标准制定及评审介绍PPT精选文档
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安全生产标准化达标评级标准解读一-PPT课件
2019/2/15
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2 规范性引用文件
电监办〔2019〕7号 关于印发《电力安全生产信息报送暂行规定》的通知 办安全〔2019〕1号 关于做好电力安全生产信息报送工作的通知 办安全〔2019〕3号 关于执行《电力生产事故调查暂行规定》有关问题的通知 办安全〔2019〕1号 关于加强电力安全突发事件信息报告工作的通知 电监安全〔2019〕24号 关于印发《水电站大坝安全注册办法》和《水电站大坝安全定期检查 办法》的通知 电监安全〔2019〕29号 关于进一步加强电力应急管理工作的意见 电监安全〔2019〕34号 电力二次系统安全防护总体方案 电监安全〔2019〕38号 关于印发《水电站大坝运行安全信息报送办法》的通知 电监市场〔2019〕42号 发电厂并网运行管理规定 电监安全〔2019〕11号 关于深入推进电力企业应急管理工作的通知 电监安全〔2009〕4号 关于印发《水电站大坝安全检测工作管理办法》的通知 电监安全〔2009〕61号 电力企业应急预案管理办法 公安部〔2019〕8号令 电力设施保护条例实施细则 能源电〔1993〕45号 电力系统电瓷外绝缘防污闪技术管理规定 能源部安保安〔1992〕40号 防止全厂停电措施 水电部〔85〕电生火字87号文 防止20万千瓦机组大轴弯曲事故的技术措施 水电部〔86〕电生火字第193号文 发电机反事故技术措施 水电部〔86〕电生火字第194号文 防止20万KW机组严重超速事故的技术措施 国电发〔2019〕579号 汽轮发电机运行规程 国家质量技术监督局技监局锅发(2019)202号 锅炉定期检验规则 国电公司2019 水电厂防汛工作检查大纲 电安生〔 1994〕227号 电业安全工作规程（热力和机械部分） 2019/2/15 10
2019/2/15 8
标准制定的一般方法程序和要求ppt课件
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10
（3）有足够的资料
标准内容的完整、全面、准确、合理，很大程度 上靠对收集来的资料的整理、归纳、分析、对比。 因此，要尽量收集有关国内外标准资料，包括国际 标准、地区标准、国家标准等，还要收集有关科研 成果报告、论文，收集有关生产、使用的现状经验 总结和存在问题的解决办法等等文件；对收集来的 国外资料，必须吃透原文愿意，弄清来龙去脉，才 能恰当取舍。
3、为了保证对标准的正确理解，在一项标准或一系列 标准中使用的同一术语、符号和代号只能用来表达同一概 念或事物，避免对已定义的术语使用另外的同义词。
起草标准工作组成立后，先就制定标准的目的、要求、涉及的标准内容、 统一认识，然后拟定起草标准的工作计划。主要的工作项目有：
1、拟定标准内容的构成及起草依据 依GB1.1要求，拟定标和尊的构成及其主要内容，如范围、技术内容的 各个部分等。
2、收集有关资料 收集的资料有：国内外标准资料，包括国际标准、地区标准、国际标准 等；国内外生产技术水平及相关经验总结，存在问题，解决办法；有关的科 研成果；
提出标准征求意见稿，是制定标准的基础工作， 应尽量做到完备、周密、详细。在这程序中主要工 作过程如下：
（一）组成起草标准工作组 由制定标准的负责起草单位物色对此标准内容比 较熟识的、有代表性的、有权威的单位组成起草标 准工作组。工作组的人员多少、人员比例，依标准 内容确定。
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13
（二）起草标准工作组商定工作计划
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9
（二）、制定标准计划的可行性论证 论证的目的是在于弄清制定标准的时机是否已成熟，制
定的条件是否已具备，制定后实施有何困难，如何解决等。 论证的主要内容是：
1、制定标准的适时性 论证制定标准的适时性包含两个内容： （1）技术的成熟程度 （2）符合生产发展的需要
安全生产标准化评审工作程序技能与技巧教材PPT(共 40张)
申报企业的专业； 评审范围及规模； 生产工艺及重要设备设施。
一 评审程序及有关事项
2
联系企业，起草方案
1.了解企业基本情况后，对不清楚的方面充分和
企业进行交流；
2.起草安全生产标准化一级企业现场评审方案，
方案明确：
明确评审时间和范围。
工作程序及工作日程安排
首（末）次会议议程
现场评审方式
二 现场评审技能与技巧
1.评审前对企业的准备进行了解，对企业不懂的 地方及时给予解答，必要时给予现场指导； 2.了解省、市、县各级安监部门相关领导参与评审 情况和基本信息，必要时发出邀请函； 3.评审前，评审组召开内部会议，进行职责分工、 统一思路、明确具体要求。 严格按照标准进行考评； 热情为企业进行服务； 评审过程中充分和企业相关人员进行交流； 禁止个人在未经评审组讨论前发表评审结论。
Do
Ch 安全生
ec k
产标准 化
Ply
Action
谢谢 !
