化工厂事故案例分析
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统一指挥，密切配合，因而对企业管理提出较高的 要求。但由于“安全第一，预防为主”的思想没有 真正牢固树立，还存在着“重生产，轻安全”的错 误观念，不能正确处理安全与生产的关系。安全生 产得不到保证。
4、设备技术状况差，失修严重：
• 化工企业设备多，管线复杂，加之在生产过程中忽视
对设备的安全管理，使设备超期服役，日趋老化，对 安全生产构成重大威胁。 5、员工素质差，违章违纪现象严重：
2、发展过快、未按要求进行设计建设：
• 近几十年来，化工企业得到迅速发展，化工行业增
长速度太快。造成物质、原料、材料供不应求，仓 促拼凑投产，留下隐患。不少的企业在进行扩建改 建中，不按“三同时”的要求，没有充分考虑安全 生产的需要，增加了不安全因素。
3、企业安全管理不善，安全生产无保障：
• 化工生产特点决定了车间之间、岗位之间，必须有
5、公开安全、职业健康信息，接受社会监督。 6、学习借鉴先进企业的良好实践，倡导“策划、
程序、修正、卓越”的工作精神，提高安全管理 水平，提升企业价值。
工作行为——安全、规范
1、贯彻安全理念，执行安全规程。 2、进入生产现场着装符合安全要求。 3、杜绝违章，做到“四不伤害”。 4、防范人身、设备、交通等意外事故。 5、落实风险预控，做到“四不放过”。
2、督促、监督企业加强对外来施工单位的管理，确保 企业对外来施工单位的教育培训到位；危险区域施工 现场的管理、监督到位；交叉作业的统一管理到位； 动火、入罐、进入受限空间作业等危险作业的票证管 理制度落实到位；危险区域施工作业的各项安全措施 落实到位。对管理措施不到位的企业，要责令停止建 设，并给予处罚。
抑制频发事故出台的一些法律法规
• 1、《安全生产事故排查和治理暂行规定》（总局
令第16号）
• 2、《生产安全事故报告和调查处理条例》（国
务院令第493号）
• 3、《危险化学品建设项目安全许可实施办法》
（国家安全监管总局令第8号令）
• 4、《国家安全监管总局关于危险化学品建设项
目安全许可和试生产（使用）方案备案工作的意 见》（安监总危化[2007]121号）
• 由于企业领导干部对安全生产认识不足，安全组织上
未落到实处，导致事故发生频率增高。其主要表现： a，安全网络未建立；b，安全机构未设立、运转未设 立或运转不灵；c，各部门，各类人员安全责任制为 落实；d，生产操作岗位安全规程不完善。
化工是案例分析
• 火灾事故案例
贵州兴化化工公司甲醇储罐爆炸燃 烧事故
心理学的研究结果：3周以上的重复动作就形成习 惯，3个月以上的重复就会形成稳定的习惯。
一个人一天的行为当中，大约只有5%是属于非习 惯性的，而剩下的95%都是习惯性的。即便是打破常 规性的违章，最终也可以演变为习惯性违章。
• 什么是习惯性违章？
习惯性违章是指那些固守旧有的不良作业传统 和工作习惯，违反安全工作规程的行为。按照 性质划分，可分为习惯性违章指挥、习惯性违 章作业和违反劳动纪律。
5、企业应加强对从业人员的安全培训工作，增 强员工安全意识，安全知识，以及应急能力。
6、加强对外来施工人员的培训教育工作，选择 有资质的施工单位来进行施工工作，严格外来 施工单位资质审查。
吉林化学工业公司化肥厂火灾事故
事故经过
• 2009年9月11日16时，吉林省吉林化学工业公司化肥
