当前形势下特种设备安全监管工作的几点思考和建议(2020新版)
新时代我国特种设备安全监管工作面临的问题与建议
新时代我国特种设备安全监管工作面临的问题与建议摘要:随着时代的进步,各行业的发展越来越好,特种设备被广泛应用于社会行业生产中,对促进社会进步以及经济发展具有十分重要的作用。
在现有特种设备安全监管工作背景下,丰富监管内容构建完善的安全监管制度,不断提升相关行业的责任意识以及安全意识,才能保障特种设备安全监管工作的质量,维护社会稳定发展。
关键词:特种设备;安全监管;问题;建议引言特种设备被广泛应用到许多领域,与人们的日常生活和工作有着非常紧密的联系。
但是由于特种设备的危险系数高,涉及到人们的生命财产安全,所以我们必须提高对特种设备的监管意识。
从当前的实际情况来看,由于特种设备的人才和设备资源等因素具有制约作用,导致特种设备的管理工作仍然存在着一些问题,现从以下几个方面来分析特种设备安全监管问题。
1特种设备安全监管系统数据现状近年来,随着特种设备数量高速增长,特种设备安全监管力量不足的矛盾日益突出,底数不清、状况不明,安全监管不到位等问题凸显,传统的监管模式和方法已不能满足形势发展的需求。
在“互联网+”的大环境下,利用信息化手段提高工作效率,提升监管能力显得愈发重要。
目前,绝大多数地方建设了特种设备安全监管系统,全面应用信息化手段对各类设备进行监督管理。
监管系统中数据包括单位、设备、人员等信息,数据生成、完善涉及特种设备的审批、检验、监管多个工作环节。
特种设备的生命周期中可能会办理变更登记、报停、报废、注销、申请检验、更换检验机构等,监管系统中设备的基本信息、使用信息、检验信息、技术参数等也需相应地及时更新。
2特种设备安全监管现状问题2.1法律法规不健全随着工业进程的发展,我国特种设备类型、型号也越来越丰富,国家对特种设备的安全监管也非常重视。
根据特种设备管理现状来看,安全监管的配套措施仍然不健全,其中法律法规内容不全面、滞后性问题尤为明显。
法律法规是特种设备安全监管的基础和保障,也是指导安全监管工作开展的重要文件。
(安全监察)当前形势下特种设备安全监管工作的几点思考和建议
当前形势下特种设备安全监管工作的几点思考和建议随着富阳经济的快速增长,特种设备呈现出分布广、增长快、变动频繁的特点,到目前为止,我地在用特种设备共有11432台,特种设备监察工作面临的形势日趋复杂,监察难度越来越大。
尽管特种设备安全监察经过多年艰苦努力,取得了不错的成绩,但仍然存在着安全水平偏低、社会环境不理想、安全管理基础措施和手段落后、科学技术装备不足等多方面的问题和差距。
由诸多原因导致的特种设备安全事故总量仍居较高水平。
其主要原因在于法规体系不够完善、监督管理机制不够健全、科学技术不够发达、企业安全主体意识不够强烈以及必要安全投入不能落实等。
主要体现在下列几个方面:一、法律层面特种设备法律体系应包括法律、行政法规、规章、安全技术规范和其他规范性文件等,缺少哪一部分都是不可行的。
目前,就特种设备而言,存在着立法滞后,法规体系不够完善。
一些安全技术法规,都是20世纪90年代才正式颁布,与形成完整的法律、法规、规范、标准体系还相差甚远。
与工业发达国家相比,我国特种设备安全监察立法的层次还不高,还没有专门的法律对特种设备安全监察与管理予以规定,监督力度明显不够。
目前,我国安全生产管理的软肋就是刑事责任追究的缺失。
由于刑事责任的追究只有法律才有权设定,在我国刑法法典中,尚没有专门的特种设备安全生产刑事追责条款,不能有效推动特种设备安全监察工作的开展。
境外特种设备违法制造、无证使用都是犯罪行为,可以在罚款的基础上并处以监禁等限制人身自由的刑罚。
我们可以参考一个例子,那就是交通违法行为,如果一个人无证驾驶摩托车,交警可以对其进行拘留7天等措施,而反观我们的司炉工无证操作,却一般只对企业进行处罚,对其无证操作人员本身处罚过轻,显然操作人员就明目张胆,也就导致了特种设备无证操作人员的大量存在。
那么我们看看,同样是无证操作,所产生的安全后果孰轻孰重呢?无证驾驶一辆摩托车所产生的交通危害,一般情况下最多死伤1~2人,但是无证操作锅炉一旦发生爆炸,那死伤何止1~2人呢。
特种设备管理工作建议
特种设备管理工作建议随着经济的快速发展,特种设备在生产生活中的重要性日益凸显,但是由于特种设备的性能比较特殊、实用性比较强,一旦出现安全隐患,将会对周围环境、人员及设备产生巨大的影响。
因此,特种设备管理的工作显得尤为重要。
为了更好地确保特种设备的运行安全,提高特种设备管理的水平,下面就介绍几点特种设备管理工作的建议。
一、加强工作计划的制定和落实在特种设备管理工作中,计划的制定对于后续的管理工作具有关键作用。
建议加强特种设备的安全评估工作,对特种设备设施进行维护,定期进行安全检查,及时消除安全隐患,对存在的问题进行整改和督促落实,提高设备运行的安全性。
二、加强设备的日常维护和检查设备的日常维护和检查工作是特种设备管理中重要的一环。
只有保持设备良好的状态,才能更好地保障设备的安全运转。
因此,需要对设备进行定期检查,及时发现设备的故障和隐患,并进行维修、更换。
另外,要加强设备的日常保养工作,保持设备的干净、整洁和运行的顺畅,以延长设备的使用寿命,确保设备的可靠性。
三、加强特种设备管理团队的建设特种设备管理的效果直接与特种设备管理团队的素质密切相关。
因此,在特种设备管理中,需要建立专业、高效的特种设备管理团队,为设备的运行和管理提供更加全面、合理的保障。
在人员的培训和管理方面,要注重培养员工的责任心、协作能力和创新能力,使整个管理团队成为有效管理的主力军。
四、完善设备安全监管制度特种设备的安全性是保障生产及工作人员安全的关键,而设备的安全监管制度则是保障设备安全性的必要手段。
完善设备的安全监管制度,可以更有效地保障设备的安全性,防止设备的安全隐患。
同时,需要落实相关的检查规定和管理制度,全力保障特种设备的运行安全。
总之,特种设备管理的工作显得尤为重要。
借助上述建议和措施,可以有效提高特种设备管理的水平,切实保障设备的安全运行,为工作人员的安全和企业的发展奠定坚实基础。
关于特种设备安全监管工作的思考
