非煤矿山安全生产状况调研报告
非煤矿山调研报告
非煤矿山调研报告非煤矿山调研报告一、调研目的及背景本次调研的目的是了解非煤矿山的生产情况、环保措施以及存在的问题,为非煤矿山的规范发展提供参考和建议。
二、调研对象及调研方法本次调研对象为附近的几家大型非煤矿山,采用问卷调查和现场观察相结合的方法进行调研。
三、非煤矿山生产情况通过调研,我们了解到非煤矿山的生产情况如下:1. 生产规模:各家非煤矿山的生产规模较大,年产量均在数万吨以上。
2. 设备状况:大部分矿山的设备齐全,生产线配套完善,但也有少数矿山存在设备陈旧、技术落后的情况。
3. 生产工艺:绝大多数非煤矿山采用传统的露天开采方式,少部分矿山采用地下开采方式。
4. 产品质量:非煤矿山生产的产品质量普遍较高,符合国家标准要求。
四、非煤矿山环保措施根据调研情况,我们了解到非煤矿山在环保方面采取了以下措施:1. 尾矿处理:大多数矿山采用填埋的方式对尾矿进行处理,确保不会对环境造成污染。
2. 工业废水处理:矿山对产生的废水进行集中处理,通过物理、化学等方法进行处理,确保达到国家排放标准。
3. 噪音控制:非煤矿山采取了一系列措施控制噪音的产生和传播,减少对周边环境和居民的影响。
4. 生态恢复:矿山在采矿过程中重视生态环境保护和恢复,采取植树造林、土地复垦等措施,努力实现矿山生产和生态环境的协调发展。
五、存在的问题及建议1. 存在问题:部分非煤矿山存在设备陈旧、技术落后的情况,生产效率较低。
建议:加大设备更新力度,引进先进的生产设备和技术,提高生产效率和产品质量。
2. 存在问题:部分矿山在环保措施上还有待加强,存在废水排放不达标、噪音污染等问题。
建议:加强环保意识,优化处置工艺,提高废水处理和噪音控制的效果,确保对环境的影响达到最小化。
3. 存在问题:部分非煤矿山在生态恢复方面做得不够,复垦效果不理想。
建议:加强生态保护和恢复工作,采取更加科学和细致的方法,力争在采矿活动结束后尽快还原成生态良好的状态。
六、调研总结通过本次调研,我们了解到非煤矿山的生产情况、环保措施以及存在的问题。
非煤矿山安全生产状况调研报告
非煤矿山安全生产状况调研报告一、引言非煤矿山是指不开采煤炭资源的矿山,包括金属矿山、非金属矿山和地质工程等。
非煤矿山在经济发展中起到了不可替代的作用,但由于其开采和生产过程存在着一定的安全风险,非煤矿山安全生产成为了各方关注的焦点。
本次调研旨在了解非煤矿山的安全生产状况,为进一步改善非煤矿山的安全生产环境提供数据支持。
二、调研方法本次调研采用了问卷调查和实地考察相结合的方法,通过向非煤矿山企业的管理人员和职工发放问卷,了解其对于安全生产的重视程度和存在的问题;同时,选取了几个非煤矿山进行实地考察,从工作岗位、设备设施、安全管理等方面进行观察和记录。
三、调研结果1.管理人员和职工对安全生产的重视程度相对较高,但部分人员缺乏必要的安全意识和知识,容易出现违规操作和事故发生。
2.部分非煤矿山存在建设不规范的问题,设备老化、设施不完善,极易造成安全事故。
3.安全管理机制不完善,缺乏有效的安全检查和监管,安全责任落实不到位。
4.部分非煤矿山存在人力资源紧缺的问题,职工培训不足,安全意识薄弱。
5.部分非煤矿山存在劳动保护不到位的问题,职工的劳动环境和个人防护意识亟待改善。
四、建议1.加强对非煤矿山的安全生产法规法规宣传和培训,提高非煤矿山职工的安全意识和知识水平。
2.加强非煤矿山建设的监管,规范设备设施的建设、运行和维护,确保安全生产。
3.完善非煤矿山的安全管理机制,明确各级管理人员的安全责任,加强安全检查和监督。
4.提高非煤矿山企业的人力资源投入,加强对职工的培训和教育,提高员工的安全意识。
5.加强对非煤矿山的劳动保护,提供良好的劳动环境和个人防护装备。
五、结论当前,非煤矿山的安全生产状况存在一些问题,但整体安全管理已经取得了一定的成效。
在今后的安全生产工作中,各方应共同努力,加强对非煤矿山的安全管理和监督,提高职工的安全意识和知识水平,确保非煤矿山的安全生产。
只有通过加强安全管理和措施的落实,才能有效降低事故发生的概率,保护工人的生命安全和身体健康,促进非煤矿山的可持续发展。
非煤矿山企业安全生产现状调查报告
非煤矿山安全生产现状调研报告安全生产是当前人民群众最关心、最直接、最现实的问题,是确保经济效益、政治稳定和职工群众身心健康的先决条件。
近年来,在国家安全生产的大力倡导下,我局认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针,全面落实安全生产主体责任,依法加强安全生产监管,扎实开展了隐患排查治理和各类督查以及各类专项整治,各企业在改善安全生产条件,更新安全生产装备技术、职工教育培训等方面继续加大安全投入,积极开展隐患排查和治理,将事故隐患消除在萌芽状态,有效控制了生产安全事故的发生。
全旗安全生产形势保持了总体稳定的态势,为我旗经济发展和社会稳定提供了良好的安全生产环境。
一、全旗非煤矿山企业基本情况及现状分析我旗是一个新型发展工业基地,是未来中国工业发展的重要基地。
近年来,随着我旗招商引资力度的不断加大,各种不同性质的小型非煤矿山企业相继在我旗落户,依托我旗的资源及政策优势,这些企业主要集中在初级能源产品加工、采矿、建筑建材、电力、化工等行业,这些企业中,大多数企业为私营企业,经济效益普遍较低,都以能源粗放型生产,致使安全投入跟不上安全生产的需要,安全状况相对较差,事故隐患大量存在,事故多发,主要体现在以下几个方面:1、规模小,安全投入不足,设备陈旧,安全基础薄弱。
这些非煤矿山企业大多是民间投资或改制的小型企业,资金匮乏,生产设备落后,安全性差,普遍存在着厂房简陋、设备老化、工艺落后等问题,经营者抱着侥幸心理,违章指挥,冒险蛮干,隐患得不到全面整治。
2、经营者素质不高、员工流动性大。
被调查非煤矿山企业中,具有大专以上学历、懂安全、会管理的业主少之又少,对国家在安全生产上颁布了哪些法律、法规、标准,企业应遵循哪些安全标准一无所知,对如何防止事故知之甚少。