厂空分车间682氧气装瓶站休息室，因违章吸烟致3人 被烧死，重伤1人，轻伤2人。
• 11日16时许，因该厂空分车间的氧气不合格，不能装
瓶，682氧气装瓶站的6名工人将室内的压缩机空气吹 洗出口阀打开放空后，便集中在休息室内学习。18时 50分，1名工人在点香烟时，火柴在富氧中剧烈燃烧， 该工人随即将火柴扔在地上用脚踩，火焰即由裤脚向 上蔓延，另1名工人见状急忙协助其进行扑救，不料自 己身上也着起火来，倾刻之间室内烟火弥漫，有2名工 人破窗逃出。班长、点烟的工人和1名工人夺门而出， 协助灭火的那名工人因惊慌失措未将门拉开而烧死在 休息室内，班长和点烟的工人因烧伤过重，经抢救无 效而死亡，1名工人因惊恐过度精神失常，其它2人轻 伤。
安全来自长期警惕 事故源于瞬间麻痹
枣庄市兴化化工有限责任公司
安全教育 ——培训资料
2013年7月7日
枣庄市兴化化工有限责任公司 安全政策声明
• 枣庄市兴化化工有限责任公司以奉献
绿色能源、服务社会公众为宗旨，以 为企业员工创造安全、健康的工作环 境和使国家资产免受损失为己任。
枣庄市兴化化工有限责任公司 安全理念
2011年全国化工行业安全形势
• 据国家安全生产监督管理总局的相关统计，
截至2011年12月20日，今年全国石化行业 的安全事故，包括危险化学品的使用安全 事故已经超过了500起，而从2008年到 2010年的3年时间内，这一数字约为300起。 “十二五”开局之年的安全事故数量超过 “十一五”末3年的总和，安全事故呈现急 剧上升的严峻局面。
事故原因
• 2008年7月30日，安装公司在处于生产状况下的甲醇
罐区违规将精甲醇c储罐顶部备用短接打开，与二氧 化碳管道进行连接配管，管道另一端则延伸至罐外下 部，造成罐体内部通过管道与大气直接连通，致使空 气进入罐内，与甲醇蒸汽形成爆炸性混合气体。8月2 日上午，因气温较高，罐内爆炸性混合气体通过配管 外泄，使罐内、管道及管口区域充斥爆炸性混合气体， 由于精甲醇c罐旁边又在违规进行电焊等动火作业 （据初步调查，动火作业未办理动火证），引起管口 区域爆炸性混合气体燃烧，并通过连通管道引发罐内 爆炸性混合气体爆炸，罐底部被冲开，大量甲醇外泄、 燃烧，使附近地势较底处储罐先后被烈火加热，罐内 甲醇剧烈汽化，又使5个储罐（4个精甲醇储罐，1个 杂醇油储罐）相继发生爆炸燃烧。
事故经过
• 2008年8月2日上午10时2分，贵州兴化化工有
限责任公司甲醇储罐区一精甲醇储罐发生爆炸 燃烧，引发该罐区内其他5个储罐相继发生爆炸 燃烧。该储罐区共有8个储罐，其中粗甲醇储罐 2个（各为1000立方米）、精甲醇储罐5个（3 个为1000立方米、2个为250立方米）、杂醇油 储罐1个250立方米，事故造成5个精甲醇储罐和 杂醇油储罐爆炸燃烧（爆炸燃烧的精甲醇约240 吨、杂醇油约30吨）。2个粗甲醇储罐未发生爆 炸、泄漏。事故造成在现场的施工人员3人死亡， 2人受伤（其中1人严重烧伤） 。
•
工具使用不当 20%
•
设备使用不当 8%
•
操作程序错误 11%Байду номын сангаас
•
工序错误 1%
安全事故的统计、分类
• 不安全行为导致的事故总比例
96%
• 不安全状态导致的事故总比例
4%
化工厂事故案例分析
2011年全国安全总体形势
• 据安监总局调度统计：2011年全国发生各类
事故347728起，死亡75572人，工矿商贸领 域事故死亡人数首次降到1万人以下，其中煤 矿事故死亡人数首次降到2000人以下。（摘 自骆琳在2012年1月全国安全生产工作会议）
