土地储备开发实施方案编制原则
储备土地管理办法
储备土地管理办法一、引言土地是国家和社会发展的重要资源，储备土地作为一种有效的土地管理手段，对于合理规划城市发展、保障公共利益、促进土地资源的高效利用具有重要意义。
为了加强储备土地的管理，规范储备土地的运作流程，提高土地储备工作的科学性和有效性，特制定本管理办法。
二、储备土地的定义和范围储备土地是指县级以上人民政府依照法定程序，为实现调控土地市场、促进土地资源合理利用的目标，依法取得土地，进行前期开发、储存以备供应的土地。
储备土地的范围包括：依法收回的国有土地；收购的土地；行使优先购买权取得的土地；已办理农用地转用、土地征收批准手续并完成征收的土地；其他依法取得的土地。
三、储备土地管理的原则（一）规划先行原则储备土地的管理应符合土地利用总体规划、城市总体规划和相关专项规划，确保储备土地的用途和开发方向与规划要求相一致。
（二）政府主导原则储备土地工作由县级以上人民政府主导，土地储备机构具体实施，相关部门协同配合，形成工作合力。
（三）市场运作原则在储备土地的取得、开发、供应等环节，应遵循市场规律，充分发挥市场机制的作用，提高土地资源配置效率。
（四）节约集约原则加强对储备土地的节约集约利用，合理确定储备土地的规模和开发强度，提高土地利用效益。
（五）公共利益优先原则在储备土地的管理过程中，应优先保障公共利益，确保公共设施、基础设施等用地需求得到满足。
四、储备土地的取得（一）依法收回对闲置土地、违法用地、到期未续期的土地等，依法予以收回。
（二）收购土地储备机构可以通过与土地使用权人协商，按照市场价格收购土地。
（三）行使优先购买权对于符合法定条件的土地转让，政府可以行使优先购买权，将土地纳入储备。
（四）征收对符合土地征收条件的土地，依法办理征收手续，将其纳入储备。
五、储备土地的前期开发（一）土地平整对储备土地进行场地平整，清除地上附着物，达到“三通一平”或“五通一平”等开发条件。
（二）基础设施建设根据规划要求，建设储备土地范围内的道路、供水、供电、供气、排水、通讯等基础设施。
土地储备年度计划编制规范
土地储备年度计划编制规范1. 引言土地储备是指通过政府或企事业单位在一定范围内，对土地进行储备和规划，以满足未来城市发展和建设需要的一种行为。
土地储备年度计划的编制规范对于有效管理土地资源、促进城市可持续发展具有重要意义。
本文档旨在规范土地储备年度计划的编制过程，确保计划的科学性、合理性和可行性。
2. 编制目的土地储备年度计划的编制目的是为了统筹安排土地资源，合理配置各类土地用途，推动城市规划和建设按照科学、可持续的方式进行。
编制规范旨在提供明确的指导原则和流程，确保土地储备年度计划的质量和效果。
3. 编制原则3.1 综合性原则土地储备年度计划的编制应综合考虑城市发展规划、土地资源供需情况、经济社会发展需求等多个因素，确保规划的全面性和可操作性。
3.2 可行性原则土地储备年度计划的编制应基于实际可行性，充分考虑政策法规、土地开发条件、投资能力等因素，确保规划的可实施性和有效性。
3.3 公开透明原则土地储备年度计划的编制应公开透明，充分征求相关利益方的意见和建议，确保规划的公正性和合法性。
4. 编制流程4.1 数据收集与分析收集和整理土地资源相关的数据，包括土地供应情况、土地用途规划、城市发展规划等。
对数据进行综合分析，评估土地资源的供需状况和潜在发展潜力。
4.2 目标确定根据城市发展规划和土地资源分析结果，确定土地储备年度计划的目标和指标。
目标应具体明确，符合城市发展战略和可持续发展要求。
4.3 编制方案制定土地储备年度计划实施方案，明确各类土地用途的规划布局、数量和时序安排。
方案应综合考虑土地资源供应能力、市场需求、投资能力等因素，确保方案的可行性和有效性。
4.4 内部审批将编制好的土地储备年度计划方案提交相关部门进行内部审批。
审批部门应对方案的合理性、科学性和可行性进行评估。
4.5 公开征求意见在方案内部审批通过后，将方案公开征求相关利益方的意见和建议。
征求意见的渠道可以包括公告、听证会等形式，确保方案的公正性和合法性。
开发区土地储备管理实施方案
开发区土地储备管理实施方案开发区土地储备管理实施方案摘要：经管委会同意，现将《开发区土地储备管理办法》印发给你们，请按照要求，认真组织实施。
