公共物品案例分析
公共财政学公共物品案例分析
公共物品是与私人物品相对应 的一个概念,消费具有非竞争 性和非排他性特征,一般不能 或不能有效通过市场机制由企 业和个人来提供,主要由政府 来提供。
公共物品具有与私人物品相对应的四个特性:
(1)非排他性。一种公共物品可以同时供一个 以上的人消费,任何人对某种公共物品的消费,都 不排斥其他人对这种物品的消费,也不会减少其他 人由此而获得的满足。
昨天上午,市民小王打来热线电话,讲述 了自己被收费的遭遇。据小王介绍,前不 久,他和未婚妻到西沽公园拍婚纱照,没 想到却吃了闭门羹。当时,在公园入口处 有工作人员拦截,并索要50元的入门费。 大热天的,穿着婚纱、礼服本来就不舒服, 小王更不想因此坏了拍照的心情,二话没 说缴纳了50元后这才进园。可更让小王纳 闷儿的是, 50元换来的却是一张票价两元 的西沽公园门票。“本是免费入园,拍照 就要收费,这究竟是什么费用?”拿着这 样一张门票,小王怎么想都想不明白。
同时由这句话“西沽公园是免费公园,但由 于入园拍摄婚纱照的人太多,对园内植被造 成了严重的损坏,也曾禁止影楼入园拍照” 我们也可以看出,因为公园是免费的,具有 无偿性,而且其条件又好,所以好多人都来 此拍照,而且在过程中并没有做到爱护保护 。 公共物品,这也是人们普遍存在的“搭便车 心理”的表现。由此我们可以得出结论这种 公益类的准公共物品是当前存在较为普遍的, 诸如收费公路,桥梁,景点等等。
(2)强制性。公共物品是自动的提供给所有 社会成员的,不论你是否愿意。 • (3)无偿性。消费者消费这种物品可以不支 付费用,或者以远低于其边际效用或边际成本决定 的价格来讨价钱。
(4)非竞争性。公共物品是提供给一切消费 者的,无法再消费者之间进行分割。
公共物品的分类
(1)纯公共物品:具有完费提供的方式。在现实生活 中并不多见。
关于供给的案例与分析
关于供给的案例与分析公共物品的有效提供,其本质是在不完善的政府和市场之间,寻求建立一种相互协调的机制,使其能够合理优化资源配置,减少交易成本。
本文将围绕现实生活中经典的三个案例探究公共产品的有效供给问题。
1.某幢旧式楼房,屡次发生失窃事件。
每次发生失窃后,住户们都希望装上一扇单元防盗门。
向单位房管部门反映,但房管部门说住在楼里的已经不完全是本单位的人,费用不能由单位出,再说这些住房已经出售给私人,装防盗门应当由住户自己出钱。
于是,该居民楼一直处于一种“无政府状态”,没有一个机构出面负责解决防盗门的安装问题。
老旧小区安装防盗门,首要的就是辨析防盗门是否属于公共物品。
从案例来看,安装防盗门,它的消费包含着公共性,但“公共”的范围是有限的,仅限于小区住户。
防盗门具有对外排他性。
在安装防盗门后,防盗门仅仅由小区居民共同使用,俱乐部成员平等分摊物品的供给成本。
同时,防盗门也具有非竞争性。
在2楼居住的居民并不会影响在3楼居住的居民对防盗门的使用。
因此,防盗门介于纯私人物品和纯公共物品之间,属于俱乐部物品。
案例中,防盗门的安装可以有两种选择——私人提供和公共提供。
第一种私人提供的方式,是指每户都给自己家是安装了防盗门或是经过楼栋业主协商后,由业主集体出资购买安装防盗门,产权归业主集体所有,大家共同受益;第二种是公共提供,由政府部门负责防盗门安装及费用。
首先,从私人提供分析。
相较与公共提供,私人提供的效率往往较高。
安装防盗门,私人提供主要有两种情况。
一种情况是每户都给自己家是安装了防盗门。
由于没有安装单元防盗门,富有的居民最担心家里被盗,率先给自己家里安装了防盗门。
由于富有的居民安装了防盗门,小偷就会光顾不装防盗门的家庭。
这样,原先没有装防盗门的居民也不得不安装防盗门。
最后导致家家都安装了防盗门。
在这种情况下,每个家庭安装防盗门,总共支出远大于统一安装单元防盗门。
每户安装防盗门和安装单元防盗门的效果基本相同,但是显然,前者的做法造成了较大的社会资源的浪费,是不太可取的。
市场失灵案例分析
市场失灵案例分析在市场经济的运行中,市场机制通常能够有效地配置资源,但在某些情况下,市场可能会出现失灵的现象,导致资源配置的低效甚至无效。
以下将通过几个具体的案例来深入分析市场失灵的情况。
案例一:公共物品的供给不足公共物品是指具有非排他性和非竞争性的物品,例如国防、路灯、公共卫生等。
以路灯为例,一旦路灯被安装,无法排除任何人对其使用,而且一个人的使用不会减少其他人对路灯的享用。
由于公共物品的这种特性,市场机制往往无法有效地提供足够的公共物品。
假设在一个小镇上,没有政府干预,完全依靠私人企业来提供路灯服务。
由于私人企业无法向每个使用路灯的人收取费用,因为无法阻止未付费的人使用路灯的光亮,所以他们缺乏提供路灯的动力。
这就导致了路灯的供给不足,小镇的夜晚可能会一片漆黑,居民出行不便,甚至可能增加犯罪率。
这种情况下,市场失灵的原因在于公共物品的非排他性和非竞争性导致了私人提供者无法获得足够的收益来覆盖成本,从而缺乏提供公共物品的积极性。
案例二:外部性问题外部性是指一个经济主体的行为对旁观者福利产生的影响。
外部性分为正外部性和负外部性。
正外部性的一个典型例子是教育。