约l万台 ,各类气瓶近5O 4 0 万只 )、分布广 ( 特种设备的分布 的现场安全管理 ,确保各项技术规程安全规章落到实处 。
范围涉及 工信 、住建 、交通 、水利 、铁 道 、卫生 、旅 游 、园 第 三 ,同时要全 面落实部 门安全 监管职责 ,进一步 明确 政府 相关部 门安 全监督管理职 责 ,各相关部 门要按照职 责分 工加 强 日常监 管 ,坚持关 口前移 ,把监管 工作落实到生产 经
法技能 、特能战斗的队伍 、独特的方法途径 。
如何 深化特种 设备安全监管工作
特种设备的 安Leabharlann 责任 目前 ,安全发展 的理念 已深 入人心 ,安全 生产工作得到
特种设备 安全监管 工作 是一项科学 严谨 、艰苦细 致的工 空前重 视和加强 。如 何进一步落 实安全发展 的要求 ,深化特 作 ,同时 又事关全局和 安全 发展 ,迫切 需要各级各部 门社 会 种设备安全监管工作 ?我认为应从 以下 四个方面去探索 : 各方面齐抓共 管 。国务 院 《 特种设备安全 监察条例 》就明确
SAF Y i ET 理论探讨
关于特种设备安全监管工作 的思考
文/ 方英 段 湖南省特种设 备安全监 察局局 长
特种 设备安全监管工作的特点
全监管工作具有三个特 点 :
一
首先 ,应认 真落实政府 安全生产监管 责任 ,强化地 方政
从现 行监管制度 、体制和设备 的状况来看 ,特种设备 安 府 安全生产行 政首长负责制 和分管负责 人 、其他负 责人安全 生产 “ 一岗双责”制 (特种 设备 安全 “ 一岗双 责”制是指各
同时 ,叉负有 本行业领域 内特种设备安全 管理 的责任 ),重
点抓好市县 ( )乡 ( ) 府安全责任的落实。 区 镇 政 其次 ,关键 要严格落实企 业安全生产 主体 责任 ,企 业负 责 人要 对本企业 涉及特种设备安 全生产各个 方面的工作切 实
加强特种设备检验及安全管理工作的思考
加强特种设备检验及安全管理工作的思考特种设备检验及安全管理工作是非常重要的,它不仅直接关乎到人民群众的生命财产安全,也影响到国家经济和社会的稳定发展。
因此,在加强特种设备检验及安全管理工作方面,我们需要进行全面的思考和探索。
首先,要加强对特种设备检验的理论研究和技术创新。
特种设备检验需要依靠科技手段和专业知识,因此我们需要不断加强对特种设备检验的理论研究,提升专业技术水平。
同时,还需要不断推动技术创新,发展新的检验方法和设备,以提高特种设备检验的效率和准确性。
其次,要建立健全特种设备检验的法律法规和制度体系。
特种设备检验的法律法规和制度是保障特种设备安全的重要保障,它们可以规范特种设备的生产、销售和使用,强化对特种设备的监管和管理。
因此,我们需要加强对特种设备检验法律法规和制度的研究和完善,推动特种设备检验工作的法治化进程。
第三,要加强特种设备检验机构的建设和品牌打造。
特种设备检验机构是特种设备检验工作的重要组成部分,它们负责对特种设备进行检验、检测和评估。
因此,我们需要加强特种设备检验机构的建设,提升其专业能力和服务水平。
同时,还要加强品牌建设,打造一批具有国际竞争力和影响力的特种设备检验机构,提升我国特种设备检验工作的整体水平和形象。
第四,要加强特种设备安全管理的宣传和教育工作。
特种设备安全管理的宣传和教育是提高公众对特种设备安全重要性和认知度的关键环节,它可以增强公众对特种设备安全的关注度和主动性。
因此,我们需要加大特种设备安全管理宣传和教育的力度,采取多种形式、多种渠道的方式,向公众普及特种设备安全知识,引导公众提高特种设备安全意识。
最后,要加强特种设备安全监督和执法力度。
特种设备安全监督和执法是保障特种设备安全的重要环节,它可以及时发现和解决特种设备安全隐患,防止事故的发生。
因此,我们需要加强特种设备安全监督和执法力度,完善特种设备安全监督和执法机构的组织架构和工作体系,提高监督和执法效果。
新时代如何做好特种设备安全监管工作的思考
新时代如何做好特种设备安全监管工作的思考新时代如何做好特种设备安全监管工作的思考特种设备安全监管是近年来市场监管工作领域中的重点之一,它涉及到人民群众和社会生产等多方面的安全,所以历来受到各级政府和社会各界的高度重视和密切关注。
近年来,在县委、县政府的正确领导下,在县局党组及全体安全监管人员的努力下,我县特种设备安全监管工作取得了一定的成效,实现了特种设备安全零事故,确保了全县人民的人身和财产安全。
但由于种种原因,特种设备安全监管还存在一些薄弱环节,在这里就这方面的工作谈一谈自己的看法。
一、特种设备安全监察的历史回顾我国特种设备安全监察工作与国外工业发达国家相比历史较短,这项工作从建立安全监察机构至今,经历了曲折的过程,事故也出现了波浪起伏的历史状况。
特种设备安全监察与管理经过多年艰苦努力,取得了显著的成绩,近几年来,我国特种设备万台事故起数逐年平稳下降,特种设备安全状况总体平稳。
二、特种设备安全监察现状强化特种设备安全,为保障人民生命财产安全、促进经济发展和社会进步中发挥了重要作用,但在看到成绩的同时,也应看到由诸多原因导致的我国特种设备安全事故总量仍居较高水平,事故发生率至今高于工业发达国家。
其原因是多方面的,既有法规体系不够完善的原因,也有基层力量薄弱、必要安全投入不能落实等原因。
主要体现在下列几个方面。
(一)基层安全监察力量严重匮乏目前,县级层面特种设备安全监管的人员构成,主要是原质监系统的少量人员和机构改革新调进来的人员,由于机构改革,原有的少量人员有几个调离了岗位,造成现在专业监管力量薄弱,工作面临断档。
止目前,我县取得特种设备安全监察员证的仅有3人,其中两名是今年才从事该工作取得证件的新人员,面对我县2023余台特种设备和快速增长的趋势,平均每名安全监察员至少要监管700台设备,一线安全监察力量严重匮乏。
(二)现场监察存在专业知识匮乏。
基层特种设备管理工作的环节在客观上受到了两个因素的制约。
浅析基层特种设备安全监管工作的难点与建议
浅析基层特种设备安全监管工作的难点与建议特种设备泛指那些可以危及人身安全且危险性较高的设备,如锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施和场(厂)内专业机动车辆。