•
11、人生的某些障碍，你是逃不掉的。与其费尽周折绕过去，不如勇敢地攀登，或许这会铸就你人生的高点。
•
12、有些压力总是得自己扛过去，说出来就成了充满负能量的抱怨。寻求安慰也无济于事，还徒增了别人的烦恼。
•
13、认识到我们的所见所闻都是假象，认识到此生都是虚幻，我们才能真正认识到佛法的真相。钱多了会压死你，你承受得了吗?带，带不走，放，放不下。时时刻刻发悲心，饶益众生为他人。
•
7、时间就像一张网，你撒在哪里，你的收获就在哪里。纽扣第一颗就扣错了，可你扣到最后一颗才发现。有些事一开始就是错的，可只有到最后才不得不承认。
•
8、世上的事，只要肯用心去学，没有一件是太晚的。要始终保持敬畏之心，对阳光，对美，对痛楚。
一 评审程序及有关事项
2
联系企业，起草方案
1.了解企业基本情况后，对不清楚的方面充分和
企业进行交流；
2.起草安全生产标准化一级企业现场评审方案，
方案明确：
明确评审时间和范围。
工作程序及工作日程安排
首（末）次会议议程
现场评审方式
二 现场评审技能与技巧
1.评审前对企业的准备进行了解，对企业不懂的 地方及时给予解答，必要时给予现场指导； 2.了解省、市、县各级安监部门相关领导参与评审 情况和基本信息，必要时发出邀请函； 3.评审前，评审组召开内部会议，进行职责分工、 统一思路、明确具体要求。 严格按照标准进行考评； 热情为企业进行服务； 评审过程中充分和企业相关人员进行交流； 禁止个人在未经评审组讨论前发表评审结论。
Do
Ch 安全生
ec k
产标准 化
Ply
Action
谢谢 !
•
11、人生的某些障碍，你是逃不掉的。与其费尽周折绕过去，不如勇敢地攀登，或许这会铸就你人生的高点。
•
12、有些压力总是得自己扛过去，说出来就成了充满负能量的抱怨。寻求安慰也无济于事，还徒增了别人的烦恼。
•
13、认识到我们的所见所闻都是假象，认识到此生都是虚幻，我们才能真正认识到佛法的真相。钱多了会压死你，你承受得了吗?带，带不走，放，放不下。时时刻刻发悲心，饶益众生为他人。
•
7、时间就像一张网，你撒在哪里，你的收获就在哪里。纽扣第一颗就扣错了，可你扣到最后一颗才发现。有些事一开始就是错的，可只有到最后才不得不承认。
•
8、世上的事，只要肯用心去学，没有一件是太晚的。要始终保持敬畏之心，对阳光，对美，对痛楚。
国家标准制定程序PPT优秀课件
7
标准的作用
服务 经济社会科学发展
– 产业：
企业：
– 技术： – 贸易： – 民生： – 公共管理： – 文化：
8
标准制定的路线
技术委员会负责，协商一致制定：
– 制定标准的部门应当组织由专家组成的标准化技术委 员会，负责标准的草拟，参加标准草案的审查工作。
– 技术委员会（TC）是在一定专业领域内，从事国家 标准的起草和技术审查等标准化工作的非法人技术组 织。
利益相关方的权利：
– 知情 – 评议 – 参与
12
标准制定的原则
协商一致原则
– 标准审查时，需TC委员一定比例的同意通过。
把握技术水平的适度超前，既考虑新技术应用的 需要，也考虑产业换代的成本，达到一种动态平 衡。。
13
标准制定的原则
协调原则。
– 和国际标准协调，和WTO规则协调，和其他 层级标准协调，和同层级其他标准协调，做 到不矛盾，不重复，不交叉。
从管理角度划分
– 国家标准管理办法
第一章 总则 第二章 国家标准的计划 第三章 国家标准的制定 第四章 国家标准的审批发布 第五章 国家标准的复审 第六章 附则
19
概述
从技术角度划分
– GB/T 1.2《标准化工作导则 第2部分：标 准制定程序》
预研 立项 起草 征求意见 审查 批准 出版 复审 废止
国家标准制定程序 及信息化管理
1
内容
前言 国家标准制定程序 国家标准制定工作的信息化管理
2
前言
标准的概念 标准的范围 标准的分级 标准的作用 标准制定的路线 标准制定的原则
3
标准的概念
标准化工作指南 第1部分：标准化和相关 活动的通用词汇
标准的作用
服务 经济社会科学发展
– 产业：
企业：
– 技术： – 贸易： – 民生： – 公共管理： – 文化：
8
标准制定的路线
技术委员会负责，协商一致制定：
– 制定标准的部门应当组织由专家组成的标准化技术委 员会，负责标准的草拟，参加标准草案的审查工作。
– 技术委员会（TC）是在一定专业领域内，从事国家 标准的起草和技术审查等标准化工作的非法人技术组 织。
利益相关方的权利：
– 知情 – 评议 – 参与
12
标准制定的原则
协商一致原则
– 标准审查时，需TC委员一定比例的同意通过。
把握技术水平的适度超前，既考虑新技术应用的 需要，也考虑产业换代的成本，达到一种动态平 衡。。
13
标准制定的原则
协调原则。
– 和国际标准协调，和WTO规则协调，和其他 层级标准协调，和同层级其他标准协调，做 到不矛盾，不重复，不交叉。
从管理角度划分
– 国家标准管理办法
第一章 总则 第二章 国家标准的计划 第三章 国家标准的制定 第四章 国家标准的审批发布 第五章 国家标准的复审 第六章 附则
