如何进行风险评估

物理能（机械性）
噪音 振动 温度 压力 坠落 撞击 机具切、割、夹、捲
电 能
— 触电 — 电器火灾ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
热 能
— 热／冷 — 储存能
放射能
— 电离辐射：Ｘ光机
— 非电离辐射：塔式天线、激光、对视觉的伤害
化学性危害
•化学物质形式 •烟雾 (mist) •蒸气 (vapor) •气体 (gas) •熏烟 (fume) •烟尘 (dust) •液体 (liquid) •粘液 (paste)
附件B-危害因素 安全和环境危害因素的例子 安全危害因素 空运因素 动物/昆虫 碰撞危害 化学品使用/暴露 过小的空间 低温液体 切割装置/工具 危险能源 描述 飞行的碎片，包括碎屑，碎料，外来物质，物质颗粒等等 叮咬，暴露—可能产生皮肤过敏 延出部分/突出部分，低悬挂 ，低缝隙，狭小空间，走廊堆积 吸入剂，皮肤接触（溅出）灰尘摄取或注射，烟雾，轻物，蒸汽，粉尘，灰尘，工业卫生危害 过于狭小的空间会使空气流通不畅，例如烟箱，油箱，导管，地表下面 溶解的气体会保持液态、低温的状态 小刀，剪刀，锋利的工具等 存储能源的危害性像水、电、气、机械或其它，如果管理不当就能伤害到人。
当概率等级（完成），应该考虑在执行有效控制风险中进行专业的评估。
（等级）
5-经常地 4-很可能 3-偶尔
定义
风险不断暴露 每天都有风险发生 每周一次或几次风险发生
2-很少
1-不可能
每月一次或偶尔发生风险
每年一次发生风险
严重性等级
严重性是风险最可靠的结果。
结果（等级） 4-非常严重的 安全 死亡 环境 永久环境影响 操作/常规要求 系统破坏，商业中断，重大的品牌 影响或者股票影响 主要是违约行为或者违反环境健康 安全有关的法律/规则，UTC运作 要求 稍微触及到环境康安全法律/规则， UTC运作要求 管理上违反了UTC运作要求
人机工程性危害
搬举重物（肌肉 拉伤） 下背部疼痛 过度疲劳等
• 针头感染 • 空气感染 • 唾液感染 • 食物感染
七、危险识别的范围
•滑倒、跌倒或坠落 •工具、物料掉落 •物料搬运及工具使用 •头上空间不恰当 •机械的组装、安装、操作、维护 、改装、修理及报废 •运输危害(厂内、外) •火灾及爆炸 •异常温度作业(高、低温) • 化学品皮肤接触、伤害眼睛、呼 吸进入或食入 • 能量伤害，如电力、辐射、噪音 及震动 • 重复性工作造成上肢异常 • 照明 • 护栏或扶手不足 • 承包商作业 • 密闭空间进入 • 人为因素，如工作压力等
4、设备设施没有经过专业检查；
5、使用长期没有经过检查的设备。
分数值
可能性
判断标准
1、已经发生过类似事故或事件，但采取防护措施后没有 再次发生类似事故或事件
2、其它企业发生过类似事件；
3
可能、但不经 常
3、凭个人常识，认为该事件可能会发生； 4、偶尔未严格按操作程序执行； 5、危险容易被发现； 6、过去曾经发生类似事故或事件，但没有人员伤害或财 产损失
环境因素、危险源的三种状态：常规、异常和紧急状态 a)常规状态是指活动中连续作业状态，其包括日常生产、 日常事务管理活动。 c)异常状态是指临时性的或周期性的活动，如设备停机、 检修状态等，其环境、安全健康 问题与常规状态有较大不 同。 d)紧急状态是指可预见的如发生火灾爆炸、化学危险品的 严重泄漏、重要环境、安全设施故障等情况。 环境因素的几个方面：水污染、大气污染 (破坏臭氧) 、噪 声污染、废弃物、资 源/能源的消耗、土壤污染及其它问题。 危险源的几个方面：物理性危险源、化学性的危险源、生 物性的险源、生理心理的危险源、行为性危险源、其它危 险源。
一、基本术语定义
风险 某一特定危险情况发生的可能性和后果的组合。 风险评价 评估风险大小以及确定风险是否可容许的全过程。 风险控制 风险控制就是根据风险评价的结果提出并实施风险控制方案。 可容许风险 根据组织的法律义务和自身的职业健康安全方针，已降至组织可接受 程度的风险。 安全 免除了不可接受的损害风险的状态。
