1建设工程监理概述
《建设工程监理》课件
监理的历史与发展
01
02
03
起源
建设工程监理制度起源于 西方国家，最初是为Biblioteka 确 保工程建设质量和安全而 设立的。
引入中国
我国在改革开放后引入了 建设工程监理制度，并在 实践中不断完善和发展。
发展方向
未来，我国建设工程监理 行业将朝着更加专业化、 规范化、国际化的方向发 展。
CHAPTER 02
建设工程监理的核心职责
案例二：复杂工业项目的监理挑战与解决方案
要点一
总结词
要点二
详细描述
复杂工业项目涉及多个专业领域和高度技术性，监理实践 需关注技术方案的审查、专业人员的配备和应急预案的制 定等方面。
在复杂工业项目中，监理单位需对技术方案进行严格审查 ，确保其可行性和可靠性。同时，要配备足够的专业人员 ，包括各领域的工程师和技术人员，以确保项目的顺利进 行。此外，监理单位还需制定应急预案，应对可能出现的 技术难题和安全风险。在实践中，监理单位需与设计、施 工单位保持密切沟通，及时解决问题，确保项目的顺利完 成。
CHAPTER 03
建设工程监理的工作流程
监理规划
总结词
明确监理工作目标和任务
01
总结词
制定监理工作计划
03
总结词
确定监理工作方法和措施
05
02
详细描述
在监理规划阶段，需要明确监理工作的目标 和任务，包括工程项目的概况、监理的范围 和内容、监理的工作程序和制度等。
04
详细描述
根据监理目标和任务，制定详细的监 理工作计划，包括人员配备、进度安 排、资源投入等。
进行施工。
总结词
对重要部位和工序进行旁站监理
施工阶段的监理工作
建设工程监理工作的主要内容
建设工程监理工作的主要内容一、概述建设工程监理是指在建设工程全过程中，对施工单位的施工质量、工期、安全、造价等进行全程监督和检查的工作。
其主要目的是确保工程按照设计要求和合同约定进行施工，保障工程质量，防止施工过程中出现问题，最终实现工程质量的合格交付。
二、施工前的监理工作1. 审核设计文件：监理人员需仔细审查建筑设计文件，包括施工图纸、技术规范等，确保设计方案合理、符合法律法规，并与业主进行沟通，解决设计问题。
2. 审核施工合同：监理人员需要仔细审查施工合同，包括工程量清单、工程造价、施工期限等，确保合同条款明确，合理合法，并与业主和施工单位进行协商、调整。
三、施工中的监理工作1. 施工过程监控：监理人员需对施工现场进行全程监控，包括施工材料进场验收、施工工艺和工序的合理性、施工质量的检查等，确保施工过程符合施工合同和相关规范要求。
2. 质量检查与验收：监理人员需对施工质量进行抽查和全面检查，包括土建工程、钢结构、电气设备等方面的质量验收，确保工程质量符合设计要求和规范要求。
3. 安全监控：监理人员需对施工现场的安全工作进行监控，包括安全防护措施的落实、施工人员的安全意识等，确保施工过程安全可靠，减少事故风险。
4. 工期管理：监理人员需对施工进度进行监控和管理，确保施工进度符合合同要求，及时发现并解决施工延期等问题。
四、施工后的监理工作1. 竣工验收：监理人员需对工程进行竣工验收，包括质量验收、安全验收、环保验收等，确保工程达到交付使用的标准。
2. 缺陷整改：监理人员需对竣工验收中发现的质量问题、安全问题等进行整改跟踪，确保问题得到及时解决。
3. 竣工资料归档：监理人员需对施工过程中的相关资料进行整理和归档，包括设计文件、施工记录、竣工报告等，为工程的后期维护和管理提供依据。
五、监理报告与意见1. 监理报告：监理人员需按照一定的频率和规定，向业主提供监理报告，报告内容包括工程进度、质量情况、安全问题、变更管理等，以及对施工单位的整改要求和建议。
建设工程监理职责
建设工程监理职责建设工程监理是在建设工程施工过程中，以法律法规和相关规范为依据，对工程的实施进行监督检查和控制，以确保工程质量、安全和进度的符合要求。
以下为建设工程监理职责的详细介绍。
一、质量监理职责1. 审查工程设计文件：对工程项目的施工图纸、设计文件进行审核，确保设计符合规范要求、技术可行和经济合理。
2. 监督工程施工：对工程施工过程中的各项工作进行监督检查，确保施工质量达到设计要求。
3. 审查施工方案：审核施工方案，包括施工方法、工序、工艺等，确保施工过程安全、合理。
4. 对施工材料和设备进行抽查：对施工过程中使用的材料和设备进行抽样检测，确保其质量符合要求。
5. 监督施工单位的管理和组织：对施工单位的管理和组织进行监督，包括工人素质培训、安全防护、现场卫生等方面。
6. 对施工质量问题进行处理：对施工过程中出现的质量问题进行处理，包括提出整改要求、追责问责等。
二、安全监理职责1. 审核安全生产管理措施：对施工单位的安全生产管理措施进行审核，确保施工现场的安全。
2. 监督施工现场的安全防护措施：对施工现场的安全防护措施进行监督检查，包括施工场地、工程设备、安全通道等方面。
3. 对施工单位的安全培训进行监督：对施工单位的工人进行安全培训，提高工人的安全意识和安全技能。
4. 处理施工安全事故：对施工现场发生的安全事故进行处理，包括及时报告、调查处理、追责问责等。
5. 监督消防设施和安全出口：对施工现场的消防设施和安全出口进行监督检查，确保施工现场的火灾安全。
三、进度监理职责1. 审核施工进度计划：对施工单位的施工进度计划进行审核，确保施工进度合理可行。
2. 监督施工进度的执行：对施工单位的施工进度进行监督检查，确保施工进度按计划进行。
3. 处理施工进度延误问题：对施工进度延误问题进行处理，包括提出整改要求、调整工期计划等。
4. 联络与沟通：与业主、设计单位、监理单位等相关方进行沟通和协调，保证施工进度的顺利进行。
建设监理形考作业1至4