特种设备的广泛应用可以为人们的生活带来诸多便利,但也具有高危险性、破坏性和事故突发性等特点。
近年来,我局特种设备安全监管工作取得了一定的成效,确保了人民的人身和财产安全,同时,在监管过程中,也发现了一些情况,现在就这些情况进行简要分析,以期能够提供一个借鉴。
一、特种设备现状截至2022年年底,全国特种设备总量达1955.25万台。
其中:锅炉32.92万台、压力容器497.15万台、电梯964.46万台、起重机械279.24万台、客运索道1117条、大型游乐设施2.52万台(套)、场(厂)内专用机动车辆178.85万台。
另有:气瓶2.35亿只、压力管道85.9万公里(在册)。
随着特种设备使用范围和数量的与日俱增,伴随的安全风险也在不断增加,安全事故接连发生。
2022年,全国共发生特种设备事故和相关事故108起,死亡101人,与2021年相比,事故数量减少2起、降幅1.82%,死亡人数增加2人、增幅2.02%。
其中按设备类别划分,锅炉事故4起,死亡6人;压力容器事故7起,死亡3人;气瓶事故5起,死亡9人;压力管道事故2起,死亡2人;场(厂)内专用机动车辆事故42起,死亡40人;起重机械事故25起,死亡23人;电梯事故22起,死亡17人;大型游乐设施事故1起,死亡1人。
其中,场(厂)内专用机动车辆、起重机械和电梯事故占比较大,占事故总起数的82.41%、死亡总人数的79.21%。
二、存在的问题(一)使用单位主体责任落实不力。
部分使用单位的安全意识、法律意识及责任意识淡薄,对特种设备的基本法律法规和规章制度认识严重不足。
没有设置专门的安全管理机构,甚至没有专职的安全管理人员,即便有兼职的安全管理人员,其工作重心也不在安全工作上。
特种设备安全监察问题和建议
特种设备安全监察问题和建议特种设备是指在特定条件下使用的具有一定危险性的设备,如压力容器、锅炉、电梯等。
这些设备的安全监察是保障人民生命财产安全的重要环节。
然而,目前特种设备安全监察中存在一些问题,需要加以解决和改进。
首先,特种设备安全监察的法律法规体系不够完善。
虽然我国已经制定了一系列特种设备安全监察的法律法规,如《特种设备安全法》、《特种设备安全监察条例》等,但是在实际操作中,还存在一些法律法规的空白和不足之处。
比如,对于特种设备的检验周期、检验标准等方面的规定不够明确,导致一些特种设备的安全隐患得不到及时发现和解决。
其次,特种设备安全监察的执法力度不够强劲。
特种设备安全监察部门在执法过程中,往往面临着一些困难和阻力。
一方面,一些特种设备使用单位对于安全监察工作的重要性认识不足,缺乏主动配合的意识;另一方面,一些特种设备安全监察部门的执法人员素质不高,执法手段不够灵活,导致执法效果不佳。
这些问题都需要引起重视,并采取相应的措施加以解决。
针对以上问题,我有以下几点建议:首先,完善特种设备安全监察的法律法规体系。
应加强对特种设备安全监察法律法规的研究和修订工作,明确特种设备的检验周期、检验标准等方面的规定,确保特种设备的安全性能得到有效保障。
其次,加强特种设备安全监察的宣传教育工作。
特种设备使用单位应加强对特种设备安全监察工作的宣传教育,提高其对特种设备安全的重视程度。
同时,特种设备安全监察部门应加大对特种设备安全知识的普及力度,提高广大人民群众的安全意识。
再次,加强特种设备安全监察的执法力度。
特种设备安全监察部门应加强对特种设备使用单位的监督检查,发现问题及时进行整改,确保特种设备的安全运行。
同时,特种设备安全监察部门应加强对执法人员的培训和考核,提高其执法水平和工作效能。
最后,加强特种设备安全监察的协作机制。
特种设备安全监察部门应与相关部门建立起良好的协作机制,共同推动特种设备安全监察工作的开展。
新时代如何做好特种设备安全监管工作的思考
组织各种形式的宣传教育活动,如安全知识讲座、宣传周等,增强公众对特种设备安全的 关注度和重视程度。
加强对学生和从业人员的安全教育
将特种设备安全知识纳入学校和企业的安全教育课程中,从源头上提高公众的安全意识和 技能水平。
05
案例分析与应用
案例一:某市电梯安全监管创新实践
背景介绍
随着城市化进程的加速,电梯成为高层建筑中不可或缺的设备,但近年来电梯事故频发,引起社会广泛关注。某市采 取了一系列创新措施,确保电梯安全运行。
推广智能监管系统
02
利用智能传感器、远程监控等技术手段,对特种设备运行状态
进行实时监测和预警,及时发现安全隐患。
加强信息化人才培养
03
培养一批具备信息化技术能力的专业人才,为信息化监管提供
有力保障。
加强应急救援能力建设,提升事故处置能力
1 2 3
加强应急预案制定和演练
针对不同类型特种设备可能发生的事故,制定相 应的应急预案并进行演练,提高应急响应速度和 处理能力。
建立激励机制
通过奖励、晋升等方式,激发监管人员的工作积极性和责任心。
加强与专业机构的合作
与专业机构建立合作关系,借助其专业知识和技术力量,提高监管 工作的科学性和有效性。
强化宣传教育,提高公众安全意识
加强宣传教育力度
通过各种渠道和形式,向公众普及特种设备安全知识和法规,提高其安全意识和自我保护 能力。
新时代如何做好特种设备安 全监管工作的思考
汇报人:
日期:
• 引言 • 特种设备安全监管现状及问题分析 • 新时代特种设备安全监管工作的创
新与优化
• 新时代特种设备安全监管工作的保 障措施
• 案例分析与应用 • 总结与展望
特种设备安全监管存在的问题和工作建议
特种设备安全监管存在的问题和工作建议一、存在的问题(一)涉特重大项目沟通不畅,影响进度与安全。
在县级重大项目的管理与实施中,市场监管部门已采取发放提醒敦促函、整改通知书乃至报告安委办介入等多种措施,但部分项目负责方、建设方及其他有关单位仍未及时落实报备、检验、登记、整改责任,阻滞项目安全高效推进。
如非公路用旅游观光车为减少风吹雨淋影响,在尚未咨询沟通情况下,擅自加装窗户,包裹车辆安全逃生通道,一旦发生事故,将对游客的生命财产安全造成严重后果。
(二)偏远海岛基础条件有限,制约应急救援水平。
