集团合同执行情况检查方案
城投集团招标及合同管理情况专项检查工作方案
城投集团招标及合同管理专项检查工作方案为认真贯彻落实集团公司统一管理工作要求和部署,进一步强化内控管理制度执行力,增强各级管理与实施操作人员责任意识,持续提升各项工作管理质量和水平。
决定在集团范围内开展招标、合同管理执行情况专项检查工作。
现制定工作方案如下:一、检查范围1、2021年1月1日至2021年3月31日期间招采项目(直接委托的以合同签订时间为准;其他的以中标通知书发出时间为准),必要时可向以前年度延伸。
2、工程合同:至2021年3月31日未完成财务决算的工程项目所涉及的所有合同(包括但不限于施工、设计、勘察、监理、造价咨询合同等)。
3、2020年1月1日至2021年3月31日期间,除上述第2点以外的所有合同(包括但不限于资产和采购合同、资金合同、劳务分包、专业分包合同等,不包括劳动合同)。
二、检查时间2021年4月三、检查内容(一)招采管理1. 规章制度学习与贯彻落实情况(1)是否健全完善本单位相关的招标管理办法、实施细则、内控流程和操作手册等;本单位规章制度是否符合国家法律法规和集团公司规章制度;(2)本单位是否组织宣贯学习招标投标法律法规以及结合自身单位制定的招标等管理相关规章制度。
2. 统一招标管理机制建设情况(1)招标内控流程(重点检查招标项目、可不招标事项审核审批及实施操作等)是否健全、科学、完善;(2)是否建立招标监督管理制度和工作程序,是否科学、完善;(3)是否建立招标、合同台账,台账是否科学、完善;(4)是否建立异议、投诉的渠道,渠道是否畅通。
3. 招标项目执行情况(1)招标项目招标方案、招标结果是否履行了规定的审核审批及备案手续;(2)可不招标事项是否履行了规定的审核审批及备案手续;(4)A类招标项目采用非公开招标的,是否进行内部审核并提报集团批准;(5)是否存在将A类招标项目拆分为B类项目;(重点检查是否存在人为将项目拆分到招标规定的限额以下,规避招标)(6)招标失败转其他采购方式的项目是否履行审核审批及备案手续;(重点检查是否存在提前确定中标人,拉其他企业陪标或串标,而后进行象征性招标;搞暗箱操作,有意为特定投标人创造机会或设置技术壁垒或不合理条件限制和排斥其他潜在投标人。
合同履行情况专项监督检查方案
合同履行情况专项监督检查方案一、检查目的。
咱为啥要搞这个合同履行情况的专项监督检查呢?很简单,就是要看看合同签了之后,大家是不是都按照合同上的条条框框在办事儿。
这就好比我们定了个游戏规则,得看看每个玩家有没有遵守规则,可不能有人偷偷耍赖皮呀。
通过这个检查,我们要找出问题,及时解决,让合同履行得顺顺利利的,保障公司的利益,也让合作方觉得我们靠谱。
二、检查范围。
这次检查可不是乱查一气,我们有个明确的范围。
就是从[开始日期]到[截止日期]期间签订的所有重要合同。
哪些算重要合同呢?比如说涉及金额比较大的,对公司业务有重大影响的,或者是和那些关键合作伙伴签的合同,这些都是我们要重点关注的对象。
就像我们在一堆宝贝里,先挑出那些最值钱、最有用的来仔细看看一样。
三、检查内容。
# (一)合同执行进度。
1. 看看每个合同现在应该进行到哪一步了。
是像盖房子一样,地基都打好了,还是才刚刚开始挖土呢?对比合同里规定的时间节点,有没有按时完成相应的任务。
比如说,合同上说3个月要交付一批货物,那现在3个月到了,货物有没有发出去呢?这就好比我们和朋友约好了下午3点见面去逛街,如果3点你还没出门,那可就是没按计划来哦。
2. 检查有没有出现延误的情况。
如果有延误,那得搞清楚为啥会延误。
是不可抗力因素,像突然来了一场暴风雨把路冲坏了,导致货物运不出去;还是有人偷懒没干活儿呢?这就像我们上学的时候,如果迟到了,老师肯定要问清楚是因为堵车了,还是自己早上起晚了呀。
# (二)合同条款遵守情况。
1. 质量条款。
对于那些有质量要求的合同,比如采购合同里规定了产品要达到什么样的质量标准。
我们得检查一下收到的货物或者服务是不是真的符合这个标准。
就像我们去买水果,说好了要又大又甜的苹果,如果拿到手的都是又小又涩的,那肯定是不符合要求的。
我们可以查看相关的检测报告、验收记录等资料,来确定质量是不是过关。
2. 价格条款。
检查合同双方有没有按照约定的价格进行交易。
集团合同执行情况检查方案9篇
集团合同执行情况检查方案9篇第1篇示例:集团合同执行情况检查方案一、背景介绍为了有效监督和管理集团合同的执行情况,保障集团公司整体利益,制定《集团合同执行情况检查方案》显得尤为重要。
二、目的和意义集团合同执行情况检查方案的制定旨在规范集团公司子公司之间的合同关系,保障合同的有效履行,防范合同风险,增进合同签订双方的信任和合作关系。
具体目的和意义包括:1. 规范合同执行流程:明确集团公司和子公司合同执行的具体流程和标准,确保每一份合同都能按照约定的条款履行。
2. 防范合同风险:通过检查合同执行情况,及时发现和解决合同履行中存在的问题和隐患,防范合同风险的发生。
3. 促进合同履行:通过检查方案的实施,推动子公司加强合同意识,提高合同的履行质量和效率。
三、检查内容和方法1. 检查范围:集团公司下所有子公司的合同执行情况。
2. 检查对象:集团公司内设立专门的合同检查组,由负责合同管理的部门负责人担任组长,其他相关职能部门人员组成检查组。
3. 检查内容:(1)合同的签订和履行情况:检查合同的签订程序是否合规,各项义务是否按时履行,合同内容是否执行到位。
(2)合同执行中的问题:针对合同执行中出现的问题,如逾期未履行、履行不符合标准等情况,进行详细排查和分析。
(3)合同履行的证据和记录:检查各个子公司是否按照规定保存合同履行的相关证据和记录,如实施计划、验收报告、支付凭证等。
(1)定期检查:按照一定的频率,对集团公司下的子公司进行定期抽查和检查。
(2)日常监管:通过制定合同执行清单,对各个子公司的合同执行情况进行日常监管和跟踪。