坚持自觉学习安全知识
• 安全知识学习的四个阶段 • 1、不知道自己不知道 • 2、知道自己不知道 • 3、知道自己知道 • 4、不知道自己知道
安全事故的统计、分类
• 导致失能及受限制工作日伤害的不安全行为
• 杜邦一项为期十年的统计数据
•
个人防护装备佩戴 12%
•
人员的工作位置不当 30%
•
人员的反应不准确 14%
职工群众不受到教育不放过；举一反三深刻吸 取事故教训。前事不忘后事之师。
养成良好的安全行为习惯，避免习惯性违 章
• 要从一开始，就养成良好的安全习惯。
行为学家的研究表明：人只要重复同一动作21次， 便可形成习惯，而要改正这种习惯，需要重复新动作7 倍以上的次数，并且得时刻提醒自己，延续2年甚至更 长，才能完全改变过去的习惯。
存在的问题
1、施工单位缺乏化工安全的基本知识，施工中 严重违规违章作业。施工人员在未对储罐进行 必要的安全处置的情况下，违规将精甲醇c罐 顶部备用短接打开与二氧化碳管道进行连接配 管，造成罐体内部通过管道与大气直接连通。 同时又严重违规违章在罐旁进行电焊等动火作 业，没有严格履行安全操作规程和动火作业审 批程序，最终引发事故。
事故原因
1、空分车间是第一个五年计划期间委托苏联设计的， 原设计中氧气装瓶站压缩机岗位没有室外放空管线， 而是利用室内压缩机一段入口的空气吹洗的出口阀 做放空阀，只能将氧气排在室内，事故当时氧气放 空达3小时，室内氧气浓度高。
枣庄市兴化化工有限责任公司 安全准则
1、严格遵守国家法律、法规及行业标准；对公司 的安全生产、职业健康承担相应法律责任
2、以加强管理为基础、完善技术措施为手段、有 效的制度和标准体系。
3、以人为本，尊重员工，关爱员工，珍惜生命， 为员工提供安全保障。
4、坚持教育与培训相结合，提高员工素质，形 成 “我要安全、我会安全”的文化氛围。
事故调查的原则
“四不放过”的原则：是事故调查整个过程的高 度概括和要求。
事故原因不查清不放过——事故现场调查，查 明事故的直接和间接原因。
事故责任者未受到处理不放过——对照职责， 相关人员负起应有的责任，触犯刑律的依法追 究刑事责任。
防范措施不落实不放过；用事故教训推动工作， 完善制度、措施、设备等。亡羊补牢。
2、企业安全生产主体责任不落实。对施工作业管理不 到位，在施工单位资质已过期的情况下，企业仍委托 其进行施工作业；对外来施工单位的管理、监督不到 位，现场管理混乱，生产、施工交叉作业没有统一的 指挥、协调，危险区域内的施工作业现场无任何安全 措施，管理人员和操作人员对施工单位的违规违章行 为熟视无睹，未及时制止、纠正；对外来施工单位的 培训教育不到位，施工人员不清楚作业场所危害的基 本安全知识。
• 任何事故都是可以避免的。对生命
和健康的无谓毁坏，是一种道义上 的罪恶；对可预防的事故，不采取 必要的预防措施，负有道义上的责 任。采用先进技术手段与加强管理， 有效地预防和减少事故是我们义不 容辞的责任。
枣庄市兴化化工有限责任公司 安全方针
• 坚持“安全第一，预防为主，综合
治理”，推行风险预控管理，实现 员工“无违章、无意外、无伤害”、 设备安全可靠。
化工企业发生安全事故的主要原因
1、生产工艺本身具有危险性
• 化工生产处于高温高压、连续反应状态。