受地理位置、交通条件限制,特种设备在地域分布上失衡,东西部小岛普遍缺乏专业的救援队伍和先进装备,应急救援能力显著不足。
以电梯为例,目前县域内数量较少,维护成本高。
随着旅游产业发展,县域电梯安装需求虽有增加趋势,但整体上维保资金和人员投入仍无法匹配,难以保障电梯应急救援体系落地落实。
(三)监管职责边界模糊不清,阻碍部门执法效能。
乡镇与部门、部门与部门之间存在的信息共享机制不畅和职责交叉与界定模糊等问题,已成为制约综合治理成效的关键因素。
如叉车不同区域段的执法力量未能有效整合,出现叉车随意上路,甚至在道路及人行道上进行作业的监管“空白地带”,存在严重安全隐患,必须尽快明确职责边界,建立顺畅的信息共享机制。
二、工作建议(一)健全特种设备信息双向报送机制。
重点行业主管部门、项目建设使用单位与市场监管部门建立信息共享机制,实施项目事前咨询、事中跟进、事后入库,确保特种设备规范要求及时传达、数量种类及时掌握、问题隐患及时排除,提升特种设备专业咨询和技术支持服务能力,有效避免重大项目进度延误和安全风险。
压紧压实乡镇属地责任,建立属地监管与部门监管情况双向通报机制,及时移送违法违规线索,确保安全隐患高效闭环处置。
(二)共筑偏远海岛特种设备安全防线。
整合偏远海岛地区的应急救援资源,由属地乡镇、特种设备使用机关和企事业单位共同提供资金保障,联合消防、医疗、维保等专业力量,组建特种设备专业救援队伍,并定期开展实操演练,不断提高应急救援能力。
工作心得体会:做好新时代特种设备安全监管工作的思考
工作心得体会:做好新时代特种设备安全监管工作的思考特种设备安全关系人民生命财产安全和国民经济健康发展,今年,区政府办出台了《关于加强特种设备安全管理工作的实施意见》,充分表明区委区政府对特种设备安全工作的重视,按照“党政同责,一岗双责”和“管行业必须管安全,管业务必须管安全,管生产经营必须管安全”的要求,各区级相关部门、乡镇街道对本部门、本地区特种设备安全肩负有监管职责。
一、提高认识,增强做好特种设备安全工作的责任感、紧迫感我区特种设备分布广、种类多、数量大,注册登记电梯有328台、锅炉113台、压力容器964台、工业压力管道6000多米、起重机械704台、厂内机动车辆72台、游乐设施12台、工业气瓶25000多只。
全市确定的特种设备重点使用单位共55家,XX辖区内有15家,占比大。
随着经济社会的发展,人们生活方式的改变,我区特种设备呈逐年上升的趋势,数量会大幅度地增长,监管的难度会越来越大。
如去年在大山铺开业的恐龙欢乐王国是我市第一家现在唯一家大型游乐场,里面拥有11台特种设备,一出事就是大事,来不得半点马虎,方特恐龙王国已在XX 开工,这里的特种设备会更多。
同时,我区在用特种设备还具有以下特点:一是我区属于老工业区,企业生产经营困难,安全基础薄弱,保障能力不强。
一些企业经营管理者存在重经营、轻安全的现象,安全意识淡薄。
二是部分企业安全生产主体责任不落实,特种设备安全投入不足,安全管理机构和人员配备不齐,造成无人管,无规章,事故隐患多。
三是一些作业人员思想麻痹,自我保护能力不足,防范措施不能落实到位。
这就造成了特种设备还存在一定的安全隐患,监管的难度也增大了。
201X年,区政府工作报告中提出“安全生产事故控制在市下指标内”,特种设备安全也属于这个范围,做好特种设备安全工作,意义特殊,责任重大,进一步增强做好特种设备安全工作的责任感、紧迫感,在思想上更加重视特种设备安全,在行动上更加自觉地抓好安全监管,营造一个营造安全稳定的社会环境。
新时代如何做好特种设备安全监管工作研讨交流材料
新时代如何做好特种设备安全监管工作研讨交流材料随着科技的不断进步和产业的快速发展,特种设备在各行各业的应用越来越广泛。
特种设备的安全问题直接关系到人民群众的生命财产安全,特种设备安全监管工作显得非常重要。
如何在新时代做好特种设备安全监管工作,是我们需要研讨和交流的问题。
本文将围绕这个问题展开深入探讨。
首先,我们需要加强特种设备安全监管的法律制度建设。
特种设备安全监管在一定程度上取决于法律法规的健全与完善。
我们需要加强对特种设备安全相关法律法规的研究,不断完善特种设备安全监管的法律体系。
同时,还需要积极引导和推动相关立法工作,加强对特种设备安全的监管力度和处罚力度,为特种设备安全监管提供有力的法律支撑。
其次,我们需要建立健全特种设备安全监管的组织机构和工作体系。
特种设备安全监管工作需要协调各相关部门以及社会各界的力量。
我们要建立健全特种设备安全监管的组织机构和工作体系,明确各级各类特种设备安全监管部门的职责和权限。
同时,还要加强各级部门之间的沟通和协作,形成合力,共同推动特种设备安全监管工作的落实。
第三,我们需要加强特种设备安全监管的信息化建设。
在新时代,特种设备安全监管工作已经进入了信息化时代。
我们应当充分利用现代信息技术手段,建立特种设备安全监管的信息平台和数据库,实现信息的共享和互联互通。
通过信息化手段,能够更加快速、准确地掌握特种设备的安全情况,及时预警和处置可能发生的安全风险。
第四,我们需要加强特种设备安全监管的宣传教育工作。
宣传教育是特种设备安全监管工作的重要组成部分。
我们应当通过多种渠道和形式,加强对特种设备安全的宣传教育,提高公众的安全意识和法律意识。
同时,还需要加强对特种设备从业人员的培训和教育,提高他们的专业水平和自我保护意识。
第五,我们需要加强特种设备安全监管的国际交流与合作。
特种设备安全是全球性的问题,各国应该加强交流和合作,形成合力。
我们可以借鉴国际先进经验,学习其他国家的监管模式和方法,为发展我国特种设备安全监管工作提供借鉴和参考。
当前形势下特种设备安全监管工作的几点思考和建议
当前形势下特种设备安全监管工作的几点思考和建议当前形势下,特种设备安全监管工作至关重要。
特种设备包括压力容器、电梯、起重机械等,其安全性直接关系到人民群众的生命财产安全。
针对当前形势,我认为以下几点是特种设备安全监管工作应该思考和着重关注的方面,并提出相应的建议。
首先,加强监管力度。
特种设备安全监管工作是一项十分重要且复杂的任务,需要各级政府和相关部门加强协作,形成合力。