第一章总则第一条为盘活存量土地资产，优化土地资源配置，合理利用土地，根据《物权法》、《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》及国经管委会同意，现将《开发区土地储备管理办法》印发给你们，请按照要求，认真组织实施。
第一章总则第一条为盘活存量土地资产，优化土地资源配置，合理利用土地，根据《物权法》、《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》及国土资源部、财政部、中国人民银行联合制定的《土地储备管理办法》等法律、法规的规定，结合开发区实际，制定本办法。
第二条开发区管辖范围内的土地储备管理，适用本办法。
第三条本办法所称土地储备，是指土地储备机构依照本办法的规定，将其以收购方式取得的土地和政府依法收回、征收的土地纳入政府土地储备库予以储存，并进行前期开发整理，形成可供应建设用地，合理配置土地资源的行为。
第四条开发区土地储备委员会（由开发区管委会领导及国土、规划建设、财政、审计、发改局等部门主要负责人组成），负责研究制定土地收购储备政策规章；统筹、协调各有关部门的关系；确定土地收购储备出让计划；审查计划执行和资金运作情况，监控国有资产的运作及土地储备重大事项的决策等。
开发区国土资源和房屋局是全区土地储备的行政主管部门，开发区土地储备交易中心具体实施全区土地储备工作。
区发改、规划建设、财政、监察审计、人民银行等有关部门应当各尽职责，与国土部门共同做好土地储备工作。
开发区国土资源和房屋局牵头，监察审计、财政等部门派专人参加，成立开发区土地储备办公室，具体负责组织协调土地储备过程中的相关事宜，办公室设在区开发区国土资源和房屋局。
第五条开发区管辖范围内土地储备实行统一收购（收回）、统一储备整理、统一供应。
第二章土地储备计划第六条土地储备交易中心根据国民经济和社会发展中长期计划、土地利用总体规划、城市总体规划、年度土地供应计划和土地市场供需状况，制定年度土地储备计划草案，经国土资源和房屋局审核，报开发区土地储备委员会批准后，由开发区土地储备交易中心具体组织实施。
储备土地工作制度
储备土地工作制度一、总则第一条为了规范土地储备行为，提高土地资源配置效率，保障经济社会发展用地需求，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》等法律法规，制定本制度。
第二条土地储备工作是指政府为了满足未来一段时间内经济社会发展用地需求，对闲置、低效利用、拟征用、收购、收回等土地进行储备，并进行前期开发整理，以实现土地资源的高效利用。
第三条储备土地工作应当遵循以下原则：（一）规划先行，总量控制，节约用地；（二）公开透明，公平公正，社会监督；（三）注重生态环保，保障耕地数量和质量；（四）发挥市场机制作用，提高土地资源配置效率。
第四条政府设立土地储备机构，负责土地储备工作的组织实施。
土地储备机构应当具备独立法人资格，依法开展土地储备活动。
二、储备土地的范围和方式第五条储备土地的范围包括：（一）闲置土地；（二）低效利用土地；（三）拟征用的农用地；（四）拟收购、收回的国有土地上建筑物、构筑物及附属设施；（五）其他需要储备的土地。
第六条储备土地的方式包括：（一）征用；（二）收购；（三）收回；（四）置换；（五）其他合法方式。
第七条储备土地应当按照以下程序进行：（一）调查评估：对拟储备土地进行调查评估，包括土地权属、用途、面积、地上附着物、生态环境状况等；（二）制定储备计划：根据经济社会发展需求和土地资源状况，制定土地储备计划，明确储备土地的规模、用途、区域等；（三）报批：将储备计划报同级人民政府审批；（四）实施：根据审批结果，组织实施土地储备活动；（五）验收：储备土地达到预定目标后，进行验收。
三、前期开发整理第八条储备土地的前期开发整理主要包括：（一）土地平整；（二）基础设施配套；（三）生态环境治理；（四）耕地质量提升；（五）其他必要的开发整理工作。
第九条前期开发整理工作应当按照以下程序进行：（一）编制开发整理方案：根据储备土地的用途和区域特点，编制开发整理方案，明确开发整理的目标、内容、规模、投资等；（二）报批：将开发整理方案报同级人民政府审批；（三）实施：根据审批结果，组织实施前期开发整理工作；（四）验收：前期开发整理工作完成后，进行验收。
