1.3现代国家的结构形式

伊拉克是一个伊斯兰国家，除少数人信奉基督教 或犹太教外，全国有９５％的人信奉伊斯兰教， 其中什叶派穆斯林占５４．５％，逊尼派穆斯林 占４０．５％。北部的库尔德人也信仰伊斯兰教， 他们多属逊尼派。
在伊拉克政坛上，逊尼派、什叶派和库尔德 人历来是影响伊拉克政坛的三个主要族群。占穆 斯林人口少数的逊尼派长期处于统治地位，他们 主要生活在伊拉克中部和西北部地区。什叶派穆 斯林主要分布在伊拉克南部和巴格达西部地区。 历史上，他们长期处于被统治的地位，被排除在 国家政治生活之外。库尔德人虽属于逊尼派，但 由于民族问题，他们也一直与伊中央政府对峙。
1、美国肯塔基州的法律文本中，有一条就规定 人们每年必须至少洗一次澡，否则就将面临处罚。
2、美国加州一条订于1930年的法律条文这样规 定：“禁止公鸡在不该鸣叫的时候乱鸣叫，否则主 人将吃官司或被罚款。”
３ 、加利福尼亚和俄亥俄州都有一条古怪法律规
定，如果没有合法的捕鼠执照，使用老鼠夹逮老鼠 也属非法行为！
• 英联邦成员：包括澳大利亚、文莱、加拿大、 印度、牙买加、肯尼亚、基里巴斯、南非、莱 索托、马拉维、马来西亚、马尔代夫、马耳他、 毛里求斯、莫桑比克、纳米比亚、、新西兰、 尼日利亚、乌干达、英国、巴基斯坦等５０多 个国家．
• 英联邦不是一个对立的主权国家，而是一个由 英国和已经独立的前英国殖民地或附属国组成 的联合体(邦联)．
伊拉克国民议会于2006年10月11日 通过一项法案，正式确立国家实行联邦 制的具体方案。伊拉克在实行联邦制的 道路上再次迈出重要一步，伊拉克北中 南三分天下的设想正一步步变成现实。 主要产油区的北部、南部分别被库尔德 人和什叶派占据，伊拉克的逊尼派主要 聚居在石油资源相对匮乏的中西部地区。
石油利益分配的不均衡使伊拉克通 过联邦制走向和平的道路显得并不平坦。
• 美国的联邦制规定，联邦政府与50个州 和地方政府并无领导和被领导关系。由于 各级行政首长和立法机构都是由所在地区 的公民投票选出来的，因此，他们也仅对 自己的选民负责。
• 只要是单纯涉及到自己辖区的问题， 总统就无权对州长吆五喝六，州长也经常 拿市长没辙。
１、美国哥伦比亚特区和密西根、威斯康星、缅 因、明尼苏达、北达科他、夏威夷、阿拉斯加、 爱荷华、西弗吉尼亚、马萨诸塞、罗得岛、佛 蒙特等12个州仍然禁止死刑．
印度独立后，政府在国内各民族的强烈要求下， 按照民族—语言的原则划分了各邦。这种划分一定 程度上缓解了民族之间的矛盾，但同时也助长了地 方民族主义和民族分裂主义。联邦政府与地方政府 的之间的矛盾也导致了国内政局的动荡不安。
（三）统一的国家 神圣的主权
1、影响国家结构形式的因素
——阶级、民族、历史和文化等 综
最著名的例子发生在1957年。当时正值美国黑人 运动风起云涌，黑人要求结束在南部各州普遍存在 的种族隔离制度，与白人使用同样的公共设施，黑 人孩子和白人孩子还要同校上课。而当时的阿肯色 州州长却敢无视联邦地区法院的判决，动员州国民 警卫队，阻止9位黑人学生进入小石城中央高中就 学。当时的艾森豪威尔总统忍无可忍，不得不动用 美国陆军精兵101空降师武力执法，护送9位黑人学 生进入学校了事。 如果这种事情发生在其他国家， 无异于地方政府宣布叛乱，但奇怪的是，美国人似 乎并不这么想，从不因此追究什么人的责任，那位 州长事后仍然在自己的位置上干得好好的，在阿肯 色州的威望丝毫没有因为这一举动而受到影响。
3、 从民族分布特点来讲“以汉族为主体的，大杂居、小聚居、 交错杂居”的客观条件，决定了只有在统一中才能得到共同发 展。
4、 从民族发展角度看，实行单一制能加速发展少数民族的经 济文化。
5、 从所处的国际环境看，实行单一制有利于祖国统一和民族 团结。
有人说：“既然主权在民，台湾同胞就可以用 投票的方式否独立的问题。”为什么说这种说法是 完全错误的？
２、美国加州通过了禁止同性恋结婚的修正法案， 一时间引起了几千人的抗议，一些结为夫妻的同 性恋者一时间不知道自己的婚姻是否合法，还有 一些同性恋恋人也失去了结为夫妇的权利。
３、2008年10月8日，在某一案中，康涅狄克州最 高法院作出判决，认定该州禁止同性恋结婚的法 律违反宪法，允许同性恋缔结婚姻。这使得康州 成为美国第三个允许同性恋结婚的州。
整体和部分、 中央和地方 相互关系
一、国家结构形式
中央集权型单一制国家
国 单一制
家
地方分权型单一制国家
结
根据国家权力集
构 形 式
联邦制
复合制
邦联制
中程度的不同
大不列wk.baidu.com及北爱尔兰联合王国 英国是单一制还是联邦制？