应加大对特种设备的检查力度,建立健全特种设备的准入制度和监管体系。
同时,加强对从业人员的培训和资质管理,确保从业人员具备相应的专业知识和技能,提高其工作水平和责任心。
其次,完善管理机制。
特种设备的安全监管工作需要建立完善的管理机制,包括制定相关的法律法规和标准规范,明确特种设备的设计、制造、使用和维护要求。
同时,建立健全特种设备事故报告及调查处理机制,及时汇总和分析事故数据,总结经验教训,改进监管措施。
此外,加强对特种设备制造企业的监管,加强质量管理和产品追溯,提高特种设备的整体安全水平。
第三,加强信息化建设。
利用信息技术手段,建立特种设备安全监管的信息化平台,实现对特种设备的全过程监管和全要素管理。
通过信息化手段,及时掌握特种设备的运行状态、维修记录和事故情况等信息,提前发现和解决问题。
同时,加强对特种设备的智能化监管,推动特种设备监控和数据管理的自动化、智能化,提高工作效率和监管水平。
第四,加强宣传和教育。
特种设备安全监管工作需要加强对公众的宣传和教育,提高公众的安全意识和自我保护能力。
通过各种形式的宣传活动,向公众普及特种设备的安全知识和使用注意事项,加强对特种设备安全监管工作的了解和支持。
同时,加强对从业人员的培训和教育,提高其安全意识和技能水平,增强其责任心和使命感。
最后,加强国际合作。
特种设备安全监管工作是一个全球性的问题,各国之间需要加强合作,共同应对。
应加强对国际特种设备安全标准和经验的学习和借鉴,推动国际特种设备安全监管的合作和交流。
特种设备安全管理的措施及改进建议
特种设备安全管理的措施及改进建议特种设备是指具有一定危险性、专用性、复杂性的设备,例如锅炉、压力容器、压力管道、电梯等。
这些设备的使用过程中,存在着安全隐患,一旦出现事故,将会给人们的生命财产带来严重损失。
为此,特种设备安全管理显得极为重要。
本文从安全管理措施和改进建议两个方面,探讨了特种设备的安全管理问题。
一、安全管理措施1.加强特种设备的注册登记工作特种设备登记制度是重要的安全管理措施。
通过对特种设备进行登记,可以及时掌握设备的使用情况,对设备的使用者、维护人员、检验人员等实行严格管理,杜绝设备的违规使用和检验。
因此,各地要加强对特种设备注册登记工作的推进,实现登记和信息化管理。
2.规范特种设备的使用和维护管理特种设备的使用和维护管理是保证设备安全的重要环节。
各单位要建立健全设备使用和维护管理制度,细化管理流程,明确责任分工,规范操作流程,确保设备的正常运行。
同时,要加强设备操作和维护人员的培训和考核,提高其技能和素质。
3.加强特种设备的安全检测和监管特种设备的安全检测是保证设备安全重要环节。
各单位要加强针对特种设备的检测和监管,实现设备的定期检测和维护,通过检测来发现设备的隐患和故障,以及及时解决,确保设备的高效、安全运行。
二、改进建议1.完善特种设备安全法律法规特种设备安全管理的法律法规应该更加完善。
要通过完善法律法规,规范特种设备管理作为法律的依据,提高设备使用者、维护人员、检测单位等各环节对特种设备管理的认识和责任。
要建立完善特种设备安全管理法律法规体系,实现特种设备安全全过程的责任落实。
2.加强社会监管和舆论引导特种设备安全管理的成败,不仅关系到企业和单位自身的利益,也关系到社会大局和国家经济建设的全局。
因此,应该加强社会监督和舆论引导,形成全社会共同关注特种设备安全管理的良好氛围。
要让社会各界明白特种设备安全管理的重要性,提高公众的安全意识和紧迫感。
3.加强技术创新和升级改造随着科技的不断发展,特种设备也在不断升级改造。
新时代如何做好特种设备安全监管工作的思考
03
新时代特种设备安全监管 工作的策略与措施
建立健全法律法规体系
完善特种设备安全法律法规
01
对特种设备的生产、使用、检验检测等环节进行严格规定,确
保每个环节都有明确的法律条款进行约束。
强化法律责任
02
加大对违法行为的处罚力度,增加企业的违法成本,形成有效
的威慑。
加强对法律法规的宣传和培训
03
通过各种渠道宣传相关法律法规,提高公众对特种设备安全的
开发智能化监管系统
利用人工智能技术,实现对特种设备的智能识别、智能诊断和智 能预测,提高监管效率和准确性。
建立风险评估模型
通过对大量数据进行分析,建立风险评估模型,对特种设备进行 风险评估,为监管部门提供决策依据。
建立信息共享平台,实现多元共治
建立信息共享平台
通过建立信息共享平台,实现 监管部门、企业、社会组织和 公众之间的信息共享,提高监
监管体系与法律法规
监管体系
目前,我国已建立了较为完善的特种设备安全监管体系,包括各级政府监管部 门、企业自检机构和社会监督力量等。
法律法规
为确保特种设备的安全运行,我国已出台了一系列法律法规,如《中华人民共 和国特种设备安全法》、《特种设备安全监察条例》等。
监管手段与技术
监管手段
主要包括行政许可、监督检查、事故调查、信息公开等手段。
新时代如何做好 特种设备安全监 管工作的思考
汇报人:
日期:
目录
• 引言 • 特种设备安全监管现状及问题分析 • 新时代特种设备安全监管工作的策略与
措施 • 新时代特种设备安全监管工作的创新与
发展 • 结论
01
引言
特种设备的定义与分类
新形势下特种设备安全管理现状分析及建议
新形势下特种设备安全管理现状分析及建议摘要:特种设备是指对人身和财产安全有较大危险性的设备,作为国民经济的基础装备,应用领域广泛,确保特种设备安全运行责任重大。
特种设备使用单位常规检查发现的问题可分为管理类问题、设备问题、其他问题,经统计分析对如何做好监管服务事宜,帮助特种设备使用单位提高安全管理能力,筑牢安全防线确保障种设备安全运行提出可行建议。
关键词:安全检查;安全监管;建议特种设备是指对人身和财产安全有较大危险性的锅炉、压力容器(含气瓶)、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场(厂)内专用机动车辆,以及法律、行政法规规定适用《中华人民共和国特种设备安全法》的其他特种设备。
特种设备是国民经济的重要基础装备,广泛应用于石油、化工、电力等多个经济和民生领域,代表着一个国家和地区的经济发展水平。
