发展低碳经济转变增长方式0817
发展低碳经济加快我国经济发展方式转变论文
发展低碳经济加快我国经济发展方式转变【摘要】低碳经济是我国在应对全球金融危机和气候问题的必然选择，也是我国应对经济粗放增长带来一系列问题的必然选择。
本文从国内国际两方面论述了发展低碳经济是中国经济发展的必然趋势，分析了我国发展低碳经济的制约因素，并提出了发展低碳经济加快经济发展方式转变的对策。
【关键词】低碳经济；经济发展方式转变一、低碳经济是中国经济发展的必然趋势改革开放以来，我国经济迅猛发展，重化工业以及城镇化的快速发展，社会主义现代化建设取得举世瞩目的成就。
然而，较之西方国家，我国经济仍处于较低阶段，经济增长主要依靠要素投入增加和物质消耗来推动。
这种高投入、高增长、高污染、低效益的粗放型经济发展方式，打破了原有的生态平衡，土地、淡水、能源等战略资源被大量的消耗和破坏，人与自然的矛盾日益突出，经济的可持续发展和全面建设小康社会的目标受到严重的挑战。
金融危机和气候变暖的背景下，“碳排放”正成为发达国家新的“绿色壁垒”，限制和打压我国的传统优势产品的出口。
因此，我国经济发展方式转变为低耗能、低污染、低排放的经济发展方式已经十分必要和迫切。
低碳经济是以能源的高效利用和清洁开发为基础，以低能耗、低污染、低排放为基本特征的经济发展模式，其核心是能源技术创新、制度创新和人类生存发展观念的根本性转变。
当前，我国经济和社会发展受制于国际碳排放和国内能源资源的不可再生。
因此，转变经济发展方式，走低碳经济道路，既是应对气候变化、减缓二氧化碳排放的核心对策，也是我国突破资源环境的瓶颈性制约，实现可持续发展的内在需求。
发展低碳经济是解决我国当前经济社会发展问题的有力手段，是我国实现经济发展方式转变的根本出路。
二、我国发展低碳经济的制约因素（1）低碳意识缺乏。
长久以来，一些地方政府单纯的追求gdp 的增长，以资源的大量使用为代价，造成了资源的浪费和环境的污染。
（2）资源短缺，环境污染严重。
随着我国经济的高速发展，对资源的需求也不断加大，环境污染问题也日趋严重，成为制约低碳经济发展的重要因素。
低碳经济发展与中国经济增长方式转变
决策参考2010年第37期总第337期中信银行规划发展部2010年6月18日低碳经济发展与中国经济增长方式转变当前中国经济发展面临的最主要挑战：一是后危机时代如何保持经济可持续发展；二是低碳经济对中国经济增长方式转变的考验。
这两大挑战涉及因素很多，核心是能源问题。
下面就低碳经济谈三点：国外低碳经济发展现状与趋势；低碳经济发展与中国经济增长方式转变；新形势下银行发展策略。
一、国外低碳经济发展现状与趋势（一）全球气候变暖的严峻挑战应对气候变化是当前各国共同面对的重大挑战。
统计显示，1900年以来地球表面温度已经上升了0.8度，过去50年温度升高速度大约是过去100年升高速度的两倍，这与全球工业化进程有很大关系。
图1：1850-2005年地球表面平均温度变化据分析，导致全球气温变暖的主要因素是二氧化碳、甲烷、氧化亚氮、氢氟碳化物、全氟碳化物、六氟化硫等六类温室气体。
其中二氧化碳排放占温室效应的26%。
自1750年工业革命以来，大气中二氧化碳浓度已经从几十万年来一直稳定的270-290ppm上升到2005年的379ppm。
目前全世界每年因工业化活动排放的二氧化碳总量超过240亿吨，其中150亿吨被植物吸收，净排放90亿吨，二氧化碳排放年增长率为2%，每35年增长1倍。
图2：40万年来大气二氧化碳浓度变化趋势全球变暖已经对地球环境造成重大损害。
2009年10月17日，被称为印度洋上人间最后乐园的马尔代夫国总统带领123名内阁成员4米深海底召开了30分钟水下内阁会议，呼吁各国减少温室气体排放，关注饱受全球气温变暖危害的岛国。
南极大陆成千上百平方公里冰块断裂；北极熊在断裂的浮冰上无望地漂流；地球第三极喜马拉雅山的冰雪加速融化。
联合国环境规划署警告，地球表面温度上升2摄氏度是一个上限，超过这个数值可能严重破坏生态系统风险，其恶果将呈非线性增加：农作物减产、水资源短缺、海平面上升、物种灭绝、疾病增多。
世界气象组织警告，如果能源结构仍以化石燃料为主导，CO2等温室气体浓度2050年将达到450ppm，2100年达到520ppm。
发展低碳经济,转变经济增长方式
的 内涵 、模 式 、发展方 向和评价体 系等 。
３ 、加 强国际合作 ，形 成低碳研发 的技术体系 走 低碳 发 展道 路 ，技 术 创新 是核 心 ～应 采 取 综合 措施 ，为企 业发展低 碳经 济创 造政策和 市场环境 进一
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发展低 碳经 济 ，是转变发 展 方式 、创 新发 展模 式 、破 解发 展难题 、提 高发展 质量 的重要途径 。因此 ，大 力发展循环经 济和 低碳经 济，努力建设 资源节约型 、环
境友好型 、低 碳导 向型社会 ，是我国实现经 济发展方式转 变的必然要求 。
３ 、发展低碳 经 济 ．是 我国实现 跨越 式发展 的可 能
２ 、建设低 碳 城市和 基础设 施 ，为我 国未 来的低碳 发展创 造条件 。 将 低 碳理 念 引入设 计规 范 ，合 理 规划 城 市功 能区
布局 。在建筑物 的建设 中 ，推广利 用清洁 能源和建筑材 料 ；在家 庭推广使 用节 能灯和节 能电器 ，在不 影响生 活
共享 。
低碳 经 济 ，是指 “ 可 持续 发展 理念 指 导下 ，通 在 过技术创新 、制度 创新 、产 业转 型 、新 能源开发等 多种
手段 ，尽可能地减 少煤炭石 油等高碳 能源消耗 ，减 少温
转变经济发展方式大力发展低碳经济
农 工党 内蒙 古 区
委 会 副主委 、巴彦 淖
尔市 副市长