19
概述
从技术角度划分
– GB/T 1.2《标准化工作导则 第2部分：标 准制定程序》
预研 立项 起草 征求意见 审查 批准 出版 复审 废止
国家标准制定程序 及信息化管理
1
内容
前言 国家标准制定程序 国家标准制定工作的信息化管理
2
前言
标准的概念 标准的范围 标准的分级 标准的作用 标准制定的路线 标准制定的原则
3
标准的概念
标准化工作指南 第1部分：标准化和相关 活动的通用词汇
标准制定及评审介绍PPT精选文档
（9）废止阶段
对于复审后确定为无存在必要的标准，予以废止。
29
6、标准制定应注意的事项
①标准名称的编写 ②标准范围的编写 ③标准规范性引用文件的编写 ④标准规范性附录的编写
30
①标准名称的编写
标准名称是对标准主题最集中、最简单的概括， 也是向标准的使用者传递标准的特征、范围的重 要信息。国家标准、行业标准、地方标准要求有 中文名称同时还要给出对应的英文名称。
国家标准或行业标准对产品名称已给定义的，可 以直接用，注意产品标准不能超出定义的范围。
产品标准名称要能反映产品的真实属性 注意：1、避免限制标准的范围。 2、避免扩大标准的范围。
31
②标准范围的编写
范围是标准的规范性一般要素，同时 也是标准的必备要素。每一项标准都应 当有范围，并且应位于每项标准正文的 起始位置，也就是标准的第1章。
征求意见阶段的周期不应超过5个月。
26
（5）审查阶段
标准起草单位将完善后的标准送审稿、标准 编制说明、意见汇总处理表和其他有关附件 送分标委秘书处。分标委秘书处将标准送审 稿送主任委员初审同意后,提交全体委员审查。 审查采用会议或者函审方式。
27
（6）批准阶段
通过审查的标准，由标准起草单位根据审议 意见进行修改，形成标准报批稿，连同标准 编制说明、意见汇总处理表和其他有关附件 一式三份送分标委秘书处。
（1）．预先设计
在起草标准之前，应首先按照GB／T l．1有关 标准结构的规定，确定标准的预计结构和内在 关系，尤其应考虑内容和层次的划分。
（2）．遵守制定程序和编写规则
为了保证一项标准或一系列标准的及时发布，起
草工作的所有阶段均应遵守GB／T l．1规定的编 写规则以及GB／T l．2规定的标准制定程序。
对于复审后确定为无存在必要的标准，予以废止。
29
6、标准制定应注意的事项
①标准名称的编写 ②标准范围的编写 ③标准规范性引用文件的编写 ④标准规范性附录的编写
30
①标准名称的编写
标准名称是对标准主题最集中、最简单的概括， 也是向标准的使用者传递标准的特征、范围的重 要信息。国家标准、行业标准、地方标准要求有 中文名称同时还要给出对应的英文名称。
国家标准或行业标准对产品名称已给定义的，可 以直接用，注意产品标准不能超出定义的范围。
产品标准名称要能反映产品的真实属性 注意：1、避免限制标准的范围。 2、避免扩大标准的范围。
31
②标准范围的编写
范围是标准的规范性一般要素，同时 也是标准的必备要素。每一项标准都应 当有范围，并且应位于每项标准正文的 起始位置，也就是标准的第1章。
征求意见阶段的周期不应超过5个月。
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（5）审查阶段
标准起草单位将完善后的标准送审稿、标准 编制说明、意见汇总处理表和其他有关附件 送分标委秘书处。分标委秘书处将标准送审 稿送主任委员初审同意后,提交全体委员审查。 审查采用会议或者函审方式。
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（6）批准阶段
通过审查的标准，由标准起草单位根据审议 意见进行修改，形成标准报批稿，连同标准 编制说明、意见汇总处理表和其他有关附件 一式三份送分标委秘书处。
（1）．预先设计
在起草标准之前，应首先按照GB／T l．1有关 标准结构的规定，确定标准的预计结构和内在 关系，尤其应考虑内容和层次的划分。
（2）．遵守制定程序和编写规则
为了保证一项标准或一系列标准的及时发布，起
草工作的所有阶段均应遵守GB／T l．1规定的编 写规则以及GB／T l．2规定的标准制定程序。
安全生产标准化考评标准简介(PPT 150页)
审核公告：评审报告经集团公司审查合格后,一级单位报国防科工局审 核公告,二、三级单位由被评审单位报省级国防科技工业管理部门审核 公告。审核公告应当在1个月内完成。
颁证授牌：经公告的单位，由国防科工局和省级国防科技工业管理部 门颁发相应等级的安全生产标准化达标证书及牌匾。
17
• 七、考评细则
• （一）管理标准化考评细则 • （二）绩效标准化考评细则 • （三）现场标准化考评细则
• 《国家国防科技工业局军工系统安全生产标准化考核评级办法（试行 ）》要求；
• 《中国核工业建设集团公司军工系统安全标准化建设实施方案》； • 企业发展的需要。
2021/3/24
33
• 二、考评内容
考评内容为三部分，分别为管理标准化、绩效标准化以及现场 标准化，具体详见表1.