2、识别的方法 A. 工艺流程法及设备分析法 ── 由委员会各成员利用工艺流 程图，分析工艺流程的每个操作单元及相应设备来确定物料投 入、产出及在这个过程中所输出的能量、物质如副产品、排气、 排水、噪声、废弃物、废油等所造成的环境或安全健康影响。 B. 现场评审法 ── 包括现场观察和面谈，以及收集与环境、 安全健康管理相关的文件和资料； C.有毒有害化学品的安全参数； D.专家咨询法──必要时请有关专家对公司进行全面的环境因 素、危险源识别，这是对以上两种方法的辅助及补充。 E.询问和交流 F.现场观察分析 G.查阅有关记录资料
九、环境因素、危险源的识别方法
1、环境因素、危险源识别应考虑以下几个方面： A. 法律、法规的要求 B. 相关方的投诉和要求 C. 能控制和能施加影响的环境因素、危险源 D. 活动、产品和服务中的环境因素、危险源。 . 三种时态、三种状态和几个方面： 环境因素的三种时态：过去、现在和将来 。 过去时态是指过去的环境影响持续到现在。 现在时态是指现在的环境因素、危险源影响着环境。 将来时态是指环境因素、危险源对将来的环境产生的影响。
二、为什么要进行风险评估
• 法规要求 • 确定风险控制是否充分 • 确保在伤害发生前风险得到控制 • 推动积极的安全文化 — 共同的价值观、态度及行为方式，由此反映组织的特征 — 公司的承诺和领导； — 全员参与； — 信息公开； — 表明对相关方关怀和关注； — 倡导员工重视EH&S。
三、风险评价和风险控制的目的
物质存储
噪音 高空作业 质量差内务操作
高架堆积物，架设棚架容积，高低够物，
起重机，开放的平台 Slip, trip, fall hazards; 5S issues
压力系统
辐射 锋利的材料表面 温度极值 交通工具操作 移动/表面工作 单独工作 高空作业
压缩空气，水力学，车间空气
焊接，激光等 薄板，有毛刺的材料等 在高温和低温环境下工作 移动，开车，牵引发动机，路上开车 地面裂缝，楼梯，地面状况，不平坦的表面，凹凸不平，小孔
五、风险评估和 风险控制步骤
业务活动分类 危险源/环境因素辨识
评价风险
判定风险是否容许
编制风险控制措施计划
评审措施计划的充分性
六、危险危害因素分类
机械类 电能 热能 化学能 放射能 生物因素 人机工程因素（生理、 心理） 大气 水体 土地 原材料和自然资源的使用 能源使用 能量（如热、辐射、振动、噪音等） 废物和副产品 物理属性，如大小、形状、 颜色、外观等
与电有关的 人机工程—重复性/持 久性 人机工程—状态 人机工程—触压力
每次持续运动几个小时，日复一日 笨拙—到达，拉伸，扭转，弯曲，提升，台面设置等 工作要求重复使用过多的压力和震动
人机工程—工作环境 爆炸物
昏暗的照明，拆卸，温度极端值，噪音等
易燃/可燃物品
热/冷表面 机器/设备 原料处理 设备，零件，溶液加工过程的高低温 移动的部分，电源，热能，锋利的边缘等等 重物提升，不稳定的负荷，扭转，提升，弯曲，移动，从容器中倒出物质
事故或危险事件发生可能性分值(L的取值)
分数值 可能性 判断标准 1、已经发生过类似事故或事件，且没有采取防护、控制措施 （如没有防护罩、没有个人防护用品等）或采取防护措施后 依然发生类似事故或事件； 10* 完全会 被预料 到 2、其他企业多次发生过类似事故或事件； 3、明显违反国家有关安全操作、设备设施安全性能要求等强 制性标准或没有受过培训的人员去操作有危险性的设备； 4、依靠人员的常识可以预见到的； 5、设备设施严重超负荷运转； 1、操作没有安全操作规程控制的危险设备设施； 2、多次出现违反安全操作规程的行为，但没有发生事故； 6 相当可 能 3、设备设施轻微超负荷运转；
4-很可能
3-偶尔 2-很少
16
12 8
12
9 6
8
6 4
4
3 2
1-不可能
4
3
2
1
LECD危险评价法
用与系统危险性有关的三种因素指标值之积来评价系统人员
伤亡危险的大小，这三种因素是： Ｌ―发生事故的可能性大小；
Ｅ―人体暴露在这种危险环境中的频繁程度；
Ｃ―一旦发生事故会造成的损失后果。 其简化公式是：Ｄ＝ＬＥＣ
