如何规范行政处罚自由裁量权
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如何规范行政处罚自由裁量权?
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依法行政是依法治国的关键,随着交通事业的迅猛发展,交通行政自由裁量权被滥用错用的情况时有发生,出现“同案不同罚”、“合法不合理”的现象。
在规范交通行政处罚自由裁量权时,我们要遵循以下原则:
一、处罚与教育相结合原则。处罚与教育相结合原则要求设定适用行政处罚,要体现对违法人的惩罚或制裁。适用行政处罚不应当是一个简单的“开罚单”的过程,处罚机关和执法人员应当在说服教育的基础上实施处罚,让被处罚人认识到自己行为的危害性与违法性和承担责任的必然性。
二、公正原则。公正原则又称一致性原则和遵循先例原则,具体来说就是在违法行为的性质、情节、后果的确定上要求体现人人平等,不能因为相对人身份特殊或与之有特殊关系而区别对待。使得相同案情的相对人受到不同的对待或者不同案情的相对人得到相同的对待。
三、公开原则。对违法行为给予行政处罚必须遵循公开原则,除行政处罚规定必须公布外,重大案件处罚应内部集体讨论,处罚结果公示,接受社会监督。
四、综合裁量原则。遵循综合裁量原则,全面分析违法行为的主体、客体、主观方面、客观方面及社会危害后果等因素,应用逻辑、公理、常理和经验,对违法行为处罚与否以及处罚的种类和幅度进行判断,并作出相应的处理决定。