特种设备具有高温、高压、高速、高空运行等特点,是企业生产和群众生活中广泛使用的具有潜在危险的设备,特种设备安全是生产安全和公共安全的重要组成部分。
随着经济的发展,在用特种设备的数量迅速增长,截至 2022 年 12 月 31 日,山东省共使用登记特种设备 164.2万台,居全国第四位,比 2021 年底增加 13.6 万台,年增长率为9.0%。
特种设备的安全状况和每个人都息息相关,需要不断加强对特种设备的使用管理,落实使用单位的安全主体责任,相关各方做到履职到位确保特种设备安全,保障人民群众对美好生活的需要。
本文通过对六个乡镇的特种设备使用单位管理情况抽查,根据统计结果来分析一下目前特种设备的管理现状并给出建议。
一、存在问题通过对六个乡镇290家特种设备使用单位进行检查,检查人员按照《特种设备现场安全监督检查规则》、《特种设备使用管理规则》等有关要求进行现场检查,共发现问题1226项次(其中,乡镇一516项、乡镇二346项、乡镇三251 项、乡镇四70项、乡镇五21 项、乡镇六22项),其中管理类问题615项,设备问题561项,其他问题50项。
特种设备安全监管的现状及创新对策思考
特种设备安全监管的现状及创新对策思考摘要:特种设备的安全问题一直都是国内市场监管的重要内容之一,如何提高特种设备安全监管质量,降低相关风险,切实保障群众的生产安全和保护国家的财产安全,是近年来特种设备监管的重中之重。
通过简要概括特种设备安全监管的现状,分析研究当前特种设备安全监管出现的不足,并针对安全监管出现的漏洞建设性的提出了相应的创新对策和建议,从而在引发行业思考的同时能够为今后特种设备安全监管的发展和进步提供借鉴。
关键词:特种设备;安全监管;创新对策引言改革开发以来,人民生活水平更是飞速提高,其中特种设备在各个行业的应用发挥了不可忽视的作用。
不可否认的是特种设备已经渗透在社会,与大众的生活息息相关。
可以说特种设备安全监管水平的高低直接关系到设备是否能够正常运转,关系到人民群众的生命财产安全,也关系到国家经济的发展进步。
目前国内特种设备安全监管方面存在诸多漏洞,虽然在专业人士的不断努力探索下,有了创新性的进步和发展,但未来仍需要不断的努力以进一步提升特种设备的安全监管质量。
一、特种设备安全监管的现状及存在问题当下特种设备被广泛应用于生产生活各个领域,服务于大众生活的方方面面。
但更值得注意的是,由特种设备安全监管不当造成的国家财产损失数额之大,影响大众生活范围之广也已经引起国家的高度重视。
调查显示目前特种设备安全监管存在诸多不足,特种设备安全监管意识相对较弱、相应的管理机制和体系不健全、从业技术人员专业素质较低、管理制度未能落地、未能具体责任到人等。
事实证明,优化特种设备安全监管机制,提高安全监管水平,可以有效降低特种设备发生事故的概率,在确保人民群众生命财产安全的同时,为国家经济发展提供保障。
值得欣慰的是近年来在国家的大力监管督导下其安全监管的质量有了很大提升,但依然存在诸多问题。
(一)相关监管部门不作为特种设备在社会被广泛应用,涉及到生活生产的各个领域。
其安全监管需要各级部门的共同配合,但当前存在监管部门主体责任不明的现状,发生设备安全事故相关部门相互推卸责任现象层出不穷。
特种设备安全监察工作的现状及思考
特种设备安全监察工作的现状及思考摘要:本文针对特种设备安全检查工作的现状做简要分析,并提出相应的对策,期望能为我国质量监督工作的发展提供可借鉴的方向。
关键词:特种设备;安全监察;现状;思考随着社会经济的高速的发展,特种设备的安全监察工作也在不断的完善与进步,相关的特种设备监督检验部门也对其工作的内容提出了更多的要求。
而特种设备运行的安全不仅与人民的生命安全有着密切的联系,也影响着整个社会的发展。
一、特种设备安全检查工作的现状(一)质量监督与安全法规体系不完善我国对于特种设备的安全监察工作由于起步晚,相应的安全监察法律法规还没有形成系统的体系,也无法根据当前时代的需要及时做出调整。
尤其是在技术方面与实践相互脱节,这对于特种设备安全监管工作的落实存在着较大的困难。
与美国、欧洲等西方国家相比,我国在质量监督体系以及安全法规体系方面还不够完善,使得特种设备的安全监管工作无法得到有效的执行,为社会的稳定与进步埋下了安全隐患。
(二)质量监管职责交叉严重由于相关的安全监察法律没有得到有效的落实,导致国内在特种安全设备方面的事故发生率急剧上升。
各个安全质量监督的部门人员的职责上还存在较大的弊端,比如职能交叉等现象。
各个部门的监督管理职责模糊,导致安全检查力不从心。
这不仅影响着行政执法工作的有序进行,也导致后续整改的工作无法得到高效的落实,严重阻碍着监察工作统一性、有序性的发挥。
(三)企业安全意识较弱在经济规模不断扩大的背景下,特种设备使用的数量与种类也在迅速增长,其应用的范围也在不断扩大。
但是目前还存在部分私营、乡镇等企业对产品的质量工作没有引起高度的重视。
很多企业的质量检验机构无法发挥其应用的职能,形同虚设。
而有的企业的加量、标准化等工作无法得到全面的落实,甚至存在以牺牲质量来降低成本的盈利模式。
这些大多数企业自身的管理理念落后,且规章制度不完善,导致相应的安全意识薄弱,无法将安全生产的职责落实到位,进而引发非法设计、制造等现象。
新时代如何做好特种设备安全监管工作的思考
部门规章
包括国家市场监督管理总 局等部门发布的特种设备 安全监管相关规章。
地方性法规
各地根据实际情况制定的 特种设备安全监管地方性 法规。
02
CATALOGUE
新时代特种设备安全监管挑战
设备数量快速增长
设备规模扩大
随着工业化进程加速,特种设备数量 持续增长,监管难度相应增加。
设备种类增多
特种设备种类繁多,不同设备的安全 风险和管理要求各异,监管任务繁重 。
政府引导
发挥政府在特种设备安全监管中的引导作用,制定相关政策和标 准。
企业主体责任
强化企业安全主体责任,建立自我约束、持续改进的安全管理体系 。
社会监督
加强社会监督力量,鼓励公众参与特种设备安全监管工作。
05
CATALOGUE
特种设备安全监管队伍建设与培训
