培训课件讲义：设备、材料采购的招投标
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招投标知识培训PPT课件
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采购人
立பைடு நூலகம்审批
选择代理机构
编制招标公告文件备案
接受报名、发售招标书
发布招标公告、投标邀请书
代理机构
踏勘现场、答疑
抽取评委、组建评标委员会
编写评标报告备案
中标
评标
开标
中标公示、发中标通知书
签订合同
项目验收
供应商
招投方式
公开招标
是一种由招标人按照法定程序,在公开出版物上发布 招标公告，所有符合条件的供应商或承包商都可以平等 参加投标竞争，从中择优选择中标者的招标方式。
招投标特征
特征
5
5.一次性
在招标投标活动中，投标人只能应邀进 行一次性递标，以合理的价格定标是招标投 标活动所体现的严肃性特点。
6
6.法制性
招标投标活动时买卖双方的一种经济 联系，他们的这种联系必须以法律保障为 基础，承发包双方签订的合同、协议以及 正式业务书信等，均具有法律效力。
招投标基本流程图
招投标基本概念
指投标人响应招标人的要求参加投标竞争 的行为。
投标
招投标基本概念
围标
围标也称为串通招标投标，它是指几个投标人之间相互约定，一致抬高或压低 投标报价进行投标，通过限制竞争，排挤其他投标人，使某个利益相关者中标，从 而谋取利益的手段和行为。围标行为的发起者称为围标人，参与围标行为的投标人 称为陪标人。围标成员达成攻守同谋，通常在整个围标过程中陪标人严格遵守双方 合作协议要求以保证围标人能顺利中标，并对整个围标活动全过程保密。
哪些项目必须进行招投标
1
1.大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全 的项目；
相
关
招标采购培训课件(PPT 124页)
讨论决定，取得企业领导决策层的同意和支持，有时甚至 可能还要经过公司董事会同意和支持。
二、招标
招标阶段的工作主要有以下几部分： （1）形成招标书； （2）对招标书的标底进行仔细研究确定； （3）招标书发送。
三、投标
投标人经认真地研究、详细地论证形成投 标文件，并送交招标人。
四、开标
开标应按招标通告中规定的时间、地点公 开进行，并邀请投标商或其委派的代表参 加。
上海石化的招标采购
中国石化上海石油化工股份有限公司是国 有控股公司。为降低制造成本，公司除了 减员分流增效外，还对物资供应系统进行 了改革，推行招投标采购。通过招标采购， 既降低了采购成本，又增进了团结。
上海石化的招标采购体系
✓ 自行招标采购
✓ 关键设备采购—委托专业招标公司招标采购
自行招标采购
由招标人邀请有关专家组成评选委员会，选出优 胜单位，招标人与优胜者签订合同。对未中选的 参审单位给以一定补偿。
议标的优缺点
优点： 快速
缺点： 不便于公众监督
什么情况下采用议标方式？
急需获得该货物、工程或服务，采用公开 招标不切实际。
由于某一灾难性事件，急需得到该货物、 工程或服务，而采用其他方式因耗时太多 而不可行。
服务，是指除货物和工程以外的任何采购对象，如 勘察、设计、咨询、监理等。
必须进行招标的项目
《招标投标法》规定必须进行招标的项目： 大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众
安全的项目 全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目 使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目
（包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与项目有 关的重要设备、材料等的采购。）
第十章 招标采购
本章主要内容：
二、招标
招标阶段的工作主要有以下几部分： （1）形成招标书； （2）对招标书的标底进行仔细研究确定； （3）招标书发送。
三、投标
投标人经认真地研究、详细地论证形成投 标文件，并送交招标人。
四、开标
开标应按招标通告中规定的时间、地点公 开进行，并邀请投标商或其委派的代表参 加。
上海石化的招标采购
中国石化上海石油化工股份有限公司是国 有控股公司。为降低制造成本，公司除了 减员分流增效外，还对物资供应系统进行 了改革，推行招投标采购。通过招标采购， 既降低了采购成本，又增进了团结。
上海石化的招标采购体系
✓ 自行招标采购
✓ 关键设备采购—委托专业招标公司招标采购
自行招标采购
由招标人邀请有关专家组成评选委员会，选出优 胜单位，招标人与优胜者签订合同。对未中选的 参审单位给以一定补偿。
议标的优缺点
优点： 快速
缺点： 不便于公众监督
什么情况下采用议标方式？
急需获得该货物、工程或服务，采用公开 招标不切实际。
由于某一灾难性事件，急需得到该货物、 工程或服务，而采用其他方式因耗时太多 而不可行。
服务，是指除货物和工程以外的任何采购对象，如 勘察、设计、咨询、监理等。
必须进行招标的项目
《招标投标法》规定必须进行招标的项目： 大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众
