中国××集团公司内部控制体系建设实施方案
某集团公司内部控制体系建设实施方案1
某集团公司内部控制体系建设实施方案1某集团公司内部控制体系建设实施方案1
无语法错误,无拼写错误
实施方案一:内部控制体系建设
一、背景:
我们所处的当前环境正在发生深刻的变化,经济增长在明显放缓,社会变得更加复杂,各行业竞争日益激烈,资金管理的现状也是如此。
为了提高企业的效率和绩效,确保企业的持续发展,企业需要建立良好的内部控制体系。
二、目标:
1、确保内部控制体系的完整性和全面性;
2、建立健全的内部控制体系,实施科学有效的内部控制;
3、确保企业资金和财务信息的正确性和合法性;
4、健全企业的风险管理体系,确保企业的长期可持续发展;
5、构建强有力的财务LOGO,提升企业的整体形象和声誉。
三、实施方式:
1、明确内部控制体系的组成要素:无论是哪一种类型的企业,建立完善的内部控制体系的要素包括控制环境、内部控制活动、信息和报告系统以及对业务活动的限制。
2、建立健全内部控制体系的组织机构:在制定内部控制体系的过程中,一定要把握好技术、法律、经济、财务等方面,并结合企业本身的实际情况,充分考虑企业的实际情况,组建符合企业特点的内部控制体系的组织机构,确定内部控制活动的主要环节,在各个。
国企内控体系实施方案
国企内控体系实施方案一、背景。
国有企业是我国经济的重要组成部分,其规模庞大,涉及领域广泛,对国民经济的发展具有重要的影响力。
然而,由于国有企业特殊的所有制结构和管理体制,其内部管理存在一定的弊端和不足,尤其是在内控体系方面存在着一些问题,需要加以改善和完善。
二、内控体系的重要性。
内控体系是国有企业管理的重要组成部分,它对于规范企业经营行为、保护企业资产、提高经营效率、防范风险具有重要意义。
一个完善的内控体系可以有效地提高企业的管理水平,增强企业的竞争力,为企业的可持续发展提供有力保障。
三、内控体系实施方案。
1. 建立内控管理机构。
国有企业应当建立健全内控管理机构,明确内控管理部门的职责和权利,制定内控管理规章制度,确保内控管理的有效实施。
2. 制定内控管理制度。
国有企业应当根据自身的特点和经营需求,制定内控管理制度,明确各项管理制度的内容和执行程序,确保内控管理制度的全面落实。
3. 加强内部审计。
国有企业应当加强内部审计工作,建立健全内部审计制度,加强对企业经营活动的监督和检查,及时发现和纠正经营管理中的问题和风险。
4. 提高内控管理水平。
国有企业应当加强内控管理人员的培训和学习,提高内控管理人员的业务水平和管理能力,确保内控管理工作的有效开展。
5. 强化信息化建设。
国有企业应当加强信息化建设,建立健全信息化管理系统,提高信息化水平,为内控管理提供有效的技术支持。
6. 加强风险管理。
国有企业应当加强风险管理工作,建立健全风险管理制度,加强对各类风险的识别、评估和控制,确保企业经营活动的安全和稳定。
四、总结。
国有企业内控体系的实施是一个系统工程,需要全面、深入地推进。
国有企业应当充分认识内控体系实施的重要性,采取有效措施,加强内控管理,提高内控管理水平,为企业的健康发展提供有力保障。
同时,国有企业还应当不断总结经验,不断改进完善内控体系,适应经济发展的新形势,为国有企业的可持续发展提供有力支持。
集团公司内部控制体系建设总体方案
集团公司内部控制体系建设总体方案
涉及以下几个方面:
一、背景介绍
二、体系构成
三、体系设计原则
四、具体构成要素
五、实施方案
六、实施责任
一、背景介绍
随着经济的发展,技术的进步以及社会精神文明的提高,当下的企业更加注重内部控制体系的建设发展。
在政府宏观调控、市场竞争激烈的情况下,内部控制体系的建设是企业可持续发展的关键。
由于内部控制体系以全面的管理给企业带来的好处,因此,企业重视内部控制体系的建设发展。
本文就此针对XXX集团公司,设计总体方案,提出具体建设内部控制体系的实施步骤。
二、体系构成
XXX集团公司内部控制体系由三部分构成:控制环境、内部稽核、领导者职责。
其中,控制环境是内部控制体系的基础,其目的在于建立一个良好的内部控制环境以及完善的控制流程,使企业管理更加有序和科学;内部审计是内部控制体系的重要组成部分,目的是对企业的内部控制情况
进行全面而准确的评估;领导者职责是内部控制体系的核心部分,是企业发展的根本保障,领导者要承认和尊重财务制度,同时需有责任心,在实际工作中关注内控管理。
三、体系设计原则。
XX上市公司内部控制规范体系实施方案
XX上市公司内部控制规范体系实施方案XX公司内部控制规范体系实施方案一、引言正确规范和执行公司内部控制是保障公司运营安全和发展的重要手段之一。
为了进一步提高公司内部控制水平,确保公司各项业务活动的合规性和有效性,特制定本《XX上市公司内部控制规范体系实施方案》。
二、目的和意义1. 目的:本实施方案的目的是建立和完善公司的内部控制规范体系,确保公司业务活动的可持续和稳定发展。
2. 意义:通过建立科学合理的控制机制和规范制度,可以提高公司的运营效率、降低风险,并增强公司的可持续发展能力。