专业人才选拔与培养
01
建立选拔机制
通过公开选拔、竞争上岗等方式,选拔具有相关专业背景和实际工作经
成监管合力。
信息化水平提升
建设特种设备安全监管信息化 平台,实现监管信息互联互通
和共享共用。
安全隐患排查治理
定期开展特种设备安全隐患排 查治理专项行动,及时消除安
全隐患。
未来发展趋势预测与挑战分析
特种设备数量持续增长
随着经济社会发展,特种设备数量将持续增 长,监管任务更加繁重。
安全生产要求不断提高
新时代如何做好特 种设备安全监管工 作的思考
contents
目录
• 特种设备安全监管概述 • 新时代特种设备安全监管挑战 • 做好特种设备安全监管工作策略 • 特种设备安全监管创新实践 • 特种设备安全监管队伍建设与培训 • 总结与展望
关于加强特种设备安全工作的意见
关于加强特种设备安全工作的意见
加强特种设备安全工作需要从多个方面进行改进和完善。
以下是一些建议:
1. 加强特种设备的监管:相关部门需要建立健全的特种设备监管制度,明确特种设备
的标准和要求,并加强对特种设备生产、销售、使用等环节的监管和检查。
2. 加强特种设备的质量控制:特种设备的质量关乎到使用者的安全,相关部门需要加
强对特种设备质量的监管,提高特种设备生产企业的质量管理水平,确保特种设备的
安全性能符合国家标准和要求。
3. 完善特种设备的安全标准:特种设备的安全标准应当与国际接轨,并不断更新和完善。
相关部门需要加强与国际标准组织的合作,及时了解和吸收国际最新的技术和标准,推动特种设备安全标准的提升。
4. 加强特种设备的维护和保养:特种设备使用过程中需要定期进行维护和保养,以确
保设备的正常运行和安全性能。
相关部门需要促进特种设备使用者的维护和保养意识,加强对特种设备维护和保养的指导和培训。
5. 提高特种设备安全意识:特种设备使用者需要加强特种设备安全意识的培养和提高,了解特种设备的安全操作规程和事故应急处理方法,并严格按照规定进行操作。
6. 加强特种设备事故应急救援能力:相关部门需要加强对特种设备事故应急救援能力
的建设,培养专业的特种设备事故应急救援队伍,并加强与其他应急救援机构的合作,提高事故应急救援的效率和准确性。
总之,加强特种设备安全工作需要相关部门、特种设备生产企业和使用者共同努力,
建立起科学、严格的特种设备安全管理体系,确保特种设备的安全运行。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性,平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益,请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间:9:00-18:30)。
( 安全管理 )单位:_________________________姓名:_________________________日期:_________________________精品文档 / Word文档 / 文字可改当前形势下特种设备安全监管工作的几点思考和建议(2020新Safety management is an important part of production management. Safety and production are inthe implementation process当前形势下特种设备安全监管工作的几点思考和建议(2020新版)随着富阳经济的快速增长,特种设备呈现出分布广、增长快、变动频繁的特点,到目前为止,我地在用特种设备共有11432台,特种设备监察工作面临的形势日趋复杂,监察难度越来越大。
尽管特种设备安全监察经过多年艰苦努力,取得了不错的成绩,但仍然存在着安全水平偏低、社会环境不理想、安全管理基础措施和手段落后、科学技术装备不足等多方面的问题和差距。
由诸多原因导致的特种设备安全事故总量仍居较高水平。
其主要原因在于法规体系不够完善、监督管理机制不够健全、科学技术不够发达、企业安全主体意识不够强烈以及必要安全投入不能落实等。
主要体现在下列几个方面:一、法律层面特种设备法律体系应包括法律、行政法规、规章、安全技术规范和其他规范性文件等,缺少哪一部分都是不可行的。
目前,就特种设备而言,存在着立法滞后,法规体系不够完善。
一些安全技术法规,都是20世纪90年代才正式颁布,与形成完整的法律、法规、规范、标准体系还相差甚远。
与工业发达国家相比,我国特种设备安全监察立法的层次还不高,还没有专门的法律对特种设备安全监察与管理予以规定,监督力度明显不够。
目前,我国安全生产管理的软肋就是刑事责任追究的缺失。
由于刑事责任的追究只有法律才有权设定,在我国刑法法典中,尚没有专门的特种设备安全生产刑事追责条款,不能有效推动特种设备安全监察工作的开展。
境外特种设备违法制造、无证使用都是犯罪行为,可以在罚款的基础上并处以监禁等限制人身自由的刑罚。
我们可以参考一个例子,那就是交通违法行为,如果一个人无证驾驶摩托车,交警可以对其进行拘留7天等措施,而反观我们的司炉工无证操作,却一般只对企业进行处罚,对其无证操作人员本身处罚过轻,显然操作人员就明目张胆,也就导致了特种设备无证操作人员的大量存在。
那么我们看看,同样是无证操作,所产生的安全后果孰轻孰重呢?无证驾驶一辆摩托车所产生的交通危害,一般情况下最多死伤1~2人,但是无证操作锅炉一旦发生爆炸,那死伤何止1~2人呢。
从产生的后果来看,无证司炉要比无证驾驶来得更加严重,而处罚却来得轻之又轻。
涉及安全的要求一定要有刑事责任追究才能具有威慑力,否则仅靠行政法规和规章所设定的行政罚款永远也不能彻底解决问题。
二、监察模式当前对特种设备设计、制造、检验检测等环节的全过程安全监察,动不动就是日常巡查、全面检查、安全大检查以及专项整治。
但是由于特种设备种类多、数量大,特别像我市这样一个经济发达地区,拥有大量私营企业,一个县级市拥有在用特种设备数量超万台,且每年递增,而监管人员却一直只有寥寥数人。
受人力、物力、财力的客观限制,按要求对设备进行日常巡查和检查已经成为不可能,安全监察机构往往只能通常选择一定的重点,顶多为了遏制事故发生,组织开展专项整治,使得专项整治一年比一年多。