安全的项目 全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目 使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目
（包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与项目有 关的重要设备、材料等的采购。）
第十章 招标采购
本章主要内容：
采购招标ppt培训资料
采购招标目的
确保采购过程的公开、公平、公 正，提高采购效率和透明度，降 低采购成本，优化资源配置，促 进市场经济发展。
采购招标的流程
需求分析
明确采购需求，制定采购计划，确定采购方 式、时间、地点等。
发布招标公告
通过各种渠道发布招标信息，吸引潜在供应商 参与竞标。
供应商资格审查
对参与竞标的供应商进行资格审查，筛选符合条 件的供应商进入下一环节。
06
案例分析
某公司采购招标案例
案例概述
某公司为采购一批办公设 备，通过招标方式选择供 应商。
招标流程
发布招标公告、收集投标 文件、评审投标文件、确 定中标结果。
经验教训
在招标过程中，应明确招 标要求，确保公平公正， 同时要重视供应商的信誉 和产品质量。
某市政府采购招标案例
案例概述
某市政府为建设一个公共项目， 通过招标方式选择承包商。
采购招标PPT培训资料
目录
• 采购招标概述 • 采购招标策划 • 采购招标评审 • 采购合同签订与执行 • 采购招标风险控制 • 案例分析
01
采购招标概述
采购招标的定义与目的
采购招标定义
采购招标是一种通过发布招标公 告，吸引潜在供应商参与竞标， 最终选择最符合采购需求的供应 商进行合作的过程。
防范措施
建立严格的供应商筛选机制，对供应商进行背景调查和信用评估；加强合同管 理，明确供应商的责任和义务；建立投诉机制，及时发现和处理供应商欺诈行 为。
采购招标合规风险
采购招标合规风险
企业在采购招标过程中违反法律法规或企业内部规章制度，可能面临罚款、赔偿 等法律责任。
防范措施
加强法律法规和规章制度的学习和培训，确保采购招标人员熟悉相关法律法规和 规章制度；建立内部监督机制，对采购招标过程进行全程监督；聘请专业律师或 法律顾问进行法律咨询和指导。
确保采购过程的公开、公平、公 正，提高采购效率和透明度，降 低采购成本，优化资源配置，促 进市场经济发展。
采购招标的流程
需求分析
明确采购需求，制定采购计划，确定采购方 式、时间、地点等。
发布招标公告
通过各种渠道发布招标信息，吸引潜在供应商 参与竞标。
供应商资格审查
对参与竞标的供应商进行资格审查，筛选符合条 件的供应商进入下一环节。
06
案例分析
某公司采购招标案例
案例概述
某公司为采购一批办公设 备，通过招标方式选择供 应商。
招标流程
发布招标公告、收集投标 文件、评审投标文件、确 定中标结果。
经验教训
在招标过程中，应明确招 标要求，确保公平公正， 同时要重视供应商的信誉 和产品质量。
某市政府采购招标案例
案例概述
某市政府为建设一个公共项目， 通过招标方式选择承包商。
采购招标PPT培训资料
目录
• 采购招标概述 • 采购招标策划 • 采购招标评审 • 采购合同签订与执行 • 采购招标风险控制 • 案例分析
01
采购招标概述
采购招标的定义与目的
采购招标定义
采购招标是一种通过发布招标公 告，吸引潜在供应商参与竞标， 最终选择最符合采购需求的供应 商进行合作的过程。
防范措施
建立严格的供应商筛选机制，对供应商进行背景调查和信用评估；加强合同管 理，明确供应商的责任和义务；建立投诉机制，及时发现和处理供应商欺诈行 为。
采购招标合规风险
采购招标合规风险
企业在采购招标过程中违反法律法规或企业内部规章制度，可能面临罚款、赔偿 等法律责任。
防范措施
加强法律法规和规章制度的学习和培训，确保采购招标人员熟悉相关法律法规和 规章制度；建立内部监督机制，对采购招标过程进行全程监督；聘请专业律师或 法律顾问进行法律咨询和指导。
招投标管理采购知识基础培训课件(PPT35张)
评标专家抽取
开标前采购小组需进行评标专 家随机抽取并填写评标专家抽取表 ，组建评标委员会。 评标委员会人数原则要求为5人 以上单数，其中专家不得少于成员 总数的2/3。 技术特别复杂、专业性要求特 别高或者有其他特殊要求的招标项 目，采用随机抽取方式确定的专家 难以胜任的，可以在相关专家名单 中直接确定，但应当事先在项目采 购审批单中说明、请示并通过。 评标委员会成员名单在中标结 果确定（即采购结果报批）前要求 对外严格保密。
招标相关管理规定
标底 两阶段招标
对技术复杂或者无法精确拟 定技术规格的项目，可以分两阶 段进行招标。 第一阶段，投标人按照招标 公告或者投标邀请书的要求提交 不带报价的技术建议，招标人根 据投标人提交的技术建议确定技 术标准和要求，编制招标文件。 第二阶段，招标人向在第一 阶段提交技术建议的投标人提供 招标文件，投标人按照招标文件 的要求提交包括最终技术方案和 投标报价的投标文件。 要求投标人提交投标保证金 的，应当在第二阶段提出。
合同签订
招标人和中标人应当自中 标通知书发出之日起30个工作 日内，按照招标文件和中标人 的投标文件订立书面合同。
招标人和中标人不得再行订 立背离合同实质性内容的其他 协议。
招标人可根据需要，要求 投标人提交履约保证金。中标 人应当按招标人要求提交，履 约保证金不得超过中标合同金 额的10%。
开标流程