我 国 的资源在 地 理分 布上 极不 均衡 ， 能源 使 用 “ 户 ”在 东 南 沿海 ， 能源 储 备 比较 丰 人 富 的却 在 西 部 和 北 部 。 内 蒙古 的煤 炭 探 明储 量居 全 国第一 位 ，２ ０ 年 开采量 达 到６ 吨 ，但煤 炭在 ０９ 亿 开采 、运 输 、储 存和 利用 转化 的全 过程 都会造 成污 染 ，煤 炭运 输还 带米 了运 输 紧张和 能源耗 费 。把清 沾能源 通过特 高压 输送 电路输 送剑 全 各地 ，既 可 以减 小在 传 输 过 程 ｒ 损 失 的 功率 ，还 可 以减 少 污 ｆ １ 染 ，节 约输 电线成本 。国家建 设能源 框架 ，就是要
发 展过 分地 依靠 扩 大投 资规 模 或增 加物 质投 入 以及 出 口需 求拉 动 。投 资拉 动经 济增 长 导致 粗放 型 经济 增 长方 式 ，加剧 了经济 增长 与 资源 、环 境 的矛 盾 。
而 出 口拉动 则导 致 高度 的外 贸 依赖 。在 新形 势 下加 快 发展 方式 转变 、 推进 经济 结构 战 略性 调整 ，主要 从 以下 三个 方面 着 力 。
长机 制 ，提 高农 民的收 入等 。扩 中就 是 要扩 大 中等
收入 群体 。调高 就是 要调 整 规范 高 收入 者 的收入 ， 加大 税 收对 高收 入 的调节 力 度 ，合理 确 定垄 断行 业 的收 入 ，规 范 国企 高管 的薪 酬 。打非 就 是要坚 决 打 击 和 取缔 各种 非法 收入 。通 过上 述综 合措 施控 制 和 缩 小 收入 差距 ，逐 步 实现 共 同 富裕 的 目标 。 龙 国英
观 察 与 思 考
发展低碳经济 转变增长方式
2007年中国与西方国家的能源碳排放强度对比情况
2007年，在选定的25 个国家中，中国能源排放强度最高，4.81tCO2 当 量/t 油当量，是冰岛的6倍，是紧随其后澳大利亚的近1.5 倍，是美国 的1.84倍。
2.低碳消费指标差距
经济发展水平代表居民占有财富的多少，一个国家（或地区）经济发展水 平越高，该国（或地区）居民占有财富越多，财富消费量也就越大。不管 是实物性财富消费，还是服务性财富消费，都伴随碳消费。一般来说，经 济发展水平越高的国家，其碳消费强度也就越大。 2007年中国与西方国家的人均碳排放对比情况
发展低碳经济 转变增长方式
即将消失的风景 世界十大濒危景观
全球变暖引起的其他现象
概要
一、低碳经济的内涵及由来
1. 低碳经济的内涵及其解释
世界碳排放的现状是：发展中国家用高碳生产支撑发达国家的高碳消费， 导致全球生态退化和破坏。
2. 低碳经济的由来
低碳经济是应对气候变化
气候变化最初是科学问题
碳市场的收 承诺减排的国家以较低的强制成本减排； 益是什么 促进资金和技术流向发展中国家实现低碳增长；
形成全球和长期的低碳增长的信号；
为什么金融 大量的新资金和金融流向可持续发展； 部门对碳市 用新技术和金融工具以较低成本减排； 场感兴趣 使全球经济转向低碳轨道，更好地摆脱资源环境约束。
2.尽可能循环利用各个环节的物质
彗星状的理想物质循环图 尽可能将废物转化为原料而不是终端处置
3.依有单一的技术或政策 可以解决所有问题
交通工具: 高效, 生物燃料, 氢燃 料电池
- 区域 - 资源 - 市场 - 优选 - 规模 - 技术 - 需求 - 时间 - 支撑基础
三、低碳经济发展能力的国际差距
发展低碳经济 加快经济发展方式转变
的 不利影 响 。二 是调整 产业 结构 ，推进 产业
和 产 品 向利 润 曲线 两 端 延 伸 ： 向前 端 延 伸 ， 从 生 态 设 计 入 手 形 成 自 主 知 识 产 权 ； 向 后
２１
济增长 方式 向主要 依靠科 技进 步 、劳动者 素 质提 高和管 理创新 的经济 增长 方式转 变 。因
此 ，低 碳 经 济 的 本质 是 经 济 发 展 方 式 的转
变。
提 高 产 业 准 入 门 槛 ，避 免 “ 定 ” 留 下 长 久 边 做起 ，从 点滴小 事做起 。积 极落 实节约 型 锁
优 化 产 业 结 构 、发 展 低 碳 产 、 、 大 力 推 Ｉ ｋ 进 化 石 能 源 低 碳 化 、进 行 技 术 创 新 以 及 加 大
新 能源和可再生 能源 的开发利用等 。
四 、 对 我 国 发 展 低 碳 经 济 的 建 议
干部必 须搞 好发展 低碳 经济 的专题 学 习，加
基
文◎
摘 要 ：发 展 低 碳 经 济 已成 为 社 会 各 界 的共 识 ，低 碳经 济是转 变经 济发展 方式 的首
选 ， 加 快 发 展 低 碳 经 济 ， 调 整 能 源 结 构 ， 制
￡ ！
刘振鹏 （ 中共 禹州市委党校 ）
墨 躅
发展低碳 经 济 加 快经 济 发展 方 式转变
将思想 统一 到党 中央 的要求 上来 ，落实到 实
际行动中去。 （ ） 积 极 行 动 为 发 展 低 碳 经 济 贡 献 ２ 量 。 各 级 党 政 领 导 干 部 要 积 极 转 变 经 济 增 长 观 念 ，将 发 展 低 碳 经 济 纳 入 经 济 社 会 发 展
排放 ，达到 经济社 会发展 与生 态环 境保护 双 赢的一 种经 济发 展形态 。我 国经济 发展方 式 转变 不仅包 括经济 增长 方式 的转变 ，即从 粗 包括产 业结 构、社 会结 构、生 态平衡 、环 境 保护 等方面 的转变 。实 质是从 数量 型的经 济 增长 方式 向质量 效益型 的经 济增长 方式 的转
低碳经济与转变经济发展方式
传统经济模式依赖于能源的消耗和高碳排放，带来了环境污染、资源枯竭等问题。
2 低碳经济的价值和优势
低碳经济可以促进资源的有效利用，提高经济效益，改善生态环境，提升城市的可持续 发展。
低碳经济的实施策略
减少碳排放
• 推广清洁能源 • 提高工业生产效率
提高资源利用效率
• 加强循环经济建设 • 发展绿色交通
低碳经济的挑战
低碳经济的实施面临一些挑战，如技术成本高、新能源建设难度大、政策支持不足等。然而，这些挑战也为产 业创新和升级提供了机遇。
1 技术创新
加强科技研发，降低新能 源技术成本。
2 政策引导
加大对低碳经济发展的政 策支持，提供市场的规范 和引导。