建设监理形考作业1至4摘要：一、建设监理概述1.建设监理的定义2.建设监理的作用3.建设监理的分类二、建设监理的流程1.监理的准备工作2.监理过程中的关键环节3.监理报告的编写与提交三、建设监理中的问题与对策1.建设监理中常见的问题2.问题的原因分析3.对策及建议四、建设监理的发展趋势1.建设监理行业的现状2.未来建设监理的发展方向3.建设监理行业的挑战与机遇正文：建设监理作为我国建筑行业的重要组成部分，对于保证工程质量、提高建设效率、降低工程成本等方面具有重要意义。
本文将围绕建设监理的概述、流程、问题与对策以及发展趋势展开讨论。
一、建设监理概述建设监理是指在建筑工程建设过程中，对施工单位的施工行为、工程质量、工程进度、工程安全以及资金使用等方面进行监督检查的一种管理制度。
建设监理旨在确保工程按照设计要求、施工规范和合同约定顺利进行，及时发现和纠正工程中的问题，保障投资者的利益。
二、建设监理的流程1.监理的准备工作：主要包括监理合同签订、监理组织机构设立、监理人员配备、监理工具和设备的准备等。
2.监理过程中的关键环节：包括施工现场的日常巡查、工程质量抽检、工程进度跟踪、工程安全监督等。
3.监理报告的编写与提交：监理人员需定期或不定期地向业主、施工单位和有关部门提交监理报告，反映工程实际情况，为决策提供依据。
三、建设监理中的问题与对策1.建设监理中常见的问题：如监理制度不健全、监理人员素质不高、监理方法落后等。
2.问题的原因分析：包括监理市场不规范、建设单位对监理重视不够、监理行业竞争激烈等。
3.对策及建议：加强监理制度建设、提高监理人员素质、采用先进的监理技术等。
四、建设监理的发展趋势1.建设监理行业的现状：我国建设监理行业在不断发展壮大，市场规模逐年扩大，行业竞争日益激烈。
2.未来建设监理的发展方向：监理业务范围将进一步扩大，监理技术将向信息化、智能化方向发展，行业监管将更加严格。
3.建设监理行业的挑战与机遇：随着建筑市场的不断变革，建设监理行业面临着转型升级的挑战，同时也迎来了更多的发展机遇。
建设监理形考作业1至4
建设监理形考作业1至4摘要：1.建设监理概述2.建设监理的职能和作用3.建设监理的实施程序4.建设监理的发展趋势正文：一、建设监理概述建设监理是指在建设工程项目的全过程中，依据国家法律法规、工程建设标准、合同约定，对建设工程质量、进度、投资等方面进行监督、检查、评估和指导的一种专业服务活动。
建设监理旨在确保工程质量、提高工程效益、降低工程风险，是实现我国工程建设高质量发展的重要手段。
二、建设监理的职能和作用建设监理具有以下职能和作用：1.保障工程质量：建设监理单位对施工过程中的质量问题进行监督检查，确保工程质量达到国家规定的标准。
2.监督工程进度：建设监理单位对工程进度进行监控，确保工程按照合同约定的时间节点完成。
3.控制工程投资：建设监理单位对工程投资进行审核、控制和分析，确保工程投资不超出预算。
4.协调各方关系：建设监理单位在工程建设过程中，协调业主、设计、施工、供应等各方之间的关系，确保工程顺利进行。
5.提高工程效益：建设监理单位通过优化工程管理、提高工程质量，最终实现工程效益的提升。
三、建设监理的实施程序建设监理的实施程序主要包括以下几个步骤：1.监理单位的选定：业主单位根据工程需要，通过招投标等方式选定具备相应资质的监理单位。
2.签订监理合同：业主单位与监理单位签订监理合同，明确监理范围、内容、服务期限等。
3.编制监理规划：监理单位根据工程特点和合同约定，编制监理规划，明确监理工作内容、程序、方法等。
4.实施监理：监理单位按照监理规划，对工程建设过程进行监督、检查、评估和指导。
5.提交监理报告：监理单位定期向业主单位提交监理报告，反映工程质量、进度、投资等情况。
6.工程竣工验收：监理单位参加工程竣工验收，对工程质量、进度、投资等方面进行总体评价。
四、建设监理的发展趋势随着我国工程建设的快速发展，建设监理面临着新的发展机遇和挑战。
建设监理的发展趋势主要表现在以下几个方面：1.监理服务范围的拓展：随着工程建设领域的不断扩大，建设监理的服务范围也将不断拓展，涵盖更多专业领域。
建设工程监理大纲范文
建设工程监理大纲范文一、工程概述。
咱先来说说这个工程哈。
这工程就像一个超级大拼图，每一块都得严丝合缝地拼好。
它大概是[具体规模，比如多少平方米的建筑，多长的道路之类]，涵盖了[列举主要工程内容，像建筑主体、配套设施啥的]。
这就像是搭积木，但是这个积木搭起来可不容易，得有咱们监理在旁边好好盯着，才能保证最后搭出来的是个漂亮又结实的大楼或者好用的设施。
二、监理工作目标。
# （一）工程质量目标。
质量那可是工程的命根子啊。
咱的目标就是要让这个工程像钻石一样坚固又闪耀。
所有的材料、构配件都得是合格的，就像挑水果一样，得是新鲜又没毛病的。
施工工艺也得按照标准来，不能偷工减料，每一道工序都得像做艺术品一样精细。
最后交出来的工程，那得是能经得起时间考验的，不管是多少年以后，都稳稳当当的。
# （二）工程进度目标。
工程就像一场马拉松，得有个合理的速度往前跑。
咱们要根据合同里规定的工期，制定一个详细的时间表。
就像给工程安排了一个行程计划一样，啥时候打地基，啥时候盖楼，啥时候装修，都得安排得明明白白的。
不能让它像个蜗牛一样慢慢吞吞的，也不能为了赶进度就乱了阵脚。
咱们得协调好各方，让工程按照计划顺利进行，按时把这个“大工程宝宝”给生出来。
# （三）工程投资目标。
钱啊，这可是个重要的事儿。
咱们得像管家一样，把工程的投资控制得死死的。
在保证工程质量和进度的前提下，尽量少花钱多办事。
每一笔钱都得花在刀刃上，不能让钱像流水一样哗哗地流走了。