1、按规定的开标时间主持人宣布开标 开始，公布投标截止时间前收到投标 书的情况； 2、纪检人员核对出席开标的投标人身 份和出席人数； 3、纪检人员安排投标人或其代表检查 投标文件密封情况后指定工作人员拆 封； 4、若设有标底的则需当场公布标底； 5、主持人进行唱标，宣读有效投标的 “报价一览表”中的内容，记录人进 行记录； 6、投标人在记录表上签字确认； 7、采购小组成员、纪检人员对开标记 录表进行签字确认。 记录表作为评标报告的一部分存档备 查。
招投标知识培训讲座讲座课件
一望无际的田野上泛起一片片绿色的 涟漪。 草木是 绿的、 山水是 绿的、 棋格般 划分的 田野更 是绿了 ，绿得 干净， 绿得出 奇。漫 山遍野 都是荡 漾着春 意的绿 ，悄悄 地用这 般蓬勃 的绿染 到了我 的心间 。
人按照公开规定的程序和条件确定中标人的行为。
招投标基本概念
一望无际的田野上泛起一片片绿色的 涟漪。 草木是 绿的、 山水是 绿的、 棋格般 划分的 田野更 是绿了 ，绿得 干净， 绿得出 奇。漫 山遍野 都是荡 漾着春 意的绿 ，悄悄 地用这 般蓬勃 的绿染 到了我 的心间 。
招投标基本概念
一望无际的田野上泛起一片片绿色的 涟漪。 草木是 绿的、 山水是 绿的、 棋格般 划分的 田野更 是绿了 ，绿得 干净， 绿得出 奇。漫 山遍野 都是荡 漾着春 意的绿 ，悄悄 地用这 般蓬勃 的绿染 到了我 的心间 。
围标
一望无际的田野上泛起一片片绿色的 涟漪。 草木是 绿的、 山水是 绿的、 棋格般 划分的 田野更 是绿了 ，绿得 干净， 绿得出 奇。漫 山遍野 都是荡 漾着春 意的绿 ，悄悄 地用这 般蓬勃 的绿染 到了我 的心间 。
是指招标人对货物、工程和服务事先公布采购的
条件和要求，以一定的方式邀请不特定或者一定 一望无际的田野上泛起一片片绿色的涟漪。草木是绿的、山水是绿的、棋格般划分的田野更是绿了，绿得干净，绿得出奇。漫山遍野都是荡漾着春意的绿，悄悄地用这般蓬勃的绿染到了我的心间。
一望无际的田野上泛起一片片绿色的 涟漪。 草木是 绿的、 山水是 绿的、 棋格般 划分的 田野更 是绿了 ，绿得 干净， 绿得出 奇。漫 山遍野 都是荡 漾着春 意的绿 ，悄悄 地用这 般蓬勃 的绿染 到了我 的心间 。
益相关者中标，从而谋取利益的手段和行为。围标行为的发起者称为围
招标投标知识培训精品PPT讲座资料课件
01
春姑娘不情愿地离开了办公室，夏先 生开始 了自己 的工作 ，他先 为小树 披上大 号的衣 服，再 提醒太 阳公公 ，春天 已经过 去了， 转眼就 到了八 月，夏 天就这 样戛然 而止了 。
招标程序和基本概念
春姑娘不情愿地离开了办公室，夏先 生开始 了自己 的工作 ，他先 为小树 披上大 号的衣 服，再 提醒太 阳公公 ，春天 已经过 去了， 转眼就 到了八 月，夏 天就这 样戛然 而止了 。
春姑娘不情愿地离开了办公室，夏先 生开始 了自己 的工作 ，他先 为小树 披上大 号的衣 服，再 提醒太 阳公公 ，春天 已经过 去了， 转眼就 到了八 月，夏 天就这 样戛然 而止了 。
二、规范性
不论是在国内还是国际招标均 按照规定的程序和国际惯例进 行，是招标投标活动的一个显 著特点。
招投标特征
为。
招标程序和基本概念
投标
是指投标人响应招标人的要求参加投标竞争 的行为
招标程序和基本概念
围标
围标也称为串通招标投标，它是指几个投标人之间相互约定，一致抬高或压低 投标报价进行投标，通过限制竞争，排挤其他投标人，使某个利益相关者中标， 从而谋取利益的手段和行为。围标行为的发起者称为围标人，参与围标行为的 投标人称为陪标人。围标成员达成攻守同谋，通常在整个围标过程中陪标人严 格遵守双方合作协议要求以保证围标人能顺利中标，并对整个围标活动全过程 保密。
3
4
1. 招标程序和基本概念 2. 招投标含义及基本特征 3. 投标文件的组成和基本概念 4. 投标文件编制注意事项
春姑娘不情愿地离开了办公室，夏先 生开始 了自己 的工作 ，他先 为小树 披上大 号的衣 服，再 提醒太 阳公公 ，春天 已经过 去了， 转眼就 到了八 月，夏 天就这 样戛然 而止了 。
招投标基础知识培训课程(PPT7)
33
THANKS
2024/1/27
34
单价合同
成本加酬金合同
适用于工程范围明确、工程量变化不大的 项目，价格固定不变。
适用于工程量难以准确计算的项目，按实 际完成的工程量乘以单价结算。
适用于工程范围不明确、风险较大的项目 ，按实际成本加一定比例的酬金结算。
2024/1/27
24
合同条款的谈判与签订
明确双方权利和义务
包括工程范围、质量标准、工期、价 款等关键条款。
加强信息收集和沟通
投标方应积极收集项目相关信息，与招标方保持密切沟通 ，确保对项目需求和招标要求有充分的理解。
制定科学合理的投标策略
投标方应根据自身实力和市场需求，制定科学合理的投标 策略，包括定价策略、技术方案、合同条款等，以提高中 标概率。
建立健全风险管理机制
投标方应建立健全风险管理机制，包括风险识别、评估、 应对和监控等环节，确保在招投标过程中能够及时识别和 应对各种风险。
评标方法
明确评标委员会组建方式、评 标程序、评标标准等。
9
招标文件的编制技巧
明确性
确保招标文件内容清晰明确，避免使用 模糊或歧义性语言。
准确性
确保技术规格书、合同条款等内容的准 确性，避免误导投标人。
2024/1/27
全面性
涵盖招标项目的所有方面，包括技术、 商务、法律等。