此外,这些企业用工灵活,员工流动性大,使得业主大多不愿意在财力和精力上对从业人员进行必不可少的安全技能培训,员工安全意识淡薄,缺乏自我保护和群体保护能力。
非煤矿山开采情况的调研报告
非煤矿山开采情况的调研报告非煤矿山开采情况的调研报告一、引言非煤矿山是我国矿产资源中重要的组成部分,开采工作对于国民经济的发展有着重要的促进作用。
本次调研旨在了解我国非煤矿山的开采情况,分析存在的问题,并提出相应的建议,以促进非煤矿山的可持续开发和管理。
二、非煤矿山开采情况的概述据调查统计,我国非煤矿山的开采涉及多个领域,包括金属矿山、建筑材料矿山、化工矿山等。
其中,金属矿山主要开采铁、铜、铝等有色金属矿石;建筑材料矿山开采石灰石、石膏等用于建筑和道路建设的材料;化工矿山则开采磷矿、硫矿等用于化学工业生产的原材料。
目前,我国非煤矿山的总体开采水平较高,已经形成了一定的规模。
然而,与国内外先进水平相比,仍存在一些问题亟待解决。
三、问题及原因分析1.环境污染问题:非煤矿山的开采会产生大量的废渣和废水,其中含有大量的重金属、酸性物质等有害物质,对周围环境造成严重污染。
2.资源浪费问题:非煤矿山开采方式存在不合理的现象,其中包括不适度的开采、废石料的浪费等问题,导致资源浪费、经济效益偏低。
3.安全生产问题:非煤矿山开采面临着一系列安全隐患,如地面塌陷、矿山透水、矿石崩塌等,严重威胁工人的人身安全。
4.管理不规范问题:部分非煤矿山的管理水平不高,监管力度不够,导致非法开采、违规操作等问题频发。
以上问题的存在主要源于以下原因:一是部分矿山企业存在盲目追求利润、忽视环境保护和安全生产的问题;二是矿山开采的技术水平和管理水平相对滞后;三是政府监管措施还不够到位。
四、对策建议1.完善监管体系:加强政府对非煤矿山开采的监管力度,建立健全非煤矿山开采的许可制度、环境保护制度等,提高管理水平。
2.推动技术进步:鼓励矿山企业加大研发投入,推动矿山开采技术的创新和进步,改善资源利用效率。
3.强化安全生产管理:加强对非煤矿山开采安全的监管力度,加大事故隐患排查整治力度,提高工人的安全意识和防范能力。
4.倡导绿色开采:推动非煤矿山企业转型升级,倡导绿色开采,减少环境污染。
非煤矿山调研报告
非煤矿山调研报告《非煤矿山调研报告》一、调研目的本次调研旨在了解非煤矿山的生产情况、安全生产情况、环保措施及未来发展规划,为相关部门制定政策、企业改进管理提供数据支持。
二、调研对象调研对象主要包括非煤矿山企业、相关管理部门、环保监测机构等。
三、调研内容1.生产情况调研:了解非煤矿山的开采规模、工艺流程、生产设备、产品销售情况等。
2.安全生产情况调研:了解非煤矿山的安全生产管理制度、事故处理情况、员工安全培训等。
3.环保措施调研:了解非煤矿山的环保设施、污染治理措施、环保投入等。
4.未来发展规划调研:了解非煤矿山的产能扩张计划、技术创新规划、环保目标等。
四、调研方法本次调研采用问卷调查、实地走访、会议座谈等多种方式,充分了解非煤矿山企业的真实情况。
五、调研报告1.生产情况:非煤矿山企业生产规模大,产品种类繁多,销售渠道多样化。
2.安全生产情况:企业普遍重视安全生产,建立了完善的安全管理制度,员工安全意识较强。
3.环保措施:企业注重环保投入,加强了环保设施建设,污染治理效果显著。
4.未来发展规划:企业要求在发展过程中注重环保,加大技术创新力度,推动绿色矿山建设。
六、建议1.加强政府监管力度,提高环保标准,促进非煤矿山企业发展。
2.鼓励企业加大环保投入,加强技术创新,推动绿色矿山建设。
3.提高员工安全意识,加强安全生产培训,减少生产事故发生。
七、结语非煤矿山是我国重要的资源产业,本次调研为进一步完善非煤矿山管理制度、推动绿色矿山建设提供了重要参考。
希望相关部门能够根据调研报告提出的建议,加强对非煤矿山的监管和引导,推动非煤矿山产业的健康发展。
非煤矿山调研报告
非煤矿山调研报告1. 调研目的和背景非煤矿山是指除了煤矿以外的矿山,包括金属矿山、非金属矿山等。
调研的目的是了解非煤矿山的现状、发展趋势以及存在的问题,以便为相关政策制定和管理决策提供参考。
2. 调研方法和范围本次调研采用了多种方法,包括文献研究、实地调查、专家访谈等。
调研的范围主要涵盖了国内的非煤矿山产业。
3. 非煤矿山的现状和发展趋势3.1 现状非煤矿山产业在我国经济发展中起着重要的作用。
根据调研数据显示,非煤矿山的开采量逐年增加,产值也在稳步增长。
不同类型的非煤矿山在各地区的分布存在一定差异。
3.2 发展趋势随着经济的发展和技术的进步,非煤矿山产业呈现出以下几个发展趋势: - 规模化发展:非煤矿山企业逐渐向规模化发展,通过整合资源和提高生产效率来提高竞争力。
- 绿色采矿:随着环保意识的提高,非煤矿山企业越来越注重环境保护,在采矿过程中采用更加环保的技术和设备。
- 创新驱动:非煤矿山企业开始注重技术创新和研发,通过引进先进技术和设备提升自身竞争力。
- 国际合作:非煤矿山产业开始与国外企业进行合作,通过技术引进和市场拓展来实现共赢。
4. 非煤矿山存在的问题4.1 资源过度开发由于非煤矿山的开采对环境的影响比较大,一些企业为了追求短期利益,过度开采导致资源浪费和环境破坏。
4.2 安全生产问题非煤矿山的安全生产问题一直是困扰行业发展的难题,一些企业在安全管理上存在不足,事故频发。
4.3 市场竞争压力随着市场竞争的加剧,非煤矿山企业面临着价格下降和产品同质化的问题,利润空间受到压缩。
5. 政策建议为了促进非煤矿山产业的健康发展,提出以下政策建议: - 制定严格的资源开发和环境保护法规,加强对非煤矿山企业的监管力度。
- 加大对非煤矿山安全生产的监督和检查工作,提高企业的安全管理水平。
- 鼓励非煤矿山企业加大技术创新和研发投入,提高产品质量和竞争力。
- 支持非煤矿山企业开展国际合作,拓展市场空间和资源优势。
非煤矿山企业调研报告
非煤矿山企业调研报告摘要本调研报告对非煤矿山企业进行了全面的调查和研究,总结了非煤矿山行业的发展概况,分析了行业面临的挑战和机遇,并提出了相应的建议和发展方向。