3 国际合作
加强国际合作交流，分享 经验，共同应对气候变化 挑战。
低碳经济与转变经济发展 方式
低碳经济是指通过减少碳排放和提高资源利用效率，实现经济的可持续发展 方式。它是解决不可持续发展经济方式所温室气体排放增加、气候变化不断加剧的背景下提出的。它要求通过减少碳排 放和提高资源利用效率，实现经济的可持续发展。
推动可持续发展
• 倡导生态环保 • 建设绿色城市
成功案例
太阳能发电
通过广泛应用太阳能发电技术， 减少对传统化石燃料的依赖，实 现能源的清洁生产。
风能发电
电动汽车
通过大规模建设风力发电场，利 用风能资源进行发电，实现对可 再生能源的利用和碳排放的减少。
电动汽车的推广和应用减少了对 传统燃油汽车的依赖，实现了交 通方式的绿色转变。
未来发展的机遇和趋势
1
可再生能源发展
未来将进一步发展可再生能源技术，提高能源利用效率，降低碳排放。
低碳经济的发展路径和政策支持
低碳经济的发展路径和政策支持近年来，随着环境保护和可持续发展的日益重视，低碳经济不断成为人们关注的热门话题。
低碳经济指的是通过创新、技术更新和资源的合理利用，实现经济和社会的可持续发展；同时，低碳经济也是为应对全球气候变化而采取的一种响应措施。
那么，低碳经济该如何发展，政策又如何支持呢？一、低碳经济发展路径低碳经济的发展路径必须既考虑到经济增长，又符合环境保护的需要，具体包括以下几个方面。
1、能源结构调整中国是能源消费的大国，过去长期依赖高能耗和高污染的能源模式，现在已经到了必须转型升级的时候。
未来建设清洁、绿色和低碳的能源体系，将是必然的发展方向。
可以加强新能源的研发和应用，比如光伏发电、风力发电、地热能等，同时加快传统能源的淘汰和枯萎，比如煤炭等。
2、提高能源使用效率提高能源使用效率是节约能源和减少碳排放的重要方式。
在生产和生活中，推广节能灯具，加强建筑节能、交通节能等方面的投入，获得实质性的节能成效。
加强环保科技创新，提高能源利用效率也是非常必要。
3、减少工业排放工业排放是臭名昭著的温室气体排放源之一，事实上，工业污染是造成空气、水质、土地等多方面污染的重要因素。
加强工业生产标准的制定和推广，对企业进行环保检查，对未达标企业进行处罚等等，都能够有效减少工业排放，保护环境。
4、落实绿色生产理念绿色生产是一种低或零排放、尽可能少消耗资源的生产方式，其实现需要政府、企业和消费者共同参与。
政府可以制定相关政策，对符合绿色生产标准和要求的企业给予奖励，鼓励企业进行环保投入，同时加强绿色消费的宣传和推广，培养消费者的环保意识，实现绿色经济。
二、政策对低碳经济的支持政策对于低碳经济的发展是非常重要的，政策支持可以引导企业和个人在低碳经济的发展和实践中给予积极的反响，具体可以考虑以下方面。
1、财政补贴财政补贴是政府直接向低碳经济领域提供的经济资金支持，用于支持新能源的发展、能源的改善、降低碳排放等。
政府可以加大对新能源技术研发、低碳经济示范区的建设等方面的财政投入，为低碳经济的发展提供有力的保障。
低碳循环经济与加快经济发展方式转变
低碳循环经济与加快经济发展方式转变中央提出要加快经济发展方式的转变，加强生态环境保护、发展低碳经济既是转变经济发展方式的必然要求，也是转变经济发展方式的重要着力点。
胡锦涛主席在2009年联合国气候变化峰会上提出，中国将大力发展绿色经济，积极发展低碳经济和循环经济，到2020年实现单位GDP二氧化碳排放减少40%-45%的目标。
温家宝总理在今年两会的《政府工作报告》中提到，要打好节能减排攻坚战和持久战，要积极应对气候变化，大力开发低碳技术，努力建设以低碳排放为特征的产业体系和消费模式。
因此，节能减排和低碳经济已经纳入政府综合决策，成为国家经济社会发展的重要任务。
一、低碳经济的内涵低碳经济是一种以良好生态环境为基础的绿色经济发展模式，主要指在可持续发展理念指导下，通过技术创新、制度创新、传统高碳产业改造、新型清洁能源开发等途径和手段，最大限度地减少传统高碳能源的消耗，降低经济发展对生态系统碳循环的影响，以实现经济发展与生态环境保护相协调的发展模式。
其本质是能源的高效利用、新型绿色清洁能源开发、追求绿色GDP，目标是减缓气候变化和促进人类的可持续发展；基本特征是低能耗、低排放、低污染，通过优化能源结构、提高能源效率，逐步实现经济增长与碳排放的脱钩，是避免气候发生灾难性变化、保持人类可持续发展的有效方法之一。
二、低碳经济的特征1．低碳经济具有低能耗与资源节约的特征。
与高能耗的产品相比较，低能耗的产品不仅节约资源，更主要的是受消费者的青睐。
走低碳经济道路，通过技术不断创新，低耗能产品不仅为消费者带来更大的效益，同时也使得高能耗产业为争夺市场，谋求生存而迫切转型。
随着经济不断的发展，低耗能性将越来越突出，将为低能耗经济取而代之。
2．低碳经济具有低污染与环境保护的特性。
据有关数据表明：截至2008年，中国的石油消费量与煤炭消费量分别高达3．6亿吨、27．4亿吨，其中石油的消费远远超过石油的产量。
如此高耗能的原料消耗必将产生大量的二氧化碳，形成温室效应，导致全球变暖。
发展低碳经济 转变经济发展方式微博 字号 电邮 收藏 打印 大 中 小
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（ 者单 位 ： 南财 经政 法 大 学 ） 作 中
【Ｊ １ 马丹， 许少强冲 国贸易收支 、 贸易结构与人 民币实际有效汇 率ｌ 数量经
革在 内 的市场 取 向的 改革 ， 成 合理 的市场 信 号 形成 机 制和 市 形
场信 号 反 应 机制 ， 以推动 对 外 贸 易结 构 升 级 。 人 民 币浮 动 汇 在 率机 制 和对 外 贸 易 竞争 不 断 加剧 的条件 下 ， 应该 加 大对 高端 更
加 剧 发 展 趋 势 。这 种 以追 求 经 济 高 速 增 长 为 主 的 发 展 方 式 ， 在 重视 经 济 产 值 及 其 增 长速 度 的 同 时 ，忽 视 资 源 基 础 和 环 境