可操作性
确保评标方法、投标文件格式等具有可 操作性，方便投标人理解和执行。
合同争议解决
当双方发生争议时，首先 通过协商、调解等方式解 决；若无法解决，可依法 申请仲裁或提起诉讼。
26
06
招投标风险管理与案例分 析
2024/1/27
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THANKS
2024/1/27
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单价合同
成本加酬金合同
适用于工程范围明确、工程量变化不大的 项目，价格固定不变。
适用于工程量难以准确计算的项目，按实 际完成的工程量乘以单价结算。
适用于工程范围不明确、风险较大的项目 ，按实际成本加一定比例的酬金结算。
2024/1/27
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合同条款的谈判与签订
明确双方权利和义务
包括工程范围、质量标准、工期、价 款等关键条款。
加强信息收集和沟通
投标方应积极收集项目相关信息，与招标方保持密切沟通 ，确保对项目需求和招标要求有充分的理解。
制定科学合理的投标策略
投标方应根据自身实力和市场需求，制定科学合理的投标 策略，包括定价策略、技术方案、合同条款等，以提高中 标概率。
建立健全风险管理机制
投标方应建立健全风险管理机制，包括风险识别、评估、 应对和监控等环节，确保在招投标过程中能够及时识别和 应对各种风险。
评标方法
明确评标委员会组建方式、评 标程序、评标标准等。
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招标文件的编制技巧
明确性
确保招标文件内容清晰明确，避免使用 模糊或歧义性语言。
准确性
确保技术规格书、合同条款等内容的准 确性，避免误导投标人。
2024/1/27
全面性
涵盖招标项目的所有方面，包括技术、 商务、法律等。
可操作性
确保评标方法、投标文件格式等具有可 操作性，方便投标人理解和执行。
合同争议解决
当双方发生争议时，首先 通过协商、调解等方式解 决；若无法解决，可依法 申请仲裁或提起诉讼。
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招投标风险管理与案例分 析
2024/1/27
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招投标知识培训课件
应的专业技术力量； 三设有专门的招标机构或者有三名以上
专职招标业务人员； 四熟悉有关招标投标的法律 法规和规章
详见国计委5号令《工程建设项目自行招标试行办法》
招标代理机构设立的条件
一有从事招标代理业务的营业场所和相 应资金；
二有能够编制招标文件和组织评标的相 应专业力量；
三有符合《招投标法》第三十七条第三 款规定条件 可以作为评标委员会成员 人选的技术 经济等方面的专家库
招投标相关知识
主要内容：
• 什么是招投标及招标的特点 • 招标的作用 • 哪些项目需要招标 • 招标的方式及组织形式 • 招标的流程
什么是招投标
• 所谓招投标;是招标人应用技术经济的评价方 法和市场竞争机制的作用;通过有组织地开展 择优成交的一种成熟的 规范的和科学的特殊 交易方式
• 具体讲;就是在一定范围内公开货物 工程或 服务采购的条件和要求;邀请众多投标人参加 投标;并按照规定程序从中选择交易对象的一 种市场交易行为
购 销 招 标 文 件
现一
场投
考标
察人
招 标 文 件 澄 清
编 制 投 标 文 件
与投
三四五六七
开
评
定
中 标
发
签
标标标中订
标合
通同
知
书
修标
改
未通过
无投标资格
十二 标底报审 密封与保管 在设有标底时适用
未中标
落标通知
图1 进行资格预审时的公开招标流程示意图
招 标 前 准 备 工 作
签 订 委
编 制
托 订招 计标 划协
陕西省的招标范围规定
室内装饰装修项目进行招标的标准为： 一施工 设备 材料 设计 监理单项合同估
专职招标业务人员； 四熟悉有关招标投标的法律 法规和规章
详见国计委5号令《工程建设项目自行招标试行办法》
招标代理机构设立的条件
一有从事招标代理业务的营业场所和相 应资金；
二有能够编制招标文件和组织评标的相 应专业力量；
三有符合《招投标法》第三十七条第三 款规定条件 可以作为评标委员会成员 人选的技术 经济等方面的专家库
招投标相关知识
主要内容：
• 什么是招投标及招标的特点 • 招标的作用 • 哪些项目需要招标 • 招标的方式及组织形式 • 招标的流程
什么是招投标
• 所谓招投标;是招标人应用技术经济的评价方 法和市场竞争机制的作用;通过有组织地开展 择优成交的一种成熟的 规范的和科学的特殊 交易方式
• 具体讲;就是在一定范围内公开货物 工程或 服务采购的条件和要求;邀请众多投标人参加 投标;并按照规定程序从中选择交易对象的一 种市场交易行为
购 销 招 标 文 件
现一
场投
考标
察人
招 标 文 件 澄 清
编 制 投 标 文 件
与投
三四五六七
开
评
定
中 标
发
签
标标标中订
标合
通同
知
书
修标
改
未通过
无投标资格
十二 标底报审 密封与保管 在设有标底时适用
未中标
落标通知
图1 进行资格预审时的公开招标流程示意图