(3)突击检查:针对重要合同或发生争议的合同,可以实施突击检查,全面核查合同执行情况。
四、整改和落实1. 检查结束后,根据检查组的汇总报告,制定整改计划,明确责任单位和整改措施。
2. 对于发现的问题和隐患,集团公司应当及时督促各个子公司进行整改,并建立长效机制,避免问题再次发生。
3. 检查后,定期对整改情况进行复核,确保问题得到有效解决。
合同履行情况专项检查方案
合同履行情况专项检查方案一、检查目的。
咱们这次搞这个合同履行情况的专项检查啊,就是为了看看那些签了的合同到底有没有好好执行。
可不能让合同签了就跟没签一样,放在那儿落灰,得让每一份合同都发挥它应有的作用,保障咱公司的利益,也维护合作方的权益,别到时候出了啥岔子,大家都抓瞎。
二、检查范围。
1. 时间范围。
咱们就从[起始日期]到[截止日期]签的合同开始查起,这个时间段内的合同都在咱们的检查范围之内。
不管是刚刚签的新鲜热乎的合同,还是已经执行了一段时间的老合同,一个都不能漏。
2. 合同类型。
所有类型的合同都要查,不管是采购合同、销售合同、服务合同还是租赁合同啥的。
就像打扫房间一样,每个角落都得清扫到,不能有卫生死角。
三、检查小组组建。
1. 人员构成。
从各个相关部门抽调一些精兵强将组成咱们的检查小组。
比如说法务部得派几个懂法律条文的,这样能看看合同条款有没有被遵守;财务部也得有人来,毕竟很多合同都涉及到钱的事儿,收支对不对得靠他们来把关;还有业务部门的同事也不能少,他们对业务最熟悉,合同执行过程中的具体情况他们最清楚。
2. 分工安排。
法务部的同事主要负责检查合同条款的执行情况,看看有没有违反合同约定的法律条款的行为。
就像警察巡逻一样,盯着有没有违规的情况。
财务部的人员重点审查合同涉及的财务数据,像付款、收款的时间和金额对不对,有没有多付或者少付的情况,就像一个细心的账房先生,每一笔账都要算得清清楚楚。
业务部门的同事呢,要从业务操作的角度去检查合同的履行。
比如说合同里要求提供的服务有没有按时按质提供,采购的货物有没有按照约定的规格和数量收到等等,他们就是实际干活儿的监督者。
四、检查内容。
# (一)合同基本信息核实。
1. 首先得看看合同的基本信息全不全,就像看人先看脸一样。
合同编号、合同名称、双方当事人信息(包括公司名称、地址、联系人、联系方式啥的)这些都得准确无误。
要是这些基本信息都错了,那就像盖房子地基没打好,后面肯定得出问题。
工程合同定期排查制度
工程合同定期排查制度随着建设工程项目的复杂性日益增加,对项目管理的要求也越来越高。
工程合同作为项目管理的法律基础,其执行情况直接关系到工程质量、安全以及成本控制等多个方面。
因此,建立一套科学、规范的工程合同定期排查制度显得尤为重要。
一、制度目的工程合同定期排查制度的主要目的是通过对合同执行情况的定期检查,确保工程项目按照合同约定的质量、进度和成本要求顺利实施。
同时,通过排查发现潜在的风险和问题,及时采取预防或纠正措施,避免或减少损失。
二、排查内容1. 合同文件的完整性和合规性检查,包括合同条款的履行情况、变更管理、索赔处理等。
2. 工程进度的符合性检查,对照合同要求的工期,评估项目的实际进展情况。
3. 工程质量的符合性检查,包括材料、设备的质量标准,施工工艺的规范性,以及最终成果的质量验收。
4. 安全生产的符合性检查,确保工程施工现场的安全生产条件符合国家及行业的相关规定。
5. 环境保护的符合性检查,监督工程项目是否符合环保要求,是否存在污染环境的行为。
6. 成本控制的有效性检查,分析实际成本与预算成本的差异,查找成本超支的原因。
三、排查方式定期排查通常采用现场检查、资料审查、会议讨论等方式进行。
现场检查可以直接了解工程实施的实际情况,资料审查则是对项目文档进行全面的复核,而会议讨论则有助于各方面意见的交流和问题的集中解决。
四、排查周期根据工程项目的特点和实际需要,定期排查的周期可以是每月、每季度或半年进行一次。
对于关键节点或重大风险环节,应适当增加排查频率。
五、结果处理排查结果应及时形成书面报告,报告中应明确指出存在的问题、原因分析以及改进建议。
对于发现的问题,应根据其严重程度和影响范围,制定相应的整改计划,并跟踪整改效果。
六、责任分配明确各级管理人员在定期排查中的职责和义务,确保每个环节都有人负责,每项工作都能落到实处。
总结:。
工程合同巡检内容
工程合同巡检内容一、合同文件审查巡检团队需要对工程合同的文件进行全面审查。
这包括但不限于合同正本、变更协议、补充条款等。
重点检查合同中的工程范围、质量标准、工期要求、支付条件等关键条款是否明确,以及是否存在任何模糊不清或可能导致争议的内容。
二、现场施工情况检查巡检团队应深入施工现场,对照合同要求,检查施工进度是否符合计划。
这包括工程量的完成情况、关键节点的完成时间、以及是否有延误等情况。
同时,要注意检查施工质量,确保所有工作都按照合同规定的标准执行。
三、材料和设备检验工程项目中使用的材料和设备必须符合合同规定的品质和标准。
巡检时,要核对材料和设备的采购记录、入场验收记录以及相关质量证明文件,确保所有使用的材料和设备都是合格品。
四、安全生产检查安全生产是施工过程中的重要环节。
巡检时要检查现场的安全措施是否到位,包括但不限于安全警示标志、防护栏杆、消防设施等。
同时,还要检查施工人员是否按照规定佩戴个人防护装备,以及是否有违章作业的情况。
五、环境保护措施检查环境保护同样是施工合同中的重要内容。
巡检时要确认施工现场的环境保护措施是否得到妥善执行,如噪音控制、粉尘管理、废弃物处理等是否符合环保要求。
六、劳务分包管理如果工程涉及到劳务分包,巡检团队还需要检查分包单位的资质、分包合同的执行情况以及分包工人的工资发放是否及时。
这些都是确保工程顺利进行的关键因素。
七、合同变更和索赔管理在工程实施过程中,可能会因为设计变更、现场条件变化等原因导致合同需要调整。