•化学伤害 •火灾 •爆炸 •人员中毒 •慢性疾病 •皮肤腐蚀 •肺部灼伤
化学性危害的进入途径
吸入 -扩散速度快，90%工业中毒以吸 入为途径 皮肤吸收 一般而言，吸收速度慢，可借助 冲洗清除 误食 经消化后，很快进入液体 注射 错误地施打针剂
生物性危害
来 源 •昆虫 •微菌 •菌类(fungi) •细菌 •病毒 •原生虫 途 径
一、基本术语及定义 二、为什么要风险评估 三、风险评估的目的 四、风险评估要求 五、风险步骤 六、危险因素分类 七、风险识别范围 八、风险识别过程 九、风险识别方法(重点) 十、风险控制
1
一、基本术语定义
环境：(大气圈、水圈、土壤圈、生物圈） 组织运行活动的外部存在，包括空气、水、土地、自然资源、植物、动物、 人，以及它们之间的相互关系。 环境因素： 一个组织的活动、产品或服务中能与环境发生相互作用的要素。 重要环境因素： 具有或能够产生重大环境影响的环境因素。 环境影响： 全部或部分地由组织的活动、产品或服务给环境造成的任何有害或有益的变 事故和事件 化 事件——是导致或可能导致事故的情况。 事故——是造成死亡、疾病、伤害、损坏的 的意外情况 危险源 可能导致伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的 根源或状态。 危险源辨识 识别危险源的存在并确定其特性的过程
八、风险识别的过程
机械加工和金属加工、塑料和复合材料制造 、电镀、集装、 拆卸、零件清理、脱脂，洗涤、上色/镀/、接 拆模、表面加 工处理、水蒸气蒸发，阳极处理等、产品进料和测试、 溅出 物清理、、测试 、研究与开发、化学实验室、交通工具的操 作交通工具的保养、运输（内部的）运输（外部的）、海运、 接收、废物管理、废水治理、化学物品存储 、空气放射控制、 自助餐厅、范围内设施网管理、安装、工程建设、设施/建筑 物的操作和保养、公路和停车场的运营，一般的修理、设备 报废等过程。
使公司的全体员工认识导致事故发生 的根源，对其范围内的所有重大职业健康 安全危险源和主要的环境因素可以获得一 个清晰的认识和总的评价，了解所带来的 风险，使公司针对风险采取控制措施和方 案控制风险，预防事故发生。
四、风险评价和风险控制的要求
应将危险因素辨识、风险评价和风险控制过程作为 一项主动性活动而不是被动性活动 ——在引入新的或修改活动或程序之前进行危险因 素辨识、风险评价和风险控制过程 ——应在新的或转岗的员工上岗之前根据危险因素 辨识、风险评价和风险控制所识别的培训需求对他们进 行相应的岗位培训。 ——对危险因素辨识、风险评价和风险控制的策划 需要每个员工的共同参与。
3-比较严重
UTC严重 伤害 职业伤害/ 职业病 急救
潜在的长期有害 影响 使用正确的方法 可以改善 稍微采取方法就 能改正
2-轻微
1-无关紧要
风险等级-概率/严重性图
风险等级是概率等级与严重性等级的乘积。
严重性 概率 5-经常性 4-非常严重 20 3-比较严重 15 2-轻微 10 1-无关紧要 5
环境危害因素
描述
空气散发
溶液处理/废水 固体废弃物 离子辐射 压缩空气 噪音（户外） 异味（户外） 材料/化学危害 液体存储（油箱或者水库） 室外存放或使用（材料，过 程，设备） 能源消耗 水资源消耗
任何物质都可以蒸发或者挥发到空气中，包括水蒸气，煤气，溶烟，轻烟，灰尘或颗粒。
需要时使用的液体，高溶度或者稀释过的，例如，机械加工冷却剂，水力，废水处理，用集装 箱处理液体，油箱处理等等 非流动性的物质能够以各种形式丢弃，例如固体物质，气溶胶罐，粉屑，废品危害，垃圾 放射性能源IBIS 没有危害的加压空气不包括在这个范围之内。 周边或临近地区活动的影响 周边或临近地区活动的影响 任何反应，爆炸，腐蚀，可燃，易燃，溶解，在圆桶或其他容器的危害物质 固定系统，关闭船舶，地表或地下 任何在室外存储的物质，没有屋顶，粉尘就会进入。这里包括包装、船运/接收地，垃圾处理和 屋顶区域。 在一个较高温度下保持工艺。（例如，热水，溶液，烤箱）必须使用能量。 油箱或者是其他装置要求水仍然是流动的，捏造，或者清洗。机械或者设备要用水来清洗。