三、内部控制规范体系组成内部控制规范体系由以下几个方面组成:1. 控制环境1.1 公司治理结构1.2 人员配备和岗位职责分工1.3 内部控制意识和文化建设2. 风险评估与管理2.1 风险识别和评估2.2 风险管理和控制3. 控制活动3.1 权责分离3.2 业务流程控制3.3 资产保护3.4 管理信息系统3.5 人员行为控制4. 信息与沟通4.1 内部信息管理4.2 内部沟通与协作5. 监督与改进5.1 内部监督机制5.2 内部控制自评和内部审计 5.3 问题整改和持续改进四、内部控制规范体系实施步骤1. 制定内部控制规范体系实施计划1.1 确定实施目标和范围1.2 制定实施计划和时间表1.3 分配实施责任和推进机构2. 确定内部控制目标和指标2.1 确定内部控制目标2.2 制定内部控制指标2.3 制定内部控制评价方法和周期3. 设计和建立内部控制制度3.1 内部控制制度的设计原则和方法 3.2 内部控制制度的编写和发布3.3 内部控制制度的宣贯和培训4. 落实内部控制制度4.1 内部控制制度的执行和操作4.2 内部控制制度的监督和评价4.3 内部控制制度的风险预警和改进五、本文档所涉及附件如下:1. 内部控制规范体系实施计划2. 内部控制目标和指标表3. 内部控制制度范本4. 内部控制制度发布和宣贯材料5. 内部控制制度执行和操作指南6. 内部控制制度监督和评价指南六、本文档所涉及的法律名词及注释:1. 公司法 - 指XXXX公司法律实施过程中的法规和法律文件。
国企内控体系实施方案
国企内控体系实施方案一、背景分析。
国企作为国家经济的重要支柱,其内控体系的健全与否直接关系到企业的经营效益和社会责任履行。
当前,国企内控体系存在着一些问题,如制度不完善、执行不到位、监督不力等,亟待建立和完善内控体系实施方案,提升国企的内部管理水平。
二、内控体系实施方案。
1. 建立内控管理委员会。
建立内控管理委员会,由公司领导班子成员和相关部门负责人组成,负责内控工作的规划、组织、协调和监督,确保内控体系的有效实施。
2. 完善内控制度。
制定和完善内部控制制度,包括风险管理制度、财务管理制度、人力资源管理制度等,明确各项制度的内容、执行程序和责任人,确保内控制度的全面覆盖和有效执行。
3. 加强内部监督。
建立健全的内部监督机制,包括内部审计、内部监察等部门,加强对各项制度执行情况的监督和检查,发现问题及时纠正,防范和化解各类风险。
4. 加强员工培训。
加强对员工的内控意识培养和内控知识培训,提高员工对内控工作的重视和参与度,增强内控的有效性和可持续性。
5. 强化信息化建设。
加强信息化建设,建立健全的内控信息系统,实现内控数据的实时监控和分析,提高内控管理的科学化和精细化水平。
6. 加强外部监督。
积极配合政府监管部门和第三方机构对内控工作进行外部监督和评估,接受社会各界的监督,不断提高内控工作的透明度和公正性。
三、实施方案的意义。
1. 有利于规范国企内部管理,提高经营效率和风险防范能力。
2. 有利于增强国企的社会责任感和公信力,提升企业形象和竞争力。
3. 有利于改善国企的内部环境,优化资源配置,推动企业可持续发展。
四、实施方案的保障措施。
1. 充分发挥领导班子的统筹协调作用,确保内控工作的全面推进。
2. 加强内控工作的宣传和培训,提高员工的内控意识和能力。
3. 建立健全内控工作的考核评估机制,及时发现问题并进行整改。
4. 不断完善内控工作的制度体系,逐步提高内控工作的科学化和规范化水平。
五、结语。
国企内控体系的实施方案是国企内部管理的重要举措,对于提高国企的管理水平和竞争力具有重要意义。
国营企业内控体系建设实施方案
国营企业内控体系建设实施方案一、背景近年来,国营企业在市场竞争中面临着越来越大的挑战和压力。
为了提高企业的运营效率和管理水平,建设一个完善的内控体系是至关重要的。
本文档旨在提出一种国营企业内控体系建设的实施方案。
二、目标1. 建立一个全面的内控体系,覆盖企业所有关键业务领域。
2. 提升企业的管理效能,降低风险和错误发生的可能性。
3. 加强对企业资产和资源的保护,防止内部和外部的欺诈行为。
4. 为企业的发展提供可靠的决策依据。
三、实施步骤1. 了解企业情况和需求:- 审查现有的企业管理制度和流程,并分析存在的不足之处。
- 与相关部门和人员进行沟通,收集各方对内控体系建设的期望和需求。
2. 制定内控目标和策略:- 定义企业的内控目标,明确希望通过内控体系建设实现的结果。
- 根据目标制定相应的策略,包括流程改进、风险管理、信息技术支持等方面。
3. 设计内控制度和流程:- 根据目标和策略,设计内控制度和流程,明确各个环节的责任和权限。
- 确定必要的控制措施,包括审批流程、制度执行、内部审计等。
4. 部署内控系统和技术支持:- 选择适当的内控系统软件,并进行系统部署和配置。
- 建立相关的技术支持机制,确保内控系统的正常运行和维护。
5. 培训和宣传:- 对企业内部人员进行培训,提高其对内控体系的认识和理解。
- 开展宣传活动,增强员工对内控体系建设的支持和参与度。
四、评估和改进1. 定期评估内控体系的有效性:- 设立评估机制,定期对内控体系的运行情况进行评估和审查。
- 发现问题和不足之处后及时进行改进和优化。
2. 持续改进内控体系:- 建立改进机制,收集各方面的改进建议和意见。
- 根据评估结果和改进建议,对内控体系进行持续改进和优化。
五、总结本实施方案旨在为国营企业提供一个可行的内控体系建设指南,通过全面的内控管理,提升企业的管理效能和风险控制能力。
企业应根据自身情况和实际需求,灵活调整并持续改进内控体系,以实现长期稳定发展。
国有企业内控体系建设实施方案
国有企业内控体系建设实施方案一、前言为加强国有企业的风险控制和管理,提高企业的经营效率和竞争力,国有企业需要建立健全的内控体系。
本文将介绍国有企业内控体系建设的实施方案,旨在指导国有企业如何建设内控体系,确保企业持续健康发展。
二、目标和原则1.依法合规:国有企业内控体系的建设需要遵循相关的法律法规和规章制度,确保企业的合法运营。
2.风险管理:以风险管理为核心,建立科学、系统、有效的内部控制机制,预防和控制风险。