所使用的原料和生产过程的中间产品以及 最终产品，如半水煤气、变换气、精炼气、 合成气、液氨、甲醇、甲醛、乙烯、甲酸、 硫磺、甲铵液、硫酸、氢气、氯气、氯化 氢、乙炔、氯乙烯、氢氧化钠等都具有易 燃易爆、有毒有害、有的还具有强腐蚀性， 复杂的工艺流程，高度连续等特点，对安 全生产构成十分不利的因素。因而，应针 对性采取措施实现安全稳定生产。
• 企业的安全生产，关键在于企业各级领导是否自觉遵
章守纪，重视安全。大量事实证明：不少领导干部不 能正确处理安全与生产的关系，没有按“五同时”要 求去做，酿成事故。工人素质差也是其中的主要原因 之一。主要表现：缺乏应有的化工知识和安全知识， 违章违纪现象严重，增加了生产过程中的不安全因素。 6、组织制度不落实：
3、地方安全生产监管部门的监管工作有待加强。虽然 经过百日安全督查，安全生产监管部门对企业存在的 管理混乱、严重违规违章等行为未能及时发现、处理。 地方安监部门应加强监管，将各项监管措施落实到位。
防范措施
1、切实加强对危险化学品生产、储存场所施工作业的 安全监管，对施工单位资质不符合要求、作业现场安 全措施不到位、作业人员不清楚作业现场危害以及存 在严重违规违章行为的施工作业要立即责令立即停工 整顿并进行处罚。
• 习惯性违章的特点：
具有一定的顽固性 具有一定的潜在性 具有一定的传染性，它会危害几代人 具有一定的排他性
• 在生产生活中，常常存在一些与安全密
切相关的心理状态，这些心理状态如果 调整不当，往往是诱导事故的重要因素， 常见的有：
• 取巧心理 • 侥幸心理 • 逆反心理 • 凑兴心理 • 从众心理
3、各地要立即将本通报转发辖区内危险化学品 从业单位和各级监管部门，督促企业认真吸取 事故教训，组织企业立即开展全面的自查自纠， 对自查自纠工作不落实、走过场的企业，要加 大处罚力度，切实消除安全隐患。
4、各级安监部门要切实加强对危险化学品企业 的监管，确保安全生产隐患排查治理专项行动 和百日督查专项行动的各项要求落实到位，确 保安全监管主体责任落实到位。
4、设备技术状况差，失修严重：
• 化工企业设备多，管线复杂，加之在生产过程中忽视
对设备的安全管理，使设备超期服役，日趋老化，对 安全生产构成重大威胁。 5、员工素质差，违章违纪现象严重：
2、发展过快、未按要求进行设计建设：
• 近几十年来，化工企业得到迅速发展，化工行业增
长速度太快。造成物质、原料、材料供不应求，仓 促拼凑投产，留下隐患。不少的企业在进行扩建改 建中，不按“三同时”的要求，没有充分考虑安全 生产的需要，增加了不安全因素。
3、企业安全管理不善，安全生产无保障：
• 化工生产特点决定了车间之间、岗位之间，必须有
5、公开安全、职业健康信息，接受社会监督。 6、学习借鉴先进企业的良好实践，倡导“策划、
程序、修正、卓越”的工作精神，提高安全管理 水平，提升企业价值。
工作行为——安全、规范
1、贯彻安全理念，执行安全规程。 2、进入生产现场着装符合安全要求。 3、杜绝违章，做到“四不伤害”。 4、防范人身、设备、交通等意外事故。 5、落实风险预控，做到“四不放过”。
2、督促、监督企业加强对外来施工单位的管理，确保 企业对外来施工单位的教育培训到位；危险区域施工 现场的管理、监督到位；交叉作业的统一管理到位； 动火、入罐、进入受限空间作业等危险作业的票证管 理制度落实到位；危险区域施工作业的各项安全措施 落实到位。对管理措施不到位的企业，要责令停止建 设，并给予处罚。
抑制频发事故出台的一些法律法规
• 1、《安全生产事故排查和治理暂行规定》（总局
令第16号）