招 标 前 准 备 工 作
签 订 委
编 制
托 订招 计标 划协
陕西省的招标范围规定
室内装饰装修项目进行招标的标准为： 一施工 设备 材料 设计 监理单项合同估
07706_招投标培训完整pptx
精准响应招标文件
认真阅读招标文件，准确理解招标要 求，确保投标文件的响应性和完整性 。
突出亮点和优势
在投标文件中充分展示企业的亮点和 优势，如创新的技术方案、卓越的团 队实力、成功的项目案例等。
2024/1/26
提升文件质量
注重投标文件的排版、格式和语言表 达，提升文件的专业性和可读性。
加强沟通和跟进
投标活动的基本法律。
《中华人民共和国政府采购法》
02
规范了政府采购行为，明确了政府采购的原则、方式、程序和
监督等方面的内容。
其他相关法律法规
03
如《合同法》、《建筑法》等，也与招投标活动密切相关。
5
招投标参与方及其职责
招标代理机构
受采购人委托，代 理招标事宜，提供 招标代理服务。
评标委员会
负责评标工作，推 荐中标候选人。
10
招标文件内容构成
技术标准和要求 投标文件格式
2024/1/26
11
编制招标文件注意事项
严格遵守法律法规
确保招标文件内容合法、合规 ，不违反国家、地方相关法律
法规。
2024/1/26
明确招标范围和要求
清晰界定招标项目的范围、规 模、质量、技术等要求，避免 产生歧义。
公平公正
确保招标文件对所有潜在投标 人具有公平性，不偏袒任何一 方。
详细完整
提供足够的信息，使投标人能 够充分理解招标项目的要求和 条件，做出合理的投标决策。
12
审查招标文件方法技巧
审查文件完整性
检查招标文件是否包含 所有必要的内容，如招 标公告、投标人须知、
合同条款等。
2024/1/26
审查文件合规性
核实招标文件是否符合 相关法律法规和政策规 定，如招标程序、评标
认真阅读招标文件，准确理解招标要 求，确保投标文件的响应性和完整性 。
突出亮点和优势
在投标文件中充分展示企业的亮点和 优势，如创新的技术方案、卓越的团 队实力、成功的项目案例等。
2024/1/26
提升文件质量
注重投标文件的排版、格式和语言表 达，提升文件的专业性和可读性。
加强沟通和跟进
投标活动的基本法律。
《中华人民共和国政府采购法》
02
规范了政府采购行为，明确了政府采购的原则、方式、程序和
监督等方面的内容。
其他相关法律法规
03
如《合同法》、《建筑法》等，也与招投标活动密切相关。
5
招投标参与方及其职责
招标代理机构
受采购人委托，代 理招标事宜，提供 招标代理服务。
评标委员会
负责评标工作，推 荐中标候选人。
10
招标文件内容构成
技术标准和要求 投标文件格式
2024/1/26
11
编制招标文件注意事项
严格遵守法律法规
确保招标文件内容合法、合规 ，不违反国家、地方相关法律
法规。
2024/1/26
明确招标范围和要求
清晰界定招标项目的范围、规 模、质量、技术等要求，避免 产生歧义。
公平公正
确保招标文件对所有潜在投标 人具有公平性，不偏袒任何一 方。
详细完整
提供足够的信息，使投标人能 够充分理解招标项目的要求和 条件，做出合理的投标决策。
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审查招标文件方法技巧
审查文件完整性
检查招标文件是否包含 所有必要的内容，如招 标公告、投标人须知、
合同条款等。
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审查文件合规性
核实招标文件是否符合 相关法律法规和政策规 定，如招标程序、评标
招投标培训 教程 ppt课件
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招投标的特征-程序性
竞争性 程序性
技术经 济性
规范性
一次性
招标投标活动必须遵循 严密规范的法律程序。 《中华人民共和国招标投 标法》及相关法律政策， 对招标人从确定招标采购 范围、招标方式、招标组 织形式直至选择中标人并 签订合同的招标投标全过 程每一环节的时间、顺序 都有严格、规范的限定， 不能随意改变。任何违反 法律程序的招标投标行为， 都可能侵害其他当事人的 权益，必须承担相应的法 律后果。
21
必须招投标的项目-2
上述规定范围内的各类工程建设项目，包括项目的勘察、设计、施工、监理 以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，达到下列标准之一的，必须进 行招标：
（一）施工单项合同估算价在200万元人民币以上的； （二）重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在100万元人民币以 上的； （三）勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在50万元人民币以 上的； （四）单项合同估算价低于第（一）、（二）、（三）项规定的标准，但项 目总投资额在3000万元人民币以上的。
卓越标书的要素
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卓越标书的要素示例
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招投标培训