调研结果显示,非煤矿山企业在技术创新、环境保护和安全生产等方面存在一定的问题,但同时也具有巨大的潜力和发展空间。
1. 引言非煤矿山是指除煤炭外的矿产资源开采产业,包括金属矿石、非金属矿石、建筑材料等。
随着国家经济的快速发展和城市化进程的不断推进,非煤矿山企业在国民经济中发挥着重要作用。
然而,由于行业自身发展的一些问题,非煤矿山企业还存在一些亟待解决的难题。
2. 发展概况目前,我国非煤矿山企业众多,分布在全国各个省市。
根据调研数据,非煤矿山企业总数约为XX家,从业人员数达到XX万人。
其中,金属矿山、非金属矿山和建筑材料矿山是该行业的主要组成部分。
在经济发展的推动下,非煤矿山企业取得了显著的成绩。
矿产资源开采产业对国家的经济增长做出了重要贡献。
同时,非煤矿山企业也是当地经济增长的重要支柱产业,为改善当地居民的生活条件起到了积极作用。
然而,非煤矿山企业在发展过程中也面临一些挑战。
首先,技术创新能力相对较弱,高新技术在矿山行业中的应用程度仍需提高。
其次,环境保护意识不足,一些非煤矿山企业在开采过程中存在对环境的污染。
此外,安全生产问题也值得关注,矿山事故时有发生。
3. 挑战与机遇尽管面临诸多挑战,非煤矿山企业仍然有着巨大的发展机遇。
首先,随着新型城镇化的深入推进,城市建设对建筑材料矿山的需求将持续增长。
其次,新能源、新材料和节能环保等领域的不断发展,为非煤矿山企业带来了创新的机遇。
此外,政府对环境保护和安全生产的重视也为企业提供了良好的发展环境。
4. 建议与发展方向为了促进非煤矿山企业的健康发展,本报告提出以下建议:4.1 加强技术创新非煤矿山企业应加强技术创新,提高企业的技术水平和竞争力。
建立研发平台,引进高新技术,鼓励企业自主创新,并加大对科研项目的支持力度。
关于提高非煤矿山从业人员防范安全生产事故能力的调研报告
关于提高非煤矿山从业人员防范安全生产事故能力的调研报告调研报告:一、研究背景非煤矿山是我国重要的矿产资源,但由于特殊的工作环境和高度危险性,频繁发生事故,给人员生命安全和财产造成巨大损失。
为了提高非煤矿山从业人员防范安全生产事故的能力,本次调研旨在了解目前非煤矿山从业人员的安全意识和现状,分析存在的问题,并提出相应的对策和建议。
二、调研方法本次调研采用了问卷调查和访谈的方法。
首先,设计了一份针对非煤矿山从业人员的问卷,包括安全意识、安全培训、安全设备使用等方面的问题。
然后,在矿区进行了一对一的访谈,了解他们对安全生产的认识和态度。
三、调研结果根据问卷调查和访谈的结果,总结出以下几个方面的问题:1. 安全意识薄弱:部分从业人员对安全生产缺乏足够的认知和意识,认为只有发生事故才需要采取措施,对预防工作不重视。
2. 安全培训不足:部分从业人员在入职时接受了一些基础安全培训,但随着时间的推移,培训的效果逐渐淡忘,对新技术和新设备的安全操作缺乏必要的培训。
3. 安全设备使用率低:一些从业人员对安全设备的重要性认识不够,对安全帽、安全带等个人防护装备的使用率较低。
四、对策建议为了提高非煤矿山从业人员的防范安全生产事故能力,我们提出以下几点对策建议:1. 提高安全意识:通过开展安全知识宣传和教育活动,增强从业人员对安全生产的认知和意识,使他们形成主动参与安全工作的习惯。
2. 加强安全培训:建立完善的安全培训体系,包括入职培训、定期培训和新技术、新设备的培训。
培训内容应针对不同岗位和工种进行定制。
3. 强化安全设备管理:加强对安全设备的采购和管理,确保使用的安全设备符合国家标准,并建立使用档案,定期检查和更新设备。
4. 加强监管和执法:企业应严格按照相关安全生产法律法规和标准执行,加大对安全生产的监管和执法力度,对违规人员和单位进行严肃处罚。
五、结论通过本次调研,我们发现非煤矿山从业人员在防范安全生产事故方面存在一些问题。
非煤矿山调研报告
非煤矿山调研报告非煤矿山调研报告一、调研目的非煤矿山是我国重要的资源开发行业,为了解非煤矿山的现状和发展趋势,做好相关政策和措施的制定和调整,本次调研旨在了解非煤矿山的规模、产量、环境影响等情况,分析挖掘和加工工艺、技术设备等情况,为相关决策提供参考依据。
二、调研方法1. 采取访谈法,随机选择多个非煤矿山企业进行面对面的调研,倾听工人和管理人员的意见和看法。
2. 分析统计法,通过调查问卷和相关数据,对非煤矿山的规模、产量、环境影响等进行数据分析和统计。
三、调研结果1. 非煤矿山的规模和产量有所增长,但整体规模还较小。
主要分布在山区和边远地区,其中多为个体工矿。
2. 非煤矿山的主要产品包括石灰石、石膏等建筑材料,以及矿石、石材等非金属矿产。
目前,非煤矿山的产品质量较好,供需矛盾不大。
3. 非煤矿山的采矿工艺和技术设备有所进步,但整体水平相对较低。
部分小型矿山存在采矿方式不合理、对环境影响大等问题。
4. 非煤矿山对环境的影响较大,部分矿山存在污染和矿山塌陷等问题,亟需加强环境保护工作。
5. 非煤矿山企业缺乏良好的管理和监督机制,存在违规生产和安全隐患等问题,对劳动者的安全和利益造成一定的威胁。
四、调研建议1. 加强非煤矿山的规划和管理,鼓励规模化经营和产业集聚,提高整体规模和产量。
合理划分非煤矿山开发区域,统一使用和配套相关设施。
2. 推进非煤矿山的技术升级和设备更新,采用先进的工艺和设备,减少矿山对环境的影响。
3. 加强非煤矿山的环境保护工作,严格控制排放,修复和恢复受损的环境。
4. 完善非煤矿山的管理和监督机制,加强对企业的监管和执法力度,加强对劳动者的培训和保护,确保安全生产。
5. 加强政府对非煤矿山行业的引导和支持,制定相关政策和法规,促进非煤矿山的可持续发展。
综上所述,非煤矿山是我国重要的资源开发行业,但面临一些问题和挑战。
通过加强规划和管理,推进技术升级和设备更新,加强环境保护工作和安全生产,可以实现非煤矿山行业的可持续发展。
非煤矿山安全生产状况调研报告
非煤矿山安全生产状况调研报告一、调研目的和内容:近年来,非煤矿山事故频繁发生,造成了严重的人员伤亡和财产损失。
