浅谈在海洋油气开采过程中如何对海洋环境进行有效的保护
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浅谈在海洋油气开采过程中如何对海洋环境进行有效的保护
摘要:海洋油气开采呈现出美好的前景,为我国带来丰厚的利益。但是,同时也带出了海洋环境保护问题,这些问题严重地制约着我国海洋产业今后的可持续发展。在对海洋油气的开采的同时,强化资源和环境的管理意识,如何对海洋环境进行保护是当前我国需要面对的问题。
关键词:海洋油气;开采;海洋环境;保护
Abstract: The ocean exploitation of oil and gas presents the nice prospect is for our country to bring the rich interests. But, at the same time it also brings out the Marine environment protection problems, which seriously restrict the Marine industry in China in the future of the sustainable development. In the exploitation of oil and gas to the sea at the same time, strengthen the management of resources and environmental consciousness, how to protect the Marine environment in China’s current need to face the problem.
Key Words: offshore oil and gas; mining; marine environment; protection 辽阔的海洋是我们人类的共同财富和资源,对于海洋的开发已经成为了
世界性的发展趋势,对于海洋经济的发展已经都列入了各国的战略规划之中。就拿我国来说,海洋地下油气资源丰富。2011年,中国海油生产了4661万吨原油,就这一项已经占全国石油产量的11.8%,2011年,天然气产量达到了167亿立方米。这一项占全国天然气产量18%,可见海洋油气开采已成为新兴的海洋产业。
并呈现出美好的前景,但是,海洋油气开采为我国带来丰厚的利益的同时也带出了海洋环境保护问题,这些问题严重地制约着我国海洋产业今后的可持续发展。在对海洋油气的开采的同时,强化资源和环境的管理意识,如何对海洋环境进行保护是当前我国需要面对的问题。
一、海洋油气开采影响海洋环境
1、海洋环境污染的含义
海洋环境污染源于人类将各种有害物排入大海,严重超出海洋自身净化能力,从而造成了海洋水体及海底污染等现象。海洋油气开采如果不采取有效的措施,就会对海洋造成环境污染。
1994年《联合国海洋法公约》,这是一部真正的海洋宪法,标志着国际海洋新秩序开始建立。其中明确规定了,各国有保护和保全海洋环境的义务;各国有依据其环境政策和按照其保护和保全海洋环境的职责开发其自然资源的主
权权利。
我国关于海洋石油勘探开发环境保护方面也有相关的规定,建立了海洋环境影响评价制度,避免、海洋石油开发对周围海域自然环境和海洋资源可能产生的影响,减轻各种有害影响对海洋渔业、航运、其他海上活动影响,拟采取一些环境保护措施。
2、海洋油气开采对周围环境的影响
(1)对海洋生物的影响。海洋油气在开采的过程中,会形成很强的噪音,噪音会对周围生物的生长产生强烈的影响。在这一开采过程中还会发生泄油现象,石油将会使生物死亡品种灭绝,甚至使海洋生态系统遭受严重的破坏。
(2)对附近区域海水质量的影响。在海洋油气资源开采的过程中,油气的泄漏会使海水浑浊度递增,油气的扩散对于近区海域的清洁度产生很大影响,降低了海水自身的净化能力,水质自然就会形成恶性循环,严重影响了人类对海洋的利用,使得海洋调节全球气候和生态的作用严重下降。我们必须采取有效的措施进行防治,才能拯救地球的整体环境。
(3)油气在海陆运输的过程中对海洋环境产生的影响。船舶在油气的运输中,会产生大量的废气,还会发生漏油的现象,这些都会导致未经过净化就被排到海水中,导致海洋被严重污染。
(4)海洋石油平台弃置严重影响海洋整体环境。由于拆除石油平台会造成大量的资金付出,为图节省,不少所有者的石油平台弃置,对可能造成海洋环境污染的设备不拆除,对海洋其他的功能的使用造成影响。平台弃置作业期间忽视海洋环境保护,流体从海底地层内流出污染海洋环境。虽然单独的这些行为危险性不很大,但量变累积起来的就会对海洋环境造成质的变化。
二、在海洋油气开采过程中,采取积极措施保护海洋环境
海洋石油开发面对的难题,主要是减少对海洋环境所造成的污染。防止只注重经济效益,忽视环境效益的错误做法带来的负面效应。提高和开发油气开采技术不可少,同时还需要一定的法律制度对海洋油气的开采加以规范。如《联合国海洋法公约》中强调,要“建立一种法律秩序,以便利国际交通和促进海洋的和平用途,海洋资源的公平而有效的利用,海洋生物资源的养护以及研究,保护和保全海洋环境”。我国海洋环境保护法也明确规定:一切单位和个人都有保护海洋环境的义务。可见,海洋油气开采必须实行科学开采与环境保护并重的制度,有效控制海洋油气开采给环境带来的污染和破坏。
1、进一步完善海洋环境保护和保全制度
各国根据《斯德哥尔摩宣言》建立健全的各种保护海洋环境以及海洋、海底生物资源的国内和国际法律制度,各国的合法权益。我国先后出台了《海洋
环境保护法》、《海洋石油勘探开发环境保护管理条例》、《防止船舶污染海域管理条例》、《海洋石油平台弃置管理暂行办法》等。我国还签署了《联合国海洋法公约》、《国际油污损害民事责任公约》等公约。先后建立海洋环境监测监视网络、海洋执法管理系统等。通过相关的法律和公约来规范我国海洋油气的开采和对海洋环境的保护。由于时代和科技在不断的发展,这样有些法律和法规就显得相应的落后了,因此,我国要尽快完善法律法规,健全海洋环境法制,对开发者造成的环境污染严惩不贷。
2、执行开采建设项目环境影响评价制度
实行环境影响评估论证报告制度,将平台周围海域的自然状况和环境状况,以及平台弃置作业期间对海洋环境可能造成的影响分析形成报告。降低不合理地开发海洋石油可能同时造成海洋资源减少、生态破坏和环境污染的危害。
在对海洋进行环境影响评价和研究的基础上,进行海底油气勘探开采和海洋石油平台搭拆工作。在开采的过程中要随时对海水进行科学的监测,防治油气泄漏对水体质量的破坏和影响。使得油气的经济效益与海洋环境效益成正比,正确处理好局部利益和整体利益的关系,和眼前利益与长远利益的统一,实现经济效益、社会效益和环境效益的最大化。
【参考资料】
[1]瑞典代表在第47届联合国大会上的发言[D].国家海洋局国际司编.国际海底资料.1995.51.
[2]摘自2001年中国海洋环境质量公报[D].青岛新闻网.
[3]张登义.海洋——人类未来的希望[A].中国海洋报,1998-1-20.
[4]魏振枢,杨永杰主编.环境保护概论[M].北京:化学工业出版社,2003.59.
[5]中国腐蚀与防护学会主编,卢绮敏等编著.石油工业中的腐蚀与防
护[A].北京:化学工业出版社,2001.132.