• 2、《生产安全事故报告和调查处理条例》（国
务院令第493号）
• 3、《危险化学品建设项目安全许可实施办法》
（国家安全监管总局令第8号令）
• 4、《国家安全监管总局关于危险化学品建设项
目安全许可和试生产（使用）方案备案工作的意 见》（安监总危化[2007]121号）
• 由于企业领导干部对安全生产认识不足，安全组织上
未落到实处，导致事故发生频率增高。其主要表现： a，安全网络未建立；b，安全机构未设立、运转未设 立或运转不灵；c，各部门，各类人员安全责任制为 落实；d，生产操作岗位安全规程不完善。
化工是案例分析
• 火灾事故案例
贵州兴化化工公司甲醇储罐爆炸燃 烧事故
心理学的研究结果：3周以上的重复动作就形成习 惯，3个月以上的重复就会形成稳定的习惯。
一个人一天的行为当中，大约只有5%是属于非习 惯性的，而剩下的95%都是习惯性的。即便是打破常 规性的违章，最终也可以演变为习惯性违章。
• 什么是习惯性违章？
习惯性违章是指那些固守旧有的不良作业传统 和工作习惯，违反安全工作规程的行为。按照 性质划分，可分为习惯性违章指挥、习惯性违 章作业和违反劳动纪律。
5、企业应加强对从业人员的安全培训工作，增 强员工安全意识，安全知识，以及应急能力。
6、加强对外来施工人员的培训教育工作，选择 有资质的施工单位来进行施工工作，严格外来 施工单位资质审查。
吉林化学工业公司化肥厂火灾事故
事故经过
• 2009年9月11日16时，吉林省吉林化学工业公司化肥
厂空分车间682氧气装瓶站休息室，因违章吸烟致3人 被烧死，重伤1人，轻伤2人。
• 11日16时许，因该厂空分车间的氧气不合格，不能装
瓶，682氧气装瓶站的6名工人将室内的压缩机空气吹 洗出口阀打开放空后，便集中在休息室内学习。18时 50分，1名工人在点香烟时，火柴在富氧中剧烈燃烧， 该工人随即将火柴扔在地上用脚踩，火焰即由裤脚向 上蔓延，另1名工人见状急忙协助其进行扑救，不料自 己身上也着起火来，倾刻之间室内烟火弥漫，有2名工 人破窗逃出。班长、点烟的工人和1名工人夺门而出， 协助灭火的那名工人因惊慌失措未将门拉开而烧死在 休息室内，班长和点烟的工人因烧伤过重，经抢救无 效而死亡，1名工人因惊恐过度精神失常，其它2人轻 伤。
安全来自长期警惕 事故源于瞬间麻痹
枣庄市兴化化工有限责任公司
安全教育 ——培训资料
2013年7月7日
枣庄市兴化化工有限责任公司 安全政策声明
• 枣庄市兴化化工有限责任公司以奉献
绿色能源、服务社会公众为宗旨，以 为企业员工创造安全、健康的工作环 境和使国家资产免受损失为己任。
枣庄市兴化化工有限责任公司 安全理念
2011年全国化工行业安全形势
• 据国家安全生产监督管理总局的相关统计，
截至2011年12月20日，今年全国石化行业 的安全事故，包括危险化学品的使用安全 事故已经超过了500起，而从2008年到 2010年的3年时间内，这一数字约为300起。 “十二五”开局之年的安全事故数量超过 “十一五”末3年的总和，安全事故呈现急 剧上升的严峻局面。
事故原因
• 2008年7月30日，安装公司在处于生产状况下的甲醇