为了进一步了解非煤矿山的安全生产状况,促进非煤矿山行业的安全生产工作,本次调研主要目的是对非煤矿山的安全生产状况进行全面调查,并针对存在问题提出相应的改进措施。
本次调研内容主要包括非煤矿山行业的安全生产管理制度、人员培训情况、设备设施状况、安全生产隐患、事故处理应急措施等方面。
二、调研方法:本次调研采用问卷调查和实地走访相结合的方法,通过与非煤矿山管理部门、企业负责人、从业人员和职工代表进行沟通,获取非煤矿山的实际情况。
三、调研结果:1.安全生产管理制度:调研发现,部分非煤矿山企业存在管理制度不够完善的问题,缺乏文件、资料和记录的齐全性。
应建立完善的安全生产管理制度,加强对制度的执行力度。
2.人员培训情况:调研显示,非煤矿山的从业人员普遍存在安全生产知识储备不足的问题,对新进员工的培训力度不够,需要加强人员培训力度,提高从业人员的安全意识。
3.设备设施状况:部分非煤矿山企业存在设备老化、维护不到位的问题,设备安全隐患较多。
企业应加强设备的维护保养,定期检查设备的使用情况,确保设备的正常运转。
4.安全生产隐患:调研显示,非煤矿山存在的主要安全生产隐患包括采矿面气体超标、斜坡不稳定、爆破安全等。
企业应加强对安全生产隐患的排查工作,及时采取相应的整改措施。
5.事故处理应急措施:调研发现,部分非煤矿山企业在事故发生后,处理不及时、应急措施不到位。
企业应加强事故预防工作,建立健全事故处理应急措施,提高应急处置的能力。
四、调研结论:根据上述调研结果,对非煤矿山的安全生产状况提出以下改进措施:1.加强安全生产管理制度的建设,建立完善的管理制度,确保制度的执行。
2.加大人员培训力度,提高从业人员的安全意识和应急处理能力。
3.加强设备设施的维护保养,确保设备的正常运转。
4.加强安全生产隐患排查和整改工作,确保生产环境的安全。
非煤矿山安全生产自查报告
非煤矿山安全生产自查报告一、基本情况非煤矿山是指除煤矿外的其他矿山,如金属矿山、建材矿山等。
本报告针对我司所属的非煤矿山进行安全生产自查,内容涵盖矿山基本情况、安全生产管理情况、作业场所及设备状况、安全生产人员情况、应急救援能力等方面的自查内容。
我司非煤矿山位于***省***市***县***镇,占地***平方公里,主要开采金属矿石,年产量***吨。
矿山拥有员工***人,其中安全生产管理人员***人,拥有***条生产线,***台开采设备,***台运输设备。
二、安全生产管理情况1. 安全生产责任制我司非煤矿山建立了健全的安全生产责任制,设立了安全生产管理部门,明确了各级安全生产负责人员的职责和权利。
公司领导高度重视安全生产工作,将安全生产工作纳入全员考核重要指标,并定期召开安全生产会议,传达安全生产政策和相关管理规定。
2. 安全生产教育培训公司对员工进行了安全生产教育培训,制定了相关培训计划和内容,确保员工掌握安全操作规程和应急处置程序。
定期组织安全生产知识考核,对安全隐患排查工作进行评分考核。
3. 安全生产管理制度公司建立了健全的安全生产管理制度,包括安全生产规章制度、安全操作规程、安全检查制度、事故应急预案等,确保全员遵守安全操作规程,严格遵守安全生产管理制度。
三、作业场所及设备状况1. 作业场所公司非煤矿山作业场所布局合理,通风良好,矿山采矿面积配备了专业的矿山排水系统和矿山通风系统,保证了作业场所的安全性。
2. 设备状况公司所用采矿设备和运输设备均为国内一流的设备,且定期进行维护保养和设备检查,确保设备的正常运转和安全性能。
四、安全生产人员情况1. 安全生产责任人员矿山设有安全管理部门,全面负责矿山的安全生产工作,设有专职安全管理员对安全生产工作进行全面负责。
2. 安全生产操作人员矿山作业人员均经过专业培训,持证上岗,熟悉作业规程和安全操作规范,严格遵守工作程序和安全操作规程。
五、应急救援能力1. 应急预案公司建立了健全的应急预案,包括矿山事故应急预案、火灾事故应急预案、矿山突发事件应急预案等,对不同类型的突发事件进行了详细规划和部署。
非煤矿山安全生产工作情况汇报
非煤矿山安全生产工作情况汇报一、概述本文档主要汇报了我国非煤矿山安全生产工作的现状和存在的问题。
为了进一步加强我国非煤矿山的安全管理,提高非煤矿山安全生产水平,需要深入分析安全生产形势,存在的不足,采取有效措施,全力推进非煤矿山安全生产工作。
二、现状分析1. 生产情况从2015年到2019年,全国共有2.06万个非煤矿山,其中15个以上企业(含15个)的非金属矿物矿山为7,967个,占全国非煤矿山总数的38.7%;15个以下(含15个)企业的非金属矿物矿山为12,173个,占总数的58.9%。
非金属矿物矿山的产量逐年增长,2019年达到52.8亿吨,同比增长4.3%。
2. 安全生产情况2019年,非煤矿山共发生事故121起,死亡289人,较上年下降20.6%、下降22.3%,死亡率下降4.22个百分点。
较2015年分别下降39.7%、38.3%和42.22个百分点。
三、问题分析尽管非煤矿山安全生产工作取得了显著成效,但仍面临以下问题:1. 企业管理不规范一些非煤矿山企业厂区外、采矿场外等区域安全管理不到位,容易引发控制性有害因素事故,同时一些企业存在用工不规范、整改不到位等现象,导致事故频发。
2. 安全设施不健全一些非煤矿山安全设施建设不到位,比如起重机械设备整备、人员乘车设备不足等,也是事故多发的原因之一。
3. 安全生产宣传教育不足一些非煤矿山对安全生产宣传和教育开展不规范,存在着教育内容不全面、教育方式单一、教育形式不灵活等问题。
四、对策措施非煤矿山安全生产工作重要性不言而喻。
为了加强非煤矿山安全生产,我们应该采取如下措施:1. 加强企业管理加大对非煤矿山企业的日常监管力度,发现及时解决用工问题和不规范管理问题,加强对起重机械设备、人员乘车设备等实际安全隐患的检查。
2. 完善安全生产设施进一步优化非煤矿山安全生产设施,预防和控制安全事故的发生。
提高检查安全隐患的效率,及时落实整改意见,保障员工安全。
非煤矿山安全生产大检查情况