一个人接受教育不仅能够提高自己的收入和生活质量,还能够为社会带来好处,比如提高社会的文明程度、促进科技创新等。
然而,在市场机制下,个人在做教育决策时往往只考虑自己的私人收益,而忽略了对社会产生的正外部性。
这可能导致教育投资不足,社会整体福利水平低于最优水平。
负外部性的常见案例是环境污染。
一家工厂在生产过程中排放废气、废水,对周围环境造成了污染,损害了居民的健康和生活质量。
但工厂在决策时通常只考虑自身的生产成本和收益,而不考虑对环境和他人造成的损害。
由于市场没有将这种外部成本内部化,工厂会过度生产,导致环境污染严重,资源过度消耗。
案例三:信息不对称信息不对称是指在市场交易中,一方比另一方拥有更多的信息。
例如,在二手车市场上,卖家通常比买家更了解车辆的真实状况。
准公共物品案例分析
——来源于腾讯大秦网
理论论述
一、公共物品的概念
公共物品是指公共使用或消费的物品。公共物品是可以供社会成员共同享用的 物品,严格意义上的公共物品具有非竞争性和非排他性。所谓非竞争性,是指某人 对公共物品的消费并不会影响别人同时消费该产品及其从中获得效用,即在给定的 生产水平下,为另一个消费者提供这一物品所带来的边际成本为零。所谓非排他性 ,是指某人在消费一种公共物品时,不能排除其他人消费这一物品(不论他们是否 付费),或者排除的成本很高。
案例分析
2.陕西商洛廉租房建设存在的问题 (1)廉租房嫁接商品房
3.相关建议 (1)政府监督部门应积极审查和监督。 (2)扩大廉租房投资
准公共物品案例分析
——陕西商洛廉租房建设缩水套取1600万专款
案例内容
陕西省商洛市商州区东关社区的柳家沟,2008年,当地政府计划在清理沟道、新建排污设施的基础 上,统一设计施工在这里建设仿古建筑。形成餐饮、休闲、娱乐一条街,并把这个项目定名为“柳家沟 综合治理工程仿古一条街”。在商州区城建局提供的项目规划图上记者看到,“柳家沟综合治理工程仿 古一条街”项目计划盖十栋楼,全部为商住楼。2008年底,在该项目还未开工时,陕西省要求符合条件 的地区申报廉租房项目。商州区政府就把廉租房嫁接在了“仿古一条街”项目上,计划从中选出A段和E 段共两栋楼建设廉租房。同时,项目名称也由“柳家沟综合治理工程仿古一条街”,变成了“柳家沟棚 户区改造配建廉租住房项目”。就这样,本来纯粹为商品房开发项目的“仿古一条街”,成了将商品房 和廉租房建设混杂在一起的“配建廉租房项目”。 原来,按照商州区上报的3万平方米、600套廉租房的建设计划,中央和陕西省两级部门将预算投资 1800万元,而根据国家要求,国家和省里投资1800万,商州区必须配套投资1950万元。在强调自己的配 套资金已经备齐之后,2009年国家和省里的1800万拨付到位。而此时商州区的配套资金却不知在哪里。 上报要建3万平方米、600套廉租房,却又打定主意只建1万多平方米、200套廉租房。当国家和省里的 1800万资金到位之后,有1535万元被以预付款的形式拨付给了开发商钰富公司。在商州区政府和钰富公 司签订的合同书中记者看到,商州区政府计划以每平方米1890元的价格,收购钰富公司开发的廉租房。 按此价格算,11600平方米200套房的总价约为2200万元。这样一来,照此计算,商州区政府只需再花 400万元,就完成了名为600套,实为200套的廉租房建设任务400万元,远非他们应付的配套1950万元。
公共经济学 公共物品案例.ppt
思考题
公共产品具有哪些特 征?
分析公共产品的私人 提供中的免费搭车。
简述公共产品的政府 提供。
简述制度安排在公共 产品提供中的意义。
15
3
案例—灯塔经济学
建造灯塔的人后来发现,有些船只总是 想方设法逃避缴纳灯塔使用费。他们或者 绕过收费站逃避付费,或者干脆就宣称没 有享用灯塔的服务,拒绝交费。
这种现象扩散开来,自觉交费的船只越 来越少,以致
于是,灯塔经营者专门建立了一只队伍, 配备了专门的装备来监督和核查过往船只 的交费情况。这样一来,虽然灯塔的收入 有所增加,但支出也增加了,灯塔经营还 是入不敷出。
经营者被迫再次提高收费,然而收费的 提高促使更多船只试图逃避付费,而雇佣 更多人员监督收费又会使成本进一步上升。
5
案例—灯塔经济学
如此这般。私人灯塔制度终于维持不下 去了,没人愿意再出钱建立灯塔。
但是灯塔对于船只安全航行的必要性并 未改变,航海者还是需要灯塔这种服务。
最后,只能由英国临海的各地方政府出 资兴建和维护灯塔的运营。
案例9:灯塔经济学 —公共产品的私人提供与政府提供
在经济学家的圈 子里,提起“科斯的 灯塔”或者“灯塔经 济学”可谓无人不知、 无人不晓。“灯塔” 在经济学里是公共产 品的代名词,关于灯 塔的故事也就成为公 共物品经济学的经典 故事。
1
案例—灯塔经济学
灯塔是船只的安全航 行的一种必要设施。 一般航海发达的国家, 其灯塔制度也发展得 比较早。
在分析了私人灯塔制度和公共灯塔制度的利弊得失之后, 科斯提出了一个新观点,即新制度经济学家对传统公共物 品经济学修正。