3.有效性和效率:建立的内控体系应既具备合理的控制目标,又能够提高企业的经济效益和竞争力。
4.内外部监督:加强内部和外部监督,形成有利于企业稳定发展的监督机制。
三、建设内容和步骤1.确定内部控制制度国有企业应根据企业特点和经营范围,制定适合的内部控制制度。
内部控制制度应包括企业战略目标、风险管理政策、控制目标、内控流程、审计制度等内容。
2.风险管理风险管理是内控体系的核心,国有企业应建立完善的风险管理机制。
风险管理流程包括风险识别、风险评估、风险控制和风险监控。
风险识别阶段需要对企业的内外部环境进行分析,确定可能面临的风险。
风险评估阶段需要进行风险的定量分析和评估,确定风险的优先级。
风险控制阶段需要采取适当的风险控制措施,降低风险的发生概率和影响程度。
风险监控阶段需要通过建立监控指标和制定监控措施,及时发现和解决风险。
3.内控流程设计内控流程设计是内控体系建设的重要环节。
国有企业应根据业务流程和风险特点,制定相应的内控流程。
内控流程设计需要明确各个环节的职责和权限,并建立相关的控制措施和制度。
同时,内控流程应适应企业的发展和变化,具备灵活性和可持续性。
4.培训和宣传国有企业应加强内控培训和宣传,提升员工对内控的认知和理解。
培训内容应包括内部控制的基本知识、内控流程的操作和内控制度的执行要求。
宣传活动可以通过内部会议、企业网站、内刊等形式开展,加强对内控的宣传和推广。
5.监督和评价建立适当的监督和评价机制是内控体系建设的重要环节。
内部控制体系建设实施方案
XX公司内部控制体系建设实施方案为贯彻落实相关文件精神,XX公司(以下简称“公司”)进一步明确职责、分解任务、落实责任,确保内部控制体系建设顺利进行,制定本实施方案。
一、组织体系及职责公司内部控制体系是在总经理领导下建设和实施,为进一步加强内部控制体系建设的组织领导,公司成立了以总经理为组长的内部控制体系建设领导小组,明确了领导小组及其办公室职责。
(一)领导小组与办公室职责领导小组职责:学习贯彻国资委、航天科技集团公司和XX集团关于内部控制体系建设有关精神,统一思想、提高认识;审定内部控制体系建设实施方案,部署内部控制体系建设工作;提供人、财、物等资源,保障内部控制体系建设开展;指导、检查内部控制体系建设的实施、运行和内部控制建设期的评价工作;负责内部控制体系建设重大事项决策,研究、解决内部控制体系建设中的重大问题;负责内部控制体系建设阶段成果总结、组织建立长效机制。
办公室职责:贯彻执行领导小组决策和部署,组织制定公司内部控制体系建设实施方案和工作计划,编制经费专项预算方案;组织开展内部控制体系建设实施方案的落实;组织开展内部控制体系运行、建设期的评价、学习、培训、调研,宣传报道和信息报告等工作;完成领导小组交办的其他事项。
(二)牵头部门职责1.财务部为内控体系建设工作牵头部门主要职责:研究起草公司内部控制体系建设实施方案及工作计划;组织实施内部控制体系建设实施方案;向XX集团报送内部控制体系建设情况;其他相关工作。
2.党群工作部为内控体系建设监督评价工作牵头部门主要职责:组织内部控制体系建设相关业务培训;组织编制并更新《内部控制手册》;开展单位内部控制评价;对单位内控体系建设进行检查;其他相关工作。
(三)各业务部门职责各业务部门职责:按照业务分工和职责,负责本部门职责范围内的内部控制建设工作,结合内部控制目标,负责梳理相关规章制度,提出规章制度制(修)订计划,并修改完善;查找经营管理风险点,评估风险影响程度;结合相关规章制度,建立和完善管理程序和业务流程,明确关键控制点和控制措施;负责运行和持续改进主要业务流程。
内控建设工作方案(3篇)
内控建设工作方案(3篇)内控建设工作方案(精选3篇)内控建设工作方案篇1按照国务院国资委《关于加快构建中央企业内部控制体系有关事项的通知》(国资发评价〔〕68号)要求,根据财政部、证监会、审计署、银监会、保监会《企业内部控制基本规范》(财会〔20__〕7号)及其配套指引和国资委《中央企业全面风险管理指引》(国资发改革〔20__〕108号)有关规定,集团公司将全面启动内部控制体系建设工作。
结合集团公司实际情况,制定本方案。
一、指导思想集团公司内部控制体系建设的指导思想是:以风险管理为导向,以内部控制为核心,以开展管理提升活动为契机,健全管理制度,夯实管理基础,固化业务流程,全面落实《企业内部控制基本规范》及其配套指引、《中央企业全面风险管理指引》的要求,促进提升管理能力,提高经营效率,防范经营风险,把集团公司建设成为管理规范、运行高效、风险受控的现代企业集团。
二、总体目标内部控制体系建设与实施的总体目标是: 保证企业经营管理合法合规,保护企业资产安全、完整,保证企业财务报告及相关信息真实完整,有效提高企业的经营效率和效果,满足监管机构、资本市场以及企业管理提升要求,促进实现集团公司做强做优,世界一流发展战略目标。
三、基本原则1、风控结合,符合规范。
以风险管理为导向,以内部控制建设为核心,实施集团公司以风险管理为导向的内部控制体系建设,同时符合财政部《企业内部控制基本规范》和国资委《中央企业全面风险管理指引》要求。
2、统筹规划、统一标准。
统筹规划全集团的内部控制体系建设实施方案,明确体系的建设范围、实施内容、工作步骤、时间安排和技术方法,并对已开展内部控制和全面风险管理体系建设与实施的企业进行分析评估,确保全集团内部控制体系标准一致。
3、全面启动,分类实施。
集团所属单位全面启动内部控制体系建设工作,确保在_年底前正式运行。
葛洲坝集团股份有限公司要按照集团公司内部控制体系建设实施方案加快建设进度,确保在_年建立起规范的内部控制体系。