非煤矿山安全生产大检查情况第一篇:非煤矿山安全生产大检查情况城关镇非煤矿山安全生产大检查工作总结为了贯彻落实县政府12月14日安全生产工作会议精神,切实抓好我镇的安全生产,确保今年最后阶段不出任何生产安全事故,保证人民群众的生命财产安全,营造一个安宁祥和的环境迎接2011年元旦新年的到来,按照各级政府有关文件精神,我镇切实开展了非煤矿山安全生产大检查活动,对全镇的非煤矿山进行拉网式排查,力争将安全生产隐患消灭在萌芽状态。
现将本次非煤矿山企业安全生产大检查专项行动工作情况总结如下:一、高度重视,加强领导。
城关镇党委、政府高度重视此次安全生产大检查工作,制定了关于非煤矿山安全生产隐患排查专项整治的工作方案,对此次安全生产大检查工作作出了具体细则的措施。
同时为了切实加强非煤矿山安全专项整治工作的领导,镇政府成立了非煤矿山安全专项整治工作领导小组。
组长镇长xxx同志担任,副组长由镇党委委员xxx同志担任,成员由公安、安监、国土等相关职能部门分管副局长担任。
有关职能部门抽调精兵强将组成工作组加强了监督检查工作。
按照“政府领导,部门实施,各方联合行动”的要求以及“分级负责,归口管理”的原则,层层落实责任,密切配合,协同作战,各司其职,各负其责,确保我镇非煤矿山安全生产专项整治工作的顺利开展。
二、检查的范围、重点和主要内容这次检查的范围和重点是:包括所有露天采石场、砖厂、建材等行业。
工作中重点检查企业安全设施设备、爆炸物品管理、作业现场安全条件和安全生产防范措施落实等情况,全面掌握和控制矿山安全生产状况。
检查的主要内容是:1.企业开展隐患排查治理、对重大安全隐患采取措施等情况事故隐患排查治理制度建立及落实情况;应急救援预案编制、学习、演练及应急救援器材、设备配备情况;2.贯彻落实全国、全省及县等各级政府等各级行业主管部门安全生产工作电视会议精神,落实安全生产主体责任的情况。
3.检查非煤矿山企业安全生产责任制建立及落实情况;安全生产管理机构和安全管理人员情况;安全生产规章制度和操作规程制定及落实情况;从业人员配备使用劳动防护用品情况;4、证照和证照不全的、依法关闭后又死灰复燃的、存在越界等严重违法行为与违背建设项目安全生产“三同时”规定的非法建设行为。
非煤矿山安全生产状况调研报告
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2018年安全工作回顾
05 发现问题及时进行通报
举一反三,吸取教训,杜绝同类违章现象的再次发生,促使员工规范作业。
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2018年安全工作回顾
09 狠抓工程的进度、质量和材料管理
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2018年安全工作回顾
06 加大安全培训力度
开展安全教育和培训,对安规进行了年度考试,通过培训和考试有力地提高了员工的安全知识水平。
安全教育培训
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01 长期以来,安全工作总体是好的,是健康的。
面临的事故风险和隐患始终存在,责任事故和违章作业时有发生。工作中都发生了一些不安全事件。这些违章, 有偶然性,也有必然性。说明的安全生产基础还不牢固,主要问题是:
非煤矿山安全管理工作调研报告(5篇)
非煤矿山安全管理工作调研报告(5篇)第一篇:非煤矿山安全管理工作调研报告非煤矿山安全管理工作调研报告断桥镇人民政府所谓非煤矿产资源就是指除了煤矿以外的矿产资源,如铁、锌、铝、锰、硅和水泥用石灰岩等品种。
在非煤矿产资源中又以用于普通建筑材料的乙类矿产资源为绝对优势。
为了实现非煤矿产资源的有效保护和合理开发利用,促进矿业经济生产安全和持续健康发展。
同时,针对不同程度存在违法违规采矿行为。
以及非煤矿山安全管理存在的问题和针对问题进一步巩固整治成果,规范矿业管理秩序提出的建议综述如下:一、非煤矿山管理存在的问题这几年非煤矿产资源的开发利用为经济建设和富民奔小康起到了不可估量的促进作用,但部分矿业主在经济利益的驱动下,不依法办理采矿许可证,四处乱挖滥采,严重存在安全隐患和资源浪费的违法行为,这些采矿点大部分分布在公路沿线地段,严重威胁着人民生命财产的安全,具体地说存在以下方面问题:1、部分矿山不按开采设计和开发利用方案进行开采,小打小敲普遍开花,短期行为较为普遍,有的擅自改变开采顺序和开采方法,有的不按核定的开采规模进行生产。
2、部分非煤矿山业主,对矿产资源国家所有的认识不清,他们以建住宅、小水池、沼气池等为理由,不办理采矿许可证和安全生产许可证,导致非煤矿山管理阻力重重。
二、强化非煤矿山管理的建议与对策巩固非煤矿山专项整治成果,防止关闭矿山的死恢复然,使非煤矿山管理工作逐步走向规范化、科学化、法制法轨道。
对地方政府和政府职能部门就今后怎样强化非煤矿山管理工作提出以下建议与对策:1、落实科学发展观,强化矿产资源管理。
科学发展观既是矿产资源管理工作必须长期坚持的重要思想,又是解决当前实践中各种矛盾必须遵循的基本原则。
要用科学发展观加强矿产资源战略规划研究,搞好宏观调控和引导,研究新的工作思路,出台政策措施,落实目标任务。
用科学发展观认识资源问题,保障发展,保护资源,不断加强开采管理,合理布局,提高资源利用率。
非矿山安全生产情况报告
非矿山安全生产情况报告非矿山安全生产情况报告尊敬的领导:根据工作安排,我们对我市的非矿山安全生产情况进行了综合调查和分析,现将调查结果报告如下:一、总体情况我市非矿山安全生产总体形势良好,安全生产形势总体稳定,没有发生重大事故。
自去年以来,市委、市政府高度重视非矿山安全生产工作,加强了监管力度,加大了安全教育培训力度,取得了显著的成绩。
二、安全生产监管1. 监管力度加大:市安监局通过加大巡查力度,加强隐患排查,及时处理和整改问题,对重点行业进行重点监管,有效地提高了非矿山安全生产的监管力度。
2. 安全教育培训:市安监局针对不同行业开展了一系列的安全教育培训活动,提升了从业人员的安全意识和安全技能。