科斯认为,公共灯塔制度对资源的浪费和低效率表明,由 政府代替私人生产公共产品并不一定是最好的解决方案。 实际上,英国早期的私人灯塔之所以演变为公共灯塔,原 因在于制度的缺乏。只要有关制度足够完善,私人灯塔的 效率是最高的。譬如,政府应该制定有关灯塔收费的强制 制度,对逃避付费的行为予以严厉惩罚以保证制度的执行。
第二章公共物品理论相关案例
第二章公共物品理论相关案例案例退耕还林的财政补贴政策2003年6月25日,中共中央,国务院下发了《关于加快林业发展的决定》。
《决定》提出林业的目标任务是:到2010年使森林覆盖率达到19%以上,大江大河流域的水土流失和主要风沙区的沙漠化有所缓解,全国生态状况整体恶化的趋势得到初步遏制,林业产业结构趋于合理;到2020年使森林覆盖率达到23%以上,基本实现山川秀美,生态状况步入良性循环,林产品供需矛盾得到缓解,建成比较完备的森林生态体系和比较发达的林业体系。
从工程建设任务量看,2001-2010年退耕还林工程战略规划任务占同期全国造林规划总任务的42%。
回顾1999年至2003年,国家共安排退耕还林任务1516.53万hm2,其中退耕地造林721.93万hm2,宜林荒山荒地造林794.60万hm2;截止到2003年6月底,累计完成退耕还林任务1279.34万hm2,其中退耕地造林640.87万hm2,宜林荒山荒地造林638.47万hm2。
1999-2002年,中央财政已投入235.8亿元,其中种苗造林补助费等基建投资64亿元,直接补助给退耕农户的生活费和粮食补助167.8亿元,财政转移支付4亿元。
2003年,退耕还林工程中央将下拨种苗造林补助费53.5亿元,生活补助费21.7亿元,补助粮食133.6亿kg,折合资金达260多亿元[2]。
照此计算,到2010年,按0.147亿hm2的规划设计,可以匡算出我国退耕还林工程今后每年补贴的粮食大约在100~150亿kg,每年投入的资金大约为250~300亿元。
目前,国家对于农户参与退耕还林的粮食补贴年限是:经济林5年,生态林8年。
实践中我们注意到,参与退耕的农民不愿意投资生态林而热衷于种植经济林。
据调查,部分地区现已出现了“经济林灾”,比重超过了六成[3];部分地区不尊重自然规律,重林轻草,重乔轻灌,该退不退。
这些不能说与国家现行的财政补贴政策无关。
1、用所学公共经济学原理分析退耕还林工程的财政补贴政策的必要性。
公管案例分析
案例1我国城市自来水、煤气等公共物品的频频涨价引来了公众的不满。
公众埋怨道:公共物品怎能一有亏损就涨价?2000年广州自来水涨价、南京煤气涨价,都因公众的不满而暂时流产。
对此,政府也是一肚子苦水。
公益物品成本与价格背离,公益企业的亏损,政府财力的有限,市场部门提供的公共物品的价格低下,其最大理由是“公共物品是市民生活的必需品”这个假定,认为其价格上升会严重影响人民生活,因此城市公共产品供给的传统方法只关注供给方,即如何寻找资源,如何提高开采技术以增加供给,而对公共产品价格及其对需求影响完全不予考虑。
问:我国公共产品供给的低效率的原因是什么?具体表现是什么?答:一、公共产品偏好表达的困难:消费者想“搭便车”,正确的需求就难以知道;二、公共产品效率供给的困难:公共部门具有“单边垄断”,给公共产品的生产效率产生极大的困难。
具体表现在:1.信息不充分(偏好的显示问题)。
公共产品偏好的显示与传递机制问题;2偏好加总困难。
如何将民众对公共产品的观点集中起来进行权衡,以形成最终的决定并在最大程度上反映选民的意愿;3.政治家和消费者都有“近视”的弱点;4.缺乏有效的激励和约束机制。
公共部门具有单边垄断的性质,给公共产品的生产效率产生极大的困难。
案例2一天,纽约市出现了一场灾难性降雪,负责扫雪的市公共卫生部门只有一半时间在工作,其余时间则消耗在工间休息、取暖、喝咖啡、添加燃料、午餐和洗涤上。
这件事引起了纽约市立大学管理系主任E·S萨瓦斯的兴趣。
经过研究,他发现私营承包商收集每吨垃圾的花费约为17美元,而市公共卫生部门却要花费49美元。
1987年,萨瓦斯对美国、加拿大、瑞士、日本的公私垃圾收集业进行对比研究,得出的结论是:受合同约束的私营企业同公营企业一样负责,工作效率却要高得多。
问:分析评价私人提供公共事业产品或服务的利弊。
答:利:1.淡化矛盾冲突,实现政府职能与市场机制相结合。
2.提升城市品位,让多元化的服务方式造福民众。
政府职能公共产品案例
案例5:经济学中的灯塔
案例内容
英国灯塔制度的演变 英格兰和威尔士主要的灯塔机构是领港公会。它也是英国最主要的
领港机构。它经营疗养院,为海员及其妻子、寡妇、孤儿管理慈善 基金。它还负有许多职责,例如,检修“地方性的灯塔”,为法庭 的海事案例听证会提供海事顾问和领港船长。它是包括伦敦港务局 在内的港口委员会的成员。领港公会的成员在许多委员会(包括政府 委员会)中供职,处理海运事务。 领港公会是一种古老的制度。它大概是从中世纪经海员行会演 变而来的。1513年,一份要求成立行会的请愿书提交给亨利八世, 1514年颁发了许可证书。证书赋予领港公会以领港管理权。这一权 力和慈善事业在许多年中一直是领港公会最主要的工作。直到很久 以后,它才考虑到灯塔本身。
案例4:治安能承包给私人部门?