英国分为英格兰、威尔士、苏格兰和北爱尔兰四部分。 1999年，苏格兰和威尔士相继选举成立地方议会，北爱尔 兰成立自治政府 ，这大大改变了英国传统上高度中央集 权的体制。 此后苏格兰议会、威尔士国民议会及其行政 机构全面负责地方事务，外交、国防和国家安全、总体经 济和货币政策、就业政策以及社会保障等仍由中央政府控 制。因此，英国仍然是单一制国家结构形式。
邦联制的特点：（P13）
• 若干主权国家组成的联盟国家； • 无统一宪法和法律； • 无统一国籍，只有各成员国国籍； • 无统一的中央政府； • 成员国是独立的主权国家； • 严格地说，邦联不是真正意义上的国家。
一个国家采用何种国家结构形式 受哪些因素的影响？
印度的联邦制
印度是一个实行联邦制的国家，这主要是因为 从历史上看，除了短暂时期以外，印度从未实现过 国家的完全统一，因此它也从未建立过强大的中央 集权统治。长期的小国林立和地方政治势力割据使 印度的政治、文化具有很大的多元性和分散性。
1.3 现代国家的结构形式
伊拉克民族、教派分布 伊拉克北部的库尔德人
权 的 、 独 立 的 联 邦 国 家 ， 实 行 议 会 代 表 制 。
过 的 宪 法 规 定 ： 伊 拉 克 共 和 国 是 拥 有 完 全 主
在 ２ ０ ０ ５ 年 １ ０ 月 ２ ５ 日 全 民 公 决 中 通
伊拉克是一个以阿拉伯人为主的多民族国家，在 近４４．２万平方公里的土地上，生活着２６０ ０万伊拉克人，其中阿拉伯人约占７３％，库尔 德人约占２１％。阿拉伯语为伊拉克官方语言， 北部库尔德地区的官方语言是库尔德语。
思考：为什么美国的各州法律可以 不同？中国为什么没有这种情况？
常看国际新闻，就会觉得美国政府实在很霸道， 尤其是美国总统，不是对这个国家指手划脚，就是 嚷嚷着要制裁那个国家，甚至还经常威胁着进攻其 他国家。如此看来，美国总统是世界上最有权力的 人。可实际上，他有时却连自己的州长都管不了， 联邦政府也经常管不了州政府。州长和总统对着干. 地方政府与中央政府对着干，这对我们来说真是闻 所未闻。但是在美国，州政府与联邦政府对着干， 则是屡见不鲜。
答：①联合国是当今世界最具有普遍性、代 表性和权威性的政府间国际组织。只有享有 独立主权的国家才有资格加入该组织。台湾 只是中国的一个地方行政区域，不是独立的 国家。（3分）
②世界上只有一个中国，大陆和台湾同属一 个中国，这是国际社会的广泛共识。中国的 主权和领土完整不容分割。任何旨在制造 “台湾独立”的图谋，终究是不能得逞的。 （3分）
1、经济发展状况
合
2、民族构成状况 3、地理环境
作
4、历史传统、国际环境、阶级、文化等、用
5、人口和主权
2、如何维护国家统一
（1）维护民族的团结,就是要… （2）维护国家领土和主权的完整。就是 要… 在当代中国,实现祖国的和平统一,是全 体人民的共同意志,世界上只有一个中 国,大陆和台湾同属一个中国,中国的主 权和领土完整不容分割.
我国的国家结构形式是什么？
我国采用单一制国家结构形式的原因是什么？
有人认为我国应采用联邦制解决国家统一问 题，对此你有何看法？
我国实行单一制的国家结构形式
我国是由若干行政区域组成的单一主权国家。 全国只有一部现行宪法； 只有一个最高国家权力机关——全国人民代 表大会； 只有一个中央人民政府——国务院； 各省、自治区、直辖市、特别行政区都是地 方行政区域，其所设立的地方政权，在中央政 权的统一领导下行使其职权。
民族和国家
（1）民族的含义
人类历史上形成的有共同语言、共同地域、共同经济 生活、共同心理素质的稳定的共同体。
（2）民族与国家的关系
任何国家都是由一定的民族组成的。
（3）民族与国家结构形式的关系
民族问题在一定程度上影响着国家的结构形式。
（一）民族和国家
板 书
（2）关系：同一个国家可以有多个民族，
同一个民族也可以散布于不同国家
单一民族国家：日本 多民族国家：中国、美国、俄罗斯
国体与政体的关系示意图：
内容
国体：哪个阶级掌握国家权力
国
（横向落实权力）
家
形式
国家管理形式（政体）
（政权组织形式）
统治阶级如何 落实权力
国家结构形式
（纵向落实权力）
国家管理形式
国 家
（政权组织形式）
形
式
国家结构形式
立法机关、 行政机关、 司法机关相 互关系
• (1)台湾是中国的一部分的法律地位，是国内 和国际社会公认的事实，不存在公民表决的 基本前提。
• (2)“主权在民”，是指国家主权属于一个国 家的全体人民，而不是只属于其中的一部分。
• (3)上述观点以公民投票为借口，其实质是推 行台湾独立。
为什么台湾当局加入联合国的申请再 度被拒绝？(6分)
我国实行单一制国家结构形式的原因
由我国的历史、政治、经济、文化等因素决定的
1、从历史上看，我国自秦汉以来，一直是统一的中央集权国家。 实行单一制是历史发展的潮流。尽管两千多年来几经分合，但 国家的统一一直是主流。
2、 从民族关系看，我国一直是以汉族为主体的各民族和睦相 处的国家，实行单一制是历史发展的必然结果。