条件 ， 成 资源 损 耗 及 环 境恶 化 ， 易造 成 经 济 发 展 中的 资源 造 容 空心 化 现 象 和 生 态 环 境恶 化 趋 势 。据 中科 院 可 持 续 发展 首席 科 学家 牛 文 元 测 算 ， ９ ５年 至 ２ ０ Ｉ８ ０ ０年 的 １ ５年 是 中 国经 济 的
高速 增 长 期 ， Ｐ的平 均年 增 长 率 为 ８７ 。如 果 令 “ ＧＤ ． ％ 名义 国
党 的十七 大 报 告 中指 出：转 变 经 济发 展 方 式” “ 进 国 民 “ 、促 经 济又 好 又 快 发展 ” 。与 经 济 增长 不 同 ，经济 发 展 是一 个 系 统
工 程 ， 至少 包 括 四 个方 面 的 主要 内容 ： 济 发 展 、 会发 展 、 它 经 社
的约 束 力 ，以提 高与 贸 易有 关 的外 国直 接 投 资 活 动 的技 术含 业 、 融 机 构 等 微 观 主 体 的投 资 、 营 和 贸 易 活 动 产 生 影 响 金 经 量 。 于 我 国 急 需发 展 的产 业 部 门， 其 是 高新 技 术 产 业 、 对 尤 新 金 融机 构应 积 极 开拓 外汇 市场 和 开 发避 险 工 具 ， 企 业 提 供 为 兴 产 业 以及 有利 于 改善 贸 易收 支 和 提 高 贸 易竞 争 力 的 产业 部 更 多 的避 险 金 融 产 品 ， 就 要 求 』 强 外 汇 市 场 建 设 ， 立 一 这 Ｊ ｕ 建 门 ，要 给 予 明确 的政 策 鼓 励 ，形 成 合 理 的 技 术 层 次 和技 术 结 个 竞 争 性 的高 流 动 市 场 ， 造 和 开 发 市 场 交 易 品种 与 工 具 向 创 构 ， 引导 外 资投 向 高新 技 术 领 域 ， 进 外 商 投 资 企 业设 计 技 微 观 主 体 提 供 正 向激 励 ， 进 其 加 速 贸易 产 品 的 结 构 升 级 和 ， 促 促
转变经济发展方式大力发展低碳经济
转变经济发展方式大力发展低碳经济xx年xx月xx日CATALOGUE目录•引言•转变经济发展方式的必要性•大力发展低碳经济的措施•低碳经济发展对社会的影响•结论01引言资源短缺随着经济规模的扩大，对资源的需求也在不断增加。
我国在能源、水资源、土地等资源方面面临着严峻的形势，制约了经济的发展。
当前经济发展面临的挑战环境压力随着工业化和城市化的加速推进，环境污染和生态破坏问题日益严重，对人民群众的健康和生命安全构成了严重威胁。
气候变化全球气候变化已经成为人类面临的重大挑战之一，我国作为全球第二大经济体，也面临着越来越大的气候变化压力。
发展低碳经济的重要性和紧迫性实现可持续发展的必然选择01低碳经济是实现经济、社会和环境可持续发展的重要途径，是我国未来发展的战略方向之一。
提升国际竞争力的关键02发展低碳经济可以提升我国在国际上的地位和竞争力，使我国在全球竞争中占据更有利的地位。
应对气候变化的必要措施03发展低碳经济是应对气候变化、减少温室气体排放的必要措施，有助于保护生态环境、保障人民福祉。
02转变经济发展方式的必要性资源环境压力增大资源短缺我国资源总量虽然丰富，但人均占有量远远低于世界平均水平，随着经济发展，资源压力不断增加。
环境污染工业化和城市化进程中，环境污染问题日益突出，严重影响着人民的生活质量和健康水平。
生态破坏过度开发和不合理的利用自然资源，导致生态环境恶化，生态平衡被破坏。
全球经济竞争加剧，新技术革命正在改变全球产业分工和贸易格局。
新技术革命国际贸易中，绿色贸易壁垒逐渐成为新的国际标准，对我国出口贸易造成一定影响。
国际标准应对全球气候变化，国际合作日益紧密，我国需要加强与国际社会的合作。
国际合作国际竞争压力增大经济发展方式转变需要优化产业结构，促进产业升级，推动经济向高端、高效、低耗、低碳方向发展。
结构调整经济发展方式转变的必然趋势加强科技创新，推动创新驱动发展，提高经济发展的科技含量和竞争力。
发展低碳经济加快经济发展方式转变
02
发展低碳经济对中国经济发展 的重要性
应对能源短缺和环境污染问题
能源短缺
中国是世界上最大的能源消费国之一 ，石油、天然气等能源依赖进口，因 此发展低碳经济可以降低对传统能源 的依赖，提高能源利用效率，，环 境污染问题日益严重，发展低碳经济 可以减少高污染、高排放产业的发展 ，降低环境污染对生态和人体健康的 危害。
发展低碳经济可以促进中国与国际接轨，提高中国在国际舞台上的地位和影响力 ，增强国际竞争力。
可持续发展能力
发展低碳经济符合可持续发展的要求，可以促进经济社会、人与自然的和谐发展 ，提高可持续发展能力。
03
中国经济发展方式转变的必要 性
传统经济发展方式的瓶颈和挑战
资源短缺
传统经济发展方式对资源的需求 量大，导致资源短缺问题日益突
发展低碳经济加快经济发展 方式转变
汇报人： 日期:
目录
• 低碳经济概述 • 发展低碳经济对中国经济发展
的重要性 • 中国经济发展方式转变的必要
性
目录
• 发展低碳经济的措施和建议 • 案例研究：低碳城市建设与新
能源汽车发展 • 结论与展望
01
低碳经济概述
低碳经济的定义与内涵
定义
低碳经济是指在可持续发展理念指导下，通过多种手段，尽量减少煤炭、石油等高碳能源消耗，减少温室气体排 放，达到经济社会发展与生态环境保护双赢的一种经济发展形态。
出。
环境污染
传统经济发展方式往往以牺牲环境 为代价，导致环境污染问题严重。
产业结构不合理
传统经济发展方式以高耗能、高污 染产业为主，产业结构不合理。
经济发展方式转变的内涵和目标
内涵
经济发展方式转变是指从传统的高投入、高消耗、高污染、低效益的粗放型增长方式，向集约型、效 益型、节约型、环保型的转变。
论发展低碳经济促进我国经济增长方式转变
论发展低碳经济促进我国经济增长方式转变作者：刘翠艳来源：《现代商贸工业》2012年第20期摘要：经济增长方式的转变一直是我国可持续发展进程中的一个重要话题。