巡检时要检查合同变更的程序是否规范,以及由此产生的索赔是否合理、透明。
八、结算和支付情况审查巡检团队要对工程的结算和支付情况进行审查。
这包括检查工程款的支付是否按照合同规定的时间和金额进行,以及是否存在拖欠工程款的情况。
集团合同执行情况检查方案5篇
集团合同执行情况检查方案5篇第1篇示例:集团合同执行情况检查方案一、背景介绍随着企业规模的扩大和复杂度的增加,集团公司是一种常见的企业组织形式。
集团公司下属各个子公司之间通常会存在大量的合同关系,这些合同对于集团公司的经营发展具有重要意义。
由于集团公司结构复杂,管理层次多样,合同执行情况的监管和检查成为一项极为重要的工作。
本文将制定一份关于集团合同执行情况的检查方案,以保障集团公司合同的有效执行和管理。
二、检查目的1. 确保集团公司合同的合法性和有效性;2. 监督和评估集团各子公司的合同执行情况;3. 发现和解决合同执行中存在的问题,保护集团公司的利益。
三、检查内容1. 合同的签订程序是否规范,是否符合法律法规的要求;2. 合同内容是否清晰明确,是否包含规定的责任和义务;3. 合同的履行情况是否及时、完整;4. 合同执行过程中是否存在违约行为;5. 合同执行过程中是否存在利益输送、内部人员利益冲突等问题。
四、检查步骤1. 制定检查计划,明确检查范围、对象和时间节点;2. 收集和整理相关合同文件和资料;3. 针对不同类型的合同进行逐一检查,重点关注合同的签订程序、内容、执行情况等方面;4. 对涉及违约或其他问题的合同进行深入调查和核实,确保问题的真实性;5. 梳理合同执行中存在的问题,制定整改措施和时限;6. 撰写检查报告,提出检查结论和建议,向公司管理层汇报检查情况。
五、检查频率1. 每季度对集团公司的重要合同进行检查;2. 每年对集团公司的整体合同执行情况进行全面检查。
六、检查结果处理1. 对检查中发现的违规行为和问题,依据公司相关制度和政策进行处理;2. 对于存在问题的合同,及时向相关部门通报,协助整改;3. 根据检查结果和反馈意见,调整完善集团公司的合同管理制度和流程。
七、总结与展望通过每季度和每年的定期检查,集团公司可以及时发现和解决合同执行中存在的问题,保障公司的合法权益和利益。
集团公司应不断优化合同管理制度和流程,提升合同执行的效率和规范性,实现公司长期稳健发展的目标。
集团合同执行情况检查方案
集团合同执行情况检查方案方案名称:集团合同执行情况检查方案一、背景介绍:集团公司是一个拥有多个子公司或关联公司的企业组织。
在集团公司内部,各子公司或关联公司之间会签订合同来规范双方的业务往来。
为了确保合同得到有效执行,需要进行定期的合同执行情况检查。
二、目的:检查集团公司内部各子公司或关联公司的合同执行情况,确保合同得到有效执行,从而保护集团公司的利益。
三、检查内容:1. 合同的签订情况:检查各子公司或关联公司是否按照法律法规及公司制度要求,签订了对于业务往来的合同。
2. 合同的履行情况:检查各子公司或关联公司是否按照合同约定,履行了合同中的各项义务。
3. 合同的变更情况:检查各子公司或关联公司是否经过合法程序,进行了合同的变更,并评估变更是否符合合法合规。
4. 合同的终止情况:检查各子公司或关联公司是否按照合同约定,及时履行了合同的终止义务,并评估终止的方式是否符合合法合规。
四、检查方法:1. 文件审查:查阅各子公司或关联公司的合同文件、合同变更文件、合同终止文件等相关文件,核实合同的签订、履行、变更和终止情况。
2. 数据核对:对各子公司或关联公司的合同执行情况进行数据核对,比对合同执行情况和实际业务情况是否一致。
3. 调查访谈:与各子公司或关联公司的相关管理人员、合同管理人员、业务人员等进行调查访谈,了解合同执行情况,并解答发现的问题。
4. 风险评估:对合同执行情况存在的问题进行风险评估,评估对集团公司的影响程度和可能造成的损失,提出风险防控措施和建议。
五、工作安排:1. 预备工作:制定检查计划、明确检查内容和方法、准备相关文件和资料等。
2. 实地检查:按照检查计划,对各子公司或关联公司进行实地检查,包括文件审查、数据核对和调查访谈等。
3. 风险评估:根据实地检查的结果,进行风险评估,编制风险评估报告。
4. 结果汇报:根据风险评估报告,编制检查结果汇报,向集团公司高层管理人员进行汇报。
六、工作成果:1. 检查报告:根据检查结果,编制检查报告,对合同执行情况进行梳理和总结,并提出问题和建议。
合同履行情况检查方案
合同履行情况检查方案
以下是 8 条关于合同履行情况检查方案:
1. 咱先得全面梳理合同内容啊,就好比给合同做个全身“体检”!你想想看,不把每个条款都搞得清清楚楚,咋能知道有没有问题呢?比如采购合同,得看看货物数量、质量这些要求都达到了没。
2. 然后要密切关注各方的执行情况呀,这就像关注一场比赛中每个队员的表现一样!对方有没有按时交货,咱这边有没有按时付款,这都得盯着呀!如同建筑合同,工程进度可不能马虎。
3. 还要定期和对方沟通对账呢,这和好朋友之间常聊天有啥区别呀?及时发现差异,解决疑问,不能让小问题变成大麻烦呀!像服务合同,服务是否到位就得好好交流。
4. 定期实地考察也很重要啊,这可不是去闲逛哦!去看看实际的工作现场、生产状况,是不是和合同说的一样。
比如租赁合同,房子的实际状况得亲眼瞧瞧吧。
5. 检查相关文件和记录可不能忘呀,这就像整理自己的宝贝日记一样重要!发票、收据、往来邮件等等,一个都不能少!就好比销售合同中的销售记录。
6. 及时收集反馈也很关键呢,难道你不想知道别人对你的评价呀?从对方那里了解合同履行中的问题和建议,才能做得更好呀!像合作合同,合作伙伴的感受很重要呀。
7. 建立问题跟踪机制不挺好的吗?发现问题就盯着它,直到解决为止,这就像追着小偷不撒手!合同里出现的问题可不能放任不管呀。
8. 最后,要对整个检查情况进行总结分析呀,这和回顾一场比赛过程一样!找出优点继续保持,问题及时改正,让以后的合同履行更完美!