最新内部控制体系建设实施方案资料
中国**集团公司内部控制体系建设实施方案为积极稳妥地推进建立以源头治理和过程控制为核心的企业内控体系,健全和完善对全资、控股、参股公司的管理控制体系,全面提升集团公司管理水平,强化集团公司在国际化建设过程中防范风险的能力,促进集团公司战略发展目标的实现,特制定本方案。
一、集团公司内部控制体系建设的基本情况集团公司非常重视内部控制制度的建设,这些制度的有效执行对提高集团公司管理水平和各阶段发展目标的实现起到了积极的促进作用。
但是,从我们对股份公司、树林公司等单位内控体系建设调研的情况,以及国务院国资委对中央企业开展内控体系建设的总体要求看,目前的各项管理制度还没有真正融为一体,成为一套系统化的体系。
由此导致了职能部门之间管理界面不清晰、管理责任不到位:下级单位对上级多头汇报、多头请示:同级业务单位之间业务交叉,工作标准参差不齐。
这些问题和矛盾的存在,制约着集团公司整体科学管理水平的进一步提高,与集团公司的战略发展目标也不相适应,需要我们对现有的各项管理制度进行梳理并系统化,以形成一套科学、完整的制度化体系。
二、内部控制体系建设的必要性内部控制是由企业决策层、管理层和其他人员实施的,为实现企业战略发展目标提供合理保证的过程。
建立健全和不断完善内部控制体系是国内外企业长期管理实践经验的结晶,布助于约束和规范企业管理行为的基本准则,有效规避风险。
(一)实施内控体系建设是实现集团公司整体协调发展目标的需要。
"十一五"期间,集团公司将以保障国家油气安全供应为己任,突出实施资源、市场和国际化战略,率先建成一流的社会主义现代化和具有较强国际竞争力的跨国企业集团。
随着集团公司的发展,尤其是实施国际化经营战略,客观上需要集团公司理顺内部管理流程,针对关键的风险控制点,采取积极稳妥可行的措施,建立起一套科学、有效的内部控制体系,增强抵御内外部风险的能力,为实现集团公司的整体协调发展目标创造适合的环境和氛围。
国有企业内控体系建设实施方案
国有企业内控体系建设实施方案XXX内控体系建设实施方案为全面提升XXX(以下简称“有限公司”)管理水平,加强内部控制体系建设工作,强化公司防范风险的能力,促进战略目标的实现,特制定XXX内部控制体系建设实施方案。
一、公司现状一)基本情况有限公司成立于1992年,主要经营xx开发区的园区开发业务与园区配套业务,现公司注册资本9.6亿元人民币,投资总额为1.8亿元人民币。
二)组织机构有限公司设有总经理办公室、人事劳动部、财务部、审计部、经济发展部(企划部)等11个职能部门,拥有9家直属参资企业。
三)内控现状近年来有限公司通过在具体工作中的不断完善,逐步形成以财务管理、内部审计、经营计划管理、法律事务管理、人力资源管理、安全生产管理等为主要内容的内部控制体系,各项工作都有较为规范的管理制度、规定、办法和流程,为进一步完善内控体系打下良好基础。
实践证明,内控制度与措施的有效实施,保证了公司经营的合规与风险的可控。
根据国资委的要求和集团的全面启动内控体系建设的工作部署,有限公司将财务内控体系建设和完善作为切入点,结合全面风险管理和管理提升活动,继续加强内控体系建设。
为了加强内部财务管理,规范企业财务行为,完善财务管理监督机制,促进公司整体经济效益的提高,有限公司修订了《XXX财务管理制度》。
此外,公司还开展了各业务风险源识别工作,并在此基础上组织风险评估,确定重大风险事项及识别原因,为下一步制定管控方案及完善公司内控体系建设做好准备工作。
有限公司现有的经营管理制度及其它相关管理体系,保证了公司战略管理与经营过程管理的系统运行,确保了信息与沟通的渠道畅通,并且建立了审计工作制度。
有关职能部门通过对相关制度的执行情况进行监督和检查,切实保障规章制度的贯彻执行,降低经营风险,强化内部控制。
虽然有限公司内控建设的理念及原则等要求都在工作中有所体现,但在管理形式、流程控制、内容表述、管理工具和组织构建等方面尚有不足之处。
内部控制体系建设实施方案
集团公司内部控制体系建设实施方案根据国资委、财政部《关于加快构建中央企业内部控制体系有关事项的通知》(国资发评价[2012]68号),结合集团公司所处行业特点、经营管理实际和管理提升活动要求,制定集团公司内部控制体系建设实施方案。
一、总体目标集团公司内部控制体系建设的总体目标是:力争用两年时间(到2013年底),按照《企业内部控制基本规范》及其配套指引和《集团公司内部控制制度(试行)》(以下统称内部控制基本规范),在全公司范围内(公司总部及出资企业,公司总部包括各职能部门、各事业部,出资企业包括其投资的全资及控股子公司)建立规范、完善的内部控制体系。
二、主要任务内部控制体系建设的主要任务是:建立覆盖公司各项经营管理活动的内部控制体系;制定评价标准、监督检查并促进内部控制制度有效执行;实现内部控制与全面风险管理有机结合,提高基础管理水平和风险防控能力。
(一)建立内部控制制度体系。
以《集团公司内部控制制度(试行)》为统领,梳理、修订现有规章制度,细化各项经营管理业务(工作)流程,建立形成内部控制制度体系。
1.贯彻内部控制基本规范目标原则,结合实际建立平衡、制约的企业治理结构和授权关系,合理设置组织机构和职责权限,规范决策程序和议事规则,保证决策制度落实执行和生产经营活动有序开展。
2.以价值管理为主线,以风险管理为导向,全面梳理和优化各项业务(工作)流程,明确关键领域和控制点,制定修订完善制度规章,编制内部控制手册,建立形成内部控制制度体系。
3.按照管理制度化、制度流程化、流程信息化的要求,推进内部控制信息化建设,各业务流程嵌入信息系统,实现控制措施在线运行。