储备土地开发实施方案
储备土地开发实施方案一、项目背景。
随着城市化进程的加快，土地资源的开发利用成为了城市发展的重要支撑。
作为一个拥有大量储备土地资源的单位，我们需要制定科学合理的土地开发实施方案，以实现土地资源的最大化利用和经济效益的最大化。
二、目标与原则。
1. 目标，实现储备土地资源的开发利用，提高土地资源的使用效率，推动城市经济的可持续发展。
2. 原则，科学规划、合理开发、可持续利用、生态环保。
三、实施步骤。
1. 土地资源调查，对储备土地资源进行全面调查，包括土地性质、土地用途、地理位置、周边环境等方面的详细情况。
2. 规划编制，结合土地资源调查情况，制定土地开发利用规划，明确土地开发的主要方向和重点区域，并制定相应的开发指导意见。
3. 环境评估，对规划的土地开发项目进行环境评估，确保开发过程中对生态环境的影响得到有效控制。
4. 技术准备，进行土地开发所需的技术准备，包括土地整理、基础设施建设、环境治理等方面的工作。
5. 开发实施，按照规划和技术准备，有序推进土地开发项目的实施，确保开发工作的顺利进行。
6. 经济评估，对土地开发项目进行经济评估，确保开发项目的投资回报和经济效益。
7. 监督检查，对土地开发过程进行监督检查，及时发现和解决存在的问题，确保开发工作的质量和效率。
四、资源整合。
在土地开发实施过程中，要充分整合各方资源，包括土地资源、资金资源、技术资源、人力资源等，形成资源协同效应，提高土地开发的综合效益。
五、风险管控。
在土地开发过程中，要充分考虑各种风险因素，包括市场风险、政策风险、自然风险等，制定相应的风险应对措施，确保土地开发工作的顺利进行。
六、总结。
储备土地开发实施方案的制定，需要科学规划、合理布局、全面考虑各种因素，确保土地资源的最大化利用和经济效益的最大化。
只有这样，才能推动城市经济的可持续发展，实现土地资源的可持续利用。
储备土地管理制度
储备土地管理制度储备土地是指用于保障国家和社会发展需要的土地资源。
储备土地管理制度是指国家对储备土地进行管理、规划和利用的一系列制度和政策措施。
储备土地管理制度的建立和完善对于保障国家土地资源的安全储备和有效利用至关重要。
一、储备土地管理制度的背景与意义近年来，随着国家经济的快速发展和人口城镇化进程的加快，土地资源供给和需求的矛盾日益突出。
在城市扩张和工业发展等需求下，土地资源面临着过度开发和浪费的问题。
因此，建立储备土地管理制度成为一个迫切的需要。
建立储备土地管理制度，可以实现土地资源的有效储备和合理利用。
通过储备土地，国家和地方政府可以控制土地供应的节奏和规模，保持市场土地供应的稳定性。
同时，合理地规划和利用储备土地，可以为国家和地方经济的可持续发展提供必要的土地资源支撑。
二、储备土地管理制度的原则与内容1.储备土地管理制度的原则2.储备土地管理制度的内容（1）储备土地规划。
根据国家和地方的发展需求，制定储备土地规划，包括储备土地的类型、规模和用途等，以支持国家经济和社会发展的需求。
（2）土地征收与补偿。
在实施储备土地前，进行土地征收与补偿。
征收土地时，应依法规定进行土地出让和使用，保障被征地农民的合法权益，确保合法权益的保护和合理补偿。
（3）土地出让和使用。
依据土地储备规划，通过拍卖、协议或其他方式出让储备土地，并制定合理的土地使用和管理办法，确保土地资源的合理利用和保护。
三、储备土地管理制度的实践与问题在实践过程中，我国已经建立了比较完善的储备土地管理制度，取得了一些显著的成效。
但同时也存在一些问题和挑战。
1.储备土地规划不准确。
在土地储备规划编制过程中，往往缺乏科学性和前瞻性，导致土地储备的类型和规模与实际需求不匹配，存在一定的浪费和过剩。
2.土地征收与补偿不完善。
在土地征收过程中，存在一些问题，如政府与农民之间的权益保护不平衡、征收决策的不透明等，导致征收补偿工作不完善，影响储备土地的顺利利用。
土地一级开发实施方案的编制和审核办法e Word 文档