我觉得合同履行情况检查方案真的太重要了,只有认真做好每一步,才能避免合同纠纷,让合作更顺利!。
合同履行自查报告5篇
合同履行自查报告5篇1.合同履行自查报告为贯彻落实公司上级管理部门有关文件精神,根据法务部下发的检查通知,结合工作实际,现对我单位20xx年一季度合同管理工作作简单的汇报:一、合同签订和履行基本情况截至5月20日,20xx年一至二季度我xx签订经济合同xx份,包括:一般合同xx份,重要合同*份,重大合同*份,其中,年度合同xx份,支付质保金的有xx份,维修施工补充协议*份,单一采购来源的有*份,招投标签订的合同*份,已经履行完毕验收达标项目xx项,均为工程承包项目。
目前正在办理审查评审手续的合同两份,已签订的各类合同均按约定工期进度正常开展,不存在违约或存在争议事宜。
20xx年我单位合同签订、审批程序均按照公司合同管理制度及最新修订的《合同管理》执行,不存在签订滞后及补签现象。
二、合同管理工作具体做法一是修订和健全合同管理制度,做好合同管理工作。
1、以开展xx、内控风险控制管理等工作为契机,进一步修改和完善合同管理制度,将新的《合同管理》及合同管理工作流程纳入工作手册。
新修订的制度根据资质审查、合同谈判、合同起草、审批、履行、变更或解除等不同阶段的风险易发点,进一步明确了各职能部门的职责、操作流程等,加强管理,防范法律风险。
2、指定合同承办部门的经办人,要求各单位选派素质高、责任心强的工作人员负责本科室的合同承办工作,有力保证合同签订工作的严肃性和合法性。
二是高度重视合同基础工作,坚持做好合同登记、统计、归档等日常工作。
1、严格按照公司合同管理制度履行合同审查评审手续,并做到送审的合同有登记,修改的合同有存档,签订的合同有备份,存档的合同有目录等。
2、做到合同管理表格格式规范。
严格执行合同登记程序,按照公司法务部合同管理科制定的合同统计、履约情况评价表、合同登记台账及xx档案目录等表格及时登录更新合同信息。
3、定期追踪合同履行情况,防范风险。
合同履行过程中,由其承办单位负责监督履约情况,由合同承办人员定时将合同的签订、履行、变更及合同纠纷处理等情况报xx合同管理人员,每季度进行合同统计、更新台账报表等工作,以便随时核对和上级部门组织检查。
集团合同执行情况检查方案_企划文案
集团合同执行情况检查方案_企划文案集团合同执行情况检查方案为了进一步贯彻落实《合同法》和公司《合同管理制度》等相关流程,了解和掌握合同执行中存在的问题,集团总经办法律室从2011年4月开始在全集团范围内开展合同执行情况专项检查。
为了贯彻国家、省合同执行情况专项检查工作部署,落实工作任务和要求,根据《秦皇岛市财政局、秦皇岛市监察局、秦皇岛市审计局关于开展全市合同执行情况专项检查的通知》(特急)精神,现就我区开展此项工作提出以下意见:一、充分认识专项检查的重要性和必要性在深入学习贯彻党的十七大精神过程中,财政部、监察部、审计署、国家预防腐败局针对合同改革发展形势,做出开展合同执行情况专项检查的重要决策,这既是深化合同制度改革、建立完善的合同管理体制的客观需要,又是从源头上防止腐败、建立长效机制的有力措施。
《合同法》实施五年来,在区委、区政府的正确领导下,我区合同工作取得了明显成效:合同制度体系初步形成,合同工作体系基本健全,合同范围和规模不断扩大,合同管理与操作日趋规范,依法采购、公开透明的运行机制逐步形成,合同功能和作用得到明显发挥,在促进廉政建设和反腐败斗争方面发挥了积极作用。
但是,我们也要清醒地看到,推行合同制度改革的时间还比较短,不少方面还处于探索和完善阶段,合同活动中仍然存在一些与制度和程序规定不相符合的薄弱环节和问题,主要表现在:执行合同政策存在偏差,有的政策和规定还没有得到落实;应当实行合同的项目,没有完全纳入采购监管程序,存在脱离甚至规避监管的现象;合同中的违规操作、随意操作问题时有发生。
特别是有的违规性的故意行为,背后还可能隐藏着不正当交易。
这些现象和问题,都在一定程度上影响了合同活动的公正性,破坏了公平竞争的市场秩序,也损害了合同的声誉。
总体上看,无论是合同规模还是合同行为,都必须着手进一步规范和完善。
中央和省委省政府明确指出,要站在完善行政管理体制改革和加强反腐倡廉建设的高度,进一步推动合同制度改革。
工会集体合同检查工作总结
工会集体合同检查工作总结
近期,我们工会开展了一次集体合同检查工作,旨在确保劳动者权益得到充分
保障,促进企业和员工之间的和谐关系。
通过本次检查,我们发现了一些问题,也总结了一些经验和教训。
首先,我们发现了一些企业在执行集体合同方面存在着一定的问题。
比如,有
些企业未能按照合同规定为员工提供足够的休假时间,或者未能按时支付加班工资。
这些问题严重影响了员工的工作和生活,也损害了企业的形象和信誉。
因此,我们将会加大对这些企业的监督力度,确保他们能够严格执行集体合同的规定,保障员工的合法权益。
其次,我们也发现了一些员工对于自己的权益不够了解,或者不敢主动维护自
己的权益。
这在一定程度上是由于员工对于法律法规和集体合同的了解不足所致。
因此,我们将会加强对员工的法律法规宣传和教育,帮助他们了解自己的权益,提高维权意识,使他们能够更好地保护自己的权益。
最后,我们还总结了一些经验和教训。
我们发现,只有工会和企业之间密切合作,才能更好地推动集体合同的执行。
因此,我们将会加强与企业的沟通和协调,建立起更加紧密的合作关系,共同促进集体合同的执行。
同时,我们也发现了一些工作中的不足和问题,我们将会及时总结经验,改进工作方式,提高工作效率和质量。
总的来说,本次集体合同检查工作取得了一定的成效,但也暴露了一些问题。
我们将会认真总结经验和教训,不断完善工作机制,确保集体合同能够更好地为员工和企业服务。
希望在未来的工作中,我们能够更好地发挥工会的作用,促进劳动者权益的保护和企业的健康发展。
专项审计合同管理方案
一、方案背景为加强集团公司合同管理的规范性,提高合同执行效率,防范合同风险,保障集团公司合法权益,特制定本专项审计合同管理方案。
二、审计目标1. 评估集团公司合同管理制度的有效性;2. 检查合同签约、履行、变更、终止等环节的合规性;3. 分析合同管理中存在的风险点,提出改进建议;4. 促进集团公司合同管理水平提升。
三、审计范围1. 集团公司本部及相关二级单位;2. 系统工程、物资采购、对外投资合作、融资等领域的重大经济合同;3. 正在履约的合同为主,兼顾已终止或正在谈判的合同。