罐区违规将精甲醇c储罐顶部备用短接打开，与二氧 化碳管道进行连接配管，管道另一端则延伸至罐外下 部，造成罐体内部通过管道与大气直接连通，致使空 气进入罐内，与甲醇蒸汽形成爆炸性混合气体。8月2 日上午，因气温较高，罐内爆炸性混合气体通过配管 外泄，使罐内、管道及管口区域充斥爆炸性混合气体， 由于精甲醇c罐旁边又在违规进行电焊等动火作业 （据初步调查，动火作业未办理动火证），引起管口 区域爆炸性混合气体燃烧，并通过连通管道引发罐内 爆炸性混合气体爆炸，罐底部被冲开，大量甲醇外泄、 燃烧，使附近地势较底处储罐先后被烈火加热，罐内 甲醇剧烈汽化，又使5个储罐（4个精甲醇储罐，1个 杂醇油储罐）相继发生爆炸燃烧。
事故经过
• 2008年8月2日上午10时2分，贵州兴化化工有
限责任公司甲醇储罐区一精甲醇储罐发生爆炸 燃烧，引发该罐区内其他5个储罐相继发生爆炸 燃烧。该储罐区共有8个储罐，其中粗甲醇储罐 2个（各为1000立方米）、精甲醇储罐5个（3 个为1000立方米、2个为250立方米）、杂醇油 储罐1个250立方米，事故造成5个精甲醇储罐和 杂醇油储罐爆炸燃烧（爆炸燃烧的精甲醇约240 吨、杂醇油约30吨）。2个粗甲醇储罐未发生爆 炸、泄漏。事故造成在现场的施工人员3人死亡， 2人受伤（其中1人严重烧伤） 。
•
工具使用不当 20%
•
设备使用不当 8%
•
操作程序错误 11%Байду номын сангаас
•
工序错误 1%
安全事故的统计、分类
• 不安全行为导致的事故总比例
96%
• 不安全状态导致的事故总比例
4%
化工厂事故案例分析
2011年全国安全总体形势
• 据安监总局调度统计：2011年全国发生各类
事故347728起，死亡75572人，工矿商贸领 域事故死亡人数首次降到1万人以下，其中煤 矿事故死亡人数首次降到2000人以下。（摘 自骆琳在2012年1月全国安全生产工作会议）
坚持自觉学习安全知识
• 安全知识学习的四个阶段 • 1、不知道自己不知道 • 2、知道自己不知道 • 3、知道自己知道 • 4、不知道自己知道
安全事故的统计、分类
• 导致失能及受限制工作日伤害的不安全行为
• 杜邦一项为期十年的统计数据
•
个人防护装备佩戴 12%
•
人员的工作位置不当 30%
•
人员的反应不准确 14%
职工群众不受到教育不放过；举一反三深刻吸 取事故教训。前事不忘后事之师。
养成良好的安全行为习惯，避免习惯性违 章
• 要从一开始，就养成良好的安全习惯。
行为学家的研究表明：人只要重复同一动作21次， 便可形成习惯，而要改正这种习惯，需要重复新动作7 倍以上的次数，并且得时刻提醒自己，延续2年甚至更 长，才能完全改变过去的习惯。
存在的问题
1、施工单位缺乏化工安全的基本知识，施工中 严重违规违章作业。施工人员在未对储罐进行 必要的安全处置的情况下，违规将精甲醇c罐 顶部备用短接打开与二氧化碳管道进行连接配 管，造成罐体内部通过管道与大气直接连通。 同时又严重违规违章在罐旁进行电焊等动火作 业，没有严格履行安全操作规程和动火作业审 批程序，最终引发事故。
事故原因
1、空分车间是第一个五年计划期间委托苏联设计的， 原设计中氧气装瓶站压缩机岗位没有室外放空管线， 而是利用室内压缩机一段入口的空气吹洗的出口阀 做放空阀，只能将氧气排在室内，事故当时氧气放 空达3小时，室内氧气浓度高。
枣庄市兴化化工有限责任公司 安全准则
1、严格遵守国家法律、法规及行业标准；对公司 的安全生产、职业健康承担相应法律责任
2、以加强管理为基础、完善技术措施为手段、有 效的制度和标准体系。
3、以人为本，尊重员工，关爱员工，珍惜生命， 为员工提供安全保障。
4、坚持教育与培训相结合，提高员工素质，形 成 “我要安全、我会安全”的文化氛围。