比如说，材料采购的时候得货比三家，找性价比最高的；施工过程中要是有变更，得看看是不是真的必要，会不会增加太多成本，要是不合理的变更，咱就得坚决说“不”。
三、监理工作范围。
咱监理的范围可广了，就像一个大网，把整个工程都给罩住。
从工程一开始的勘察、设计阶段，咱们就得参与进去，看看设计方案有没有啥不合理的地方，就像给工程做个提前的“体检”。
然后到施工阶段，那更是咱们的主战场了。
从工地的大门到每一个角落，从基础工程到最后的装修，咱们都得管。
监理知识点
监理知识点一、监理概述1. 监理定义监理是指在建筑工程施工过程中，由专业监理工程师或监理公司对施工活动进行监督、检查、指导和管理，确保工程质量、安全、进度和投资控制符合合同要求和相关法规标准。
2. 监理的目的监理的主要目的是保障工程质量，确保工程按期完成，控制工程成本，防止资源浪费，同时协调各方关系，解决施工过程中出现的问题。
3. 监理的范围监理工作涉及工程项目的各个阶段，包括前期准备、设计、施工直至竣工验收和后期维护。
二、监理的职责1. 质量控制监理工程师需确保施工材料、工艺和成品符合设计要求和国家标准，对不合格的工程及时提出整改。
2. 进度控制监理需监督施工进度，确保工程按计划进行，对可能出现的延误采取措施预防和纠正。
3. 投资控制监理负责审核工程款项支付，控制工程成本，防止超支。
4. 安全与环保监理应确保施工现场安全，遵守环保法规，减少施工对环境的影响。
5. 合同管理监理需熟悉合同条款，处理合同变更、索赔等事宜，维护合同双方的合法权益。
三、监理的工作流程1. 前期准备监理在工程开工前需熟悉工程资料，制定监理计划，组织监理团队。
2. 施工阶段监理在施工过程中进行现场监督，记录工程日志，定期向业主和相关部门报告工程进展情况。
3. 竣工验收监理参与工程的竣工验收工作，确保工程质量符合验收标准。
4. 后期维护监理在工程交付使用后，还需提供一定期限的维护监理服务。
四、监理的法律法规1. 国家法律法规监理工作需遵守《建筑法》、《合同法》、《建设工程质量管理条例》等相关法律法规。
2. 行业标准监理应参照《建设工程监理规范》等行业标准开展工作。
五、监理的专业知识1. 工程知识监理需具备建筑工程、土木工程等相关专业知识。
2. 管理知识监理应掌握项目管理、质量管理、成本控制等管理知识。
3. 法律法规知识监理需熟悉与工程建设相关的法律法规。
六、监理的职业素养1. 职业道德监理应具备高度的责任心和诚信，公正无私地执行监理工作。
工程建设监理的基本概念
ABCD
控制施工进度
根据施工计划，对实际施工进度进行跟踪和调整， 确保工程按期完成。
协调各方关系
在施工过程中，协调业主、承包商及其他相关单 位之间的关系，解决出现的争议和问题。
竣工验收阶段的监理工作
01
组织竣工验收
协助业主组织竣工验收工作，制 定验收计划，确保验收工作的顺
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文件审核权
有权对施工文件、资料进行审核，确保施工 符合规范和设计要求。
协调权
有权协调业主、承包商和其他相关方的关系， 解决施工中的矛盾和纠纷。
监理责任与义务
遵守法律法规
遵守国家法律法规和工程建设标准， 确保监理工作的合法性。
维护业主权益
代表业主利益，维护业主合法权益， 确保工程质量和进度。
保守秘密
专业知识与技能
具备工程设计、施工、管理等方面的专业知识，能够理 解和掌握工程项目的各个环节。
具备工程预算、造价、财务等方面的基本知识，能够进 行项目成本和进度的控制。
熟悉相关法律法规、技术标准、规范和规程，能够准确 把握工程建设的合规性。
掌握现代化管理工具和方法，能够运用信息技术进行项 目管理。
职业道德与操守
《建设工程质量管理条例》
02
详细规定了工程质量管理的各个环节和要求，是监理工作的重
要依据。
《建设工程安全生产管理条例》
03
强调了工程安全生产的重要性，明确了监理在安全生产管理中
的职责。
行业标准与规范
01
《建设工程监理规范》
规定了监理工作的基本程序、方法和标准，是监理行业的基本准则。
02
《建设工程施工质量验收统一标准》
监理工程师考试复习要点
第一章建设工程监理制度第一节建设工程监理概述一、建设工程监理涵义及性质（一）、建设工程监理涵义1、建设工程监理概念的定义。
答：建设工程监理，是指具有相应资质的工程监理企业，接受建设单位的委托，根据法律法规、工程建设标准、勘察设计文件及合同，在施工阶段对建设工程质量、造价、进度进行控制，对合同、信息进行管理，对工程建设相关方的关系进行协调，并履行建设工程安全生产管理法定职责的服务活动。
（三控制、两管理、一协调）2、业主的概念。
答：建设单位也称为业主、项目法人，是委托监理的一方。
3、建设工程监理的行为主体答：工程监理企业。
4、建设工程监理实施的前提答：建设工程监理的实施需要建设单位的委托和授权。
5、建设工程监理的依据答：工程建设文件，有关法律、法规、规章和规范、标准，建设工程监理合同和有关建设工程合同；6、建设工程监理实施范围答：分为监理的工程范围和监理的建设阶段范围。
监理的建设阶段范围目前主要是建设工程施工阶段。
（二）、建设工程监理的性质答：服务性、科学性、独立性和公平性。
服务性：在授权范围内直接服务于委托方，且不具有重大问题的决策权，也没有义务服务于被监理方。
科学性：工程监理企业应当由组织管理能力强、工程建设经验丰富的人员担任领导；应当有足够数量的、有丰富的管理经验和应变能力的监理工程师组成的骨干队伍；要有一套健全的管理制度；要有现代化的管理手段；要掌握先进的管理理论、方法和手段；要积累足够的技术、经济资料和数据；要有科学的工作态度和严谨的工作作风，要实事求是、创造性地开展工作。