案例内容
浙东某县明伦村村民章伟忠,通过公开竞标,以
2.52万元的价格获得该村2003年度安全防范工 作的承包权。根据《安全防范承包责任制协议 书》,2003年明伦村治安刑事案件允许发案基数 12起,每增加1起,扣1000元;每减少1起,奖 200元。年终测评,群众安全感、满意率低于标 准的,每下降1个百分点扣100元;高于标准的, 每上升1个百分点奖100元。
由于领港公会的主要建塔活动开始于18世纪末,因此在
早期,私人灯塔的地位甚至更为重要。关于1786年的情 形,D.A.史蒂文森写道:“很难评价领港公会对当时 英国海岸灯塔的态度。根据它的行动而不是它的主张来 判断,行会建造灯塔的决心从来都不是很坚决的:1806 年以前,只要有可能,它就把建造灯塔的权利租让给承 租人。在1786年,它控制着四个地方的灯塔:卡斯特和 洛威斯托夫特(这两处用地方性的浮标使用税来管理), 温特森和西西里(行会在这两处立塔是为了阻止个人利 用国王专利权收取使用费谋利”)。
公共物品市场失灵案例分析
公共物品市场失灵案例分析公共物品市场失灵是指市场无法提供公共物品或无法实现有效配置的现象。
公共物品具有非竞争性和非排他性的特点,即一人的使用不排斥别人的使用,个人消费无法排斥不付费者的享受。
因此,市场作为一种分配机制,往往难以满足公共物品的需求和优化配置,导致市场失灵。
下面将以公共物品市场失灵的案例进行分析。
首先,环境保护是一个典型的公共物品市场失灵案例。
环境公共物品(如空气、水源等)的消费是非排斥性的,一个人的环境享受不会影响其他人的享受。
但环境保护的成本通常巨大,让市场难以有效提供。
例如,污染物的排放和处理成本往往是企业需要承担的,而环境的获益一般被所有人共享。
这就造成了企业对环境保护缺乏积极性,甚至有时会追求营利最大化而忽视环境保护。
因此,政府的干预和规制变得非常重要,才能实现对环境的净化和保护。
其次,国防也是公共物品市场失灵的案例。
国防是一个典型的非竞争性公共物品,国家提供国防服务的消费不会使其他国家无法享受它。
但国防成本庞大,且国家之间的安全是非排他性的。
这就导致了自愿支付国防成本的问题。
市场无法为每个人提供足够的安全保障,因为国家的安全需要整个国家共同承担,包括支付军费和遵守国防法规。
因此,国家往往通过政府行为来提供国防服务,并通过纳税的方式来强制征收国防开支。
再次,教育也是公共物品市场失灵的案例。
教育是一种典型的非排他性公共物品,一人的教育享受并不排斥其他人的教育享受。
但教育的成本高昂,而且在市场上很难进行有效的定价和分配。
市场机制在教育领域往往难以解决投资回报率不明显的问题,尤其是公共教育领域。
因此,政府往往通过公共教育系统来提供教育服务,并通过纳税的方式来强制征收教育开支。
最后,基础设施建设也是公共物品市场失灵的一个案例。
基础设施是一种非排他性的公共物品,即一人的使用不会排斥其他人的使用。
但基础设施建设的成本巨大,很难通过市场的方式进行有效的分配和配置。
另外,基础设施的建设和维护一般由政府来负责,而非市场主体。
公共物品案例分析资料
公共物品案例分析资料摘要公共管理研究,实质上包含公共政策及法律的研究。
通过对欧洲农村公共物品供给研究的各种专题分析,通过对欧洲农村公共物品供给的概念、背景及状况、重要性、相关法律及政策的介绍,结合我国国情,探讨在农村公共物品供给方面,探索是否有值得借鉴的地方。
关键词 : 农村公共物品公共物品的供给农村公共物品供给政策1.概念、背景及状况中国MPA之父夏书章2008年曾在《行政管理》一书中提出,"发展中国家的经济现象是发达国家的滞后现象",所以通过对欧洲现有政策文件CAP(本文译作普通农业政策)及RDP(本文译作农村发展计划)政策规划的关于农村公共物品的研究,通过对这些政策措施的应用探究,或许会对我国的相关领域的发展产生指导作用,如制定类似职能的政府部门及组织。
在结合国情的前提下如何通过了解欧洲的农村公共物品供给认识、借鉴、并创新相关的政策法规。
1.1 定义过去二十年,公共物品就早已成为欧洲农村政策官方论述中的一个重要表述。
公共物品(服务)的核心特征一是"非竞争性"消费,即一个人的消费不会影响其他人;二是"非排他性",即几乎不可能,或说极度困难去阻止他人消费。
根据普通农业政策词汇目录里面的公共物品及服务的定义:公共物品及服务是指该产品及服务的产出有利于公共利益,但其生产者并非通过市场去获得回报。
农民供应大量公共物品,如通过合理的土壤及水资源管理、景观特色的现状维持等;恰当地保证环境及食品安全的供应。
主要的农村公共物品分类为:1).农业景观、2)农地生物多样性3)水质量及水的可利用性4). 土壤功能性5). 气候稳定性(碳储存及绿色气体排放)6). 空气质量7). 洪水抵御能力8). 火灾抵御能力9). 农村发展活力10). 食品安全性11). 农场畜禽福利及畜禽健康体系。
1.2 背景及状况根据上述定义可知,公共物品具有公共属性,注定不能通过市场经济自我调节,必定需要政府的干预,进行宏观调控。
公共经济学案例
公共经济学案例在公共经济学中,有许多经典案例可以帮助我们更好地理解和应用经济学理论,从而更好地解决现实生活中的经济问题。