四、审计内容1. 合同管理制度:包括合同管理办法、合同签订流程、合同履行监督等;2. 合同签约程序:包括合同谈判、起草、审批、签订等环节;3. 合同条款及内容:包括合同主体、标的、价格、期限、违约责任等;4. 合同履约执行情况:包括合同履行进度、款项支付、变更情况等;5. 合同档案管理:包括合同归档、保管、查询、销毁等环节。
五、审计方法1. 文件审查:查阅合同管理制度、合同文本、相关文件等;2. 询问调查:访谈合同管理部门、业务部门、合同签订及履行相关人员;3. 实地考察:对合同项目现场进行查看,了解合同履行情况;4. 数据分析:对合同数据进行分析,找出潜在风险点;5. 评估分析:对合同管理制度、流程、风险等进行综合评估。
六、审计步骤1. 审计准备:成立审计小组,明确分工,制定审计方案;2. 审计实施:按照审计方案开展审计工作,包括文件审查、询问调查、实地考察等;3. 审计报告:根据审计结果,撰写审计报告,提出改进建议;4. 审计反馈:将审计报告提交集团公司领导,督促整改落实;5. 审计总结:总结审计经验,完善审计方案。
七、时间安排1. 审计准备阶段:1个月;2. 审计实施阶段:2个月;3. 审计报告及反馈阶段:1个月;4. 整改落实阶段:根据实际情况确定。
八、保障措施1. 加强组织领导,明确审计责任;2. 提供必要的审计资料和人员支持;3. 建立审计信息共享机制,确保审计工作高效开展;4. 加强审计结果运用,促进集团公司合同管理水平提升。
工程合同检查方式
工程合同检查方式工程合同作为承建方和业主之间的重要法律文件,其内容的准确性和完整性直接影响到工程的顺利实施和双方的权益保护。
因此,对工程合同的检查不可忽视。
以下是一个工程合同检查方式的范本,供参考。
一、合同主体资格的确认需要核实合同双方的主体资格,包括承建方和业主的法人资格、营业执照、资质证书等是否合法有效。
这是确保民法典律效力的基础。
二、合同条款的完整性检查合同条款应当全面覆盖工程项目的各个阶段,包括但不限于工程概况、工期要求、质量标准、合同价款及支付方式、变更和索赔处理、违约责任等。
每一条款都应当具体明确,避免模糊不清导致的后续纠纷。
三、合同风险分配的合理性审查合同中应当对可能出现的风险进行合理分配,明确各方的责任和义务。
例如,对于不可抗力情形的处理、材料价格波动的风险承担等,都应当有明确的约定。
四、合同价款和支付条件的核查合同价款应当根据实际工作量和市场价格合理确定,支付条件要明确具体的时间节点和付款比例。
同时,应当注意是否有保留金、维修金等相关约定,并确保其合理性。
五、工程质量和验收标准的明确合同中应当详细规定工程质量的标准和验收程序,包括使用的材料、施工工艺、验收方法等。
这些内容直接关系到最终交付使用的工程质量。
六、变更和索赔条款的审查在工程建设过程中,可能会出现设计变更、工程量增减等情况,合同中应当有明确的变更和索赔处理流程,以及相应的计价方法和支付条款。
七、违约责任的明确合同应当明确各种违约情形下的责任承担,包括违约金的计算方式、赔偿范围等。
这有助于约束双方的行为,确保合同的履行。
八、争议解决机制的设定合同中应当预设争议解决的方式,比如协商解决、仲裁或者诉讼等。
这有助于在出现争议时,能够高效地解决问题,减少不必要的损失。
工程合同的检查是一个系统而复杂的过程,需要从多个角度进行综合考量。
通过上述范本的指导,可以帮助写作者更好地理解和掌握工程合同的检查要点,从而为工程项目的顺利实施提供法律保障。
集团合同执行情况检查方案
集团合同执行情况检查方案方案名称:集团合同执行情况检查方案一、背景和目的:随着企业规模的扩大和业务的拓展,集团公司合同数量庞大,合同的执行情况直接关系到企业的经营效益和声誉。
为了确保集团公司合同的有效执行,本方案旨在对集团公司合同的执行情况进行检查,及时发现问题并采取措施加以解决,以提高合同执行的效率和质量。
二、检查范围:1. 合同的签订程序是否合规;2. 合同执行过程中是否存在违规行为;3. 合同履行进度和质量是否符合要求;4. 合同相关人员的履职情况是否规范;5. 合同执行中出现的问题和风险是否及时处理和控制。
三、检查内容和方法:1. 检查合同的签订程序是否合规:- 检查合同的起草、审批、签订流程是否符合公司制度;- 检查合同的签订是否经过正确的授权程序。
2. 检查合同执行过程中是否存在违规行为:- 检查合同执行过程中是否存在内外部利益冲突的情况;- 检查合同执行过程中是否存在贪污受贿、行贿和其他违法行为;- 检查合同执行过程中是否存在违背合同约定的行为。
3. 检查合同履行进度和质量是否符合要求:- 对核心项目的合同履行进度进行抽样检查,并与合同约定进行对比分析;- 对关键指标的达成情况进行抽样检查,并与合同约定进行对比分析。
4. 检查合同相关人员的履职情况是否规范:- 检查合同相关人员是否按照规定履行职责,如销售人员是否按时提供合同执行情况报告等。
5. 检查合同执行中出现的问题和风险是否及时处理和控制:- 对合同执行过程中出现的问题和风险进行分析和评估,并检查是否有及时采取措施进行处理和控制。
四、检查结果处理:根据检查结果,采取以下措施:1. 对合同签订程序不合规的,责令有关人员进行整改;2. 对合同执行过程中存在违规行为的,依法追究责任;3. 对合同履行进度和质量不符合要求的,要求相关责任人进行整改,并制定改进措施;4. 对合同相关人员的履职情况不规范的,加强培训和督导;5. 对合同执行中出现的问题和风险未及时处理和控制的,指导相关责任人采取措施解决,避免再次发生类似问题。
工程项目全面履约检查情况及实施风险分析措施