4.根据业务发展和管理需要持续改进内部控制制度,建立动态调整机制,防止制度缺失和流程缺陷。
(二)制定内部控制评价标准。
以内部环境、风险评估、控制活动、信息与沟通、监督五要素为基本内容,结合实际制定内部控制评价标准。
1.在实施内部控制的基础上,结合实际制定内部控制评价标准。
某集团公司内部控制体系建设实施方案
某集团公司内部控制体系建设实施方案前言:为了确保公司的稳定运营和风险管理,某集团公司决定建立一个有效的内部控制体系。
本实施方案旨在提供一个全面的指南,以确保公司内部流程的透明度、合规性和风险管理的有效性。
一、内部控制体系概述内部控制是指通过明确的组织结构、职责和限制,使公司的活动达到既定目标并降低风险的一套政策、流程和程序。
某集团公司将按照以下几个方面进行内部控制体系建设:1. 风险评估和控制:公司将对所有的业务流程和环节进行全面的风险评估,并对风险进行分类和优先级排序。
针对不同的风险,公司将制定相应的控制措施,以减少或消除潜在的风险。
2. 内部审计:公司将设立专门的内部审计部门,负责对公司的各个业务部门进行定期的内部审计。
审计报告将向高级管理层汇报,并提出改进建议以优化公司的内部控制体系。
3. 信息和沟通:公司将建立一个有效的信息和沟通机制,确保关键信息的传递和共享。
同时,公司将保护公司内部信息的机密性,并采取相应措施防止数据泄露和滥用。
4. 人员管理和培训:公司将制定明确的人员管理政策,并为员工提供必要的培训,以确保员工具备实施内部控制措施所需的技能和知识。
二、内部控制体系建设步骤1. 了解业务流程和风险:公司将首先对业务流程和相关风险进行全面了解。
通过与各部门的沟通和审核现有的流程和政策文件,公司将梳理出关键的业务流程和相关的风险。
2. 风险评估和优先级排序:公司将对每个业务流程和相关风险进行评估,并根据其重要性和潜在影响对其进行优先级排序。
这将有助于公司确定资源的合理分配和控制措施的制定。
3. 制定内部控制政策和程序:公司将根据风险评估的结果,制定相应的内部控制政策和程序。
这些政策和程序将规范公司的各个环节和层级的操作,并明确员工的职责和限制。
4. 实施内部控制措施:公司将根据制定的控制政策和程序,逐步为各个业务流程和环节实施相应的控制措施。
这将包括审批流程、权限管理、监督机制等。
5. 员工培训和沟通:公司将为员工提供必要的培训,以确保他们了解和适应新的内部控制措施。
某集团公司内部控制体系建设实施方案
某集团公司内部控制体系建设实施方案
一、实施方案
1.实施方案背景及有关规定
(1)实施背景
近年来,随着经济建设的快速发展,公司内部的建设和实施更加复杂,控制体系的深入实施更加重要,因此,集团公司必须建立完善的内部控制
体系和实施方案,以有效防范和纠正内部控制过程中可能出现的漏洞和不足,并确保公司经营的有效性。
(2)有关规定
(a)国家《内部控制法》;
(b)国家《内部控制规范》;
(c)集团公司内部控制制度。
2.实施方案
(1)体系的内容
集团公司内部控制体系的实施方案包括:责任分析、内部控制框架、
内部控制设施、内部控制审查程序、内部控制自动化、内部控制评价,以
及发现内部控制缺陷及改进措施等。
(2)实施步骤
(a)定义负责人,建立内部控制职能部门,明确相关责任;
(b)编制《内部控制规范》,建立完整的内部控制框架;
(c)制定针对性和合理有效的内部控制设施;
(d)制定完善的内部控制审查程序,建立科学、便捷、可靠的内部控制自动化;
(e)结合具体情况,制定完善的内部控制。
中国××集团公司内部控制体系建设实施方案7.doc
中国××集团公司内部控制体系建设实施方案7.doc中国××集团公司内部控制体系建设实施方案7中国****集团公司内部控制体系建设实施方案为积极稳妥地推进建立以源头治理和过程控制为核心的企业内控体系,健全和完善对全资、控股、参股公司的管理控制体系,全面提升集团公司管理水平,强化集团公司在国际化建设过程中防范风险的能力,促进集团公司战略发展目标的实现,特制定本方案。
一、集团公司内部控制体系建设的基本情况集团公司非常重视内部控制制度的建设,这些制度的有效执行对提高集团公司管理水平和各阶段发展目标的实现起到了积极的促进作用。
但是,从我们对股份公司、****公司等单位内控体系建设调研的情况,以及国务院国资委对中央企业开展内控体系建设的总体要求看,目前的各项管理制度还没有真正融为一体,成为一套系统化的体系。
由此导致了职能部门之间管理界面不清晰、管理责任不到位;下级单位对上级多头汇报、多头请示;同级业务单位之间业务交叉,工作标准参差不齐。
这些问题和矛盾的存在,制约着集团公司整体科学管理水平的进一步提高,与集团公司的战略发展目标也不相适应,需要我们对现有的各项管理制度进行梳理并系统化,以形成一套科学、完整的制度化体系。
二、内部控制体系建设的必要性内部控制是由企业决策层、管理层和其他人员实施的,为实现企业战略发展目标提供合理保证的过程。
建立健全和不断完善内部控制体系是国内外企业长期管理实践经验的结晶,有助于约束和规范企业管理行为的基本准则,有效规避风险。
(一)实施内控体系建设是实现集团公司整体协调发展目标的需要。
“十一五”期间,集团公司将以保障国家油气安全供应为己任,突出实施资源、市场和国际化战略,率先建成一流的社会主义现代化和具有较强国际竞争力的跨国企业集团。
随着集团公司的发展,尤其是实施国际化经营战略,客观上需要集团公司理顺内部管理流程,针对关键的风险控制点,采取积极稳妥可行的措施,建立起一套科学、有效的内部控制体系,增强抵御内外部风险的能力,为实现集团公司的整体协调发展目标创造适合的环境和氛围。