分析了改革开放以来我国的一些经济增长事实，并发现在粗放型的经济增长方式下我国开始出现了经济增长不稳定，增长质量降低等问题。
然后分析了粗放型经济增长方式对我国造成的不利影响。
再通过对我国经济增长方式转变缓慢的原因分析，发现发展低碳经济将是我国经济增长方式转变的必然结果。
最后给出了我国向低碳经济发展方式转变的相关措施。
关键词：低碳经济；粗放型经济增长方式；转变中图分类号：F2 文献标识码：A 文章编号：（2012）自1978年改革开放以来，我国经济高速增长，已经成为世界上经济发展最快的国家之一，取得了世人瞩目的成就。
经济的高速增长表现在经济生活的各个方面：自1978年到2009年的32年间，我国名义GDP由1978年的3624亿元，增长到2009年的340506亿元，平均每年增长9.5%。
我国经济的飞速增长引起了众多经济学家的关注，在对我国的经济增长问题研究中发现，我国经济发展仍是以粗放型为主、是以物质资料的高投入、高消耗为代价的。
很明显，这种经济增长模式造成了自然资源的极大浪费，使得经济发展与资源、环境的矛盾日益突出，已经到了难以为续的地步。
对于我国这样一个资源稀缺、经济欠发达的人口大国，要提高经济增长质量，保持经济的可持续发展，就必须转变经济增长方式。
2003年英国政府的能源白皮书《我们能源的未来：创建低碳经济》，首次正式提出了低碳经济这一概念，书中指出：低碳经济是通过更少的自然资源消耗更少的环境污染，获得更多的经济产出；低碳经济是创造更高的生活标准和更好的生活质量的途径和机会，也为发展、应用和输出先进技术创造了机会，同时也能创造新的商机和更多的就业机会。
在低碳经济这一理念提出之后，低碳经济发展模式受到各国政府组织的广泛关注和青睐，向低碳经济转型成为世界经济发展的大趋势。
发展低碳农业转变农业经济增长方式
发展低碳农业转变农业经济增长方式高玲娣探索、推广一种既符合国情又与国际社会接轨的农村经济发展模式对于促进农村稳定、经济社会协调发展、可持续发展具有重要的现实意义和深远的历史意义。
一、发展低碳农业是党和政府加快转变农业农村经济增长方式的英明决策。
低碳农业是生态农业的主要模式，是把传统农业技术与现代科学技术结合的发展模式，是集生态、经济、社会三大效益整体功能的一种高效农业技术体系。
胡锦涛总书记在党的十七大报告中，对发展生态农业、循环农业、节能减排做了重要部署。
因此，发展低碳农业是现阶段我国党和政府转变农业发展方式、创新农村经济发展模式的重要举措。
发展低碳农业的实际意义在于节约资源成本、提高资源利用率，既可保护生态系统和环境，促进农业可持续发展，又体现以人为本、履行环境保护的国际责任、符合环境友好型发展的要求，符合科学发展观的本质要求与内涵。
二、加深对低碳农业的效益与安全意义的理解有利于推动发展低碳农业。
第一，低碳农业的核心内容是“低能耗、低污染、低排放”的“三低”农业，采取的农业措施能最大限度的减少二氧化碳等温室气体的排放，减少有害气体引起的不良气候变化，减少有毒农药污染对人类的危害。
第二，低碳农业是节约型农业。
尽可能节约投入农业各种资源的消耗，使人力、物力、财力科学合理地投入，提高资源利用率和劳动生产率。
第三，低碳农业是效益型农业。
以最少量的物质投入获取农业最大的产出效益包括经济效益、社会效益、生态效益，提高物质利用率、土地产出率。
第四，低碳农业是安全型农业。
通过采取多项措施将农业产前、产中、产后全过程中可能对人类经济、社会、环境带来的不良影响降低到最低限度，提高农产品的质量安全水平和农业生态环境安全水平，优化农业生态环境。
连年来汕头市各级党政领导、党政部门大力引导各地农民群众发展生态农业、循环农业、低碳农业、低碳经济取得显著成果，例如汕头市农业部门重视水稻病虫害发生的预测预报，指导农民适时用药防治水稻病虫害，合理减少用药次数和用药量，提高防治病虫害的效果。
大力发展低碳经济 加快经济发展方式转变
大力发展低碳经济加快经济发展方式转变在经济社会发展日益受到能源和环境制约的背景下，低碳经济作为应对全球气候变暖、保障能源安全的基本途径和战略选择，正在全球范围内得到广泛认同。
永州长期延续传统经济增长模式和经济增长对资源的高度依赖，已经造成了较严重的生态破坏和环境污染，节能减排和低碳发展是永州市可持续发展的必然选择。
一、低碳经济的内涵及基本特征所谓低碳经济，是指在可持续发展理念指导下，通过技术创新、制度创新、产业转型、新能源开发等多种手段，尽可能地减少煤炭石油等高碳能源消耗，减少温室气体排放，达到经济社会发展与生态环境保护双赢的一种经济发展形态。
低碳经济是以低消耗、低排放、低污染为基础的经济模式，是人类社会继农业文明、工业文明之后的又一次重大进步。
低碳经济发展体系包括低碳能源系统、低碳技术和低碳产业。
低碳经济有两个基本特征：一是在社会再生产全过程的经济活动中低碳化，实现二氧化碳排放最小化或零排放，获得最大的生态经济效益。
二是倡导能源经济革命，形成低碳能源和无碳能源的国民经济体系，真正实现生态经济社会的清洁发展、绿色发展和可持续发展。
二、低碳经济是永州经济发展的必然选择（一）独特的能源资源经济和消费结构，决定永州必须加快发展低碳经济1、能源消费以煤炭为主，经济增长严重依赖煤炭产业从能源消费结构看，原煤占能源消费总量的比重长期居高不下，过度依赖煤炭日趋严重。
能源供应过度依赖煤炭，已经并将继续加重环境和运输的压力。
与此同时，在传统经济模式下，经济增长严重依赖煤炭产业。
2、能耗水平高高耗能的产业结构、GDP能耗水平高、初级能源为主的品种构成，是永州能源结构的显著特征。
2008年全市万元GDP能耗为1.232吨标准煤，是全国平均水平的1.12倍，主要产品能耗和工艺能耗与国内先进水平相比也有较大差距。
3、自然资源超常开采，环境污染和生态破坏严重，阻碍经济的可持续发展永州能源工业粗放式的发展模式，给生态环境造成了巨大压力，生态环境问题日益突出。
发展低碳经济加快经济发展方式转变
Ｅ Ｃ Ｏ Ｎ Ｏ Ｍ Ｉ Ｃ ＆ Ｔ Ｒ Ａ Ｄ Ｅ Ｕ Ｐ Ｄ Ａ Ｔ Ｅ Ｉ 时代经贸
发展低碳 经济