事故调查的原则
“四不放过”的原则：是事故调查整个过程的高 度概括和要求。
事故原因不查清不放过——事故现场调查，查 明事故的直接和间接原因。
事故责任者未受到处理不放过——对照职责， 相关人员负起应有的责任，触犯刑律的依法追 究刑事责任。
防范措施不落实不放过；用事故教训推动工作， 完善制度、措施、设备等。亡羊补牢。
2、企业安全生产主体责任不落实。对施工作业管理不 到位，在施工单位资质已过期的情况下，企业仍委托 其进行施工作业；对外来施工单位的管理、监督不到 位，现场管理混乱，生产、施工交叉作业没有统一的 指挥、协调，危险区域内的施工作业现场无任何安全 措施，管理人员和操作人员对施工单位的违规违章行 为熟视无睹，未及时制止、纠正；对外来施工单位的 培训教育不到位，施工人员不清楚作业场所危害的基 本安全知识。
• 任何事故都是可以避免的。对生命
和健康的无谓毁坏，是一种道义上 的罪恶；对可预防的事故，不采取 必要的预防措施，负有道义上的责 任。采用先进技术手段与加强管理， 有效地预防和减少事故是我们义不 容辞的责任。
枣庄市兴化化工有限责任公司 安全方针
• 坚持“安全第一，预防为主，综合
治理”，推行风险预控管理，实现 员工“无违章、无意外、无伤害”、 设备安全可靠。
化工企业发生安全事故的主要原因
1、生产工艺本身具有危险性
• 化工生产处于高温高压、连续反应状态。
所使用的原料和生产过程的中间产品以及 最终产品，如半水煤气、变换气、精炼气、 合成气、液氨、甲醇、甲醛、乙烯、甲酸、 硫磺、甲铵液、硫酸、氢气、氯气、氯化 氢、乙炔、氯乙烯、氢氧化钠等都具有易 燃易爆、有毒有害、有的还具有强腐蚀性， 复杂的工艺流程，高度连续等特点，对安 全生产构成十分不利的因素。因而，应针 对性采取措施实现安全稳定生产。
• 企业的安全生产，关键在于企业各级领导是否自觉遵
章守纪，重视安全。大量事实证明：不少领导干部不 能正确处理安全与生产的关系，没有按“五同时”要 求去做，酿成事故。工人素质差也是其中的主要原因 之一。主要表现：缺乏应有的化工知识和安全知识， 违章违纪现象严重，增加了生产过程中的不安全因素。 6、组织制度不落实：
3、地方安全生产监管部门的监管工作有待加强。虽然 经过百日安全督查，安全生产监管部门对企业存在的 管理混乱、严重违规违章等行为未能及时发现、处理。 地方安监部门应加强监管，将各项监管措施落实到位。
防范措施
1、切实加强对危险化学品生产、储存场所施工作业的 安全监管，对施工单位资质不符合要求、作业现场安 全措施不到位、作业人员不清楚作业现场危害以及存 在严重违规违章行为的施工作业要立即责令立即停工 整顿并进行处罚。
• 习惯性违章的特点：
具有一定的顽固性 具有一定的潜在性 具有一定的传染性，它会危害几代人 具有一定的排他性
• 在生产生活中，常常存在一些与安全密
切相关的心理状态，这些心理状态如果 调整不当，往往是诱导事故的重要因素， 常见的有：
• 取巧心理 • 侥幸心理 • 逆反心理 • 凑兴心理 • 从众心理
3、各地要立即将本通报转发辖区内危险化学品 从业单位和各级监管部门，督促企业认真吸取 事故教训，组织企业立即开展全面的自查自纠， 对自查自纠工作不落实、走过场的企业，要加 大处罚力度，切实消除安全隐患。
4、各级安监部门要切实加强对危险化学品企业 的监管，确保安全生产隐患排查治理专项行动 和百日督查专项行动的各项要求落实到位，确 保安全监管主体责任落实到位。