但是从实践看来,这种方法是治标不治本。
要从根本上遏制事故上升的趋势,就必须依靠科学的管理,对设备进行分类监察,因为即使是危险性较大的设备,根据各种设备的不同特点,管理的重点也应有所侧重。
然而,我们现在的特种设备安全监察都搞一刀切,例如不分企业大小和设备多少都要建立操作规程、组织体系,应急救援预案、操作人员,试想一下,一个企业假如只有一台小小的餐梯都要建立这样和那样的制度,要这样那样的操作人员、管理人员等等这样的监察显得有限过于呆板。
分类监察就是根据设备的安全综合等级,对特种设备进行分类,对不同等级的特种设备采用不同的监察方法和措施,抓主抓重,监控住重点,管好一般,下放要求比较低的。
当然分类监察必须建立一定的规章体系,完善特种设备分类监察体制,分类监察的目的是提高安全监察的效率和有效性,其根本出发点和落脚点是保障人民群众生命财产安全。
三、安全监察不等于安全监管前文,我一直没有提监管,都是以监察代之,我觉得特种设备不应该搞监管。
特种设备安全监察条例中有29处用到“安全监察”这个词,完全没有出现“监管”一词,为什么到了底下所有的文件都变了味了。
古人以水为镜,“监”就是一人弯腰,睁大眼镜,从器皿的水中照看自己的面影。
本义:监督,察看督促。
意指监视、督察。
《行政监察法》中的“监察”一词的意思是行使职权的体系外强制性监督检查行为,即对某一组织的全面性、法定性监督检查。
从中我们可以看出,监察不等于管理,监察不等于监管,监察与行政监督管理是有区别的。
我们的特种设备安全监察与安全生产监督管理局的安全监管是有着本质的区别的。
一个强调监察,一个注重监管,一字之差,导致我们平常的工作是有侧重点,我们注重的是“察”,他们强调的是“管”。
可是,目前我们所做的特种设备工作都有意无意的喜欢倾向与“管”。
特种设备安全监察条例规定使用单位就是特种设备的主体责任单位,我们监察机构需要做的是通过监察行动去监督企业落实主体责任的执行情况,而不是代替企业去承担这个主体责任。
特种设备监管责任重大,但是事故又不能避免,所以安全是不可能通过政府的监管行为而消失的,我们政府的监管行为往往只能尽量避免事故发生而已,特种设备安全归根到底是企业自身自律的结果,政府的监管如果没有企业的自律,往往是不可行的,我们的食品安全现在提倡这样一个观点,食品安全不是靠政府管出来的,而是靠企业自律产生的,这样的理念和新思想也值得我们应用到特种设备当中来,特种设备也不是靠政府管出来的,是靠企业自身的安全意识和责任的,如果我们的特种设备监管职能能够从管理走向治理,从而实现政府职能的创新,我想那应该是有所创新的。
四、特种设备安全监察的基层建设我市目前设备多,人手少,质监系统的人员分配只是与当地人口密度来划分,而不是按照经济总量和设备数量的多少因地制宜的进行综合调配。
上头千根线,下面一根针,而镇一级又没有质监系统的分支机构。
即使乡镇有安全协管员,那也不是本部门的人员,很多情况下只是形同虚设,安全生产追究责任又这么严峻,很多协管员根本不想做我们质监部门的事情,况且这样做又有一个弊端,就是使得我们安全生产监督管理体系不能完全理顺,相关部门安全监督监察管理职责不清,政出多门,工作交叉等现象。
安全监察的法律、法规不能得到很好的贯彻执行,有法不依,执法不严,出现问题和事故相互推诿,责任难以落实,严重影响安全监察工作的有效性、统一性。
所以应该加大对特种设备安全监察的支持力度,安全监察本身重点就是在基层,要调整充实县(区、市)基层安全监察机构、人员、经费,完善考核奖励制度,确保安全监察人员队伍相对稳定;实行监管关口前移、重心下移。
建立完善对乡(镇、街道)质管员网络。
按照总局《评价规则》规定:每千台设备设立一个安全监察员。
在现有基层质监所的基础上,统一在各乡(镇、街道)增加特种设备安全监察属地责任,并至少配备2名专(兼)职特种设备安全监察员,类似工商部门的工商所,或者类似公安部门的交警中队,把监察、执法统一在一起,形成合理,整合质量监督和特种设备监察的力量。
建立完善对基层质监所安全监察员的教育培训、考评机制,切实提高队伍的责任意识和监管能力,其次是我们要加强后勤保障机制,目前我们对“三非”设备的取缔和强制拆除没有有力的后勤保障。
对于企业违法使用设备的情况按照《条例》进行处罚一般只停留在罚款上,罚款完后部分企业不一定主动或者及时地拆除非法设备,往往安全隐患继续存在,有些企业存在侥幸心理想只要罚了款就可以用了,这样反而加剧了安全监管的责任和任务,与我们的安全监察的宗旨背道而驰了,这个时候就需要我们用强制手段进行拆除,那么问题也出来了,首先,《条例》对强制拆除没有很好的进行调整,对于具体的拆除措施等没有很好的进行规范,比如说谁有资格拆,那些人可以拆,拆除的时候遇到问题怎么处理等都没有很好的进行规范;其次就是没有政府层面上的强制拆除队伍,没有政府层面的有力的后勤保障体系,一般要借助民营企业的力量,但是民营企业是否有拆除的资质问题一直都困扰着执法者,民营企业拆卸过程中产生安全事故的责任问题也一直困扰着执法人员。
去拆除的民营企业一般是该类设备的制造企业,但是往往这些企业在一个县及市很少甚至一家制造企业都没有,更何况我们现在有8大类特种设备,在这样的情况下,强制拆除的成本就大大增加,所以强制拆除又往往是一句空话,很多法律规定往往成为一种摆设,纸上谈兵。
五、关于特种设备宣传。
目前,我们的宣传方式主要是培训一些特种设备安全管理以及操作人员等等,或者在电视媒体播放一些宣传资料等。
但是从来也没有见到过国家层面或者说是国家级媒体机构对特种设备进行广泛、系统、细致的报道和宣传过。
从来也没有类似消防的救援的纪录片,也没有公安方面的影视剧作品,没有大型的特种设备宣传晚会等、小品等,更加没有系统介绍特种设备的宣传片、动画作品问世,没有事故调查、应急救援的影像资料、视频等。
仅仅靠地方质监部门的小规模的宣传,没有形成国家级的宣传声势。
都是地方的小打小闹,有些百姓甚至地方官员一旦看到电梯还不知道是哪个部门监管的,电梯还要操作证等等。
云博创意设计MzYunBo Creative Design Co., Ltd.。