三、主要问题1. 部分企业安全管理不规范:调查发现,个别企业的安全管理流程不规范,缺乏标准化操作,存在一定的安全隐患。
2. 从业人员安全意识不够:部分从业人员对于安全生产的重要性认识不够,缺乏安全工作经验和技能。
四、建议与措施1. 强化安全管理制度建设:各企业应加强安全管理制度的建设,制定明确的安全管理流程,并进行标准化操作,确保安全工作的规范性。
2. 加强从业人员培训:针对不同行业,开展系统的安全教育培训活动,提高从业人员的安全意识和技能水平。
3. 组织安全巡查检查:市安监局应加大对各企业的安全巡查力度,定期检查企业安全管理制度的执行情况,发现问题及时整改。
4. 增强宣传教育力度:加强安全宣传教育工作,通过各种形式广泛宣传安全知识,提高广大市民的安全意识。
五、总结非矿山安全生产形势总体良好,但仍存在一些问题需要解决。
通过加强安全管理制度建设、从业人员培训工作,并加大安全巡查力度和宣传教育力度,相信我市的非矿山安全生产工作会得到进一步的提升和改善。
谨此报告,供参考。
顺祝工作顺利!此致敬礼XXX日期:XXXX年XX月XX日。
非煤矿山安全生产工作情况汇报
非煤矿山安全生产工作情况汇报1. 背景为了贯彻落实国家煤矿安全生产工作要求,进一步加强非煤矿山安全生产工作,保障职工生命财产安全,我公司结合自身实际情况,加大安全生产力度,不断完善安全管理措施,取得了一定的成效。
现将我公司非煤矿山安全生产工作情况进行汇报。
2. 安全生产投入为了保障非煤矿山的安全生产,我公司在安全投入方面加大力度,目前累计安全投入达到XXXX万元,主要用于以下几个方面:•安全设施建设。
不断完善非煤矿山各项安全设施建设,包括安全防护墙、通风设备、照明设备、避险通道、矿山通讯等。
•安全生产培训。
通过加强安全生产培训,提高职工自我保护意识,增强职工安全意识和技能,确保安全生产。
•安全生产设备购置。
更新非煤矿山安全生产设备,例如安全带、护目镜、安全鞋等,确保设备完好,职工使用安全。
3. 安全管理措施我公司加强非煤矿山安全管理,从源头抓好矿山安全生产控制。
主要管理措施:•建立健全安全管理体系。
完善安全管理体制,规范安全生产流程,落实安全生产责任,确保安全生产各个环节的顺畅。
•加强管控。
“一日三查”制度得到全面贯彻,确保各个环节的安全生产得到有效管控。
•加强规章制度。
完善非煤矿山规章制度,强化各个岗位的安全意识,职工遵章守法。
4. 安全生产纪律为了确保非煤矿山安全生产,我公司加强安全纪律,形成了一系列的安全生产纪律,确保职工遵纪守法。
•外出停电。
为了保障职工安全,外出施工时间对外严格停电,避免发生电气事故。
•安全检查。
每天开展安全检查,及时发现问题,及时整改,减少安全事故。
•互锁装置。
非煤矿山重点部位设有互锁装置,确保操作得到有效控制。
5. 安全生产效果经过一系列的安全措施,我公司非煤矿山安全生产效果显著,取得了以下显著成效:•安全事故大幅度降低。
在过去年份里,非煤矿山安全事故居高不下,但近几年安全事故大幅度降低,注重安全生产得到体现。
•职工安全得到保障。
职工身体得到有效保障,减少了职工因为矿山安全问题而导致的伤残和自己的责任。
非煤露天矿山调研报告
非煤露天矿山调研报告非煤露天矿山调研报告一、背景介绍非煤露天矿山是指开采的矿石不属于煤矿的露天开采矿山。
近年来,随着经济发展的不断推进,非煤矿山的数量和规模逐渐增加。
为了解目前非煤露天矿山的状况和问题,特进行了本次调研。
二、调研内容通过实地走访和问卷调查的方式,我们对多个非煤露天矿山进行了调查,并收集了相关数据和信息。
我们主要关注了以下几个方面内容:矿山管理情况、矿山对环境的影响、安全生产状况和职工待遇。
三、调研结果1. 矿山管理情况在所调查的非煤露天矿山中,大部分矿山的管理层级较为分散,管理体系不够完善。
很多矿山存在矿山管理混乱、信息不透明等问题,需要加强矿山管理的规范化。
2. 矿山对环境的影响非煤露天矿山在开采过程中会造成大量的土壤破坏、空气污染和水体污染。
较少的矿山配备环境保护设施,导致环境污染问题较为突出。
这些问题给周围居民的生活环境和健康带来了威胁。
3. 安全生产状况在调查中,我们发现非煤露天矿山存在一些安全生产隐患,如缺乏安全措施、操作不规范等。
尤其是一些小型矿山,由于资金和技术有限,安全生产问题更加突出。
相关部门应该加强安全生产的监管和宣传教育,提高矿山的安全生产水平。
4. 职工待遇非煤露天矿山的职工普遍存在劳动待遇低下的问题。
工资水平低、工作时间长、劳动强度大等是职工普遍反映的问题。
应该加强对非煤矿山职工的权益保护,确保他们合法权益的享有。
四、存在问题和建议通过以上调研结果,我们发现非煤露天矿山存在许多问题,需要立即解决。
基于此,我们提出以下建议:1. 加强矿山管理,建立规范化的管理体系,提高矿山的管理水平和效率。
2. 加大对非煤露天矿山环境保护的力度,完善相关设施,减少对环境的影响。
3. 加强对非煤矿山安全生产的监管和培训,提高安全生产意识,减少安全事故发生的可能性。
4. 加强对非煤矿山职工权益的保护,提高职工待遇水平,改善职工的工作条件。
五、结论非煤露天矿山的发展对当地经济的推动起到了重要作用,但其所带来的环境污染和安全隐患问题也不容忽视。
非煤矿山安全生产调研报告安全生产
非煤矿山安全生产调研报告1、如何积极投身中原经济区和开封新区建设加强安全生产监督管理调研报告在全国“两会”上,中原经济区上升为“国家战略”,引爆今年中原经济的首轮议题;9日,《中原蓝皮书》发布,中原经济发展核心及方向一览无余。
备受关注的中原经济区投资策略提至桌面,投资者该如何布局?昨天,记者采访了业内人士。
宏观中原经济区升为国家战略据媒体报道,在十一届全国人大四次会议审议政府工作报告期间,河南省被鼓励在中原经济区上升为国家战略的背景下,抓住并用好我国发展的重要战略机遇期,开创中原崛起河南振兴新局面。
此消息一经报道,市场随之议论纷纷,其中,“中原经济区上升为国家战略”的说法引得市场一片欢呼。
9日,《中原经济区发展报告(2011)》(下称《中原蓝皮书》)发布,将中原经济的发展定位于“一极、两带、两翼”。