独立性：《建筑法》规定，工程监理企业应当根据建设单位的委托，客观、公正地执行监理任务；《建设工程监理规范》要求工程监理企业按照“公正、独立、自主”的原则开展监理工作；不得与承包商有隶属关系和其他利害关系；公平性：公平性是社会公认的基本职业道德准则；在维护建设单位合法权益的同时，不能损害承包单位的合法权益。
二、建设工程监理的法律地位和责任（一）建设工程监理的法律地位1、明确了强制实施监理的范围1) 国家重点建设工程；国家重点建设工程是指依据《国家重点建设项目管理办法》所确定的对国民经济和社会发展有重大影响的骨干项目。
建设工程监理
建设工程监理建设工程监理是指在建设工程施工和建设过程中，由专业的监理机构或监理人员对工程质量、施工进度、材料使用等进行全程监督、检查和评估的工作。
监理旨在确保施工过程符合法律法规和工程标准，并且帮助业主管理项目、保证工程质量，使工程建设得到有效的控制和监督。
本文将从监理的作用、监理的要求以及监理的流程等方面进行讨论。
一、监理的作用建设工程监理在整个工程建设中起着至关重要的作用。
首先，监理能够维护项目的利益。
通过对施工现场进行全程监督，监理人员可以及时发现和解决施工中的问题，防止工程质量问题的出现，保护业主的利益。
其次，监理对于控制工程成本也起到了重要的作用。
监理人员能够对施工进度和材料使用进行严格管理，杜绝浪费和不合理的成本支出，为业主节约资金。
最后，监理通过对施工过程和施工单位的培训和指导，提高了施工单位的技术水平和施工质量，为工程的顺利进行提供保障。
二、监理的要求遵循法律法规是建设工程监理的基本要求。
监理机构或监理人员应了解并遵守相关法律法规，在实施监理过程中严格按照法律法规要求进行工作。
其次，监理要求具备专业的知识和技能。
监理人员应具备相关专业背景和职业资格，并熟悉工程施工和监理的相关规范标准。
此外，监理还要求具备独立、公正和客观数的原则。
监理人员应独立开展监理工作，不受其他利益方的影响，保证对工程的监督和检查公正客观。
三、监理的流程建设工程监理的流程包括项目前期准备、施工前期准备、工程施工监理和竣工验收等阶段。
在项目前期准备阶段，监理人员需要参与项目可行性分析、设计文件的审查，并制定监理计划和组织相关人员培训等工作。
在施工前期准备阶段，监理人员需要审核施工图纸和施工组织设计，并与施工单位进行沟通和协调，为工程的施工做好准备工作。
在工程施工监理阶段，监理人员需要进行现场检查和质量评估，监督施工进度和工程质量，并及时向业主汇报工程进展情况。
在竣工验收阶段，监理人员需要对工程进行全面检查和验收，确保工程符合设计要求和相关标准，并协助业主办理竣工验收手续。
建设工程监理概论第1章习题与答案
第一章建设工程监理概述一.思考题1.什么是建设工程监理？它的基本任务是什么？答：建设工程监理是指受建设单位委托和授权，工程监理单位根据国家批准的工程项目建设文件，有关工程建设的法律法规、规章、技术规范标准，建设工程监理合同以及其他工程项目建设合同，主要在承建单位施工阶段综合运用法律、经济、技术和组织手段对建设工程质量、进度、造价进行控制，对合同、信息进行管理，对工程建设相关方的关系进行协调，并履行建设工程安全生产管理法定职责的专业化的服务活动。
建设工程监理的基本任务是控制工程项目目标，也就是控制经过科学规划所确定的建设工程项目的投资、进度和质量三大目标。
2.我国建设工程监理的作用是什么？性质有哪些？答：建设工程监理的作用主要表现在4个方面：①有利于提高建设工程投资决策的科学化水平；②有利于规范参与工程建设各方的建设行为；③有利于保证建设工程质量和使用安全；④有利于提高建设工程的投资效益和社会效益。
建设工程监理的性质也体现在4个方面：①服务性，监理单位开展的监督管理活动，是监理方监理人员利用自己的工程建设知识、技能和经验开展的有偿技术服务活动；②独立性，监理单位是直接参与建设工程项目的“第三方”，与建设单位及承建单位之间是一种平等的合同约定关系；③公正性，工程监理单位根据建设单位的委托，应当客观、公正地执行监理任务；④科学性，建设工程监理协助业主在预定的投资、进度、质量目标内完成工程，必须具有科学的思想、理论、方法和手段，必须具有发现与解决工程设计问题能力以及处理施工中存在的技术与管理问题的能力，能够为建设单位提供高水平的专业服务。
3.我国建设工程监理的工作内容有哪些？目标是什么？答：建设工程监理的工作内容是通过目标规划、动态控制、组织协调、信息管理、合同管理等基本方法，实现建设项目的各项目标。
建设工程监理的目标是控制投资、进度和质量3大目标。
4.现阶段我国建设工程监理有哪些特点？答：①属于强制推行的制度，我国的建设工程监理从一开始就是作为计划经济条件下所形成的建设工程管理体制改革的一项新制度提出来的，也是依靠行政手段和法律手段在全国范围推行的；②建设工程监理的服务对象具有单一性，只为建设单位提供服务；③建设工程监理具有监督功能，一方面根据建设单位授权，监理企业有权对承建单位不当的建设行为进行监督、预先防范或者指令其及时改正。
建设工程监理
建设工程监理在建设工程中，建设工程监理起着至关重要的作用。
本文将就建设工程监理的定义、职责与作用，以及建设工程监理的目标和要求进行探讨。
一、建设工程监理的定义建设工程监理是指在建设工程项目的全过程中，由监理机构或监理人员对施工过程进行监督、检查、评定和协调等一系列工作，保证项目依据法律法规和相关标准规范进行，确保工程质量和施工进度达到预期目标的活动。
二、建设工程监理的职责与作用1. 监督施工过程：建设工程监理通过现场巡查、定期检查等方式，监督施工过程中的合理性、合法性和规范性，确保工程进展按照计划进行。