内部控制体系建设实施方案6600
XX公司内部控制体系建设实施方案为贯彻落实相关文件精神,XX公司(以下简称“公司”)进一步明确职责、分解任务、落实责任,确保内部控制体系建设顺利进行,制定本实施方案。
一、组织体系及职责公司内部控制体系是在总经理领导下建设和实施,为进一步加强内部控制体系建设的组织领导,公司成立了以总经理为组长的内部控制体系建设领导小组,明确了领导小组及其办公室职责。
(一)领导小组与办公室职责领导小组职责:学习贯彻国资委、航天科技集团公司和XX 集团关于内部控制体系建设有关精神,统一思想、提高认识;审定内部控制体系建设实施方案,部署内部控制体系建设工作;提供人、财、物等资源,保障内部控制体系建设开展;指导、检查内部控制体系建设的实施、运行和内部控制建设期的评价工作;负责内部控制体系建设重大事项决策,研究、解决内部控制体系建设中的重大问题;负责内部控制体系建设阶段成果总结、组织建立长效机制。
办公室职责:贯彻执行领导小组决策和部署,组织制定公司内部控制体系建设实施方案和工作计划,编制经费专项预算方案;组织开展内部控制体系建设实施方案的落实;组织开展内部控制体系运行、建设期的评价、学习、培训、调研,宣传报道和信息报告等工作;完成领导小组交办的其他事项。
(二)牵头部门职责1.财务部为内控体系建设工作牵头部门主要职责:研究起草公司内部控制体系建设实施方案及工作计划;组织实施内部控制体系建设实施方案;向XX集团报送内部控制体系建设情况;其他相关工作。
2.党群工作部为内控体系建设监督评价工作牵头部门主要职责:组织内部控制体系建设相关业务培训;组织编制并更新《内部控制手册》;开展单位内部控制评价;对单位内控体系建设进行检查;其他相关工作。
(三)各业务部门职责各业务部门职责:按照业务分工和职责,负责本部门职责范围内的内部控制建设工作,结合内部控制目标,负责梳理相关规章制度,提出规章制度制(修)订计划,并修改完善;查找经营管理风险点,评估风险影响程度;结合相关规章制度,建立和完善管理程序和业务流程,明确关键控制点和控制措施;负责运行和持续改进主要业务流程。
国有企业内控体系建设实施方案
xxxx开发区有限公司内控体系建设实施方案二○xx年十二月xxxx开发区有限公司内控体系建设实施方案为全面提升xxxx开发区有限公司(以下简称“有限公司”)管理水平,加强内部控制体系建设工作,强化公司防范风险的能力,促进战略目标的实现,现根据财政部等五部委印发的《企业内部控制基本规范》(财会【2008】7号,以下简称《基本规范》)、《关于印发企业内部控制配套指引的通知》(财会【2010】11号,以下简称《配套指引》),以及国资委、财政部印发的《关于加快构建中央企业内部控制体系有关事项的通知》(国资发评价【2012】68号,以下简称《通知》)等规定及集团对第二批单位开展内控体系建设的要求,特制定xxxx 开发区有限公司内部控制体系建设实施方案。
一、公司现状(一)基本情况xxxx开发区有限公司成立于1992年10月30日,主要经营xx 开发区的园区开发业务与园区配套业务,现公司注册资本9.6亿元人民币,投资总额为1.8亿元人民币。
(二)组织机构有限公司经多年的制度建设,不断优化组织架构。
根据管理需求,有限公司合理设置了内部管理机构与岗位,明确了各部门及相应岗位的职责和权限。
对于公司所属的投资企业,也制定了相应的企业管理办法,履行了出资人的权利和义务。
至2012年底,有限公司设有总经理办公室、人事劳动部、财务部、审计部、经济发展部(企划部)等11个职能部门,拥有9家直属参资企业。
(三)内控现状近年来有限公司通过在具体工作中的不断完善,逐步形成以财务管理、内部审计、经营计划管理、法律事务管理、人力资源管理、安全生产管理等为主要内容的内部控制体系,各项工作都有较为规范的管理制度、规定、办法和流程,为进一步完善内控体系打下良好基础。
实践证明,内控制度与措施的有效实施,保证了公司经营的合规与风险的可控。
按照国资委要求与集团全面启动内控体系建设的工作部署,有限公司以财务内控体系建设和完善为切入点,结合全面风险管理和管理提升活动,继续加强内控体系建设。
内部控制实施方案
内部控制实施方案内部控制实施方案篇一:集团内部控制建设实施方案集团内部控制建设实施方案一、集团内部控制工作组织架构及层级职责内部控制的组织架构有四个层面,分别是决策、管理、执行、监督。
决策层面包括:总经理办公会、内控及风险管理委员会;管理层面包括:内控及风险管理办公室、内控工作小组;执行层面包括集团本部各职能部门和成员企业各业务单位;监督层面是集团审计部(在业务上接受审计委员会的指导与监督)。
通过建立健全内部控制的组织体系,使管理层及决策层能及时获得适当信息;全体员工能共同参与内部控制建设,共担内部控制责任;各层级、各部门、各岗位明确内部控制职责。
(一)集团总经理办公会是集团公司最高决策机构,审批内控最终工作成果。
(二)审计委员会职责对内控工作进行业务上的指导与监督。
(三)内部控制及风险管理委员会职责负责内部控制的建立健全和有效实施;审议年度内控评估报告及全面风险管理报告;审议内控与风险管理的重大策略,重大风险及内控缺陷的解决方案;审议重大决策、重大风险、重大事件和重要业务流程的判断标准或判断机制,以及重大决策的风险评估报告;审议内部控制及风险管理组织机构设置及其职责方案;有关内部控制及风险管理的其他事项。