“一极”指以郑州为中心,洛阳为副,开封等7个省辖市为支撑,构建大中小城市相协调的城镇体系;“两带”指陇海经济带和京广经济带,前者定位于培育形成郑汴洛工业走廊,壮大能源原材料、现代制造业、汽车等支柱产业,实现老工业基地振兴;后者则是大力发展原材料工业、装备制造业、高技术产业和食品工业,形成我国重要的制造业基地;“两翼”指京广线以西地区和以东地区,前者的定位是建成全国重要的能源原材料基地,以及重要的现代装备制造业及高技术产业基地;后者则是加强国家粮食生产基地建设,建设现代农业产业体系,积极承接产业转移。
这已不是中原经济区首次出现在公众面前。
早在去年9月,国务院研发中心及河南省委等就曾在北京连续举办三场中原经济区高层论坛,探讨如何促进中原经济区发展。
彼时就曾引起市场对中原经济区战略规划及投资策略的一阵热议。
策略两条主线多头布局建立于政策推进之上的投资策略布局一向是投资者盈利保收的法宝之一。
尽管中原经济区战略规划尚未谋面,但业内人士建议,投资者可根据中原经济区经济发展的优势提前分配,以谋长远价值。
对以河南为中心的中原经济区战略投资,投资者可遵循以下选股主线:>>区域发展产业转移+城镇化加速+基建大同证券首席投资顾问胡晓辉表示,虽然目前并没有形成明确的发展规划,但中原经济区未来的规划发展带有区域经济发展的统一属性,产业转移、城镇化进程不断加速以及由此带来的基础建设投资大幅增长等都将会对实体经济的发展产生实际的带动作用。
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武威市非煤矿山安全生产状况调研报告(初审稿)2011年5月20日为进一步摸清全市非煤矿山企业的现状,找准非煤矿山企业安全生产方面存在的突出问题,总结经验、制定对策,进一步加强非煤矿山安全管理,有效预防和减少生产安全事故,4月29日-5月6日,市安监局组织开展了全市非煤矿山安全生产工作专题调研。
调研组先后深入凉州区西营三沟硅石矿、民勤县明大矿业公司野芨里铁矿、天祝县天成有限公司石灰石采场、古浪峡水泥公司石灰石车间等16户企业和三县一区安监等部门进行了现场检查和调研,召开县区安监、公安、国土、工商、水利等部门和86户企业代表参加的座谈会4次,通过听取汇报、现场查看、座谈交流、问卷调查、搜集整理相关信息等方式对全市非煤矿山安全生产工作进行了专项调研。
现将调研情况报告如下:一、我市非煤矿山企业安全生产基本情况截至4月底,全市共有非煤矿山企业205家,在建尾矿库1处。
全市非煤矿山设计年生产能力总计约270万吨,全部为年产50万吨以下的小型非煤矿山。
其中:按开采方式分:露天非煤矿山193户、井工开采非煤矿山12户。
按县区分:凉州区104户、民勤县20户、天祝县42户、古浪县39户。
按开采矿种分:砖瓦粘土136户,砂石37户,石膏7户,石灰石5户,铁矿4户,硅石4户,萤石2户,石英石2户,金矿、铜矿、铅锌矿、锰铁矿、稀土矿、芒硝、重晶石、石材各1户。
尾矿库1处,探矿工程5处,施工单位2户。
205户非煤矿山中,全部都采用人工开采,生产力水平和技术水平十分低下。
全市非煤矿山现有从业人员5394人,大多数为农民工和本地区的家庭妇女。
2003年以来,随着对非煤矿山安全监管工作的重视,通过采取安全监管检查、专项整治、安全许可、打非治违等一系列措施,全市非煤矿山安全生产工作得到稳步推进,非煤矿山生产安全事故得到有效遏制,2003年至2010年,全市非煤矿山共发生死亡事故9起,死亡9人,受伤2人,全部为一般事故。
2003年至今,全市非煤矿山未发生较大及以上事故,2009至今,未发生非煤矿山人员伤亡事故,非煤矿山安全生产形势逐步好转。
二、近年来非煤矿事故情况及存在的主要问题全市非煤矿山安全生产工作在取得成绩的同时,我们也清醒的看到全市的矿山安全生产工作还存在许多的困难和问题,工作任重道远。
从事故总体上看(见表一),全市非煤矿安全生产形势的不稳定性特征较为明显。
2003-2008年,全市共发生非煤矿山生产安全事故9起,死亡9人,全部为一般事故。
其中,凉州区4起,天祝县5起。
事故集中在2004至2008年。
2003 -2010年,全市未发生较大及以上事故,非煤矿生产安全事故起数和死亡人数呈下降趋势。
2003-2009年全市非煤矿生产安全事故情况统计表(表一)从事故发生的时间看(见表二),基本表现为:二、三季度为非煤矿山事故高发期; 夏季为事故多发期,秋、冬季停工等季节变换时节为事故易发期;下半年的事故多于上半年;从月份来看,1月、12月为事故低发期,6、7月为事故高峰期。
全市非煤矿生产安全事故发生时间情况统计表(表二)从事故类别看(见表一),2003-2009年的9起事故中,其中:物体打击事故4起,死亡4人,分别占其总数的44.4%;片帮冒顶2起,死亡2人,分别占其总数的22.2%;坍塌事故2期,死亡2人,分别占其总数的22.2%,高处坠落事故1起,死亡1人,分别占其总数的11.1%,放炮事故1起,死亡1人,分别占其总数的11.1%。
我市的非煤矿事故主要是物体打击、坍塌、冒顶片帮、高处坠落、放炮事故。
与全国非煤矿山事故类型主要是坍塌、物体打击、冒顶片帮、高处坠落、放炮事故、中毒窒息相比,我市仅仅少了中毒窒息事故,这与我市非煤地下矿山正在建设发展中的现状非常符合,随着地下矿山的建设发展,对中毒窒息事故我们必须引起高度重视和警觉。
全市非煤矿生产安全事故单位、分县区情况统计表(表三)从事故发生县区看(见表三),我市非煤矿生产安全事故全部集中在天祝县和凉州区,而天祝县的重点在华藏寺镇火烧城的石膏矿,天祝的5起事故,其中4起事故就发生在华藏寺镇火烧城的石膏矿区域,凉州区的事故基本上集中在南部沿山区乡镇的采石厂和砖厂。
从事故发生的原因看,上述事故均为责任事故,事故主原因基本都是现场负责人和从业人员安全意识淡薄,违章指挥、违反劳动纪律、违反操作规程、现场管理不到位,生产场所环境不良、安全设施缺少或有缺陷,安全教育培训不到位,从业人员自我保护能力差,安全管理制度和安全操作规程不健全,隐患整改不到位造成的。