2. 检查工程质量：建设工程监理负责对工程施工质量进行检查，包括材料采购、工程施工方法、质量检验等方面的审核，以确保工程质量符合相关标准和要求。
3. 协调施工方与业主：建设工程监理在施工过程中，协调解决施工方与业主之间的纠纷和矛盾，确保双方的合作和沟通顺利进行。
4. 管理工程进度：建设工程监理负责对工程的进度进行管理，协调各个施工环节的安排，以确保工程按时完成。
5. 控制工程成本：建设工程监理通过对施工过程的监督和检查，控制工程的成本，避免浪费和不必要的支出。
三、建设工程监理的目标和要求1. 工程质量：建设工程监理的首要目标是确保工程质量符合相关的标准和规范，保证工程的安全性、稳定性和可靠性。
2. 施工进度：建设工程监理要求保证工程按时完成，确保施工进度与合同约定的时间一致。
3. 安全环保：建设工程监理要求对施工过程中的安全和环保进行监督，确保施工不对周边环境造成污染，并确保工人的安全生产。
4. 合理成本：建设工程监理要求控制工程的成本，避免浪费和不必要的支出，确保经济效益最大化。
5. 合规合法：建设工程监理要求工程施工过程符合法律法规和相关标准规范，遵守相关的政策和制度。
综上所述，建设工程监理在建设工程中起着重要的作用，通过监督、检查、评定和协调等一系列工作，保证工程质量和施工进度达到预期目标。
《建设工程监理概论》课件
3
处理施工过程中的问题
对施工过程中出现的问题进行及时处理，包括协 调、解决争议等，确保施工顺利进行。
竣工验收阶段的监理
01
பைடு நூலகம்02
03
审核竣工资料
对竣工资料进行详细审核 ，确保资料的准确性和完 整性，及时发现和解决资 料中的问题。
组织竣工验收
组织相关单位进行竣工验 收，包括外观检查、性能 测试等，确保工程符合设 计要求和质量标准。
安全管理
总结词
保障施工现场人员安全
详细描述
监理工程师对施工现场进行安全管理，监督安全制度的执行 ，排查安全隐患，预防安全事故的发生，确保施工现场人员 安全。
03
建设工程监理的工作流程
监理规划
制定监理工作方案
根据工程项目的规模、特点等因 素，制定详细的监理工作方案，
明确监理目标和职责。
确定监理组织结构
进度控制
总结词
确保工程按计划顺利进行
详细描述
监理工程师对施工进度进行监控，通过制定详细的进度计划、定期检查进度情况、及时调整进度偏差等措施，确 保工程按预定时间完成。
投资控制
总结词
合理控制工程成本
详细描述
监理工程师对工程投资进行管理，协助业主制定预算、审核工程变更和索赔，有效控制工程成本，确 保投资效益最大化。
促进工程规范管理
建设工程监理的引入有助于提高工程建设管理的规范化和专业化水平， 促进建筑行业的健康发展。
监理的历史与发展
起源
发展趋势
建设工程监理制度起源于西方国家， 随着工业革命的发展而逐步完善。
随着建筑行业的不断发展和技术进步 ，建设工程监理将更加注重信息化、 智能化和全过程管理的发展趋势。
建设工程监理是干什么的
建设工程监理是干什么的
建设工程监理是指在建设工程实施过程中，依法对工程质量、工程进度、工程安全以及工程造价等进行监督、检查和管理的一种职能部门。
建设工程监理的主要任务是保证工程按照设计要求和施工规范执行，确保工程质量合格，安全可靠，按时按质完成，同时控制工程造价，防止出现浪费和超支等问题。
一、监督工程质量
建设工程监理的主要职责之一是监督工程质量。
在施工过程中，监理工程师会对施工单位的施工质量进行评估，确保其符合设计图纸的要求，避免施工中出现缺陷和质量问题，从而保证工程最终建成的质量达到规定标准。
二、监督工程进度
建设工程监理还要对工程进度进行监督管理。
监理工程师会根据工程计划和施工进度表，对工程的施工进度进行控制和评估，确保工程按时进行，避免出现工期延误和进度滞后的情况，保证工程能够按时竣工。
三、监督工程安全
工程安全是建设工程中至关重要的一环，建设工程监理要确保工程施工过程中的安全。
监理工程师会对施工现场的安全措施和施工操作进行检查和监督，及时发现并纠正安全隐患，确保施工过程中不发生事故，保障工程人员的生命财产安全。
四、控制工程造价
建设工程监理还要对工程造价进行管理和控制。
监理工程师会审核
施工单位提交的施工材料、设备和工程款项，确保其合理合规，避免
材料浪费和超支现象的发生，控制工程造价在规定的预算范围内。
总之，建设工程监理是确保建设工程从规划到完成的整个过程中，
都能按照法律法规和工程标准进行管理和监督的重要部门。
只有建设
工程监理做好了自己的职责，才能保证工程质量安全，达到设计要求，为社会提供更好的基础设施和建筑环境。
建设工程监理业务
（2）
工程项目的施工、物资供应招标选择中标人 的原则是，在技术上达到要求标准的前提下，主 要考虑价格的竞争性。而监理招标对能力的选择 放在第一位，因为当价格过低时监理企业很难把 招标人的利益放在第一位。
从另一个角度来看，服务质量与价格之间应 有相应的平衡关系，所以招标人应在能力相当的 投标人之间再进行价格比较。
用这种方式招标，工作量小，费用也较低， 投标人的中标率高。但是，由于只邀请特定的投 标人，限制了竞争范围，必须加强管理，克服不
2.2.4 监理招标的程序
（1） 由业主组建一个符合招标人条件的招标班子
组织招标工作，或者委托招标代理机构代行招标。
（2） 招标人向招标投标管理机构提交招标申请书。
招标申请书的主要内容包括招标人的情况、招标 工程具备的条件、拟采用的招标方式、对投标人 的要求等。经招标投标管理机构批准，即可进行 招标。
c 本单位状况分析分析本单位的技术、人 员、资金等是否满足工程项目对监理的基本要求； 分析本单位已承接的监理业务的状况，看任务是
② a 列出评价因素，如上述定性分析中的若
