湖南省建设项目土地复垦方案编制要点与评审要点解

•1、应体现综合控制的原则 ；
•2、应依据技术经济合理的原则；
•3、应遵循保护土壤、水资源和环境质量，保护文化古迹，保护 生 态，防止水土流失，防止次生污染的原则；
•4、应遵循实事求是的原则 。
•一、基础知识
➢ 土地损毁类型
•1、《土地复垦质量控制标准 》
•一、基础知识
➢ 损毁土地复垦质量要求 •取土场（挖损土地）
1湖南省建设项目土地复垦 方案编制要点与评审要点解
•基本内容
•一
•土地复垦基础知识
•二
•复垦方案编制要点
•三
•复垦方案审查要点
•四 • 常 见 问 题
•一、基础知识
•1ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ《土地复垦质量控制标准 》
• 质量控制标准
➢ 范围 ➢ 土地复垦质量控制标准总则 ➢ 土地损毁类型 ➢ 损毁土地复垦质量要求 ➢ 土地复垦质量指标体系 ➢ 耕地复垦质量控制标准 ➢ 园地复垦质量控制标准 ➢ 林地复垦质量控制标准
•一、基础知识
•土地占用
•2、湖南省常见建设项目类型、 •损毁类型、损毁等级
（4）人工牧草地复垦质量控制标准
•一、基础知识
•1、《土地复垦质量控制标准 》
（5）其他草地复垦质量控制标准
•一、基础知识
➢ 建设项目类型
•2、湖南省常见建设项目类型、 •损毁类型、损毁等级
• 铁路、公路、石油天然气运输、输电线路、风电场、水
库等
➢ 建设项目损 毁土地类型
•土地挖 损 •土地压 占
➢ 耕地复垦质量控制标准
•1、《土地复垦质量控制标准 》
• 旱地田面坡度不宜超过25°。复垦为水浇地 、水田时，地面坡度不宜超过15°。 • 有效土层厚度大于40cm，土壤具有较好的 肥力，土壤环境质量符合《土壤环境质量标准 》（GB 15618-1995）规定的Ⅱ类土壤环境质 量标准。 • 配套设施（包括灌溉、排水、道路、林网 等）应满足《灌溉与排水工程设计规范》（GB 50288）、《高标准基本农田建设标准》（ DB43/T 876.1-2014）等标准，以及当地同行业 工程建设标准要求。
•一、基础知识
•1、《土地复垦质量控制标准 》
（1）水田复垦质量控制标准
•表D.7中部山地丘陵区土地复垦质量控制标准
•一、基础知识
•1、《土地复垦质量控制标准 》
（2）水浇地复垦质量控制标准
•一、基础知识
•1、《土地复垦质量控制标准 》
（3）旱地复垦质量控制标准
•一、基础知识
•1、《土地复垦质量控制标准 》
•一、基础知识
➢ 范围
•1、《土地复垦质量控制标准 》
• 能源、交通、水利等基础设施建设和其他 生产建设活动临时占用所损毁的土地。
#能源（石油天然气运输、输电线路、风电场等） #交通（公路、铁路、桥梁等） #水利（水库等）
•一、基础知识
•1、《土地复垦质量控制标准 》
➢ 土地复垦质量控制标准总则
•一、基础知识
•1、《土地复垦质量控制标准 》
➢ 耕地复垦质量控制标准
• 3-5年后复垦区单位面积产量，达到周边地 区同土地利用类型中等产量水平，粮食及作物 中有害成份含量符合《粮食卫生标准》（GB 2715）。 • 不同区域耕地复垦质量控制标准参见《土 地复垦质量控制标准》附录D.3长江中下游平原 区土地复垦质量控制标准表和D.7中部山地丘陵 区土地复垦质量控制标准表。
•1、《土地复垦质量控制标准 》
• 依据当地自然环境、取土场面积、深度和地形、表 层风化程度及表土资源，合理确定耕地、园地、林地、草 地、建设用地等土地复垦方向。
•排土场（压占土地）
• 依据当地自然环境、排土场地形、水资源及表土资 源，合理确定耕地、林地、草地等土地复垦方向。
•一、基础知识
➢ 土地复垦质量指标体系
•土地沉陷
•土地污 染 •土地占 用
•一、基础知识
•2、湖南省常见建设项目类型、 •损毁类型、损毁等级
•土地挖损
• 土地挖损是建设活动致使原地表形态、土壤结构、地质
层组、地表生物等直接摧毁。
•土地挖损对土地破坏表现：
• ①大规模的土方移动使挖损区地形、地貌发生负向地貌改 变，形成凹型挖损地貌； • ②地表土壤被全部剥离，土壤被转移，土壤结构遭到彻底 的破坏，对土地资源的破坏是毁灭性的； • ③土地挖损后遗留下大面积台阶的地形或台阶状的深坑， 台阶坡度较陡，基岩裸露。
➢ 园地复垦质量控制标准
•一、基础知识
➢ 林地复垦质量控制标准
•1、《土地复垦质量控制标准 》
（1）有林地复垦质量控制标准
•一、基础知识
•1、《土地复垦质量控制标准 》
（2）灌木林地复垦质量控制标准
•一、基础知识
•1、《土地复垦质量控制标准 》
（3）其他林地复垦质量控制标准
•一、基础知识
•1、《土地复垦质量控制标准 》
•一、基础知识
•土地压占
•2、湖南省常见建设项目类型、 •损毁类型、损毁等级
• 土地压占是建设过程因堆放剥离物、废石、表土、施工材
料等，造成土地原有生产和生态功能丧失的过程。
•土地压占对土地破坏表现：
• ①弃土量多，占有面积大。 • ②剥离物的堆积不仅直接造成对土地的压占，使原有土地 失去利用价值，而且间接造成周围环境的破坏。
•一、基础知识
•1、《土地复垦质量控制标准 》
（1）耕地复垦质量指标体系
•一、基础知识
•1、《土地复垦质量控制标准 》
（2）园地复垦质量指标体系
•一、基础知识
•1、《土地复垦质量控制标准 》
（3）林地复垦质量指标体系
•一、基础知识
•1、《土地复垦质量控制标准 》
（4）草地复垦质量指标体系
•一、基础知识
•一、基础知识
➢ 耕地复垦质量控制标准
•1、《土地复垦质量控制标准 》
•长江中下游平原区：上海全部，湖北大部分， 安徽、江苏中南部，江西北部，浙江全境及湖 南东北部
•（表D.3 长江中下游平原区土地复垦质量控制标准）
•中部山地丘陵区：包括湖南、江西、安徽、湖 北部分地区
•（表D.7中部山地丘陵区土地复垦质量控制标准 ）
•1、《土地复垦质量控制标准 》
• 土地复垦质量指标体系包括耕地、园地、林地、草地、 渔业（含养殖业）、人工水域和公园、建设用地等不同复垦 方向的指标类型和基本指标。
• 不同复垦方向的土地复垦质量指标类型包括地形、土壤 质量、生产力水平和配套设施等四个方面。
• 不同复垦方向在地形、土壤质量、生产力水平和配套设 施方面的质量指标参见《土地复垦质量控制标准》附录C。