表1 考评内容设置及分值分布
• 文本资料验证 文本资料检查主要有单一性文件以及记录性文件检查，主要采取以下两种
检查方法： 方法A：制度、程序、规定、方案、证件类单一性文件，采用检查文件最新有
效文本方法检查。检查过程中对检查发现的问题按照累加法进行计算，直至扣 完该项分为止。
方法B：制度、程序、方案等实施记录类文件，视周期确定抽查数，以年度为 周期的，抽查一周期记录以上；以季度为周期的，抽查2个周期以上，以月度 为周期的抽查三个周期以上；以星期为周期的抽查5个周期记录以上。检查过 程中对检查发现的问题按照累加法进行计算，直至扣完该项分为止。
4
• 管理标准化 管理标准化是安全生产标准化的基础，其主要考核安全生产管理
体系制度及其工作的有效性。评价基础制度是否健全，执行是否符合 国家相关法律法规要求，进一步提升安全管理系统功能与安全预防机 制，为生产安全提供技术支持与服务。具体详见表2.
颁证授牌：经公告的单位，由国防科工局和省级国防科技工业管理部 门颁发相应等级的安全生产标准化达标证书及牌匾。
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• 七、考评细则
• （一）管理标准化考评细则 • （二）绩效标准化考评细则 • （三）现场标准化考评细则
• 《国家国防科技工业局军工系统安全生产标准化考核评级办法（试行 ）》要求；
• 《中国核工业建设集团公司军工系统安全标准化建设实施方案》； • 企业发展的需要。
2021/3/24
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• 二、考评内容
考评内容为三部分，分别为管理标准化、绩效标准化以及现场 标准化，具体详见表1.
表1 考评内容设置及分值分布
• 文本资料验证 文本资料检查主要有单一性文件以及记录性文件检查，主要采取以下两种
检查方法： 方法A：制度、程序、规定、方案、证件类单一性文件，采用检查文件最新有
效文本方法检查。检查过程中对检查发现的问题按照累加法进行计算，直至扣 完该项分为止。
方法B：制度、程序、方案等实施记录类文件，视周期确定抽查数，以年度为 周期的，抽查一周期记录以上；以季度为周期的，抽查2个周期以上，以月度 为周期的抽查三个周期以上；以星期为周期的抽查5个周期记录以上。检查过 程中对检查发现的问题按照累加法进行计算，直至扣完该项分为止。
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• 管理标准化 管理标准化是安全生产标准化的基础，其主要考核安全生产管理
体系制度及其工作的有效性。评价基础制度是否健全，执行是否符合 国家相关法律法规要求，进一步提升安全管理系统功能与安全预防机 制，为生产安全提供技术支持与服务。具体详见表2.
第四讲标准的制定-PPT课件
条有标题时写在编号后面（编号与标题或文字之间空一 个字的间隙），单独占一行，且章条的编号顶格排。原则 上，第一层次的条都应该有标题。同一层次的条有无标题 应统一。如10.1.1有标题，则10.1.2、10.1.3等也应有标 题。
4、段
段是对章或条中不编号的细分部分。段没有编号，这是段 与条的区分的明显标志。在标准中应尽量避免出现“悬置 段”
如果标准分为多个部分，则应列出预计的各个部 分的名称。从标准制定工作的开始到随后的所有阶 段均应遵守GB/T1.1 和GB/T1的其他部分所规定 的原则
§3 标准的结构
一、标准内容的划分
单独标准按照要素性质和状态来划分
二、标准的层次划分
§3 标准的结构
一、标准内容的划分
1、标准的表现形式
一项标准可以有两种表现形式： （1）作为一个整体出版的单独的标准。一般情况下，针对
一项标准，无论涉及什么标准化对象、范围如何、叙 述内容的多少，都是由各种要素构成的。标准的要素 可从两个方面分类： （1）由要素的性质来划分：规范性要素、资料性要素 （2）由要素的状态来划分：必备要素、可选要素
2、单独标准的内容划分
（1）由要素的性质来划分
根据要素的性质划分，可分为：“规范性要素” 和“资料性要素”。
6、附录
附录是标准层次的表现形式之一。附录分为两类：一类是 “规范性附录”，另一类是“资料性附录”。
每一个附录的前三行内容为我们提供了识别附录的信息。 第一行:附录的编号；如“附录A” 第二行:附录的性质。在这一行应注明“（规范性附录）” 或“（资料性附录）”； 第三行:附录标题 。
附录中的章、条、表、图和数学公式的编号前均应加上附录编号中表明 顺序的字母，字母后跟下脚点。
2 目次
4、段
段是对章或条中不编号的细分部分。段没有编号，这是段 与条的区分的明显标志。在标准中应尽量避免出现“悬置 段”
如果标准分为多个部分，则应列出预计的各个部 分的名称。从标准制定工作的开始到随后的所有阶 段均应遵守GB/T1.1 和GB/T1的其他部分所规定 的原则
§3 标准的结构
一、标准内容的划分
单独标准按照要素性质和状态来划分
二、标准的层次划分
§3 标准的结构
一、标准内容的划分
1、标准的表现形式
一项标准可以有两种表现形式： （1）作为一个整体出版的单独的标准。一般情况下，针对
一项标准，无论涉及什么标准化对象、范围如何、叙 述内容的多少，都是由各种要素构成的。标准的要素 可从两个方面分类： （1）由要素的性质来划分：规范性要素、资料性要素 （2）由要素的状态来划分：必备要素、可选要素