1 • 什么是招投标 2 • 招投标的流程 3 • 投标文件的编写 4 • 投标注意事项 5 • 案例分析 6 • 综合实训
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投标注意事项
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投标注意事项
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招投标培训
1 • 什么是招投标 2 • 招投标的流程 3 • 投标文件的编写 4 • 投标注意事项 5 • 案例分析 6 • 综合实训
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必须招投标的项目-2
工程建设项目招标范围和规模标准规定（24项，满足特定标准）
第二条 关系社会公共利益、公众安全的基础设施项目的范围包括下面7项： （一）煤炭、石油、天然气、电力、新能源等能源项目； （二）铁路、公路、管道、水运、航空以及其他交通运输业等交通运输项目； （三）邮政、电信枢纽、通信、信息网络等邮电通讯项目； （四）防洪、灌溉、排涝、引（供）水、滩涂治理、水土保持、水利枢纽等 水利项目； （五）道路、桥梁、地铁和轻轨交通、污水排放及处理、垃圾处理、地下管 道、公共停车场等城市设施项目； （六）生态环境保护项目； （七）其他基础设施项目。
招投标基础知识培训PPT成品(2024版)
单一来源采购的定义
单一来源采购，也称直接采购，是指采购人向唯一供应商进行采购的方式。 适用于达到了限购标准和公开招标数额标准，但所购商品的来源渠道单一、 属于专利、首次制造、合同追加、原有采购项目的后续扩充和发生了不可预 见的紧急情况不能从其他供应商处采购等情况。该采购方式的最主要特点是 没有竞争性
邀请招标的审批权限
01 非依法必须公开招标的项目，由招标人自主决定采用公开招标还是邀请招标
国家重点建设项目的邀请招标，应当经国家国家发展计划部门批准，地方重
02 点建设项且的邀请招标，应当经各省、自治区、直辖市人民国家批准
全部使用国有资金投资或者国有资金投资占控股或者主导地位的并需要审批
03 的工程建设项目的邀请招标，应当经项目审批部门批准，但项目审批部门只
制定 询价 通知 书
确定 被询 价的
供应 商名
单
询价
确定 成交 供应 商
发出 成交 通知 书， 并在 指定 媒体 公布 结果
签订 合同
02
招投标适用情形
必须招标项目范围的相关法规
《必须招标的工程项目规定》国家发改委第16号令
什么情况下可以不需要招标？
《招标投标法》第六十六条
涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾的项目
公开招标 邀请招标
《招标投标法》
规范围内工程建设项目勘察、设 计、施工、监理以及与工程建设 有关的重要设备、材料等的采购
所进行的招标活动
公开招标
《国家采购法》
规范国内国家采购服务、 货物和工程的国家采购活动
邀请招标 竞争性谈判 单一来源采购
询价 国家认定的其他采购方式
公开招标的定义
公开招标应作为国家采购的主要采购方式，是指招标人以招标公告的方式邀 请不特定的法人或者其他组织投标。公开招标，又叫竞争性招标，即由招标 人在报刊、电子网络或其它媒体上刊登招标公告，吸引众多企业单位参加投 标竞争，招标人从中择优选择中标单位的招标方式。按照竞争程度，公开招 标可分为国际竞争性招标和国内竞争性招标
招标采购培训课件(PPT 53页)
量或其他特点及就合同条款和供货条件等广泛地征求 建议（合同价款除外），并同投标方进行谈判以确定 拟采购货物或工程的技术规格。在第一阶段结束后， 招标实体就可最后确定技术规格。 第二阶段，招标机构依据第一阶段所确定的技术规格 进行正常的招标，邀请合格的投标者就包括合同价款 在内的所有条件进行投标。
沈阳航空航天大学
采购办、设备使用单位和中标人签订三 方合同。
沈阳航空航天大学
案例分析6-1：红安县广播电视中心建设招标采购 采购管理实物
案例背景 招标准备 招标过程 履约合同
后记
通过招标，四个标段（含舞台进行询价采 购）的总报价为168.7万元。
招标采购的结果比过去使用单位申报的 300多万元节约近50%，比250万元的财政 预算安排资金节约了32.5%，比通过采购 办发布采购信息和请专家做出的方案的预 算（市场最低价预算）节约了24.7%。
整个招标过程健康有序完成，相关部门领 导给予了高度评价。
沈阳航空航天大学
6.1节 招标采购概述
采购管理实物
一、招标采购的概念
标：标书，任务计划书，任务目标。 招标：就是招收完成给定任务计划的人或企业。 所谓招标采购，是通过招标方式寻找最好的供应
商的采购方法，它是政府及企业采购中的基本方 式之一。
沈阳航空航天大学
6.1节 招标采购概述
二、招标采购的特点
采购管理实物
公开性
公平性
竞争性
整个采购 程序全部 公开
投标商地 位一律平 等
体现现代竞 争的平等、 诚信、正当 、合法等基 本原则
沈阳航空航天大学
6.1节 招标采购概述
采购管理实物
三、招标采购的适用范围
❖ 适宜于比较重大的或者影响比较深远的项目 ➢ 寻找较长时期供应物资的供应商； ➢ 寻找一次批量较大的物资供应商； ➢ 寻找一项较大的建设工程的工程建造商和物资 采购供应商等。
沈阳航空航天大学