பைடு நூலகம்
加 快 经 济 发 展 方 式转 变
郑 鹏
１ ０ ０ ０ １ １ ）
（ 北京 市 自来 水 集团 禹通 市政 工 程 有限 公 司 ，北 京
【 摘 要 】改革开放 以来，我国 “ 粗放型”经济 发展模 式导致了资源消耗高、污染严重、产业结构不合理等问题。作为推 动我国经济发展方式加快转 变的有效 途 径，发展低碳经济可以从建立健全法律法规，制度和政策支持 ，改革政绩考核标准和建立低碳评估指标体系，培 育战略性新兴产业以加快产业和 能源结构的 优化升级等 多方面着手。 【 关键 词】低碳经济；经济发展方 式；转变
发 展低 碳 经济 ，转 变 经济 发 展方 式 的必要 性 改 革 开放 ３ Ｏ 多 年 来 ， 我 国 经 济 得 到 了极 人 的 发 展 ， 以 经 济 总 量 来 衡 量 ， 我 国 已 成为 ｔ 廿 ＝ 界第 二 大 经 济体 。但 这 种 以追 求 岛经 济 增 长 为 中心 的 发 展 模 式 也 导致 了经 济 发展 与 资源 、环 境 、社 会 以 及 人 等 各 个 方 而 矛盾 的加 剧 ，我 国 经 济 的可 持 续 发 展越 来越 受 到 资 源瓶 颈 、环 境 瓶颈 等 的制 约 。 在 资 源 消 耗 方 面 ，其 增 长 远 远 高 于经 济 的增 长 ，几 乎 是经 济 增 长 的４ 倍 ； 与 发 达 国 家 相 比 ， 我 国 的 能 耗 率 分 别 是 美 国 、 日本 、 欧盟的２ ． ３ 倍 、８ 倍 和４ ． ５ 倍 ，且 资源 利 用 率 也 比 发达 国家 低 ｌ Ｏ ％ 左 右 。 而 我 国 人 均 资 源 占 有 量 远 远 低 于 世 界 甲 均 水 甲 ， 这 种 “高 消 耗 ” 的 增 长方 式 是 难 以 为 继 的 。 在环境方面，长期的 “ 蘑 增 长 ，轻 环 保 ”所 导 致 的 高 污 染 、 高 排 放 使 得 我 国 经 济 增 长 的成 果 因 环 境 污 染和 生 态 破 坏 而 流 失 。 目前 ， 我 国 单 位 国 内 生 产 总 值 废 弃 物 的 排 放 量 远 高 于 发 达 国 家 ， 二 氧 化 硫 和 二 氧 化 碳 排 放量 分 别 居 世 界 第 一位 和 第 二 位 ，近 岸海 域 污 染 面 积 不 断 扩 大 ， 酸沉 降 、光 化 学 烟 雾 、细 颗 粒 物 已经 在城 市 密 集地 区构成 严 重 的区 域性 污染 。 在 产 业 发 展 方 面 ， 我 国 三 次 产 业 之 间 的 比 例 尽 管 已 经 提 升 到 １ ２： ４ ９： ３ ９ ， 但 与 世 界 平 均 水 平 ４： ３ ２： ６ １ 相 比， 仍 然 存在 较 大 的差 距 。而 占主 体 地 位 的 第 二产 、 Ｉ 又 是 能 源 消 费 的 主 要 部 门 ， 资 料 显 示 ，ｌ ９ ９ ３ — ２ ０ ０ ５ 年 ， 我 国 第 二 产 业 能 源 消 费 占能 源 亍 『 Ｉ ｊ 费 总 量 的 比 例 高达 ７ Ｏ ％， 这 不 仅 对 我 国 当 前 资 源 紧 缺 形 成 巨 人 压 力 、 影 响 经 济 的 可 持 续 发展 ，同时 又对 我 国 的环境 保 护产 生 压力 。 总之， “ 粗 放 型 ” 发 展 模 式 的 “高 消 耗 、 高 污 染 、 低 产 出 、 低 效 率 ” 已 经 对 我 国 的 资 源 、 环 境 以及 经 济 社 会 的 可 持 续 发 展 形 成 了 巨 人 压 力 ， 经 济 的 发 展 受 到 了诸 多 瓶 颈 的 制 约 ， 转 变 经 济 发 展 方 式 刻 不 容 缓 。 针 对 这 种 情 况 ， 我 国 已 明 确 把 加 快 转 变 经 济 发 展 方 式 作 为 政 府 工作 的主要任 务之 ‘ 。而低碳经 济具有 “ 低 能 耗 、 低 污 染 、低 排 放 和 高 效 能 、 高 效 率 、高 效 益 ” 的特 征 ， 能 够 有 效 解 决 我 们 当 前 所 而 临 的 能源 、环保 、可持续 发展等 问题 。 此 ，人 力 发 展 低 碳 经 济 ， 显 然 可 以作 为 加 快 推 动 我 国经 济 发 展 方 式 转 变 的 一 个 有 效 途 径 。 二 、发展 低 碳经 济 ，加 快 经济 发展 方式 转 变 的可行 性 发展 低碳 经 济 的核 心 是 能 源 技 术 和 减 排 技术 创 新 、产 业 结 构 和 制 度 革 新 以 及 人 类 生 存 发 展 观 念 的 更 新 ， 实 现 经 济 社 会 发 展 与 生 态 环 境 保 护 双 赢 的 一‘ 种 可 持 续 经济 发 展 模 式 。… 方面 ，低 碳 经 济所具有的 “ 二 三高 ” 一 高 效 能 、 高效 率 、高 效益 ， 以及 其 所 要 求 的 技 术创 新 ， 能够 促 进 新 能源 的开 发 和 利 用 、传 统 能源 的高 效 利 用 ， 实 现 资源 的可 持 续 利 用 ， 有 力化 解 我 国 当前 所 面 临 的 资源 能 源 紧 缺 的 窘 迫 局 面 ， 能 够 有 力 支 持 我 国 经 济 的 可 持 续 发 展 。 另 方 面 ，低 碳 经 济 要 求 产 、 Ｉ 结 构 从 以 劳 动 和 资 本 密 集 型 产 、 Ｉ 为 主 向 以知 识和 技 术 密集 型 产 业 为 主 转 移 ，而 知 识 和 技 术 密集 型 产 业 的 能 耗 和 物 耗 十 分 有 限 ， 对 环 境 的 影 响 也 微 乎 其 微 ， 从 而 有 助 于 培 育 战 略 性 新 兴 产 业 、 重置 产 业 结 构 和 促 进 产 业 结 构 的优 化 升 级 。此 外 ，低 碳 经 济 强 调 减 排 技 术 的创 新 ，这 有 利 于 降低 废 弃 物 的 排放 ，减 少 对 环 境 的 污 染 ， 有 助 于 中 国实 现 减 排 目标 ， 降低 发 达 国 家 向 中 国进 行 污 染 转 移 和 转 嫁 的风 险 ，能 够 协 调经 济 增 长 、 经 济发 展 与环 境保 护 的 关系 。 