SOYO电站项目部“关于提升企业生产能力确保工程项目全面履约的通知”检查落实情况及项目实施风险防范措施中铁国际集团安哥拉分公司工管部:根据“关于提升企业生产能力确保工程项目全面履约的通知”,项目部积极组织本部全体管理层人员认真进行学习,并按照文件要求项目部对施工资源配置、项目管理、项目实施的其他关键内容、项目分包、项目实施风险评估及应对措施等方面进行自查,现将项目部检查落实情况及项目实施风险评估、判断,及风险防范措施汇报如下:一、资源配置管理1、项目部资金计划、主要施工机械设备计划、主要管理人员计划、劳动力计划等文件资料齐全并按照要求上报、审批;2、项目部严格按照合同文件、施工组织设计配置现场施工机具、设备、人员等,并根据现场实际情况如施工进度、合同外增量等因素适当对现场施工设备、人员进行增加,顺利完成前期施工目标并得到总包方一致肯定;3、现项目已进入收尾阶段,机具、设备、人员的配置管理,项目部同总包单位保持紧密的联系,设备、人员等的逐步减少均通过文件形式在得到总包方许可后才进行,符合合同约定;4、项目部每月向总包单位提交设备、人员配置清单,交总包方审核并根据总包要求进行适当调整;二、项目管理1、质量管理方面:每周向总包单位上报质量信息周报材料,认真分析本周施工内容、采取的施工工艺技术、质量保证措施、质量通病防治等;为提高施工质量,对各分项工程的施工作业人员均做详细的技术交底,混凝土浇筑等关键工序要求现场技术管理人员进行旁站监督;项目部配备专门的质量监督人员,严格执行“三检”制度,规范施工程序,各分项工程均在提交报验资料得到总包专工和监理的同意后进行下道工序施工;不定期对现场作业人员进行相关质量培训,提高作业人员的施工质量意识;2、进度管理方面:根据总的合同工期要求、总包方施工进度计划,项目部进行施工计划细化,严格按照总工期目标、节点工期目标进行实施,施工进度满足合同工期和总包要求,同时项目部与总包紧密沟通,对总包提出的进度要求积极配合实施;3、安全管理方面:项目部安全管理体制健全,安全管理、监督人员配备到位满足合同约定;每月4次安全周例会,一次安全月例会,严格落实日检、周捡、月检制度,安全检查、排查的问题通过“五定”原则进行整改落实;定期对现场存在重大危险源、危险点进行分析,制定安全防范、治理措施;全体职员工均进过岗前培训上岗作业,不定期开展安全教育、培训、安全交底等;班组长严格落实早班会制度,落实“三交三查”要求;安全资金按需使用、劳保用品配备齐全,现场使用情况良好;项目部整体安全形式可控并将继续加强安全管理、监督、开展人员培训教育,确保合同及公司安全生产目标;三、施工过程管理项目部严格按照国家、分公司的要求和规定制定工程项目管理策划、编制施工组织设计、单位工程施工方案、重难点分部分项工程施工方案等文件,严格按照要求向总包方提交报审,并在审核批复完成后开展进行后续相关施工;施工过程管理执行到位、符合要求;四、分包全过程管理:项目部无劳务分包,采用专业分包,主要进行现场钢结构安装及钢结构油漆施工,由项目部直接进行管理,项目部根据公司要求每季度据实填写、上报分包企业考核评价表,该分包企业得分均在85分以上,现该专业分包在保证安全、质量、进度的前提下完成了施工工作;五、项目实施风险评估及防范措施:我部负责SOYO电站项目的土建施工,目前主要施工工作已基本完成,进入收尾阶段,电站项目处于调试、运行期,项目后期实施的主要风险评估如下:1、政治和社会治安风险2015年8月项目开工建设至今,安哥拉政局虽较为稳定,但社会治安仍然较乱,中国的企业和人员被盗、被抢劫、被绑架甚至被杀害的事件时有发生,极大地威胁着项目现场工作人员的安全,境外安全问题作为项目部高度重视的首要问题;2、人员管理风险人员管理风险主要是项目管理人员风险及现场人员风险;项目部人员主要分为项目管理人员、中方劳务人员和当地招聘劳工;项目经营管理者的素质和能力直接关系到项目的成败,经营不善、决策失误、行为疏忽、徇私舞弊必然造成经济损失,甚至亏损;对劳务人员的妥善安排和管理也是项目顺利实施的必要条件;由于劳务管理不到位,可能出现劳工罢工等不安全事件;3、施工过程中意外事故和人身伤害风险由于自然或人为的原因,在建筑安装过程中发生意外事故,可能造成经济损失或人身意外伤害;4、成本管控带来的风险1施工措施方案不当,目标优化错误或未进行优化优选;造成工料机等成本的增加;2施工组织管理不当,造成各项成本增加,如在工期允许的情况下,该安排流水施工组织的,却安排平行施工,造成周转料成本增加等;3机械设备调配不合理,造成设备闲置,增加施工成本;4技术工人水平较低,造成工效不高,工费成本增加;5、设备管理方面的风险1调配不合理,造成设备闲置,降低了设备的利用率;2急功近利,保养不及时;现场为追求施工生产任务,设备带病作业,没有及时保养,使之过早老化,报废;3单机核算力度不大,未能实现经济合理;现场未充分发挥机械设备的技术性能,以较低的消耗换取较高经济效益,未能将单机所创造的产值与所消耗的成本有机的结合起来;项目实施的主要风险应对措施如下:1、政治和治安风险项目部建立境外安全预警和应急处置机制,制定了相应的应急管理预案并进行演练,加强对中方劳务人员的安全教育,要求员工不参与、不评价与当地政治相关的活动等并禁止人员私自外出;加强人员培训教育,引导他们遵守当地法律法规,尊重当地宗教和风俗习惯,与当地人和睦相处,避免以当地人发生冲突;2、人员管理风险防范措施:在人员管理风险方面要慎重选择项目管理人员,建立有效的考核机制和奖惩机制及完善的决策机制,尽量规避和减轻决策风险;要重视班组长的培训和选派,做好现场人员的思想工作,及时了解并关心他们的工作和生活状况;使用通过当地劳务公司聘用当地劳工减小和规避与当地劳工发生纠纷;按照合同要求定期发放劳务工资,对劳资纠纷和突发事件的发生要快速妥善处理;3、施工过程中意外事故和人身伤害风险防范措施:项目部将加大项目施工阶段的安全投入,配套完善施工阶段各种应急的保障措施和设施,采用多种手段保障项目员工的生命财产安全和身体健康;具体措施上,一是投保海外工程一切险、落实有关规章制度、把安全成本纳入项目预算;二是全面落实安全主体责任,落实一岗双责、牢固树立管生产就必须管安全的思想;三是加强营地安防布置和管理与总包方和其他单位建立可靠地联防机制;四是定期开展应急预案演练、明确安全保卫责任;五是组织排查施工现场重大安全隐患,完善整改、防治措施,创造安全的施工环境;六是改善员工工作和生活条件、加强安全保护教育等;4、成本管控风险因素应对措施1制定合理的施工组织方式,编制合理的施工措施方案;2根据施工进度计划和施工方案,合理申请和调配机械设备,避免设备闲置,造成成本增加;3国内招聘有技术、有真才实学的工人,最好是多面手;5、设备管理的应对措施工程项目部怎样管好、用好手中设备,为项目部创造更大的利润,是一个非常重要的问题;抓好设备管理,要重点把握好供、管、养、用、修5个重要环节;1供;设备物资的供应调配;本项目主要是从分公司根据需求调配机械设备,需要合理配置,尽量做到设备不闲置;2管;定点停放,集中管理,专人负责;3养;做好设备保养,使它的技术性能处于良好的状态;4用;合理正确使用设备物资,做到技术合理、经济合理;搞好单机核算,把成本单价落实到每一台设备上,有效控制施工成本;5修;修理是恢复设备技术性能的唯一手段;内部能解决的尽量内部解决,做到技术检测,修理立项;自己不能解决的,考察队伍,分类依托,走依托社会修理之路;SOYO I 联合循环电站项目部2018年9月4日。