2、单独标准的内容划分
（1）由要素的性质来划分
根据要素的性质划分，可分为：“规范性要素” 和“资料性要素”。
6、附录
附录是标准层次的表现形式之一。附录分为两类：一类是 “规范性附录”，另一类是“资料性附录”。
每一个附录的前三行内容为我们提供了识别附录的信息。 第一行:附录的编号；如“附录A” 第二行:附录的性质。在这一行应注明“（规范性附录）” 或“（资料性附录）”； 第三行:附录标题 。
附录中的章、条、表、图和数学公式的编号前均应加上附录编号中表明 顺序的字母，字母后跟下脚点。
2 目次
第四讲标准的制定-PPT课件
三、制定标准的原则
1、符合国家政策，贯彻国家法令法规 2、积极采用国际标准 3、合理利用国家资源 4、充分考虑使用要求 5、正确实行产品的简化、通用互换 6、技术先进、经济合理 7、从全局出发，考虑全社会的综合效益 8、有关标准应协调配套 9、广泛调动各方面的积极性 10、适时制定、适时复审
§2 标准编写的基本规则
换性
二、制定标准的对象
凡是具有多样性和相关特征的重复性 事物和概念都是可以制定标准的对象。 但是要不要制定标准，还要看这种对 象所起的作用和社会的需要。一般来 说，这些对象可以具体为下列需要统 一的技术要求：
制定标准的对象包括下列需求
1、以保护人身和财产安全为目的的安全要求； 2、为保护人的身心健康，对涉及人身方面的卫生要求； 3、为保护环境和有利于生态平衡，对环境质量、污染源、检测方法
每个标准化的对象应编制成一个单独的标准，并作为一个 整体出版。 （2）分为几个部分出版的标准。在特殊情况下，可在相同 的标准顺序号下将标准分成若干个彼此独立的部分， 例如：标准篇幅过长；后续部分的内容相互关联；标准的 某些部分可能被法规引用；标准的某些部分拟用于认证。
一、标准内容的划分
2、单独标准的内容划分
第五章 标准的制定
本讲主要内容
▪ §1 ▪ §2 ▪ §3 ▪ §4 ▪ §5
制定标准的目的和原则 标准编写的基本规则 标准的结构 标准的编写 制定标准的程序
制定标准和实施标准是标准化活动中相互联 系的两个有机环节和最基本的工作，标准 化的实践主要是围绕标准的制定和实施而 展开。标准化的主要作用也是通过制定和 实施标准了实现的。
另外，我国标准困难还在于出版少数民族 的语种的版本。
不同语种版本应保证在结构和技术上得一致性
标准化评定标准体系PPT课件
以安全生产标准化工作为“抓手”，是任何一家承 诺遵守国家法律法规、负有社会责任的企业应尽的义务
落实企业主体责任，根本上要落实标准化自主创建 通过安全生产标准化，以实现政府安全监管与企业 自主管理的紧密结合。
锐普PPT论坛chinakui收集
14
系统性
系统安全管理方 式（消除隐患与 违章）
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本质：守法合规 基础：隐患排查治理 特点：闭环管理
持续改进 关键：自主创建
锐普PPT论坛chinakui收集
１、标准化基本规范核心要素
１.1 安全生产标准化定义
安全生产标准化体现了“风险管理、过程控制、持 续改进”的思想。
通过自我检查、自我纠正和自我完善的PDCA管理 体系运行模式，建立安全生产绩效持续改进的长效机制
安全生产标准化评定标准是对现行法规、标准的 “集成”。
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7
１、标准化基本规范核心要素
１.1 安全生产标准化定义
（ AQ/T 9006—2010） 通过建立安全生产责任制，
制定安全管理制度和操作规程， 排查治理隐患和监控重大危险 源，建立预防机制，规范生产 行为，使各生产环节符合有关 安全生产法律法规和标准规范 的要求，人、机、物、环处于 良好的生产状态，并持续改进， 不断加强企业安全生产规范化 建设。
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１、标准化基本规范核心要素
１.1 安全生产标准化定义
（ AQ/T 9006—2010） 通过建立安全生产责任制，
制定安全管理制度和操作规程， 排查治理隐患和监控重大危险 源，建立预防机制，规范生产 行为，使各生产环节符合有关 安全生产法律法规和标准规范 的要求，人、机、物、环处于 良好的生产状态，并持续改进， 不断加强企业安全生产规范化 建设。
落实企业主体责任，根本上要落实标准化自主创建 通过安全生产标准化，以实现政府安全监管与企业 自主管理的紧密结合。
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14
系统性
系统安全管理方 式（消除隐患与 违章）
10
本质：守法合规 基础：隐患排查治理 特点：闭环管理
持续改进 关键：自主创建
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１、标准化基本规范核心要素
１.1 安全生产标准化定义
安全生产标准化体现了“风险管理、过程控制、持 续改进”的思想。
通过自我检查、自我纠正和自我完善的PDCA管理 体系运行模式，建立安全生产绩效持续改进的长效机制
安全生产标准化评定标准是对现行法规、标准的 “集成”。
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7