采购办、设备使用单位和中标人签订三 方合同。
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案例分析6-1：红安县广播电视中心建设招标采购 采购管理实物
案例背景 招标准备 招标过程 履约合同
后记
通过招标，四个标段（含舞台进行询价采 购）的总报价为168.7万元。
招标采购的结果比过去使用单位申报的 300多万元节约近50%，比250万元的财政 预算安排资金节约了32.5%，比通过采购 办发布采购信息和请专家做出的方案的预 算（市场最低价预算）节约了24.7%。
整个招标过程健康有序完成，相关部门领 导给予了高度评价。
沈阳航空航天大学
6.1节 招标采购概述
采购管理实物
一、招标采购的概念
标：标书，任务计划书，任务目标。 招标：就是招收完成给定任务计划的人或企业。 所谓招标采购，是通过招标方式寻找最好的供应
商的采购方法，它是政府及企业采购中的基本方 式之一。
沈阳航空航天大学
6.1节 招标采购概述
二、招标采购的特点
采购管理实物
公开性
公平性
竞争性
整个采购 程序全部 公开
投标商地 位一律平 等
体现现代竞 争的平等、 诚信、正当 、合法等基 本原则
沈阳航空航天大学
6.1节 招标采购概述
采购管理实物
三、招标采购的适用范围
❖ 适宜于比较重大的或者影响比较深远的项目 ➢ 寻找较长时期供应物资的供应商； ➢ 寻找一次批量较大的物资供应商； ➢ 寻找一项较大的建设工程的工程建造商和物资 采购供应商等。
招投标基础知识与投标技巧培训教材PPT课件讲义
（三）使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。
《中华人民共和国招标投标法》
项目招标的金额标准
具体规定如下： （一）施工单项合同估算价在200万元人民币以上的； （二）重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在
100万元人民币以上的； （三）勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在
50万元人民币以上的； （四）单项合同估算价低于第（一）、（二）、（三）项规
评标报告报经机电办审阅 后，将评标结果在网上公示
发中标通知书 中标结果网上备案
以中央投资项目方式报送发改委网站
招标人、评委会、招 标代理机构、机电办 共同处理质疑、投诉
与招标人沟通，回访。
落实合同
与投标人沟通，收取中标 服务费，退还投标保证金。
现行的一般招投标流程
公开招标
与招标人交底沟通，索取招标工 作所需的材料
与招标人沟通，回访。
落实合同
与投标人沟通，收取中标 服务费，退还投标保证金。
现行评标方法与评标体制
• 所谓评标，是指由评标委员会根据招标文件规定的评标标 准和方法，通过对投标文件进行系统地评审和比较,向招标 人提出书面评标报告并推荐中标候选人，（或者根据招标 人的授权直接）确定中标人的过程。
现行评标方法与评标体制
招标的组织形式
• 自行招标 • 委托招标
招标代理机构是依法设立、从事招标代理业务并提供 相关服务的社会中介组织 。
目录一招投标基础知识 Nhomakorabea二
现行招投标体制
三 投标方法与应标策略
招投标的“规矩”从何而来？
• 法律法规：
– 《中华人民共和国招标投标法》 – 《中华人民共和国政府采购法 》 – 各地方政府针对招投标法和政府采购法的实施细则 – 各大部委的相关规定
《中华人民共和国招标投标法》
项目招标的金额标准
具体规定如下： （一）施工单项合同估算价在200万元人民币以上的； （二）重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在
100万元人民币以上的； （三）勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在
50万元人民币以上的； （四）单项合同估算价低于第（一）、（二）、（三）项规
评标报告报经机电办审阅 后，将评标结果在网上公示
发中标通知书 中标结果网上备案
以中央投资项目方式报送发改委网站
招标人、评委会、招 标代理机构、机电办 共同处理质疑、投诉
与招标人沟通，回访。
落实合同
与投标人沟通，收取中标 服务费，退还投标保证金。
现行的一般招投标流程
公开招标
与招标人交底沟通，索取招标工 作所需的材料
与招标人沟通，回访。
落实合同
与投标人沟通，收取中标 服务费，退还投标保证金。
现行评标方法与评标体制
• 所谓评标，是指由评标委员会根据招标文件规定的评标标 准和方法，通过对投标文件进行系统地评审和比较,向招标 人提出书面评标报告并推荐中标候选人，（或者根据招标 人的授权直接）确定中标人的过程。
现行评标方法与评标体制
招标的组织形式
• 自行招标 • 委托招标
招标代理机构是依法设立、从事招标代理业务并提供 相关服务的社会中介组织 。
目录一招投标基础知识 Nhomakorabea二
现行招投标体制
三 投标方法与应标策略
招投标的“规矩”从何而来？
• 法律法规：
– 《中华人民共和国招标投标法》 – 《中华人民共和国政府采购法 》 – 各地方政府针对招投标法和政府采购法的实施细则 – 各大部委的相关规定
设备采购招投标培训课件(PPT 42张)
