脱贫攻坚中形式主义、官僚主义问题整改任务清单

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一、“100%”“全覆盖”，盲目抬高标准，“福利陷阱”“悬崖效应”初显。

(一)健康扶贫存在抬高标准的倾向。看病住院成了一种福利，贫困户闹着要住院的现象时有发生。贫困患者住院费用2018年1-10月平均报销93%，有的县市贫困患者住院及慢性病治疗费用2017年报销达x%以上，高于非贫困人口30多个百分点。同样的病例，非贫困人口自付费用是贫困人口的4-5倍，导致他们不想再缴医疗保险，纷纷“争当贫困户”。江西省提出贫困人口家庭医生签约服务率要达到100%。为此建立了x个签约团队(每个团队3人左右，有些人只是挂个名)，签约人口x万人。这意味着1个签约团队需要服务x人。乡村医生抱怨“工作量太大了，顾不上看病”。

整改目标：健康扶贫政策措施落实机制健全规范，相关部门之间信息共享、沟通联系渠道畅通，建档立卡贫困患者住院医疗费用报销比例控制在90%左右。

整改措施：认真调查健康扶贫政策措施执行落实情况，准确掌握情况，找准薄弱环节，完善规章制度，严格审核把关，加强对医疗服务行为的全过程监管，认真贯彻落实基本医疗保障范围规定，全面执行国家基本医保药品目录和诊疗项目，严格控制自费药品和诊疗项目过度使用;加强全科医生队伍和家庭医生团队建设，保障家庭医生签约服务绩效工资及签约服务经费到位，提高家庭医生签约积极性。

责任人：赵xx

责任单位：局办公室

整改期限：立行立改，并长期坚持

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