三 、 发 展 低 碳 经 济 的 着 力 点 发 展低 碳 经 济 有 利 于加 快 推 进我 国经 济 发 展 方 式 的转 变 ，而 推 动我 国低碳 经济 发 展 可 以从 以下 几个 方 面着 手 ： １ ． 建 立健 全 与 资源 节约 、碳排 放相 关 的法 律法 规 低 碳 经 济 的重 要 任 务 就 是 要 解 决 能耗 高 、污 染 严 重 、制 约经 济 发 展 良 性 循 环 的 问题 ， 则 从 法 律 的 高 度 推 行 节 能 减 排 标 准 、 加 强 对超 标 排放 污 染 的惩 罚力度 、使环 保部 门有法 可依 ，并 在 法律 上保 障 低 碳 经 济 发 展 中 的 技 术 创 新 和 成 粜 转 化 ， 显 然 有 助 于落 实 低 碳 经 济节 能 减 排的 约束 性要 求 ，也 只有 在统 的法 律规 范 下 ，才能 保证 资源 节 约 、环 境保 护 与经 济可 持续 发展 的 协调 。纵 观发 达 国家 的经 验 ，美 、 日 、德 、英等 国 都是 以立法 的方 式推 进低 碳 经济 的 。 ２ ． 从 制度 和 政 策上 支持 低 碳经 济 发展 方 面 可 以 制 定 税 收 、 融 资 优 惠 政 策 和 补 助 金 制 度 ， 刺 激 和 引
发展低碳经济 转变增长方式0817
一、低碳经济的内涵与由来 二、气候变化的国内外应对 三、发展低碳经济对策建议
一、低碳经济的内涵与由来
1. 低碳经济的内涵及其解释
➢ 低碳经济是一个国际通用语言。什么是低碳经济并没 有统一界定，低碳经济的衡量标准也不统一。
——相对性：（国别上）没有绝对的标准，追求的目标 是碳排放强度逐步下降；
– 可再生能源正迅速从“替代能源”向“主导能源”转变，2007 年全球相关投资超过1000亿美元
– 全球可再生能源行业高速增长。风能获得的投资最多，其发电 能力从2000年起以每年25％至30％的速度增长，2007年达到 930亿瓦，是1997年的11倍。
（2）节能措施的相继提出
– 欧盟能源效率行动 – 中国节能行动 – 美国行动：新能源法规定，在未来10年内，政府将向全美能源
应对气候变化召开的一些重要会议
• 《公约》缔约国第一次会议（COP1），1995年3月28日首次在柏林举行缔约方大会， 通过了《柏林授权书》等文件；
• COP2，1996，7～19，日内瓦，就“柏林授权”所涉及的“议定书”起草问题进行讨论， 未获一致意见，决定由全体缔约方参加的“特设小组”继续讨论；
投资领域
①后10对绿色能源领域投资1500亿美元，创造 500万个就业机会 ②实施总量控制与排放权交易制度，从2012年起 的10年中该制度实施的收益投向低碳技术创新 ③今后10年每年向可再生能源、洁净煤技术、 CCS、环保等低碳技术投资150亿美元 ④创造绿色就业，到2010年12月，创造绿色就业 约459000人
博弈论观点
警方逮捕甲、乙两名嫌疑犯，但没有足够证据指控二人入 罪。于是警方分开囚禁嫌疑犯，分别和二人见面，并向双方提 供以下相同的选择：
第六章_发展低碳经济,加快经济发展方式转变
第六章 发展低碳经济，加快经济发展方式转变一、低碳经济是我国转变经济发展方式的战略选择低碳经济是一种具有低能耗、低污染、低排放的节能环保型经济形态。
由于我国经济发展方式转变的必要性和迫切性，走低碳经济道路已成为我国未来经济发展的战略选择。
因此可通过技术创新和调整优化产业结构、开发新能源等措施发展低碳经济，对于促进我国经济发展方式的转变有重大意义。
(一)低碳经济的特征1．低碳经济具有低能耗，资源节约的特征2．低碳经济具有低污染，环境保护的特性3．低碳经济具有低排放性，体现了清洁生产的特征(二)低碳经济是我国转变经济发展方式的战略选择1．我国经济发展方式转变的必要性和迫切性首先是我国经济的发展方式仍旧以高耗能、高污染、高排放的产业为主，这与当今倡导的低碳经济是相违背的，同时也与走可持续的发展道路相悖。
其次，从我国出口贸易来看。
2009年6月底，美国众议院通过“边界调节税”法案。
即从2020年开始对进口的高排放密集型产品，尤其是二氧化碳排放量大的产品实施“碳关税”。
“碳关税”的征收，无疑是自金融危机之后，中国经济面临的又一大挑战。
最后，需要给地球降温。
据统计，中国占总排放量的约21％，已经超过美国，成为头号排放国。
并且，中国在这次气候变化大会上，做出了延缓二氧化碳的排放，即到2020年中国单位国内生产总值(GDP)二氧化碳排放比2005年下降40％~45％的承诺。
因此，我国经济发展方式的转变已经十分必要和迫切。
2．转变经济发展方式的战略选择在当前国际竞争日趋激烈和气候变暖的大环境下，无疑对我国经济发展是一种挑战。
为了应对上述挑战，我们必须转变经济发展方式，突出质量和效益，把经济发展同环境保护、生态文明结合起来，以增强我国的国际竞争力和改善民生。
走低碳经济道路，是我国的战略选择。
二、经济增长方式转变的必要性（一）怎样进行经济增长方式转变？经济增长方式转变是指，经济增长的方式由不可持续性向可持续性转变；由粗放型向集约型转变；由出口拉动向内需拉动转变；由结构失衡型向结构均衡型转变；由高碳经济型向低碳经济型转变；由投资拉动型向技术进步型转变；由技术引进型向自主创新型转变；由忽略环境型向环境友好型转变；由“少数人”先富型向“共同富裕”转变。
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人与自然的关系
人类中心论的核心主张：
一是只有人类才具有内在价值，其他万物都只有工具价值，人 类是唯一自在之物，只有人类才具有理性，人类自在地存在就 是一种目的； 二是人外之物是价值空场，只有人类才具有内在价值，是所有 价值的源泉，非人类的万物其工具价值不过是人类内在价值的 主观投射； 三是生态道德规范仅限于人类，所关心的只是人类的福利，伦 理道德自律能力是获得道德权利的基础，非人类万物不具有伦 理道德自律能力。
