对德国“双元制”职业教育的考察与思考
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对德国“双元制”职业教育的考察与思考
摘要: 德国的“双元制”职业教育被称为二战后德国经济繁荣的“秘密武器”。考察了解德国“双元制”职业教育的运行机制,对我国职业教育的改革与发展有很多启示。主要的启示有:没有企业的深度参与,职业教育的改革始终会如隔靴搔痒;没有理论的先导和对现实的考量,一味照搬的职教改革犹如无源之水;没有载体的教育理念,预设的培养目标恍如空中楼阁。
关键词:德国;双元制职业教育;启示
今天,“德国制造”已经成为品质优秀的代名词,德国人认为“Made in German”的声誉是由德国的专业工人创造的。这些专业工人绝大多数都经由“双元制”职业教育制度培养,因此“ 双元制”又被称为二战后德国经济繁荣的“秘密武器”。1969年德国联邦政府颁布的《职业教育法》,正式确立了“双元制”职业教育的法律地位。经济的高速发展和产业升级换代,要求专业工人的综合职业行动能力进一步提高,对职业教育也提出了更高的要求,而原来的“ 双元制”模式呈现出一些不适应。2005年4月1日正式生效的新《职业教育法》标志着德国新一轮职业教育改革拉开了序幕。一个不断自我完善、自我超越的职教模式再度焕发生机。2009 年8月,笔者有幸成为江苏省高职教育研究会赴德考察团的一员,分别考察了Felix.Fechen bach Berufskolleg(以下简称菲青巴赫职业学院),Phoenix Contact Gmbh&Co.KG(以下简称菲尼克斯公司),听取双方及德国联邦教育部职业教育研究所Gert Zinke博士和德国职业教育联盟主席Wolfgang Reuter博士的报告,较为全面地了解到当前德国“双元制”的运作情况,厘清了不少迷茫,也得到了很多启示。
一、考察内容
1.德国职业教育的新动向
综合各位专家的报告,可以发现项目化教学、学习领域、行动导向等一系列我们耳熟能详的概念在德国的职业教育领域得到了广泛应用。德国拥有全世界最大的职业教育研究所,有500人的规模,其所长由德国总理直接任命。新颁布的《职业教育法》,撤销了联邦职业教育研究所下属的各州委员会,以应对国际经济竞争的加剧和生产技术更新速度的加快。研究所每年颁布的职业教育(专业)目录以及包括企业课程的《职业教育条例》,是确保德国职业教育高质量的标准。截至2008年,德国国家承认的培训职业共有349个。针对国家承认的每一个培训职业,联邦政府颁布的《职业教育条例》都有涉及。其核心内容包括该培训职业所需具备的技能的简要描述(此信息可从联邦职业教育与培训研究所的官门网站http://www.bibb.de上查询到)、培训框架计划以及该职业资格考试的基本要求等。以此“确保全国范围内的企业职业教育在目标要求上相对统一,以及相应职业资格的广泛效力”[1]。联邦政府采用“学习领域”的模式编制了指导各地企业职业教育教学活动的《职业教育条例》。所谓的“学习领域”描述了为获得某一种职业行动能力而进行的工作过程导向的特定主题的教学单元,包括相应的教学
目标、学习任务要求和一定数量的学习时间,不同职业的教学计划包含10-20个数量不等的学习领域[2]。同时,各州文教部也根据国家承认的教育职业制订并颁布职业学校相应的专业课程教学计划。在州职业学校课程教学计划的基础上,各州文教部长联席会议协商确定相应的《框架教学计划》,以供全国职业学校参考。
《职业教育条例》在职业教育教学的内容和时间安排上,放弃了以往围绕模块化主题进行技术教育的形式,代之以根据典型职业工作的要求组织教学活动,准许各地教育企业参照《职业教育条例》的基本规定,根据自身生产或服务的实际情况做相应的安排。如工业企业的电气专业技能规定有:学习电动设备;布置、清理工作现场;安装布线系统、通讯电缆、电力线路;测试系统的功能和设备的安全;安装驱动系统;对工厂设备的监控和维护,常规检查,分析故障,采取措施及时修理设备;组织工厂会议,监督相关产品提供商的服务工作;移交设备给使用者并指导其操作。以上都是简单的概括性描述。菲尼克斯公司根据自身生产实际,用配电柜作为学生学习的载体,每位学生培训之初就获得一个配电柜作为学习工具。通过学习,学生可以掌握配电柜内所有元器件的工作原理、安装原理、连接方法、控制原理等来达到电气专业的培养目标。
《职业教育条例》还对与企业管理和生产过程相关联的教学安排提出了系统化行动导向的教学要求。德国联邦教育部职教司官员GertZinke博士介绍了一家员工在250人规模的中型啤酒企业的实例。该企业拥有三种教育职业的培养资质,一是酿酒师(Brauer),二是机电师(Mechatroniker),三是销售工程师(Industriekaufmann)。这三个职业是这家啤酒企业的核心所在,它们相互关联。在现代化生产如此发达的今天,酿酒已不再是传统手工作坊的工艺了,操作的不是原材料本身,而是通过数据的变化控制机械设备的动作,从而控制酿酒的工艺。机电师不仅要懂得机电原理,更要满足酿酒厂的特殊工艺要求。而销售工程师已不仅仅学习通用的销售技巧,更要有针对性地学习食品行业的销售要求。
2.菲青巴赫职业学院
2005年新修订的《职业教育法》第一条规定了德国职业教育的四种形式,即职业准备教育、职业初级教育、职业进修教育和职业改行教育。菲青巴赫职业学院不仅招收“双元制”学生( 与企业签订了“职业教育合同”的培训学生)、全日制学生(不能被企业录用为“培训学生” 的其他学生),同时还招收已经有工作经验的学生。一种方式是脱产培训,学制2年,周一至周五,每天学习8小时,毕业后可取得硕士学位;另一种是除每周工作38.6小时外,每周2次到校学习约15小时,学制4年,毕业后亦可取得硕士学位。
菲青巴赫职业学院设有机械、电子、食品、化学、机电5个系,以机械、电子专业为主,专业之间的共享性非常明显。院长Dr.Gert Zinke强调,一所学院拥有几个系、几个专业并不重要,重要的是各个专业间要能密切联系,相互合作,资源共享,优势互补。学院与企业的联系紧密,仅电子专业的学生就来自于签订培训合同的140多家企业。在菲青巴赫职业学院的电子实验室里,实验台上的实验装置全部为升降式,平时落到桌子里面,需要时按动黑板旁的开关才升上桌面。每