b c d 总分越高，说明该项工程的条件越好，参加
（3）
选择好工程对象后，就要根据业主选择监理 企业的方式进行协商或投标。如果业主采取协商 的方式，监理企业应直接和业主接触，通过协商 达成委托与受托的关系，明确监理业务的各项事 宜；如果业主采取招标的方式，监理企业则要参 加投标竞争，通过招标投标程序来承接监理业务， 明确监理业务的各项事宜。
2.1.2 监理招标投标的意义
（1） （2） （3）帮助业主实现监理业务委托的优化 （4）
2.1.3 监理招标投标的原则
（1）公开的原则 建立统一、开放的监理市场，反对封锁、割
建设工程监理规范
《建设工程监理规范》（GB50319-2000）授课提纲《建设工程监理规范》GB50319-2000，由建设部和国家质量技术监督局于2000年12月7日联合发布，自2001年5月1日起施行。
本规范共分8章，包括总则、术语、项目监理机构及其设施、监理规划及监理实施细则、施工阶段的监理工作、施工合同管理的其他工作、施工阶段监理资料的管理、设备采购监理与设备监造等内容。
现结合以上内容，给各位同仁讲授以下几个课题：1、建设工程监理概述1.1建设工程监理的涵义（工程建设监理在国外一般称为工程咨询）根据《中华人民共和国建筑法》（以下简称《建筑法》）第三十二条解释建设工程监理定位为：“代表建设单位，对施工单位在施工质量、建设工期和建设资金使用等方面实施监督”。
又依据《建设工程监理规范》前言的解释为：“所谓建设工程监理，是指具有相应资质的监理单位受工程建设单位的委托，依据国家有关工程建设的法律、法规，经建设主管部门批准的工程项目建设文件、建设工程委托监理合同及其他建设工程合同，对工程建设实施的专业化监督管理。
”（对工程建设文件、法律法规作出具体说明）1.2建设工程监理制度的发展过程（1）酝酿阶段（1979-1988年）我国改革开放的前十年，即1988年7月25日建设部发出《关于开展建设监理工作的通知》（建建字142号文）之前，这个时期实际上是监理制度产生的酝酿阶段。
在这个阶段发生的以下情况，迫使我们涉足建设监理制度。
①我国建筑队伍开始进入国际工程承包市场，接触到了国际通行的建设监理，了解到了建设监理国外的基本做法和相关的法规和惯例。
在国际承包市场上不了解、不投入建设监理之中不行。
②我国逐步扩大引进外资和外国承包队伍。
世界银行、亚洲开发银行、非洲开发银行的贷款项目把实施监理作为贷款的先决条件（用1984年“鲁布革”水电站引水工程、1986年的西安—三元一级公路工程、1987年的京津圹高速公路工程为例加以说明），并采用国际通用的“FIDIC（“国际咨询工程师联合会的法文FEDERATTON INTERNATIONALEDES INGENIEURS CONSEILS的缩写，中文音译为菲迪克）土木工程合同条件”，即菲迪克条款模式进行公开招标和第三方监理制。
建设工程监理基本概念
1.2建设工程监理的发展历程
• 1.2.1国外建设工程监理概况 • 起源可以追溯到产业革命发生以前的16世
纪，那时随着社会对房屋建造技术要求的 不断提高，建筑师队伍出现了专业分工， 其中有一部分建筑师专门向社会传授技艺， 为工程建设单位提供技术咨询，解答疑难 问题或受聘监督管理施工，建设监理制度 出现了萌芽。
• 18世纪60年代的英国产业革命，大大促进 了整个欧洲大陆城市化和工业化的发展进 程
• 英国政府于1830年以法律手段推出了总合 同制度
• 20世纪50年代末起,随着科学技术的飞速发 展，大型工程的建设
• 20世纪80年代以后，建设监理制在世界范 围内得到了较大的发展 法律化 程序化
1.2.2 我国建设工程监理的发展
• 导入:笑话一则
• 有一对小两口都是干土木施工行当的，自己的小孩也就耳濡目染， 一天小孩问妈妈：业主、设计院、施工单位、安监站、监理都是干什么的？ 其母回答：业主就象你爹，什么也不干，整天背着个手光知道训人。 设计院就象你爷爷，思想保守，观念落后，提着个鸟笼子瞎晃悠，到处指 指点点其实啥事也不管。 施工单位就象你妈，整天傻干活，忙里忙外，有时还要挨你爹、你爷的训。 安监站就象你奶奶，处处看你妈不顺眼，整天唠唠叨叨，但谁也不听她的。 小孩又问：还有一个监理单位是什么呢？ 其母说，监理就像你，说是监督爸、妈的，但又吃爸妈的饭、穿爸妈的衣、 花爸妈的钱，只能装装样子监督一下爸妈，不过有时耍起小脾气来，老妈还 得哄着你
1.1 建设工程监理的概述
1.1.1 建设工程监理的概念
建设工程监理是指工程监理单位受建设单位委托， 根据法律法规、工程建设标准、勘察设计文件及 合同，在施工阶段对建设工程质量、进度、造价 进行控制，对合同、信息进行管理，对工程建设 相关方的关系进行协调，并履行建设工程安全生 产管理法定职责的服务活动。
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建设工程监理
二、建设工程监理的基本概念
建设工程监理的依据
（2）有关的法律、法规、规章和标准、规范 ①法律：《建筑法》、《合同法》、《招标投标法》 ②行政法规：《建设工程质量管理条例》、《建设工程 安全生产管理条例》 ③部门规章：建设部部令（86#、102#） ④标准、规范：《建设工程监理规范》等 ⑤规范性文件：《房屋建筑工程施工旁站监理管理办法 （试行）》
（建设全过程监理：咨询、勘察、设计、施工、材料设备 采购等） – 优化工程监理企业结构（多层次发展） – 不断提高从业人员素质 – 与国际惯例接轨、走向世界
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建设工程监理
四 建设工程法律法规规章