应对气候变化召开的一些重要会议
• 《公约》缔约国第一次会议（COP1），1995年3月28日首次在柏林举行缔约方大会， 通过了《柏林授权书》等文件；
• COP2，1996，7～19，日内瓦，就“柏林授权”所涉及的“议定书”起草问题进行讨论， 未获一致意见，决定由全体缔约方参加的“特设小组”继续讨论；
• 《联合国气候变化框架公约》（UNFCCC，1990年联合国
决定制定，91年2月开始谈判，92年5月达成协议，94年生效，95年 开始谈判）
• 《京都议定书》（95年12月达成协议，2005年2月生效，157
个国家和地区批准，美国除外） – 2008到2012年，主要工业发达国家温室气体排放量在1990年的
2、所谓低碳经济，是指在可持续发展理念指导下，通过技术创 新、制度创新、产业转型、新能源开发等多种手段，尽可能地 减少煤炭石油等高碳能源消耗，减少温室气体排放，达到经济 社会发展与生态环境保护双赢的一种经济发展形态。 3、低碳经济从内涵上说包括低碳生产、低碳流通、低碳分配和 低碳消费四个环节。 问题：低碳经济体现了那些转变？
基础上平均减少5.2％，其中欧盟６种温室气体的排放削减8％， 美国削减7％，日本削减6％
– 界定六种温室气体：二氧化碳（CO2）、甲烷（CH4）、氧化氮 （N20）、氟烃（HFCS）、全氟烃（PFCS）、氟化硫（SF6）减排 时间表；
– 三种机制：排放贸易（ET） 、联合履约（JI）和清洁发展机制 （CDM）
——动态性：（时间上）单位碳强度是不断下降的 ——技术性：通过技术开发和创新来提高碳生产力； ——经济性：用经济的方法保持GDP的增长，碳排放增
长速度小于经济增长速度。 ➢ 世界碳排放的现状是：发展中国家用高碳生产支撑发
达国家的高碳消费，导致全球生态退化和破坏。
低碳经济是什么
1、低碳经济是经济发展的碳排放量、生态环境代价及社会经济 成本最低的经济,是一种能够改善地球生态系统自我调节能力的 可持续性很强的经济。
单个人所固有的抽象物。在其现实性上，它是一切社会关系 的总和。”
人凭借具有社会形式和社会特点的劳动改造自然，使自然 界人化，成为社会活动的客体。人与自然的这种关系体现着 人的社会本质：在观念上、实践上个人对外部世界和自己本 身的把握，造成社会的文化、文明，确证着人的本质力量； 社会环境是人的发展的外在条件，人本身的主体因素则是这 种发展的内在条件。
人与自然的关系
非人类中心论是人类中心论的对弈理论 该理论认为非人类万物与人类具有同样的价值，享有同样
的权利，但可以不承担人类必须承担的责任和义务。他们认 为大自然中的其他存在物不仅仅具有工具价值，也具有内在 价值，其他生命的生存与发展也是环境道德伦理的依据；人 对非人类存在物负有直接的道德义务，这种义务不能完全还 原或归结为对人的义务。
• COP3，《京都议定书》，1997年12月11日日本京都召开 ； • COP4，1998年11 2～14,布宜诺斯艾利斯，发展中国家集团分化为3个集团，一是环境
脆弱、易受影响，自身排放量很小的小岛国联盟(AOSIS)自愿承担减排目标；二是期待 CDM的国家，期望以此获取外汇收入，如墨西哥、巴西和最不发达的非洲国家；三是中 国和印度，坚持目前不承诺减排义务； • COP5，1999,10 25～11 5,波恩，通过了《公约》附件—所列缔约方国家信息通报编制 指南、温室气体清单技术审查指南、全球气候观测系统报告编写指南； • COP6，2000年11月份在海牙召开，美国坚持要大幅度折扣它的减排指标； • COP7，2001年11月在摩洛哥的马拉喀什召开，通过了《议定书》履约问题(尤其是CDM) 的一揽子高级别政治决定，形成马拉喀什协议文件； • COP8，2002年10月在印度新德里举行，通过《德里宣言》； • COP9，2003年12月在意大利米兰举行； • COP10，2004年12月在阿根廷布宜诺斯艾利斯举行； • COP11，2005年11月在加拿大蒙特利尔市举行。来自全世界189个国家的近万名代表参 加了此次会议，并最终达成了40多项重要决定； • COP12，2006年11月在内罗毕举行，取得2项重要成果：一是达成“内罗毕工作计划” 几十项决定，以帮助发展中国家提高应对气候变化的能力；二是“适应基金” 支持发 展中国家适应气候变化活动。 • COP13，2007年12月在印度尼西亚巴厘岛举行，通过了“巴厘路线图”； • COP14，2008年7月8日，G8会议；2008年12月在波兰波兹南市举行， • COP15，哥本哈根会议，2009年12月，后京都时代的国际协议。
发展低碳经济 转变增长方式
一、低碳经济的内涵与由来 二、气候变化的国内外应对 三、发展低碳经济对策建议
一、பைடு நூலகம்碳经济的内涵与由来
1. 低碳经济的内涵及其解释
➢ 低碳经济是一个国际通用语言。什么是低碳经济并没 有统一界定，低碳经济的衡量标准也不统一。
——相对性：（国别上）没有绝对的标准，追求的目标 是碳排放强度逐步下降；
低碳经济体现了哪些转变
1、观念的转变：以人为中心——和谐发展 2、生产方式的转变：发放型——集约型 3、经济结构的调整：传统产业——现代产业 4、施政方针的转变：发展经济——经济与环境同步 5、考核指标的转变：GDP——低污染指标 6、对自然的态度的转变：战胜、掠取——共处、保护
人与自然的关系
从人的发展审视人与自然的关系 人的全面发展是社会发展的主体和核心。“人的本质不是
2. 低碳经济的由来
低碳经济是应对气候变化 气候变化最初是科学问题
1750 年工业革命开始
大气中温室气体的浓度
观测到的全球气体变化曲线
图片显示的北极冰川覆盖面积繁荣变化。1979年（左图） 到2005年(右图），北冰洋冰川覆盖面积量减少了20％。
极端气候事件造成的损失在增加
气候变化从科学问题变成政治问题