理体制要求而确定的国家预算组织结构。
我国的国家预算通常实行一级政权一级财政,每级财政都建立一级总预算。
我国建国初期,国家财政分为中央、大行政区和省(市)三级财政。
1953年大行政区由政权机构变为中央的派出机构,并于1954年大行政区由政权机构变为中央的派出机构,并于1954年撤销。
同时,为适应地方工作发展的需要,逐步建立起县、市级财政和民族自治地方财政。
1954年至1985年,就全国而言,基本上划分为中央,省、自治区、直辖市,县、市、自治县三级财政。
1985年4月,国家决定县以下的乡、镇建立一级财政。
我国国家预算现设立中央、省(自治区、直辖市),市(自治州)、县(不设区的市、市辖区)、乡(镇)五级预算。
由中央预算和地方预算组成。
中央预算由中央各部门(含直属单位)的预算组成。
地方预算由各省、自治区、直辖市总预算组成。
地方各级总预算由本级政府预算和汇总的下一级总预算组成;没有下一级预算的,总预算即指本级预算。
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国家预算与国家决算的 联系
一、国家决算是国家预算的一部分
国家预算是经法定程序批准的国家年度财政收支计
划。实现财政职能的基本手段,反映国家的施政方 针和社会经济政策,规定政府活动的范围和方向。
国家决算是国家预算管理的最终环节,经法定程序
批准的年度国家预算执行情况及结果总结性的书面 文件。
段
国家预算和国家决算共同构成了国家财政分配
的全过程,是不可分割的两个方面,它们都可
以成为国家宏观调控的手段。
预算是决算的前提,决算是对预算的检验和评
价,二者相辅相成。
Thank you!
国家决算则是财政部汇编中央决算草案报国务院审定,
国务院提请全国人民代表大会审查批准。这一工作通 常是与下人民代表大会时,正式的中央决算草
案尚未编成,可先提交年度预算执行情况的报告,待 决算草案编成后,再提交全国人民代表大会常务委员 会审批。
三、国家预算和国家决算是宏观调控的手
国家决算是国家预算不可分割的一部分,国家预
算包括国家决算。
预算与决算是母子关系,决算是预算的一部分。
二、国家预算和国家决算都必须依照一定的法
定程序
国家预算的编制和确定都必须依照一定的法律程序进
行。 预算一经权力机关批准,即成为具有法律效力的 文件,执行机关必须照此执行,非经法定程序,不得 改变。