本文将介绍几个典型的公共经济学案例,帮助读者更好地理解这一领域的知识。
首先,让我们来看一个关于市场失灵的案例。
在市场经济中,价格机制是资源配置的重要手段,但有时市场并不能有效地分配资源,出现了市场失灵的情况。
比如,环境污染就是一个典型的市场失灵案例。
企业为了追求利润最大化,往往会忽视环境保护的成本,导致环境污染严重。
在这种情况下,政府可以通过征收环境税或者实施排放权交易制度来纠正市场失灵,激励企业减少污染排放,保护环境资源。
其次,让我们来看一个关于公共物品的案例。
公共物品具有非排他性和非竞争性的特点,任何人都无法排除其他人使用,且一个人的使用不会妨碍其他人的使用。
经典的公共物品案例就是国防和公共广播。
国防是一个典型的公共物品,因为国防的提供者无法排除任何人使用国防,且一个人的国防使用并不会妨碍其他人的国防使用。
在这种情况下,私人市场无法提供足够的国防,需要政府通过征税来提供国防。
另一个例子是公共广播,公共广播的提供者无法排除任何人使用公共广播,且一个人的收听并不会妨碍其他人的收听,因此需要政府通过征税或者收费来提供公共广播。
最后,让我们来看一个关于外部性的案例。
外部性是指生产或消费活动的影响超出了市场参与者之间的交易,对第三方产生了影响。
经典的外部性案例就是交通拥堵。
当道路上的车辆增加时,会导致交通拥堵,不仅影响到道路上的其他车辆,还会影响到周围居民的生活。
在这种情况下,政府可以通过实施交通拥堵费或者提高停车费来内部化交通拥堵的外部成本,从而减少交通拥堵对社会的负面影响。
通过以上案例的介绍,我们可以更好地理解公共经济学理论在现实生活中的应用。
公共经济学不仅帮助我们理解市场失灵、公共物品和外部性等经济现象,还可以指导政府如何进行干预,以实现社会福利最大化。
希望本文的案例分析能够帮助读者更好地理解和应用公共经济学的知识,为经济问题的解决提供一些启示。
公共物品市场失灵案例分析
例:国防 国家安全
公共物品
法律秩序
准公共物品:不同时具有非竞争性和非排他性 例:义务教育 博物馆 公共图书馆 部分卫生产品
纯公共物品:一般由政府免费提供。 准公共物品:大部分公共物品属于准公共物品。可由私人部门通过市场来提供,也可以由政府 部分直接提供,或者由政府部门给予补助的办法通过市场提供。
公用物品的最优供给
纯公 共物
妇幼保健、健康教育等
品
基本医疗服务
医疗服务机构的检查、诊断、治
公共医疗卫生产品
疗、康复、护理,提供药品、医
准
用材料器具等
公 共
物
品
公共医疗保障服务 医疗保险等
❖毒蛇的抗蛇毒血清属于基本医疗服务,它带有准公共物品的性质。 此案例中,市场失灵主要体现在蛇毒血清的供给不足。据统计, 在我国,抗蛇毒血清的供给量只有需求量的五分之一。 ❖基本医疗服务面向的主体最广泛、在整个医疗卫生物品中所占的 比例也最大。此类服务具有社会效益高、经济效益低的特点,其 供给状况主导着人们的健康质量。这类医疗卫生服务是容易出现 市场失灵的领域,所以需要国家的介入和积极作用。
单击此处添加副标题
“抗蛇毒血清”背后的市场失 灵
黄明月 企业管理
2014110418
案例
救命血清一剂难求,背后是“市场失灵”
据报道,19日上午,北京市一名16岁男孩被眼镜蛇咬伤,情况危急,急需 抗眼镜蛇毒血清救治,但北京的医院普遍没有这种血清。后来其家属和媒体多 方寻找,却被多地医院告知“已用完”。直到昨日12时,救命血清才从云南一 医院送达北京相关医院。查卫生部《国家基本药物目录》,抗蛇毒血清中抗眼 镜蛇毒血清赫然在列。但像涉事男孩这样一剂难求、各大医院遍寻无着的案例 ,近年已多次发生。目前,我国只有上海赛伦公司生产抗蛇毒血清,别无分号 。抗眼镜蛇毒血清自2010年停产,至2013年底再启生产,保质期至多3年, 生产周期则要9个月,这也造成近年抗眼镜蛇毒血清频频告急。而短缺的更深 层次原因,则在于被剧毒蛇咬伤毕竟属于偶发,赛伦公司在血清生产上长期处 于单品亏损状态。由于需求量和利润都有限,涉事企业难免不感兴趣。而使用 率偏低、保质期偏短、报废率较高、需在特定温度下才能保存,也会让医院选 择弃用。正因“市场失灵”,抗眼镜蛇毒血清才会一剂难求。去年媒体曾报道 ,苏州市21岁小伙被蝰蛇咬伤,因血清遍寻无着,抢救三天三夜,生命终为蛇 毒吞噬。而抗蝰蛇毒血清在10多年前就停产了。要知道,抗蛇毒血清有无之间 ,治疗结果大不一样。有专家就说,有之,治愈率更高,几千元解决问题;若 没有,以蝰蛇为例,综合治疗成本将高达数十万元,还不一定治得好。 剧毒蛇的抗蛇毒血清,本应带有公共品的性质。既然被剧毒蛇咬伤,公民凭一 己之力难以解决,市场也“失灵”了,那么,就该由政府提供公共品来填补短 板。首先,对于抗蛇毒血清生产企业的部分单品亏损,以财政补贴的方式,来 弥补,维持这些救命单品的生产供应。这包括,要打破抗蛇毒血清生产的垄断 状况,规避“所有的鸡蛋都放在一个菜篮子里”的风险。再者,对于医院的抗 蛇毒血清储备,同样以财政补贴来弥补其因使用率低、报废率高等因素导致的 亏损,以维持供应,有备无患,应对不时之需。再有一点,至少以省为单位, 建立起抗蛇毒血清的统筹调配机制,而不是一旦有人被剧毒蛇咬了,抗蛇毒血 清遍寻无着。救命如救火,时间耽误不得。2012年8月,浙江省便着手建立了 全省范围内的抗蛇毒血清应急调剂机制,并公布了血清定点备货医疗机构。这 样的先进经验,理应加以推广。