集团合同大检查实施方案
集团合同大检查实施方案一、背景介绍为了确保集团公司全面落实合同管理制度,做好合同履约和风险防控工作,保护公司利益,提升经营效益,特制定集团合同大检查实施方案。
二、目标和任务1. 目标:全面检查集团公司各个业务板块的合同管理情况,查找合同管理存在的问题和风险;2. 任务:(1) 对所有业务板块开展合同管理大检查,覆盖所有合同类型;(2) 发现问题,制定整改方案,保障合同管理制度的有效执行;(3) 提高集团合同管理水平,确保经济效益稳定增长。
三、实施步骤1. 确定检查范围和时间:根据集团公司业务情况,明确检查的业务板块和时间安排;2. 组织检查小组:由公司领导带队,各个业务板块派出专人参与,负责具体实施;3. 制定检查方案:(1) 确定检查重点:将合同管理的内容、流程、人员、风险等作为重点检查内容;(2) 制定检查指标和标准:根据合同管理制度和公司要求,制定相应的指标和标准,确保检查的客观、公正、全面;(3) 制定检查工具:可以利用合同管理软件、报表、问卷等工具进行信息收集和分析;(4) 制定检查流程和计划:明确各个环节的具体工作内容和时间节点;4. 开展现场检查:(1) 收集合同管理相关资料:包括合同文件、合同履约情况、风险防控措施等;(2) 针对重点内容进行检查:如合同签订过程、合同履约情况、合同变更管理等;(3) 组织座谈会和访谈:与相关人员进行交流讨论,了解合同管理中存在的问题和困难;(4) 制作检查报告:根据实际检查情况,结合检查指标和标准,撰写检查报告,汇总问题和建议;5. 整改措施和监督:(1) 按照检查报告的问题清单,逐项制定整改措施,责任到人,明确整改时间和进度;(2) 落实整改措施,确保问题得到解决;(3) 针对整改情况,进行监督和反馈,确保整改效果;6. 总结评估:(1) 对整个合同大检查过程进行总结和评估,总结工作经验和教训;(2) 形成合同管理的改进措施和建议,提升管理水平。
集团合同执行情况检查方案3篇
集团合同执行情况检查方案3篇篇1本协议由以下各方于【日期】签订:甲方:【集团名称】(以下简称“甲方”)地址:【集团地址】法定代表人:【法定代表人姓名】乙方:【检查机构/咨询公司名称】(以下简称“乙方”)地址:【检查机构/咨询公司地址】法定代表人:【法定代表人姓名】鉴于:1. 甲方为一家大型集团公司,旗下拥有众多子公司及业务部门。
2. 为了确保集团内部合同的有效执行与管理,提高合同管理水平和效率,甲方希望聘请专业机构对集团内的合同执行情况进行全面检查。
3. 乙方是一家具有丰富经验的专业检查机构/咨询公司,能够提供专业的合同执行情况检查服务。
现经甲乙双方友好协商,达成如下协议:第一条合同目的本协议旨在明确甲乙双方就甲方集团内合同执行情况检查工作的权利、义务及相关事宜。
第二条检查范围与内容1. 本次检查覆盖甲方及其所有子公司在【时间范围】内签署的所有合同。
2. 检查内容包括但不限于合同签订流程的合规性、合同履行进度、合同风险评估、违约处理机制等。
第三条检查方法与流程1. 乙方将采用现场审计、资料审查、访谈等方式进行检查。
2. 乙方应在检查开始前制定详细的检查计划,并与甲方沟通确认。
3. 在检查过程中,乙方有权要求甲方提供必要的文件资料及支持。
第四条双方权利与义务1. 甲方应确保向乙方提供的所有资料真实、准确、完整。
2. 甲方需为乙方的检查工作提供必要的配合和支持。
3. 乙方应当按照约定的时间表完成检查任务,并保证检查结果的客观性和准确性。
4. 未经甲方书面同意,乙方不得泄露在检查过程中获取的任何商业秘密或敏感信息。
第五条报告提交1. 乙方应在检查结束后【具体天数】日内向甲方提交正式的检查报告。
2. 报告内容应包括但不限于检查发现的问题、改进建议以及后续行动计划等。
第六条费用支付1. 甲方同意按照双方事先商定的价格支付给乙方作为本次检查的服务费用。
2. 具体支付方式和时间节点将在补充协议中明确。
第七条违约责任1. 如任何一方违反本协议的条款,应承担相应的违约责任。
集团合同执行情况检查方案5篇
集团合同执行情况检查方案5篇篇1集团合同执行情况检查方案一、背景介绍随着企业规模的扩大和发展,集团化经营已成为企业发展的必然趋势。
集团公司下属单位众多,业务范围广泛,涉及的合同数量庞大,因此对集团公司合同执行情况进行检查和监督显得尤为重要。
合同是企业间合作的基础,关系着企业的经济利益和声誉,因此必须保证合同的严格执行,防止风险和损失。
二、检查目的1. 确保集团公司合同执行符合法律法规和公司规章制度的要求;2. 发现和及时纠正合同执行中存在的问题和风险;3. 保障集团公司各单位间的合作顺利进行,确保公司整体利益最大化。
三、检查范围1. 集团公司及其下属单位的各类合同,包括但不限于采购合同、销售合同、租赁合同、服务合同等;2. 集团公司合同管理制度的执行情况;3. 集团公司合同履行的相关记录资料。
四、检查内容1. 合同的签订流程是否合规,相关权限是否符合规定;2. 合同条款是否合法有效,实际履行情况是否符合合同约定;3. 合同履行中的质量、数量、进度等是否符合要求;4. 合同履行过程中的风险控制措施是否到位;5. 合同结算是否及时、准确;6. 合同履行记录是否完整、真实。
五、检查方法1. 书面审查:对合同签订、执行情况进行文件资料审查;2. 现场检查:对关键合同项目进行实地考察,与合同相关人员进行沟通交流;3. 数据分析:通过数据比对和统计分析,评估合同履行情况;4. 风险评估:对合同履行中可能存在的风险进行预警和分析。
六、检查要求1. 严格依据企业制定的检查方案和标准进行检查;2. 督促被检查单位积极配合,提供真实、完整的相关资料;3. 发现问题及时向相关部门汇报,并提出整改建议;4. 对于严重违规或影响企业利益的问题,及时报告集团领导。
七、检查意义1. 通过合同执行情况检查,发现和解决合同履行中的问题和风险,提高合同履行效率和质量;2. 加强对集团公司各单位的监督和协调,促进公司整体发展;3. 保护公司合法权益,降低企业经营风险,提升企业竞争力。
合同自查报告(实用11篇)
