第二次全国地理标志调研报告(精)

第二次全国地理标志调研报告(2011

北京中郡世纪地理标志研究所课题组

为了促进我国地理标志保护与发展,北京中郡世纪地理标志研究所地理标志综合评价课题组在有关单位和专家学者的支持下,在第一次(2005年全国地理标志调研的基础上,结合全国地理标志保护与发展的新进展,历时五年探索,完成了第二次全国地理标志调研工作。

第一部分第二次地理标志调研概述

地理标志是一种新型知识产权,社会对地理标志的认识和关注尚处在初级阶段,地理标志的保护与发展工作体系还在逐步完善中。课题组开展地理标志调研也是一个探索性工作。

北京中郡世纪地理标志研究所是全国第一家专门从事全国地理标志研究咨询服务的独立性社会研究所。课题组在调研中坚持研究所的“客观性、专业性、建设性”宗旨,采用“独立、公开、统一”的工作原则,即独立客观,使用公开资料,统一对全国所有地理标志进行调研。

全国地理标志调研的意义在于:总结交流地理标志保护与发展经验,探索地理标志保护与发展规律,积极引导全社会对地理标志的关注,促进地理标志保护与发展,提高地理标志的竞争力,提升地理标志的综合价值。

一、第二次调研地理标志数量

中华大地物华天宝,具有地理标志特征的名物特产众多,但并不是说所有特产都是地理标志产品。在调研中,我们将调研期内获得国家有关部门注册批准并公开的地理标志作为调研对象。国家有关部门在本课题中主要是指农业部、质检总局和商标局等三个部门,三个部门依据不同的法规开展地理标志审核注册。三个部门的注册工作为全国地理标志的规范化保护与发展奠定了基础。

研究所课题组建立起全国地理标志数据库,数据库里申请和注册的地理标志总数合计超2300个,参加第二次全国地理标志调研的地理标志数量是1949个。

第二次地理标志调研的数量大大超过第一次的调研,主要是三个部门都加大了工作力度,社会对地理标志的关注越来越高,地理标志的综合价值越来越受到地方政府和地理标志企业的重视。

1.地理标志在省市区中数量

全国31个省市区都对地理标志进行了申请保护,已经注册批准地理标志数量在100个以上的省份有4个,分别是山东省、浙江省、四川省和福建省,其中最多的山东省,有178个,占调研总数的9.13%。地理标志数量在全国各省市区的分布情况见表1和图1。

表1 第二次调研全国各省市区地理标志数量与产值一览表

2.地理标志在三个注册部门的数量

现阶段,地理标志可以在农业部、质检总局和商标局等三个部门注册。有的地理标志在一个部门注册,有的在两个部门注册,有的在三个部门都注册,在三个部门都注册的共有18个,占总数的0.77%。第二次调研的地理标志在三

个部门注册的数量分布情况见图2。

3.地理标志在十个产品类别的数量

在调研中,课题组将地理标志分成十个产品类别,地理标志在各产品类别的情况见表2和图3。表中看出,蔬菜瓜果类地理标志产品最多,有793个,占总数的40.69%;其次是粮食油料类,有207个,占总数的10.62%;第三是中草药材类,有190个,占总数的9.75%。这三类占到了总数的60%以上。涉农产品总数有1850个,占总数的

94.92%。因此,地理标志是一个三农权益显著的知识产权,保护与发展地理标志成为农业增效、农民增收的一个重要渠道。

表2 第二次调研全国地理标志在各产品类别中数量表

二、第二次调研地理标志产值

参加第二次调研的全国地理标志产值达到<, SPAN lang=EN-US

style="FONT-S, IZE: 12pt">8379亿元,应该说,地理标志已经形成为一个大产业,已经成为国民经济的重要组成部分,社会各界要关注地理标志,保护与发展地理标志,提高地理标志产业的竞争力,发挥地理标志的综合价值。

1.地理标志产值分布情况

全国地理标志的产值平均值在4.30亿元,处在平均数以下的地理标志有1510个,占总数的77.48%。地理标志规模小,产值在1亿元以下的占39.92%, 5000万元以下的占到26.48%。综合评价来讲,地理标志存在小而不精、大而不强的现象。如果将地理标志产值分成6个等级,各产值等级的地理标志数量情况

见表3。

表3 全国地理标志产值分布表

5-10亿元196 10.06% 4

1-5亿元765 39.25% 1

0.5-1亿元262 13.44% 3

5000万元以下516 26.48% 2

2.省市区地理标志产值

全国各省市区地理标志产值情况见表1和图4。表中看出,地理标志产值超过500亿的有山东省、四川省和福建省等3个省,其中山东省的地理标志产值最大,超过一千亿,达到1230.87亿元,占总量的14.69%。

3.地理标志产品类别产值

地理标志各产品类别的产值情况见表4和图5。表中可以看出,地理标志产量最多的产品类别是蔬菜瓜果类,产值达2538.77亿元,占总量的30.30%。

表4 第二次调研地理标志各产品类别产值表

产品类别产值(亿比例(%排序

蔬菜瓜果类2538.77 30.30 1

粮食油料类955.20 11.40 2

轻工产品类899.71 10.74 3

酒类871.51 10.40 4

茶叶类704.20 8.40 5

畜禽蛋类654.90 7.82 6

水产品类603.89 7.21 7

中草药材类509.37 6.08 8

食品饮料类479.69 5.72 9

其他161.82 1.93 10

总量8379.06 100.00

第二部分地理标志综合价值评价

一、地理标志综合价值内涵

地理标志不仅是一种新型知识产权,是产品品质特征和信誉的标志,是现阶段具有中国三农权益的载体,是区域经济的重要组成部分,是区域文化和区域形象的代表符号,是国际经贸中国别权益的体现。

地理标志价值具有综合性。地理标志综合价值性与地理标志的区域性、长久性和群体性相关联。地理标志综合价值包含经济价值、社会价值和人文价值等。地理标志的综合价值远远超越其经济价值,经济价值只是地理标志综合价值中非常容易比较的显现部分。地理标志与当地人文相结合,当地人使用地理标志已经成为风俗习惯和社会活动的一部分。

二、地理标志综合价值评价理论探索

地理标志价值的综合性要求对地理标志的价值评价应该是综合性的,并要求地理标志的保护与发展工作也应该是多方面的。

1.地理标志综合价值评价的“一个宗旨和两个基本认识”

地理标志综合价值评价是围绕如何保护与发展地理标志这个宗旨而开展的。地理标志综合价值评价不同于一般知识产权价值的评价。一般知识产权的价值评价是基于市场交换的需要而进行的,其基本上是经济价值。地理标志综合价值的评价不是基于市场交换的需要,而是更好地促进地理标志的保护与发展,发挥地理标志的综合价值。地理标志综合价值评价为商业发展提供导向,还为社会就业、收入富民、区域经济、区域形象、区域文化等提供综合性导向。

地理标志综合价值评价是基于以下两个基本认识:一是地理标志产值是衡量地理标志综合价值量的一个基础性指标。地理标志具有竞争优势,甚至具有绝对优势,地理标志市场是非完全竞争市场,供应创造需求。地理标志市场不同于一般商品市场,地理标志受自然因素的制约非常大,地理标志产品的产量的增长有一定的内在规律,不能随心所欲,如茅台酒产量增长幅度是非常有限的。在地理标志市场均衡中,供应起着主导作用,供应决定市场,因此地理标志市场供应量(产值成为衡量地理标志综合价值量的一个尺度;