公共事业管理案例分析
案例分析:(仅供参考)一、慈善的面子:网传合肥儿童福利院掷巨购奔驰今年9月,一条《合肥福利院购豪华奔驰旅行车究竟为谁服务?》的网帖被传得沸沸扬扬。
发帖人称,去年,合肥市儿童福利院花费四、五十万社会捐款购买了一辆奔驰车,入户上牌近一年,始终闲置在车库中。
“皖AOD062豪华车偶尔也用两次:不是厅机关就是局领导使用。
”专家:福利院购豪车与慈善理念相悖(答案可参照专家)政府部门应将有限资金用于社会建设、关注弱势群体上,而不应该如此挥霍.慈善机构,应向社会展示一种爱心与精神,所有的钱应该用在改善孩子们的生活、教育以及机构的软硬件方面,让孩子健康成长。
程序合法不等于实质合法差别对待国人和外国人澳门明爱总会是澳门最大的慈善机构,每次专家过去考察,他们的负责人、总干事长都是骑着摩托车来接。
虽然当地很多机构也给他们捐赠了不少好车,但这些车都是给孩子们用,工作人员从来不用。
二、“搭便车”问题有一个国王为了显示自己的威信,决定在自己生日那天让全部子民同一时刻高呼:“陛下万岁”。
他把时间定在了正午时刻。
子民们也十分期望这一刻的到来,因为他们就能听到世界最大的声音。
有一位智者发现了这样一个问题:如果自己也呼喊的话,听到别人声音的效果将大打折扣。
于是他决定在呼喊的时候保持沉默,只是静静的听别人呼喊。
他把这个发现告诉了自己最亲密的人,想让他也能享受到此种乐趣。
结果,不到半天时间,这个消息传遍了整个国家。
正午时刻到了,大家翘首盼望着最大声音的到来,但是回应的却是比平时更安静的沉默。
答案:搭便车问题是指某些个人(搭便车者)虽然参与了公共产品的消费,但却不愿意支付公共产品的生产成本,完全依赖于他人对公共产品生产成本的支付。
搭便车问题或生产的外部经济导致私人不愿意提供这种物品,即市场机制不可能自发产生公共物品的供给。
政府特征是具有强制性权力,因而有可能超越“搭便车”问题。
向社会有效提供公共物品是政府公共部门的一个基本职责。
三、公地悲剧定义:公共资源被过度开发和使用的现象。
案例分析谁动了我的灯泡
案例分析谁动了我的灯泡
案例分析:谁动了我的灯泡
背景介绍:
小李和小张是一对室友,他们住在同一间寝室。
小李发现他的灯泡经常被人偷换,于是他把灯泡藏了起来,并设置了一个监控摄像头。
结果发现,是小张经常拿走他的灯泡。
问题分析:
小李觉得小张的行为不仅仅是拿走他的灯泡这么简单,而是背后隐藏着其他的问题。
他希望能够找到根源,并解决这个问题。
解决方案:
小李选择了一个合适的时间,与小张坐下来谈了谈。
他首先表达了自己对于小张的感受,以及自己对于灯泡被偷换的不满。
随后,他问小张为什么要做这件事情,小张则表达了自己的不满情绪,认为小李经常占用寝室里的公共物品,而他感到不公平。
在听取了小张的意见之后,小李向小张解释了自己的行为,同时也表达了自己的理解。
最终,他们达成了共识,决定今后要互相尊重,协商解决问题。
启示:
通过这个案例,我们可以看到,当我们面临一个问题的时候,首先要表达自己的感受,并倾听对方的意见。
在听取对方的意见之后,我们需要耐心地解释自己的行为,并表达自己的理解。
通过双方的沟通和协商,我们可以找到一个最优解,并达成共识。
公共物品案例分析
公共物品案例分析公共物品指的是供公众共同使用的物品,如公园、道路、桥梁、图书馆等。
公共物品的使用和管理是社会共同利益的体现,因此,在案例分析中,关注公共物品的使用、管理和问题解决是非常重要的。
以下是一个公共物品案例分析的例子:背景:城市A的市中心拥有一座公共广场,广场是市民日常生活、休闲和娱乐的场所,也是市政府组织各类文化活动的重要场地。
然而,广场的管理存在一些问题,例如长期没有更新设施、环境脏乱差等。
这些问题已经引起了市民的不满和投诉。
问题:1.广场旧设施陈旧、破损严重,不满足市民的需求;2.公共设施及环境卫生管理不到位,对广场形象造成了负面影响;3.缺乏有效的广场管理机制,无法推动问题的解决。
分析:1.旧设施问题:根据市民反馈,广场设施已经超过十年未进行更新,很多设施破损,无法正常使用。
此问题需要由市政府或相关管理机构负责,制定更新计划和预算,并与相关企业合作进行设施更新。
此外,也可以通过市民参与的方式征集意见和建议,确保新设施能够满足市民的需求。
2.环境卫生问题:广场环境脏乱差会给市民带来不愉快的体验,并影响广场的形象。
因此,应加强环境卫生管理,增加清洁人员的数量和频率,定期进行清扫和维护工作。
此外,也可以设置垃圾箱,并增加宣传教育市民垃圾分类和环境保护的意识,提高市民的环境责任感。
3.管理机制问题:缺乏有效的广场管理机制是导致问题解决困难的原因之一、一个有效的管理机制需要明确责任部门,并设立管理团队或机构专门负责广场的日常管理和问题解决。
在管理机制中,可以设立市民参与的机制,例如成立广场管理委员会或以民主的方式选举广场管理者,以确保广场管理与市民需求的有效沟通和协作。
解决方案:1.设施更新:市政府筹措资金,制定设施更新计划,并与企业合作进行设施更新。
