中国南方电网有限责任公司基建项目管理办法
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（管理制度）中国南方电网有限责任公司基建项目
管理办法
目录
1 总则 1
2 规范性引用文件 1
3 术语和定义 2
4 职责 3
5 管理内容和方法 5
5.1 流程和角色 5
5.2 项目决策 7
5.3 项目统筹 9
5.4 进度管理 11
5.5 技术管理 16
5.6 采购管理 22
5.7 风险管理 24
5.8 质量管理 26
5.9 造价管理 30
5.10 项目经理职业发展 33
5.11 持续改进 35
6 附则 37
中国南方电网有限责任公司基建项目管理办法
1 总则
1.1 为贯彻落实公司中长期发展战略，规范公司基建项目管理，实现国际先进目标，根据公司《项目管理规定》和《基建管理规定》，特制定本办法。
1.2 本办法适用于公司电源、电网工程、小型基建项目管理。
2 规范性引用文件
以下规范性文件中,公司制度执行最新版本：
《中国南方电网有限责任公司投资管理规定》
《中国南方电网有限责任公司项目管理规定》
《中国南方电网有限责任公司投资规划管理规定》
《中国南方电网有限责任公司基建管理规定》
《中国南方电网有限责任公司物资管理规定》
《中国南方电网有限责任公司基建、技改规划管理办法》
《中国南方电网有限责任公司安全生产风险管理体系（2012 版》）
《中国南方电网有限责任公司供应商管理办法》
《中国南方电网有限责任公司物资需求管理办法》
《中国南方电网有限责任公司招标管理规定》
《中国南方电网有限责任公司物资品质控制管理办法》
《中国南方电网有限责任公司仓储配送管理办法》
《中国南方电网有限责任公司工程财务管理办法》
项目管理知识体系指南（PMBOX®指南）（第五版）
国际项目管理专业资质认证标准（IPMACompetenceBaseline3.0）
资产管理标准（PAS55-2008）
质量管理体系（GB/T19001—2008/ISO9001:2008）
《建设工程项目管理规范》（GB/T50326-2006）
《建设工程质量管理条例》（国务院令第 279 号）
《建设项目竣工环境保护验收管理办法》（国家环境保护总局令第 13 号）《电力建设工程质量监督规定》电建质监〔2005〕52 号
《中华人民共和国档案法》（中华人民共和国主席令〔1996〕第 71 号修正）
《国家重大建设项目文件归档要求和档案整理规范》（DA/T28-2002）《建设工程文件归档整理规范》（GB/T50328-2001）
《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令第七十号）《建设工程安全生产管理条例》（国务院第 393 号令）
《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院第 493 号令）
《电力安全事故应急处置和调查处理条例》（国务院第 599 号令）
《工程造价咨询企业管理办法》（建设部令第 149 号）。
《工程建设项目招标代理机构资格认定办法》（建设部令第 151 号）《建设工程价款结算暂行办法》（财建〔2004〕369 号）
3 术语和定义
3.1 电网规划
3.2 固定资产
3.3 固定资产投资
3.4 基本建设
3.5 基建项目
3.6 建设单位
3.7 项目范围
3.8 项目前期工作
3.9 前期费用
3.10 初步设计
3.11 施工图设计
3.12 竣工图设计
3.13 设计变更
3.14 风险
3.15 项目风险
3.16 五个严禁
3.17 项目安委会
3.18 采购管理
3.19 质量
3.20 项目质量
3.21 质量门（QualityGate，QG）
2
3.22 工作分解结构（WorkBreakdownStructure，WBS）
3.23 指导工期
3.24 进度管理
3.25 沟通管理
3.26 工程造价
3.27 工程造价管理
3.28 工程造价文件
3.29 初步设计概算
3.30施工图预算
3.31 工程签证
3.32工程结算
3.33 工程总结算
3.34 赢得值分析法
3.35 项目后评价
3.36 职业发展
3.37 职业通道
3.38 项目管理成熟度（ProjectManagementMaturity）
3.39 项目管理成熟度模型（ProjectManagementMaturityModle,PMMM）3.40PMO
具体定义详见附录 A。
4 职责
4.1 公司基建部归口负责基建职能管理。负责向人力资源部提出公司基建管理模式；负责编制全网统壹的基建 A 类管理制度及流程、技术标准、业务指导书和作业标准；负责制定公司基建管理指标体系；负责公司基建信息系统统壹建设；根据管理权限负责基建工程设计、招标、结算等相关事项的审批，下达里程碑进度计划和年度重点工作计划。
4.2 分子公司延续总部基建管理职能。负责编制分子公司内统壹的基建 B 类管理制度及流程；负责执行公司基建管理制度及流程、技术标准、业务指导书和作业标准；经总部批准或委托负责相关技术标准、作业标准的制定或细化；负责基建指标的执行、统计分析和汇总上报；根据管理权限负责基建工程设计、招标、结算等相关事项的审批，下达里程碑进度计划，执行且分解下达年度重点工作计划。