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建设工程监理
四 建设工程法律法规规章
建设工程法律法规规章体系和法律效力
1．建设工程法律法规规章的制定机关（3个层次） 建设工程法律：是指由全国人民代表大会及其常务委员
–服务对象单一 只为建设单位服务
–强制推行制度 《建筑法》
–具有监督功能 监控承建单位的建设行为
–双重市场准入 工程监理企业资质 专业人员执业资格
–工程项目管理的专业化、社会化
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建设工程监理
三 现阶段建设工程监理的特点和发展趋势
建设工程监理的发展趋势
– 走规范化、法制化的道路 – 向全方位、全过程监理发展
建设单位
工程监理企业
监理
承建单位
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建设工程监理
二、建设工程监理的基本概念
主体地位平等的三方
建设单位（业主、项目法人，俗称甲方）是委托监理的一方 –拥有工程建设中重大问题的决定权
工程监理企业是接受委托、从事监理业务活动的一方 –取得企业法人营业执照 –具有监理资质等级证书
承建单位是从事工程建设、被监理的一方 –工程咨询单位、勘察单位、设计单位、施工单位、材 料设备供应商等
例题：我国的建设工程监理是指具有相应资质的工程监理 企业，接受建设单位的委托并代表建设单位对承建单位的 ( )。
A 施工过程进行监督与管理 B 工程质量进行严格的检验与验收 C 建设活动进行全过程、全方位的系统控制 D 建设行为进行监控的专业化服务活动
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建设工程监理
二、建设工程监理的基本概念
主体地位平等的三方
保修 使 用 阶 段
阶段
物业管理
实施全过程
工程项目管理
建设全过程 工程项目管理
建设程序
项目全寿命管理
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建设工程监理
五 建设程序和建设工程管理制度
建设程序各阶段工作内容
– 项目建议书阶段——初步设想 – 可行性研究阶段——可行性研究报告 – 勘察设计阶段——初步、施工图设计 – 建设准备阶段——“三通一平”、材料、设备、人
员、施工许可证等 – 施工安装阶段 – 建设项目投产准备阶段 – 竣工验收阶段
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建设工程监理
五 建设程序和建设工程管理制度
建设程序各阶段之一——项目建议书阶段
概念 –向国家提出建设某一项目的建议性文件，是对拟建 项目的初步设想
作用 –向国家推荐建设项目
政府投资项目——审批制 –咨询评估论证、逐步实行公示制度 –特别重大政府投资项目：专家评议制度
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建设工程监理
四 建设工程法律法规规章
建设工程法律法规规章体系和法律效力
法律的效力>行政法规效力>部门规章效力
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建设工程监理
四 建设工程法律法规规章
与建设工程监理有关的建设工程法律法规规章 规范
– 《建筑法》 – 《建设工程质量管理条例》 – 《工程监理企业资质管理规定》 – 《建设工程监理规范》 – 《房屋建筑工程旁站监理管理办法（试行）》
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建设工程监理
二、建设工程监理的基本概念
建设工程监理的范围
（1）工程类别范围 （2）工程建设阶段范围
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建设工程监理
二、建设工程监理的基本概念
建设工程监以规定实行强制监理 的建筑工程的范围 –《建设工程质量管理条例》第十二条：五类建设工程 必须实行监理 – 建设部第86#令《建设工程监理范围和规模标准规定》
建设工程监理
五 建设程序和建设工程管理制度
建设程序各阶段之二——可行性研究阶段
例题：
可行性研究的主要作用是为建设项目( )提供依据。
单位的合法权益时,不损害承建单位的合法权益
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建设工程监理
二、建设工程监理的基本概念
建设工程监理的作用
•有利于提高建设工程投资决策的科学化水平 •有利于控制建设工程的功能和使用价值质量 •有利于促使承建单位保证建设工程质量和使用安全 •有利于实现建设工程投资效益最大化 •有利于规范工程建设参与各方的建设行为
我国建设程序的关键性变化
–项目决策咨询评估制度 –工程招标投标制度 –建设工程监理制度 –项目法人责任制度
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建设工程监理
五 建设程序和建设工程管理制度
建设程序
初步设计
建设工程监理
项目建议书
技术设计 施工图设计
施工准备 施工安装
可行性研究
施工阶段 （生产准备）
设计阶段
竣工验收
决策阶段
项目前期策划与管理
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建设工程监理
二、建设工程监理的基本概念
建设工程监理的范围