同时,征集市民的意见和建议,确保新设施能够满足市民的需求。
2.环境卫生管理:增加清洁人员数量和频率,定期进行清扫和维护工作。
设置垃圾箱,并加强宣传教育,提高市民的环境责任感。
西方经济学 公共物品名词解释
公共物品是指任何人都能使用且使用者之间互相不排斥的物品或服务。
在西方经济学中,公共物品被认为是一种特殊的商品类型,其供给和消费具有一定的特征和规律。
本文将从以下几个方面对公共物品进行解释和分析。
1. 公共物品的定义公共物品是指任何人都可以使用且使用一个单位的产品或服务并不会减少其他人的能力去使用同样的产品或服务。
公共物品通常是由政府或其他公共机构提供的,例如公园、街道、警察保护等。
另外,公共物品一般是非排他性的,也就是说无法阻止一个人使用,其他人也可以使用。
2. 公共物品的特点公共物品具有两个显著的特点,即非排他性和非竞争性。
非排他性表明任何人都可以免费或以较低的价格使用公共物品,无法将某一人排除在外;而非竞争性则说明一个人的使用不会影响其他人的使用。
这两个特点导致公共物品的供给和消费存在一定的问题和挑战。
3. 公共物品的供给由于公共物品的非排他性和非竞争性,私人市场往往无法提供足够的公共物品。
政府通常会介入并通过税收、资金拨款等方式来提供公共物品。
政府通过提供公共物品来改善社会福利,并解决私人市场无法提供的公共物品问题。
4. 公共物品的消费在公共物品的消费中,存在“免费骑车”现象。
即因为公共物品的非排他性,一些人会将公共物品当做自己的私人物品来使用,从而造成资源的浪费和滥用。
解决这一问题的一个常见方法是政府通过制定规则和管理措施来调控和指导公共物品的使用。
5. 公共物品的经济学模型在西方经济学中,公共物品通常被描述为一种经济学模型。
这一模型表明,私人市场在提供公共物品上存在市场失灵,需要政府介入来纠正。
对于纠正市场失灵,政府可通过税收和供给公共物品等方式来实现。
6. 公共物品的现实案例在现实生活中,公共物品的案例比比皆是。
例如公共公园、道路、桥梁、防洪设施等,都是属于公共物品的范畴。
这些公共物品对于社会经济的发展具有重要意义,因此政府在提供和管理公共物品上扮演着重要的角色。
公共物品在西方经济学中占据着重要的地位。
微观经济学案例分析10篇
微观经济学案例分析10篇1. 垄断市场下的价格歧视案例分析该案例分析了垄断市场中价格歧视的策略和影响。
通过比较不同消费者群体的需求弹性和支付意愿,垄断者可以巧妙地对不同群体设定不同的价格,从而提高市场利润。
然而,这也引发了一些公平和效率问题,需要政府监管来平衡利益。
2. 外部性对公共物品供给的影响案例分析本案例分析了外部性对公共物品供给的影响。
外部性是指某些经济活动对非参与者产生的影响。
通过研究公共物品供给的外部性,我们可以理解市场机制在解决公共物品供给问题方面的局限性,并探讨政府干预的必要性。
3. 价格弹性与供需关系案例分析该案例分析了价格弹性与供需关系之间的关联。
价格弹性是指市场对价格变化的敏感程度,供需关系则说明了价格对市场供给和需求的影响。
通过研究不同产品和市场的价格弹性与供需关系,我们可以了解市场机制的灵活性和弹性。
4. 景气循环与经济衰退案例分析本案例分析了景气循环与经济衰退之间的关系。
景气循环是指经济活动周期性波动的现象,而经济衰退是指经济活动下滑的阶段。
通过分析景气循环与经济衰退的原因和影响,我们可以了解经济波动的动态和应对策略。
5. 市场失灵与公共政策案例分析该案例分析了市场失灵与公共政策之间的相互关系。
市场失灵是指市场机制无法有效配置资源的情况,需要政府通过公共政策来纠正。
通过研究市场失灵的原因和不同类型的公共政策,我们可以评估政府干预的效果和限制。
6. 竞争市场下的价格竞争案例分析本案例分析了竞争市场下的价格竞争策略。
在竞争市场中,企业通过调整价格来吸引消费者和与竞争对手竞争。
通过研究不同的价格竞争策略和其对市场竞争的影响,我们可以了解竞争市场的运作机制和企业策略。
7. 垄断与垄断定价案例分析该案例分析了垄断市场和垄断定价策略。
垄断是指市场上只有一个主要供应商或卖家的情况。
通过研究垄断者的定价策略和市场影响,我们可以了解垄断市场的运作机制和对消费者福利的影响。
8. 非完全竞争市场下的定价案例分析本案例分析了非完全竞争市场下的定价策略。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性,平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益,请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间:9:00-18:30)。
A.消费中具竞争性但不具有 排他性:即一个人对某物品 的消费可能会减少其它人对 该物品的消费(质量和数量 ),如免费的博物馆。 B.消费中不具竞争性但有排 他性:
即只有那些按价付款的人才 能享受该物品,如:收费的 不拥挤的公用厕所,非义务 阶段的高等学校教育。
CHENLI
4
相关知识
政府授权经 营
准公共物品的 有效提供
CHENLI
3
相关知识
公共物品的市场供应与非市场供应