1861年美国通过一项联邦法案《联邦政府采购法》，现行的《联邦政府采购 法》是由美国联邦总务局会同美国国防部及国家航空航天管理局联合起草，并在 国会通过。美国的政府招标采购管理制度可概括为以下5个方面： 公开招标制度。 作业标准化制度。
供应商评审制度。
审计监察制度。
交货追查制度。
中国招投标发展历史
1997
韩国政府于1997年1 月1日起实施新的国 内项目国际招标法， 即“政府关于调配及 合同法”。
招标投标变由交易过渡为政府强制行为。成为“政府采购”的代名词。
随着世界多国的“政府采购”向超越国界的方向发展，便形成了国际招 标投标。 一些国家为实行跨国的“政府采购”都专门制定了相应的法律与政策规 定，明确规定并确认了招标投标以及与之相适应的招标机构的法律地位。 最为著名的美国《联邦政府采购法》明确一专职部门为联邦事务管理总 署，详细规范了美国联邦政府的采购行为。 信誉、透明度、竞争是美国采购制度的三大思想精髓。 美国政府采购预算占国内生产总值的3％左右。
1809
美国通过了第一部要求 密封投标的法律。认为 招标不仅是服务，对规 范行为、优化采购也意 义，因此，招标投标变 由一种交易过渡为政府 强制行为。欧洲共同体 在政府采购上也建立了 统一的招投标制度，法 国、意大利、奥地利、 比利时等均以法律形式 对政府采购的规则、程 序、实施和招标机构作 出了相应规定。
朱鎔基等同志参加了中国机电设备招标中心的成立大会。
1985年，成立了中国机电设备招标中心，隶属于原国家经委。
1988年，划归原物资部领导， 1990年，划入原国务院生产办。 1993年，原国家经贸委成立后，招标中心成为直属事业单位。 2002年，与原设备成套管理局合并，加挂了中国机电设备成套服务中心的牌子
公司企业招投标知识培训授课课件ppt
并以中标为目的的行为。 阅读能力，对一个学生来说，是一种十分重要的能力，同时也是每个学生都应该具备的一个重要素质。阅读能力的强弱，与学生获取知识，提高学习兴趣，增长见识，以及培养自学能力等方面都有密切联系。
阅读能力，对一个学生来说，是一种 十分重 要的能 力，同 时也是 每个学 生都应 该具备 的一个 重要素 质。阅 读能力 的强弱 ，与学 生获取 知识， 提高学 习兴趣 ，增长 见识， 以及培 养自学 能力等 方面都 有密切 联系。
阅读能力，对一个学生来说，是一种 十分重 要的能 力，同 时也是 每个学 生都应 该具备 的一个 重要素 质。阅 读能力 的强弱 ，与学 生获取 知识， 提高学 习兴趣 ，增长 见识， 以及培 养自学 能力等 方面都 有密切 联系。
投标流程
投标流程
投标报名 招标购买
标前会议 任务分工
标书制作
中标结果签订
查看 公告
确定 投标 标包
阅读能力，对一个学生来说，是一种 十分重 要的能 力，同 时也是 每个学 生都应 该具备 的一个 重要素 质。阅 读能力 的强弱 ，与学 生获取 知识， 提高学 习兴趣 ，增长 见识， 以及培 养自学 能力等 方面都 有密切 联系。
创建 订单
阅读能力，对一个学生来说，是一种 十分重 要的能 力，同 时也是 每个学 生都应 该具备 的一个 重要素 质。阅 读能力 的强弱 ，与学 生获取 知识， 提高学 习兴趣 ，增长 见识， 以及培 养自学 能力等 方面都 有密切 联系。
阅读能力，对一个学生来说，是一种 十分重 要的能 力，同 时也是 每个学 生都应 该具备 的一个 重要素 质。阅 读能力 的强弱 ，与学 生获取 知识， 提高学 习兴趣 ，增长 见识， 以及培 养自学 能力等 方面都 有密切 联系。
设备采购招投标培训课件(PPT 42张)
1809
美国通过了第一部要求 密封投标的法律。认为 招标不仅是服务，对规 范行为、优化采购也意 义，因此，招标投标变 由一种交易过渡为政府 强制行为。欧洲共同体 在政府采购上也建立了 统一的招投标制度，法 国、意大利、奥地利、 比利时等均以法律形式 对政府采购的规则、程 序、实施和招标机构作 出了相应规定。
3.
招标基本程序
3.1 招标投标活动应遵循的基本原则
公开：信息、开标的程序、评标的标准和程序、中标的结果公开。
公平、公正：严格按照公开的招标条件和程序办事，同等的对待每一个 投标竞争者。
诚实信用：不得有欺骗、背信的行为，这是民事活动的基本准则。
工程招投标
招
标
提出条件和要求 业主
发布招标广告或 直接邀请 勘 察 招 标 设 计 招 标 监 理 招 标 施 工 招 标 … … 招 标
1997
韩国政府于1997年1 月1日起实施新的国 内项目国际招标法， 即“政府关于调配及 合同法”。
招标投标变由交易过渡为政府强制行为。成为“政府采购”的代名词。
随着世界多国的“政府采购”向超越国界的方向发展，便形成了国际招 标投标。 一些国家为实行跨国的“政府采购”都专门制定了相应的法律与政策规 定，明确规定并确认了招标投标以及与之相适应的招标机构的法律地位。 最为著名的美国《联邦政府采购法》明确一专职部门为联邦事务管理总 署，详细规范了美国联邦政府的采购行为。 信誉、透明度、竞争是美国采购制度的三大思想精髓。 美国政府采购预算占国内生产总值的3％左右。
朱鎔基等同志参加了中国机电设备招标中心的成立大会。
1985年，成立了中国机电设备招标中心，隶属于原国家经委。
1988年，划归原物资部领导， 1990年，划入原国务院生产办。 1993年，原国家经贸委成立后，招标中心成为直属事业单位。 2002年，与原设备成套管理局合并，加挂了中国机电设备成套服务中心的牌子