合同自查报告(实用11篇)合同自查报告第1篇为贯彻执行《南京市xx集团系统企业合同管理及履行情况专项检查方案》的要求,集团法务部于20XX 年3月26日对xx集团的合同管理及履行情况进行了专项检查,现将有关检查工作通报如下:一、检查情况:根据xx集团提交的自查报告及现场检查,xx集团合同整体概况如下:1、合同管理制度及流程规范情况xx集团自20xx年根据集团要求先后制定《合同管理规定》、《外聘法律顾问管理规定》、《法律事务管理规定》、《法务专员管理规定》等制度。
合同管理严格按照合同评审程序,法务人员参与评审,重要合同律师审核,分管领导、法定代表人逐级审批,合同签订流程操作比较规范。
2、合同签订履行情况20xx年至20xx年xx集团合同签订履行情况如下表:3、合同履行风险防范情况xx集团对合同履行的风险防范主要是由资产部牵头,法务专员及财务处配合对重要的、金额较大的合同进行监控,建立了预警机制,遇有经过三次催告仍然不按照合同规定履行的合同立即邀请法律顾问介入,为诉讼工作做好准备。
合同非正常履行由业务部门、法务专员、常年法律顾问积极应对,参与诉讼或仲裁活动并上报集团。
4、合同管理情况xx集团法务专员对合同台账及合同档案管理比较清晰详细。
二、存在问题xx集团在合同管理整体上比较的规范有效,合同履行比较正常,但在现场检查的过程中,发现在合同签订履行方面还存在以下四点问题:1、合同中授权代理人签字时没有授权委托书;2、法律顾问的法律书面意见比较少;3、合同相对方的资质审查比较少;4、重大项目合同中缺少合同谈判记录、纪要、备忘录等相关资料;5、合同履行过程中缺乏承办人常态跟踪机制;三、完善建议针对xx集团存在的上述问题,为了更好的完善xx集团的合同管理及法律风险防范,集团法务部结合xx集团实际情况提出以下几点完善建议:1、在档案管理方面,建议xx集团对上报集团的合同档案与常规合同档案分开归档,便于统计查询;2、在合同台账方面,建议xx集团的法务专员定期及时更新合同台账,尤其是在履行情况方面进行及时更新;3、合同签订方面,建议xx集团对授权代理人签字的合同进行书面的授权,并将授权委托书作为合同的附件留存档案;4、对不需要法律顾问出具书面意见的部分合同,建议xx集团的法务专员留存律师修改合同的电子版或相关邮件等;5、在重大项目的合同签订过程中,建议xx集团法务专员与律师共同参与,同时将合同谈判记录、纪要、备忘录等相关材料留存合同档案;6、合同签订前,建议xx集团对首次合作的合同相对方的资质,履约能力进行深度的审查,其相关资质证明作为合同附件留存档案;7、针对合同履行过程中缺乏承办人常态跟踪机制的问题,建议xx集团明确合同承办人在合同履行过程中的职责,加强对其考核管理,形成常态跟踪机制。
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为了进一步贯彻落实《合同法》和公司《合同管理制度》等相关流程,了解和掌握合同执行中存在的问题,集团总经办法律室从2011年4月开始在全集团范围内开展合同执行情况专项检查。
为了贯彻国家、省合同执行情况专项检查工作部署,落实工作任务和要求,根据《秦皇岛市财政局、秦皇岛市监察局、秦皇岛市审计局关于开展全市合同执行情况专项检查的通知》(特急)精神,现就我区开展此项工作提出以下意见:
一、充分认识专项检查的重要性和必要性
在深入学习贯彻党的十七大精神过程中,财政部、监察部、审计署、国家预防腐败局针对合同改革发展形势,做出开展合同执行情况专项检查的重要决策,这既是深化合同制度改革、建立完善的合同管理体制的客观需要,又是从源头上防止腐败、建立长效机制的有力措施。
《合同法》实施五年来,在区委、区政府的正确领导下,我区合同工作取得了明显成效:合同制度体系初步形成,合同工作体系基本健全,合同范围和规模不断扩大,合同管理与操作日趋规范,依法采购、公开透明的运行机制逐步形成,合同功能和作用得到明显发挥,在促进廉政建设和反腐败斗争方面发挥了积极作用。
但是,我们也要清醒地看到,推行合同制度改革的时间还比较短,不少方面还处于探索和完善阶段,合同活动中仍然存在一些与制度和程序规定不相符合的薄弱环节和问题,主要表现在:执行合同政策存在偏差,有的政策和规定还没有得到落实;应当实行合同的项目,没有完全纳入采购监管程序,存在脱离甚至规避监管的现象;合同中的违规操作、随意操作问题时有发生。
特别是有的违规性的故意行为,背后还可能隐藏着不正当交易。
这些现象和问题,都在一定程度上影响了合同活动的公正性,破坏了公平竞争的市场秩序,也损害了合同的声誉。
总体上看,无论是合同规模还是合同行为,都必须着手进一步规范和完善。
中央和省委省政府明确指出,要站在完善行政管理体制改革和加强反腐倡廉建设的高度,进一步推动合同制度改革。
因此,在当前形势下,开展合同执行情况专项检查具有十分重要的意义。
二、专项检查的任务和目的
此次专项检查的任务和目的是:在广泛开展对行政事业单位、团体组织(以下简称采购人)、政府集中采购机构和社会代理机构合同执行情况检查的基础上,摸清和掌握合同领域中存在的问题,重点查找法律制度、管理体制、监督机制、操作执行等方面存在的缺失和薄弱环节;通过认真开展自查自纠工作,使采购人、政府集中采购机构和社会代理机构受到深刻的思想教育和法制教育,自觉增强依法行政、依法采购的意识;针对自查和重点检查工作中暴露出来的问题,一方面严肃查处和纠正不规范行为,另一方面建立健全各项规章制度,完善管理体制和运行机制,为建立健全科学的合同管理体制奠定基础。
通过检查,促进采购人、政府集中采购机构和社会代理机构进一步掌握合同法律法规和规章制度规定,提高依法采购的意识和能力,纠正错误观念和不正当交易行为,堵塞管理与操作执行的漏洞,促进廉政建设,确保各项合同法律法规和规章制度得以正确贯彻执行。
三、专项检查的范围
此次专项检查的范围是:全区采购人、政府集中采购机构和获得合同代理资格的社会代理机构和合同执行情况。
四、专项检查的组织与实施
按照市财政局、市监察局、市审计局的统一部署,区财政局、区监察局、区审计局联合成立区合同执行情况专项检查领导小组,组长由区政协副主席、财政局局长孙爱忠担任,副组长由区监察局局长张毓、区审计局局长赵立群担任,成员由区监察局副局长马文刚、区审计局副局长田欣华、区财政局副局长张寅生担任,领导小组办公室设在区财政局合同办公室,主任由区财政局副局长张寅生担任,副主任由区财政局合同办公室主任周永勃担任。
专项检查领导小组负责全区专项检查工作的组织领导和督导工作,并负责区直部门和单位以及区直的集中采购代理机构、社会代理机构专项检查工作。
专项检查工作结束后,专项检查领导小组负责汇总全区专项检查情况和工作总结报告,报市合同执行情况专项检查领导小组。