１、标准化基本规范核心要素
１.1 安全生产标准化定义
（ AQ/T 9006—2010） 通过建立安全生产责任制，
制定安全管理制度和操作规程， 排查治理隐患和监控重大危险 源，建立预防机制，规范生产 行为，使各生产环节符合有关 安全生产法律法规和标准规范 的要求，人、机、物、环处于 良好的生产状态，并持续改进， 不断加强企业安全生产规范化 建设。
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9
１、标准化基本规范核心要素
１.1 安全生产标准化定义
（ AQ/T 9006—2010） 通过建立安全生产责任制，
制定安全管理制度和操作规程， 排查治理隐患和监控重大危险 源，建立预防机制，规范生产 行为，使各生产环节符合有关 安全生产法律法规和标准规范 的要求，人、机、物、环处于 良好的生产状态，并持续改进， 不断加强企业安全生产规范化 建设。
标准化第二部分：标准的制订27页PPT
27.05.2020
7
——产品没有国家标准和行业标准或地方 标准时，制定的企业产品标准；
——企业为提高产品质量、增强市场竞争 力，制定严于国家标准和行业标准，并 作为出厂交货依据的企业产品标准；
——对国家标准、行业标准或地方标准加 以补充规定，并作为出厂交货依据的企 业产品标准。
27.05.2020
5.出版印刷
印刷标准的纸张最好按GB/T 1.1-2000 规定的幅面，但不强求。
27.05.2020
3
2.标准的结构与层次 —结构 封面 目次 前言 正文 1 范围 2 规范性引用文件 3 术语、定义、缩略语和符号
27.05.2020
4
——层次 例
3.1
3.2
3.3
3.2.1 3.2.2 3.2.3
产依据的；
（二）企业未按规定要求将产品标准上报
备案的；
（三）企业的产品未按规定附有标识或与
其标识不符的；
（四）企业研制新产品、改进产品、进行
技术改造，不符合标准化要求的；
（五）科研、设计、生产中违反有关强制
性标准规定的。
27.05.2020
18
(三)企业标准的复审 1.标准的复审是法规的要求 根据企业标准化管理办法
管理、 发展贸易、 扩大交流；
27.05.2020
23
府标准化行政主管部门，可以对产品是否符合 标准进行检验和承担其他标准实施的监督检验 任务。
27.05.2020
17
第三十二条 违反《标准化法》和本条例有关规
定，有下列情形之一的，由标准化行政主管部
门或有关行政主管部门在各自的职权范围内责
令限期改进，并可通报批评或给予责任者行政
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用词汇; GB/T20000.2 第2部分:采用国际标准的规则; GB/T20000.3 第3部分:引用文件; GB/T20000.4 第4部分:标准中涉及安全的内容 GB/T20000.5 第5部分:产品标准中涉及环境的
内容; GB/T20000.6 第6部分:标准化良好行为。
12
3)标准编写规则 GB/T20001.1 第1部分:术语; GB/T20001.2 第2部分:符号; GB/T20001.3 第3部分:信息分类编码; GB/T20001.4 第4部分:化学分析方法； GB/T20001.5 第5部分:产品标准
3）不要用空洞内容追求标准文本的完整性；
4）编写术语标准时，要熟练掌握GB/T10112
－1999 《术语工作 原则与方法》；
8
2、标准的分级
我国标准分为国家标准、行业标准、地方标
准和企业标准四级。
需要在全国范围内统一的技术要求，应当制定国
家标准。
没有国家标准而又需要在全国某个行业范围内统
一的技术要求，可以制定行业标准。在公布国家
标准之后，该项行业标准即行废止。
没有国家标准和行业标准而又需要在省、自治
区、直辖市范围内统一的工业产品的安全、卫生
要求，可以制定地方标准。在公布国家标准或者
行业标准之后，该项地方标准即行废止。
9
从属性上区分： 国家标准、行业标准分为强制性标准和推荐性准。 保障人体健康，人身、财产安全的标准和法律、行 政法规规定强制执行的标准是强制性标准，其他标 准是推荐性标准。 强制性标准，必须执行。不符合强制性标准的产 品，禁止生产、销售和进口。推荐性标准，国家鼓 励企业自愿采用。 省、自治区、直辖市标准化行政主管部门制定的 工业产品的安全、卫生要求的地方标准，在本行 政区域内是强制性标准。
《国家标准管理办法》
《全国专业标准化技术委员会管理规定》
广东地方标准的办理依据还有
《广东省标准化监督管理办法》
《广东省地方标准管理办法》
6
2）技术依据 GB/T 1.1-2009《标准化工作导则 第1 部分：标准的结构和编写》 GB/T 1.2-2002 《标准化工作导 则 第2部分:标准中规范性技术要 素内容的确定方法》
10
3、标准制定需要掌握的基础标 准
1）GB/T1 标准化工作导则； 2）GB/T20000 标准化工作指南； 3）GB/T20001 标准编写规则； 4）GB/T20002 标准中特定内容的起
草。
11
1）标准化工作导则 GB/T1.1 第1部分:标准的结构和编写; GB/T1.2 第2部分：标准的制定程序。 2）标准化工作指南 GB/T20000.1 第1部分:标准化和相关活动的通
7
基本要求