（1）工程类别范围 ⑤国家规定必须实行监理的其他工程
a.总投资额在3000万元以上的基础设施项目 煤炭、石油、化工、天然气、电力、新能源等项目 铁路、公路、管道、水运、民航以及其他交通运输 业等项目 邮政、电信枢纽、通信、信息网络等项目 防洪、灌溉、排涝、发电、引水、滩涂治理、水资 源保护、水土保持等水利建设项目 道路、桥梁、地铁和轻轨交通、污水排放及处理、 垃圾处理、地下管道、公共停车场等城市基础设施 项目 生态环境保护项目 其他基础设施项目
建设工程监理
石开荣
华南理工大学 土木与交通学院
建设工程监理
第一部分 建设工程监理概述
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建设工程监理
主要内容
建设工程监理制产生的背景 建设工程监理的基本概念 现阶段建设工程监理的特点和发展趋势 建设工程法律法规规章 建设程序和建设工程管理制度
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建设工程监理
一 建设工程监理制产生的背景
（2）1997年《中华人民共和国建筑法》(以下简称《建 筑法》)以法律制度的形式作出规定，国家推行建设工程 监理制度，从而使建设工程监理在全国范围内进入全面推 行阶段。
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建设工程监理
二 建设工程监理的基本概念
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建设工程监理
二、建设工程监理的基本概念
定义
指具有相应资质的工程监理企业，接受建设单位的委 托，承担其项目管理工作，并代表建设单位对承建单位的 建设行为进行监控的专业化服务活动。
会通过的规范工程建设活动的法律规范，由国家主席签署 主席令予以公布。
建设工程行政法规：是指由国务院根据宪法和法律制定 的规范工程建设活动的各项法规，由总理签署国务院令予 以公布。
建设工程部门规章：是指建设部按照国务院规定的职权 范围，独立或同国务院有关部门联合根据法律和国务院的 行政法规、决定、命令，制定的规范工程建设活动的各项 规章。属于建设部制定的由部长签署建设部令予以公布。
b.学校、影剧院、体育场馆项目
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建设工程监理
二、建设工程监理的基本概念
建设工程监理的范围
（2）工程建设阶段范围 –适用于工程建设投资决策阶段和实施阶段、工程使用 质量保修阶段 投资决策阶段——项目建议书、可行性研究 实施阶段——勘察设计、施工准备、施工安装、 （生产准备）、竣工验收 –目前主要是施工阶段、保修阶段
成果 –可行性研究报告
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建设工程监理
五 建设程序和建设工程管理制度
建设程序各阶段之二——可行性研究阶段
工作内容 –市场研究——必要性 –工艺技术方案的研究——技术可行性 –财务和经济分析——经济合理性
经批准的可行性研究报告是项目的最终决策文件 可行性研究报告经批准后，正式组建项目法人，即立项
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建设工程监理
二、建设工程监理的基本概念
建设工程监理的性质
（一）服务性
–管理服务——通过规划、控制、协调等手段，完成建 设工程的投资、进度和质量控制任务的有偿服务
–热情为建设单位服务 –不能完全取代建设单位的管理活动 （二）科学性 –是由建设工程监理要达到的基本目的决定的 （三）独立性 （四）公正性——社会公认的职业道德准则 –以事实为依据,以法律和有关合同为准绳,在维护建设
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建设工程监理
五 建设程序和建设工程管理制度
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建设工程监理
五 建设程序和建设工程管理制度
建设程序概念
指一项建设工程从设想、提出到决策，经过设计、施 工，直至投产或交付使用的整个过程中，应当遵循的内在 规律。
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建设工程监理
五 建设程序和建设工程管理制度
建设程序确定的原则
先勘察、后设计、再施工 优化决策、竞争择优、委托监理
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建设工程监理
一、建设工程监理制产生的背景
我国工程建设监理的发展
新中国成立至20世纪80年代 • 固定资产投资基本上由国家统一安排 • 一般建设工程：建设单位自行管理 • 重大建设工程：工程建设指挥部
改革开放新时期 • 基本建设、建筑业领域重大改革措施 • 工程项目管理应当走专业化、社会化道路 • 1988年明确提出建立建设工程监理制
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建设工程监理
一、建设工程监理制产生的背景
建设监理制度的由来及发展
16世纪以前：自营方式 16世纪以后：出现专业分工 18世纪60年代：出现专业化的社会监理， 以承包方式取 代自营方式，监理内容由单一的工程质量监督扩充到编写 标书、协助评标，控制费用、进度、质量，进行合同管理 以及项目的组织及协调 二战后：由项目实施阶段的监理延伸到项目决策阶段