土地一级开发实施方案的编制和审核办法第一章：总则第一条为规范本市土地一级开发行为，加强土地一级开发项目管理，切实保证土地利用规划和城市建设规划的实施，科学、合理地制定土地一级开发方案，根据《北京国有建设用地供应办法（试行）》（京政发【2005】6号）《北京市土地储备和一级开发暂行办法》（京国土市【2005】540号）和《北京市土地一级开发项目招投标管理办法》（京国土市【2006】290号）的有关规定，制定本办法。
第二条在本市行政区域内，土地一级开发项目均需遵照本办法编制土地一级开发实施方案。
第三条北京市国土资源局是土地一级开发实施方案编制的主管部门，在市土地局和区县国土资源分局的领导下和协调下，各级储备机构负责组织编制土地一级开发实施方案。
第四条土地一级开发实施方案编制与申报的单位为储备机构、市区危保办、国有土地原土地使用权人，具体编制工作可以委托具有资质的相关中介组织。
一级开发项目提出后，应征得区、县政府或国有土地使用权人上级主管部门同意，同时向市国土局申报后，方可编制土地一级开发实施方案。
第二章：编制内容第五条土地一级开发实施方案的编制，主要包括土地一级开发项目基本情况、成本测算与市场预测、开发进度等内容。
第六条项目基本情况的编制主要包括以下内容：（一）、项目区域位置描述和附图，自然环境描述和分析。
（二）、土地利用情况分析：集体土地、国有土地数量和分布；农用地（含耕地等）、建设用地（宅基地）、未利用土地的数量和分布图，并提交土地勘测成果报告。
（三）、上物现状分析：结合现场调查，分别在地形图上进行房屋现状调查统计；基础设施调查统计（含地下管线）；树木、古树、文物调查统计。
城八区提供1：500或者1：2000地形图，远郊县提供1：2000或者1：10000地形图。
•要规划指标说明并附控制性详细规划成果。
（五）、人文环境和特殊适用政策说明。
第七条土地一级开发成本包括直接成本和间接成本。
直接成本包括以下内容。
土地储备计划_共3篇.doc
土地储备计划_共3篇土地储备计划一：莱芜市20xx年土地储备计划为进一步加大土地收储力度，推进土地收储制度改革，更好地实施城市总体规划和土地利用总体规划，促进土地节约集约利用，提高建设用地保障水平，切实发挥土地调控作用，依据《国土资源部财政部中国人民银行关于印发土地储备管理办法的通知》（国土资发[20XX]277号）、《国土资源部财政部中国人民银行中国银行业监督管理委员会关于加强土地储备与融资管理的通知》（国土资发[20XX]162号）等法规政策要求，结合我市实际，编制我市20XX年土地储备计划。
一、编制原则（一）符合规划。
土地储备计划的编制和实施，以全市土地利用总体规划、城市总体规划和城市近期建设规划为依据，所有储备土地均符合相关规划要求。
（二）规模适度。
土地储备规模取决于一定时期内特定区域的土地需求量和该地区土地储备资金的支持量。
综合考虑我市土地市场供需状况，结合我市前三年平均年供储备土地量，合理确定年度土地储备开发规模，保障土地市场健康发展。
（三）突出重点。
按照市委市政府重点工作部署，紧紧围绕济莱协作区和北部新城建设，积极配合，统筹兼顾，大力开展土地储备工作。
储备土地主要用于经营性用地，兼顾其他用地需求。
（四）上下结合。
计划编制过程中，先由各区政府（管委会）调查摸底，初步确定储备地块，然后，市国土部门会同发改、规划、财政、人行等部门进行审查、论证、平衡、汇总，最后报市政府审批。
二、计划安排20XX年全市计划收储土地1197亩。
区域分布：莱城中心组团666.4亩，钢城区49.2亩，高新区156.3亩，雪野旅游区3.1亩，经济开发区322亩。
用途结构：按新规划用途收储土地主要用于商业居住用地。
根据收储地块的具体情况可作适当增减调整，不在计划范围内的地块，若条件成熟，可在履行相关报批手续的情况下进行收储。
三、保障措施1、切实依法推进“城中村”拆迁改造土地收储。
严格执行我市“城中村”拆迁改造有关规定，按照属地原则，由所在辖区政府（管委会）、乡镇（街道）、村委会负责推进。
土地储备管理制度
土地储备管理制度土地储备管理制度一、制度目的为了规范企业的土地储备管理，合理利用土地资源，提高土地使用效率，保证企业的可持续发展，特编制本制度。
二、制度范围本制度适用于企业对各类土地储备的管理工作。