1）编写标准应严格遵循GB/T1.1－2009《标 准化工作导则 第1部分:标准的结构和编写》 中的第4章总则的要求。
2）编写标准应注意国家标准、行业标准、地 方标准、企业标准四层标准之间下层标准要 与上层标准协调统一，国家标准、行业标准、 地方标准同层标准之间要协调统一，不能出 现矛盾；
所理解
15
2)统一性
统一性是对标准编写及表达方式的 最基本的要求。统一性强调的是内 部的统一，在每个部分、每项标准 或系列标准内部。 （1）．结构的统一
标准的结构即是标准中的章、条、 段、表、图和附录的排列顺序。 （2）．文体的统一
类似的条款应由类似的措辞来表 达；相同的条款应由相同的措辞来 表达。
1) 特点：共同使用和重复使用 2) 目的：获得最佳秩序，促进共同的效益 3) 原则：协商一致、普遍同意 4) 程序：规范化的程序，公认机构批准 5) 基础：科学、技术和经验的综合成果 6) 形式：规范性文件（包括规则、导则、技
术规范、操作规程和特性文件），还有实物 标准。
3
标准评审是标准小组起草的送审稿由标准化技 术委员会（TC）会同相关主管机构组织专家 审查，一般采用会议审查。 标准制定及标准评审是相辅相成的过程，只有 前期的标准制定按照要求完成好了，标准评审 才能顺利通过。要完成好标准编写的工作，这 两个过程都很重要，下面将结合刚刚通过评审 的《电动汽车车载电子设备电磁兼容一般要求》 进行讲述这两个标准制定的过程。
13
3、标准制定的基本原则
1）目标---规定明确且无歧义的条款（完整、清楚、 准确、易理解、考虑技术水平）
2）统一性——内部结构、文体、术语尽可能统一
3）协调性——横向、纵向标准间，应遵守基础标 准
4）适用性文件一致，遵照 GB/T20000.2
16
（3）.术语的统一
对于同一个概念应使用同一个术语。对于 已定义的概念应避免使用同义词。每个选用的 术语应尽可能只有惟一的含义。
（4）.形式的统一
形式统一，包括： 列项符号，使用破折号还是圆点应统一； 无标题条或列项的主题，每一项或某一条中 是否用黑体字强调应统一； 条标题，在某一章或条中的各条有无标题应 统一； 图表标题，图和表全文中有无标题应统一。
4
二、标准制定的工作介绍
1、标准制定的依据及基本要求 2、标准的分级 3、标准制定需要掌握的标准 4、标准制定的基本规则 5、标准制定程序 6、标准制定应注意的事项
5
1、标准制定的依据
1）政策依据
法律
《中华人民共和国标准化法》
法规
《中华人民共和国标准化法实施条例》
部门规章及规范性文件
标准的制定及 评审要点介绍
广东产品质量监督检验研究院
1
内容
一、概述 二、标准制定的工作介绍 三、标准评审的工作介绍
2
一、概述
标准定义：“为在一定范围内获得最佳秩序，
经协商制定并由公认机构批准，共同使用和
重复使用的一种规范性文件。”(GB／T 20000.1—2002)
理解要点：标准是具备特殊属性的规范性文件
6）规范性——预先设计，遵守制定程序和编写规
则，符合GB/T1、GB/T20000、GB/T20001、
GB/T20002的规定
14
1)目标及要求 制定标准最直接的目标就是编制出明 确且无歧义的条款，并且通过这些条 款的使用，促进贸易和交流。为了达 到这个目标，编制出的标准应符合下 述要求。
（1）．内容完整 （2）．表述清楚和准确 （3）．充分考虑最新技术水平 （4）．为未来技术发展提供框架 （5）．能被未参加标准编制的专业人员
内容; GB/T20000.6 第6部分:标准化良好行为。
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3)标准编写规则 GB/T20001.1 第1部分:术语; GB/T20001.2 第2部分:符号; GB/T20001.3 第3部分:信息分类编码; GB/T20001.4 第4部分:化学分析方法； GB/T20001.5 第5部分:产品标准
3）不要用空洞内容追求标准文本的完整性；
4）编写术语标准时，要熟练掌握GB/T10112
－1999 《术语工作 原则与方法》；
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2、标准的分级
我国标准分为国家标准、行业标准、地方标
准和企业标准四级。
需要在全国范围内统一的技术要求，应当制定国
家标准。
没有国家标准而又需要在全国某个行业范围内统
一的技术要求，可以制定行业标准。在公布国家
标准之后，该项行业标准即行废止。
没有国家标准和行业标准而又需要在省、自治
区、直辖市范围内统一的工业产品的安全、卫生
要求，可以制定地方标准。在公布国家标准或者
行业标准之后，该项地方标准即行废止。
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从属性上区分： 国家标准、行业标准分为强制性标准和推荐性准。 保障人体健康，人身、财产安全的标准和法律、行 政法规规定强制执行的标准是强制性标准，其他标 准是推荐性标准。 强制性标准，必须执行。不符合强制性标准的产 品，禁止生产、销售和进口。推荐性标准，国家鼓 励企业自愿采用。 省、自治区、直辖市标准化行政主管部门制定的 工业产品的安全、卫生要求的地方标准，在本行 政区域内是强制性标准。
《国家标准管理办法》
《全国专业标准化技术委员会管理规定》
广东地方标准的办理依据还有
《广东省标准化监督管理办法》