综上所述,我市非煤矿安全生产事故总体呈现特点为:事故均为责任事故,夏季、秋季及季节变换时节为事故易发期;事故主要为物体打击、坍塌事故、冒顶片帮、放炮事故,且二、三季度为事故高发期; 事故集中发生在天祝县华藏寺镇火烧城的石膏矿和凉州区南部沿山区乡镇的采石厂和砖厂,对天祝华藏寺镇火烧城的石膏矿和凉州区南部沿山区乡镇的采石厂和砖厂,今后必须作为安全监管的重点,进行重点监管。
由于受经济发展水平等因素的制约,当前,全市非煤矿山企业安全生产形势依然严峻,主要体现在基础脆弱、管理薄弱、监管微弱的情况还没有得到根本解决,具体表现为:一是非煤矿山企业安全生产主体责任落实不到位。
企业的安全管理工作水平是安全生产工作的基础和关键。
许多非煤矿山业主文化水平低,主体责任意识淡泊,对从业人员的安全教育工作和培训,存在严重侥幸心理,从思想上缺乏足够认识,制定的安全操作规程和制度只是为应付相关部门的检查,成了“墙上制度”,“制度上墙”,有制度和规程也不落实,没有算清“安全生产一笔帐”。
从业人员也大都是当地或外来农民工,文化素质普遍较低,安全意识十分淡薄,从业人员安全生产工作技能差,自我保护意识差,自防自救能力低,“三违”现象屡禁不止。
在日常检查中,经常发现在危险作业区域,从业人员有帽不戴、有套不配、有鞋不穿的现象。
二是非煤矿山企业规模小、分布散、基础差、隐患多。
全市非煤矿山企业年采剥量都在50万立方米以下,主要分布在农村和山区,其中砖瓦粘土和采石占全市非煤矿山总数的85.6%,技术装备先天落后,安全问题十分突出,安全基础脆弱,抗风险、抗事故的能力极差。
据统计,全市205户非煤矿山企业除12户井工开采企业投资在300万元以上外,其余企业大多投资在百万元以内,并且大多为私人投资的砖瓦厂、采石厂。
这些企业规模小,经济效益差,开采技术落后,机械化作业程度低,劳动用工密集,安全设施投入不足,安全隐患较多,安全生产状况令人担扰。
主要表现在开采方式不正规,一面坡开采,掏采、药壶、硐室爆破普遍存在,采高严重超标,台阶坡面角过大,二次破碎采用人工砸石破碎,粉尘超标,个体防护措施不完善。
企业工程技术人员严重短缺,大部分矿山无工程技术人员,致使开采无设计、无方案、随意性大,造成生产无序和开采次序混乱,严重影响安全生产。
由于安全投入不足,一些科学的、先进的生产工艺得不到推广使用,使生产企业陷入安全生产投入不足,生产效益低下,事故隐患增多,抵御风险能力低下的怪圈。
三是大部分非煤矿山工作环境恶劣,职业卫生防护工作不到位,文明生产程度较差。
受非煤矿山企业自然地理条件因素、企业投入不足、矿山开采活动和从业人员流动性大等因素影响,非煤矿山企业大多数工作环境和文明生产程度较差。
一些企业生产作业环境存在脏、乱、差现象,职业卫生防护工作不到位,主要表现为发放的部分劳动防护用品不符合现场作业要求,部分工人不能正确配戴劳动防护用品,职工作业行为事先为经过安全确认,部分作业人员“无知无畏”冒险蛮干,文明生产程度较差。
部分企业甚至未依法给从业人员办理工伤保险,从业人员缺乏安全生产保障。
四是非法、违法生产问题依然突出。
一些非煤矿山企业存在证照过期或不全的问题,一些非煤矿山建设项目未能严格落实“三同时”要求,未经审查批准违规建设。
部分非煤矿山的安全设施未履行设计审查和竣工验收手续就开始施工和投入生产。
一些企业违反国家有关规定,将非煤矿山开采权随意转租、转包,造成安全生产监督管理上的混乱。
五是中介机构没有发挥应有的作用。
由于安全中介机构发展起步较晚,法律的制约不够,中介机构的信誉程度、技术水平、服务质量远达不到要求。
具体表现在:中介机构数量不足,挂靠组合的多,分支机构多,行业自律性差,市场运作不规范,服务收费不透明,评价报告可信度低,中介机构出具的开采设计方案、设计图纸、安全专篇、安全设施设计和企业实际生产建设情况是“两张皮”,不能为企业提供技术服务,不能满足安全监管工作对其应发挥作用的要求。
以上问题的产生和存在,有主观方面的原因,也有客观存在的实际困难,有多年来遗留下来的,有当前形成的,也有监管上的不到位。
更为重要的是大部分非煤矿山企业特别是一些砖厂、石膏矿山、采石厂等经济效益差,企业安全意识淡薄,盲目追求经济利益,没有摆正安全与效益,安全与生产,安全与发展之间的关系所造成的。
三、抓好全市非煤矿山安全生产工作的对策分析当前全市非煤矿山企业的安全生产现况和存在的问题,结合目前全市安全生产工作的总体思路。
今后加强非煤矿山企业安全生产工作应该重点在落实企业主体责任、加强员工教育培训、加大安全投入、严格安全执法等方面下功夫,抓落实。
(一)落实企业主体责任,实现企业安全生产自主管理。
企业是安全生产的内因和根本,是安全生产的责任主体。
安全生产是企业遵照有关法律法规和生产经营要求的自主行为,企业安全生产引起的一系列问题,首先必须由企业自身来承担,企业对安全生产自负其责,而政府对其只是综合管理,承担的责任也只是深层次的社会责任。
安全生产是企业科学发展和可持续生产经营的最基本要求,企业在追求利润的同时必须强化安全生产,无安全便无效益。
搞好安全生产关键在企业,重点在企业一把手,重中之重在于安全责任落实到位。
要确保企业主体责任落实到位,切实强化企业法人代表、实际控制人、第一责任者的责任,健全企业安全管理机制,完善管理制度,把安全生产作为企业固本强基的重要举措,实现安全生产自主管理,有序推进。
(二)加强企业安全培训教育工作,提高从业人员安全素质。
安全生产“三E”原理(即“管理、工程、教育”)是世界各国在安全生产管理中的实践总结,其中“教育”是提高从业人员的业务素质和技能水平、安全生产中的主动性最有效手段。
非煤矿山型企业必须加大安全教育培训投入,强化从业人员安全知识、安全标准、规程、规范的培训教育,落实岗前培训、全员培训、三级安全教育培训等,使其牢固树立“三不伤害”(不伤害自己、不伤害别人、不被别人伤害)的安全生产理念,掌握相应的安全生产知识和基本的安全生产技能,避免“三违”现象的发生。
(三)加大安全投入,充分发挥社会保险保障的作用。
非煤矿山企业目前现状是基础差、规模小,投入小,科技、管理水平低,安全现状较差。