(四)内部控制及风险管理办公室职责研究提出内控与风险管理的政策、制度、工作范围及工作计划;负责内控与风险管理工作的运行管理;组织记录、评估内控设计及操作的有效性;针对内控及风险管理缺陷提出合规性管理建议及改进方案并推进整改;提交年度内控评估报告及全面风险管理报告;指导、监督检查相关职能部门及各成员企业内控与风险管理工作;就内部控制与风险管理工作向内部控制与风险管理委员会负责;及有关内部控制与风险管理的其他事项。
(五)内控工作小组职责组织内控具体操作方面的工作,包括记录或更新业务流程图、评估内控设计及操作的有效性;反馈内控缺陷、将工作成果提交内部控制及风险管理办公室审阅、定期上报内控工作执行情况及重大问题;内控工作文档管理;为内控合规性提出建议等。
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中国****集团公司内部控制体系建设实施方案为积极稳妥地推进建立以源头治理和过程控制为核心的企业内控体系,健全和完善对全资、控股、参股公司的管理控制体系,全面提升集团公司管理水平,强化集团公司在国际化建设过程中防范风险的能力,促进集团公司战略发展目标的实现,特制定本方案。
一、集团公司内部控制体系建设的基本情况集团公司非常重视内部控制制度的建设,这些制度的有效执行对提高集团公司管理水平和各阶段发展目标的实现起到了积极的促进作用。
但是,从我们对股份公司、****公司等单位内控体系建设调研的情况,以及国务院国资委对中央企业开展内控体系建设的总体要求看,目前的各项管理制度还没有真正融为一体,成为一套系统化的体系。
由此导致了职能部门之间管理界面不清晰、管理责任不到位;下级单位对上级多头汇报、多头请示;同级业务单位之间业务交叉,工作标准参差不齐。
这些问题和矛盾的存在,制约着集团公司整体科学管理水平的进一步提高,与集团公司的战略发展目标也不相适应,需要我们对现有的各项管理制度进行梳理并系统化,以形成一套科学、完整的制度化体系。
二、内部控制体系建设的必要性内部控制是由企业决策层、管理层和其他人员实施的,为实现企业战略发展目标提供合理保证的过程。
建立健全和不断完善内部控制体系是国内外企业长期管理实践经验的结晶,有助于约束和规范企业管理行为的基本准则,有效规避风险。
(一)实施内控体系建设是实现集团公司整体协调发展目标的需要。
“十一五”期间,集团公司将以保障国家油气安全供应为己任,突出实施资源、市场和国际化战略,率先建成一流的社会主义现代化和具有较强国际竞争力的跨国企业集团。
随着集团公司的发展,尤其是实施国际化经营战略,客观上需要集团公司理顺内部管理流程,针对关键的风险控制点,采取积极稳妥可行的措施,建立起一套科学、有效的内部控制体系,增强抵御内外部风险的能力,为实现集团公司的整体协调发展目标创造适合的环境和氛围。
(二)实施内控体系建设是集团公司提升科学管理水平的需要。
内部控制是企业科学管理的重要内容,是实现企业目标的重要依托。
建立并认真执行一套设计科学、简洁适用、运行有效的内控体系,将有助于企业及时发现和掌握经营管理中的突出风险,有助于企业强化内部管理控制措施,有助于用规范和制度约束管理行为,有助于企业整合优化内部资源配置,提高资源的使用效率和效果。
通过对内控体系的长期有效执行和不断完善,将使集团公司各个层面的各项经营活动处于受控状态,全面提升集团公司的科学管理水平。
(三)实施内控体系建设是集团公司履行出资人职责的需要。
建立现代企业制度,完善法人治理结构是实现集团公司发展目标的重要组织保障。
这就要求必须推行内控体系建设,规范出资人与经理人之间的代理关系和授权管理,明确各自的职责和权限,强化信息获取、传递和沟通,促使被投资企业实现信息的透明化和信息披露的完整、充分、必要,使集团公司能够从管理上、制度上形成一套规避风险的运行机制,及时获取充分有效的信息用于分析和化解面临的各种风险,实施有力监督,增强有效防范风险的能力,防止出现内部人控制或降低内部人控制的程度,以维护集团公司作为出资人的权益。
(四)实施内控体系建设是集团公司实施依法治企的需要。
市场经济条件下,以及在参与国内外竞争的过程中,企业的各项活动必须遵循注册地和业务经营地的法律法规和规章制度,服从政府部门的监管,以最大限度地实现自我保护,合理控制法律风险和政治风险。
集团公司作为国际化经营的公司,面临着诸多不同的法律环境和政治环境。
这都需要我们有一套科学的管理制度,作为保障企业实现依法经营的管理控制措施,降低实现企业经营目标的不确定性。
三、内部控制体系建设的指导思想和原则集团公司内部控制体系建设的指导思想是:按照国务院国资委的要求,瞄准国际大公司的内控建设水平,立足改革发展全局,坚持“统筹规划、整体设计”的原则,以源头治理和过程控制为核心,以防范风险和提高效率为重点,对现有管理制度、职责分工和业务流程进行全面梳理,力求促进各项管理工作实现程序化、规范化、制度化、标准化,建立一套设计科学、简洁适用、运行有效的内部控制体系,使集团公司所有企事业单位和所有经营管理环节都处于受控状态,有效防范风险,增强抵御风险的能力,实现经济资源的高效配置,为实现集团公司战略发展目标提供合理保障。
在具体工作中,要坚持以下原则:(一)尊重现实、注重实效。
内控体系建设是以企业的现状为基础,按照相关的法律法规和规章制度,全面梳理和优化企业管理业务流程,力求有效控制风险的管理过程。
在建设过程中,要充分考虑企业的实际情况,远期目标和近期目标相结合,优先解决目前管理工作中的薄弱环节,使确立的内控体系能够广为接受、易于执行、行之有效。
(二)涵盖整体、突出重点。
内部控制体系建设涉及集团公司及各单位经营管理活动的各个层面,涵盖全部经营业务,贯穿于经营管理活动的全过程。
在具体实施上既要不留死角,又要坚持重要性原则,突出对重要单位、重要业务、重要流程和重要风险点的管理和控制,把企业的风险控制在合理水平。