(一)纯公共物品的提供方式 提供方式:政府(主)、捐赠 等慈善方式(次) 提供基础:征税 关键问题:财政支出规模 (二)准公共物品的提供方式 提供方式:政府提供
市场提供 混合提供(政府提供+ 市场提供)
准公共物品可以分为两类
CHENLI
9
结论
公园,作为供人们休闲和娱乐用的 公共服务设施,具有排他性、不完 全的非竞争性以及外部经济性,是
一种典型的准公共物品。在不拥 挤的情况下,公园的边际生产成本 和边际拥挤成本均为零,此时可以
由政府部门生产并免费提供。随 着进入人数的增加,会出现拥挤现 象,此时由进入者承担的边际拥挤 成本不为零,所以应向进入者收取 门票,采取混合提供的方式。作为 一种准公共物品,公园可以有四种 提供方式,其中私人生产、混合提
公共选择理 Company 论中的交易 LOGO
公共选择 理论
对前者,在自由竞争的条件下,企
业和消费者基本上拥有同等的决策 市场决策与
权力来改变市场行为;
非市场决策
对后者,政府拥有更多影响非市场 的区别
行为的权力。
CHENLI
7
案例分析
由这个案例我们可以看出,公 园是由政府出资所建,其优美 景观,休闲设施是大众共享的 ,不是以为某一人的享用而其 他人不能使用,故其具有非排 他性;
而公园的草皮养护不会因为一 人的增加而使养护更加困难成 本大大增加,其边际成本几乎 为零,可见其具有非竞争性;
而公园的门票是两元,其之所 以收取50元的费用是为了养护 草皮,而这正是由于外部效应 带来其经营成本长期得不到补 贴而出现的收取相应费用,这 也满足公共物品的特点。综上 所述,我们可以判断公园是公 共物品。
CHENLI
8
案例分析
同时由这句话“该公园是免费公园 ,但由于入园拍摄婚纱照的人太多 ,对园内植被造成了严重的损坏, 也曾禁止影楼入园拍照”我们也可 以看出,因为公园是免费的,具有 无偿性,而且其条件又好,所以好 多人都来此拍照,而且在过程中并 没有做到爱护保护公共物品,这也 是人们普遍存在的“搭便车心理” 的表现。由此我们可以得出结论这 种公益类的准公共物品是当前存在 较为普遍的,诸如收费公路,桥梁 ,景点等等。案例中公园对破坏公 物者采取罚款措施,这种采取混合 提供方式一方面政府提供资源,同 时对游客进行相应制约,以保障游 客对公物的爱护。
供的方式是比较理想的供给模式 。
CHENLI
10
相关知识
公共选择理论认为:在政治活动领 域里,重要的命题不是社团、党派 与国家,而是这些集团之间与组成 集团的个体之间,出于自利动机而 进行的一系列交易过程。
公共选择 定义
指与个别私人选择相区别的集团选择。指 人们选择通过民主政治过程来决定公共物 品的需求、供给和产量,是把个人选择转 化为集体选择的一种过程或机制,是对资 源配置的非市场决策。
CHENLI
5
案例背景
昨天上午,小王和未婚妻到公园拍婚纱照, 没想到却吃了闭门羹。当时,在公园入口处 有工作人员拦截,并索要50元的入门费。大 热天的,穿着婚纱、礼服本来就不舒服,小 王更不想因此坏了拍照的心情,二话没说缴 纳了50元后这才进园。可更让小王纳闷儿的 是, 50元换来的却是一张票价两元的公园门 票。“本是免费入园,拍照就要收费,这究 竟是什么费用?”拿着这样一张门票,小王 怎么想都想不明白,但因拍照要紧就没多说 什么,进入公园后,小王就开始准备拍照的 东西,他看到路边的花开得非常漂亮于是采 了几朵用作拍照道具,被公园管理人员发现 后,硬是要让他交罚款,小王觉得公园本来 就是公共场所,不该收入门费,摘几朵花也 不该教什么罚款,于是和管理人员起了争执 ,本来的拍照计划也被搞得一团糟。
政府参股
政府补助
准公共物品一般具有“拥挤性”的特点 ,即当消费者的数目增加到某一个值后 ,就会出现边际成本为正的情况,而不 是像纯公共物品,增加一个人的消费, 边际成本为零。准公共物品到达“拥挤 点”后,每增加一个人,将减少原有消 费者的效用。公共物品的分类以及准公 共物品“拥挤性”的特点为我们探讨公 共服务产品的多重性提供了理论依据。
财政学
公共物品案例分析
CHENLI
1
公共物品
1
相关知识介绍
2
案例背景
3
案例分析
4
结论
CHENLI
2
相关知识
公共物品
非排他性 强制性
特性
无偿性
非竞争性
分类
纯公共物 品
准ห้องสมุดไป่ตู้共物 品
CHENLI
6
案例背景
小王一气之下向当地部门反映了公园的“敲 诈行为”,工作人员则给出了这样的解释: “这50元是对入园拍照造成绿地、树木等损 坏的赔偿。”据工作人员介绍,该公园是免 费公园,但由于入园拍摄婚纱照的人太多, 对园内植被造成了严重的损坏,也曾禁止影 楼入园拍摄。事后,很多影楼主动联系公园 ,说是订单已派出,而外景多选择在该公园 ,协商是否能缴费后入园。就这样,从今年 6月底,该公园入园拍摄婚纱照需缴纳50元 。工作人员还告诉记者:“这钱是对影楼收 取,每对新人50元,用于园内植被的养护。 ”只不过,羊毛出在羊身上,很多影楼直接 交由客户代付。而对于小王摘花被罚款的事 ,工作人员称公园本来就是免费设施,需要 大家共同爱护,公园有硬性规定要求对破坏 公物者进行相应的处罚,以警示游客对公共 物品的保护