《广东省地方标准管理办法》
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2）技术依据 GB/T 1.1-2009《标准化工作导则 第1 部分：标准的结构和编写》 GB/T 1.2-2002 《标准化工作导 则 第2部分:标准中规范性技术要 素内容的确定方法》
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3、标准制定需要掌握的基础标 准
1）GB/T1 标准化工作导则； 2）GB/T20000 标准化工作指南； 3）GB/T20001 标准编写规则； 4）GB/T20002 标准中特定内容的起
草。
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1）标准化工作导则 GB/T1.1 第1部分:标准的结构和编写; GB/T1.2 第2部分：标准的制定程序。 2）标准化工作指南 GB/T20000.1 第1部分:标准化和相关活动的通
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基本要求
1）编写标准应严格遵循GB/T1.1－2009《标 准化工作导则 第1部分:标准的结构和编写》 中的第4章总则的要求。
2）编写标准应注意国家标准、行业标准、地 方标准、企业标准四层标准之间下层标准要 与上层标准协调统一，国家标准、行业标准、 地方标准同层标准之间要协调统一，不能出 现矛盾；
所理解
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2)统一性
统一性是对标准编写及表达方式的 最基本的要求。统一性强调的是内 部的统一，在每个部分、每项标准 或系列标准内部。 （1）．结构的统一
标准的结构即是标准中的章、条、 段、表、图和附录的排列顺序。 （2）．文体的统一
类似的条款应由类似的措辞来表 达；相同的条款应由相同的措辞来 表达。
1) 特点：共同使用和重复使用 2) 目的：获得最佳秩序，促进共同的效益 3) 原则：协商一致、普遍同意 4) 程序：规范化的程序，公认机构批准 5) 基础：科学、技术和经验的综合成果 6) 形式：规范性文件（包括规则、导则、技
术规范、操作规程和特性文件），还有实物 标准。
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标准评审是标准小组起草的送审稿由标准化技 术委员会（TC）会同相关主管机构组织专家 审查，一般采用会议审查。 标准制定及标准评审是相辅相成的过程，只有 前期的标准制定按照要求完成好了，标准评审 才能顺利通过。要完成好标准编写的工作，这 两个过程都很重要，下面将结合刚刚通过评审 的《电动汽车车载电子设备电磁兼容一般要求》 进行讲述这两个标准制定的过程。
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3、标准制定的基本原则
1）目标---规定明确且无歧义的条款（完整、清楚、 准确、易理解、考虑技术水平）
2）统一性——内部结构、文体、术语尽可能统一
3）协调性——横向、纵向标准间，应遵守基础标 准
4）适用性文件一致，遵照 GB/T20000.2
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（3）.术语的统一
对于同一个概念应使用同一个术语。对于 已定义的概念应避免使用同义词。每个选用的 术语应尽可能只有惟一的含义。
（4）.形式的统一
形式统一，包括： 列项符号，使用破折号还是圆点应统一； 无标题条或列项的主题，每一项或某一条中 是否用黑体字强调应统一； 条标题，在某一章或条中的各条有无标题应 统一； 图表标题，图和表全文中有无标题应统一。
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二、标准制定的工作介绍
1、标准制定的依据及基本要求 2、标准的分级 3、标准制定需要掌握的标准 4、标准制定的基本规则 5、标准制定程序 6、标准制定应注意的事项
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1、标准制定的依据
1）政策依据
法律
《中华人民共和国标准化法》
法规
《中华人民共和国标准化法实施条例》
部门规章及规范性文件
标准的制定及 评审要点介绍
广东产品质量监督检验研究院
1
内容
一、概述 二、标准制定的工作介绍 三、标准评审的工作介绍
2
一、概述
标准定义：“为在一定范围内获得最佳秩序，
经协商制定并由公认机构批准，共同使用和
重复使用的一种规范性文件。”(GB／T 20000.1—2002)
理解要点：标准是具备特殊属性的规范性文件
6）规范性——预先设计，遵守制定程序和编写规
则，符合GB/T1、GB/T20000、GB/T20001、
GB/T20002的规定
14
1)目标及要求 制定标准最直接的目标就是编制出明 确且无歧义的条款，并且通过这些条 款的使用，促进贸易和交流。为了达 到这个目标，编制出的标准应符合下 述要求。
（1）．内容完整 （2）．表述清楚和准确 （3）．充分考虑最新技术水平 （4）．为未来技术发展提供框架 （5）．能被未参加标准编制的专业人员