(三)统一设计、分层实施。
从集团公司总体情况看,各单位的组织结构不尽相同,业务覆盖面和管理水平也存在较大的差异。
为保证内控体系建设工作的有序开展,集团公司将对拟建立的内控体系统一组织、统一规划、统一标准、统一设计。
各单位要结合本单位实际情况,按照集团公司的统一要求,按照内部组织结构或业务类型分层次、分阶段认真组织实施。
(四)试点先行、逐步推开。
内控体系建设是一项新颖的工作。
这要求我们必须首先选择好试点,并做好试点单位的工作,在取得成功经验和汲取教训的基础上,全面推开,以保证内控体系建设工作的有序开展和稳步推进。
四、内部控制体系建设的目标和任务内控体系建设是一项复杂的系统工程,具有长期性、艰巨性的特点。
合理确定工作的总体目标,明确各阶段的任务,有利于内控体系建设工作的稳妥开展。
按照内控体系建设的指导思想和原则,集团公司内控建设的总体目标是:争取通过两年左右时间的努力,基本建立和谐的内部环境、规范高效的业务流程、权责明晰的治理结构、简洁适用的风险管理措施,并以此为基础,力争在“十一五”末在集团公司范围内初步建立系统化和较为有效运行的内部控制体系,为“十二五”的发展奠定坚实基础。
这项工作的主要任务是以集团公司发展战略和总体目标为出发点,研究确定覆盖整个集团公司的内控体系框架,分别按照内部环境、目标制定、事件识别、风险评估、风险反应、控制活动、信息与沟通、监督八个要素,以有效防范经营风险为主要内容,确定相应的风险管理制度和风险控制措施,并使之能够有效运行。
结合集团公司实际情况,按照确定的目标和任务,本着“积极稳妥,有序推进”和“分层次、分阶段”的原则推进内控体系建设。
一是到2006年底,打牢内控建设工作的基础。
集团公司和所属各单位明确组织领导机构,认真抓好培训,全面梳理现有管理制度,摸清管理现状,确定内控体系建设的基本框架。
同时,集团公司明确试点单位,并指导试点单位内控体系建设工作的开展。
二是从2007年开始,利用两年左右的时间,到2008年年底初步建立内控体系。
其中:2007年,集团公司总部着力研究建立内部环境,对其各组成要素进行细致分析,完善管理制度,明确职责划分,规范授权,编制完成集团公司内部环境手册;同时,从集团公司的管理制度和总体管理目标出发,描述管理业务流程,分析面临的主要风险。
试点单位要按照“工作先行、成熟推开、逐步深入”的原则,在本单位机关各职能部门层面完成现有业务流程的描述、风险分析、关键控制点的落实等工作,完成风险管理和控制活动手册的编制。
其他单位按照试点单位的经验结合自身实际情况初步编制完成风险管理和控制活动手册。
2008年,集团公司总部完成全部内控手册的编制。
各单位机关层面开展信息管理与沟通,建立有效的监督机制,完成信息与沟通、监督手册的编制,并以集团公司内部环境手册为指引,完成本单位内部环境手册的编制,颁布实施内控手册;同时,各单位要在所属单位层次全面描述控制活动,编制完成控制活动手册,不再编制其他手册。
三是在2009年利用一年的时间开展测试工作,对已经颁布实施的内部控制手册进行系统化,完善上下级之间、内部业务职能部门之间、横向同级单位之间的业务流程和管理接口,形成较为完善和运行有效的集团公司内部控制体系。
同时,试点单位将已经形成的内控流程、制度和措施固化到ERP平台,并逐步将ERP技术推广到其他企业,从2010年开始进入维护阶段。
五、内部控制体系建设工作的进度安排为合理控制工作的进度,考虑可能出现的国家法律法规、市场竞争、国际化经营环境、原料价格变动、会计政策变更,以及集团公司实施“十一五”规划、企业产业定位、专业化持续重组、基地后勤服务改革试点等客观因素的变化,对整个工作的开展分四个阶段进行总体安排: (一)准备阶段(2006年年底前)1.集团公司及所属各单位建立内控体系建设组织领导机构和工作机构;2.按照本方案制定出台集团公司《内控体系建设初步指引》;3.研究制定集团公司《内控体系建设总体框架》;4.开展内控体系建设培训;5.全面梳理现有管理制度,摸清管理现状;6.确定试点单位,并在试点单位启动内控体系建设工作。
(二)实施阶段(2007年1月~2008年12月)1.2007年1月~12月集团公司总部:(1)分析内部环境各要素;(2)明确职责划分,规范授权管理;(3)完善管理制度,确立反舞弊机制;(4)编制完成内部环境手册;(5)描述业务流程,分析集团公司面临的主要风险;(6)开展信息与沟通工作,明确信息化建设的标准;(7)开展监督工作;(8)对试点单位进行业务指导,总结推广试点经验。
试点单位:(1)在机关层面梳理业务流程;(2)摸清管理的现状,找准目前管理中存在的缺陷和问题;(3)开展业务流程描述;(4)分析、描述和评估企业面临的风险;(5)明确关键风险点和关键控制措施;(6)完成风险管理和控制活动手册。
非试点单位:按照试点单位的经验和集团公司要求基本编制完成风险管理和控制活动手册。
2.2008年1月~12月集团公司总部:(1)全面开展业务流程描述;(2)评估业务风险;(3)明确关键风险点和关键控制措施;(4)完成风险管理和控制活动手册;(5)完成信息与沟通手册;(6)完成监督手册;(7)初步建立内控体系;(8)指导所属单位开展内控建设。
试点单位:(1)按照集团公司内部环境手册的规定细化建立本单位的内部环境手册;(2)在机关层面开展信息沟通、监督工作,并形成手册;(3)在所属单位全面开展业务流程描述,编制完成控制活动手册,不再编制其他手册;(4)在本单位范围内初步建立内控体系;(5)试点单位利用ERP技术对建立的内控流程、制度和措施进行固化。