三、制度制定程序本制度的制定应符合以下程序：1、由企业领导班子决定制定本制度的必要性和指定编写部门；2、制定部门应组织编写人员进行充分的市场调研，收集国家相关法律法规、政策文件和企业内部管理制度等相关资料；3、编制完成后，应送至企业法律顾问进行审查，并征得企业领导班子的审批；4、制度审批通过后，应将制度正式印发并将实施情况告知全体员工。
四、制度内容1、土地储备的定义土地储备是指企业为应对未来土地需求而进行的期待性土地购置活动，可以是以土地承包经营权、国有建设用地使用权等形式获得的土地。
2、土地储备管理的原则（1）依法合规：土地储备的管理工作必须遵循国家法律法规和相关政策文件，确保土地产权的合法性。
（2）风险可控：企业应充分考虑市场波动和土地政策变化等因素，做好风险评估和风险控制工作。
（3）高效利用：土地储备必须符合企业的发展规划，并保证其高效利用，确保内部要素的有机组合。
（4）公平公正：土地储备的管理工作必须遵循公平公正的原则，确保各方合法权益不受侵害。
3、土地储备的管理流程（1）土地储备申请企业可根据发展规划及市场需求，向地方政府或其他合法权属人申请土地储备，申请需附有相关资料，经过内部审核确认后报企业领导批准。
（2）土地储备评估企业通过土地储备申请后，应对土地进行评估，包括土地性质、位置、交通便利度、土地流转环节等进行评估，评估出土地可行性的结论。
（3）土地流转谈判企业通过土地流转谈判，协调申请流程中各个环节，尽量缩短土地储备的周期，应对土地流转过程中发现的问题进行及时沟通并解决。
（4）土地储备合同签订企业与土地权属人达成协议后，应当签署土地储备合同。
土地储备合同是企业与土地权属人之间的约定，应当明确土地性质、土地用途、土地购买价格、交付方式、所有权归属等内容。
国有土地储备计划
国有土地储备计划----77d1109e-6ead-11ec-a7a2-7cb59b590d7d为规范土地市场，促进土地节约集约利用，提高建设用地保障能力，根据《中华人民共和国土地管理法》《土地储备管理办法》《xx省国有土地储备办法》等有关规定，结合我县土地利用总体规划、城市建设规划、土地市场供需状况实际，制定本计划。
一、指导思想科学确定年度土地储备规模和新增建设用地供应总量，盘活存量建设用地，加大对土地市场的宏观调控，确保对建设用地的统一供应，优化土地利用结构，规范土地市场秩序，推动土地利用向规范、节约、集约、高效的方向发展，为经济社会可持续发展提供资源保障。
二、编制原则（一）围绕规划统筹安排，优先储备城市重点项目、重点产业用地，控制一般性用地。
（二）对利用价值高、成本相对较低的地块，优先进行保护，成本高、效益低的地块，通过规划控制保护。
（三）优先储备开发存量建设用地，严格控制新增建设用地，坚持节约集约用地。
（四）加强土地储备，增加土地储备量，提高土地市场调控能力。
三、年度土地储备规模XX年，拟按以下条件进行征收和储存：依法收回或购买国有土地使用权取得的土地；政府依法行使优先购买权取得的土地；办理农用地转用、征用手续的土地；其他依法取得的土地。
根据上述收集和储存范围，计划在XX年内保留300亩土地。
四、计划的实施和监督（一）保护区规划经县政府批准后公告实施。
县国土资源局应当定期发布土地储备供应信息，为广大用户提供土地利用信息服务。
（二）建立土地收购储备资金，加大财政对土地收储的资金投入力度，确保一定的土地收储数量，保证政府对土地市场的调控能力。
（三）县国土资源局和财政局负责保留拟购买的土地，县财政局负责分配拟购买土地的补偿。
（四）储备土地在完成前期收购储备后，由县国土局统一组织供地。
县政府领导接听5612345县长热线实施方案为进一步畅通人民群众与政府的沟通渠道，促进机关作风转变、服务效能提升，切实解决一批群众反映的热点难点问题，经研究，决定建立县政府领导接听县长热线工作机制，结合我县实际，制定本实施方案。
土地储备工作计划
土地储备工作计划为增强X府对城乡（镇）统一建设用地市场的调控和保证能力.推动土地X的高效配置和合理使用,切实调控土地供应总量，结构和时序,依照《土地储备管理办法》（国土资规XXXXXX号）等有关法律，法规，政策和市X府安排,组织编制《市XXXX本年度土地储备计划》.一，指导思想坚持XX大精神为指导,围绕XXXX年市委，市X府工作目标,强化X府在土地储备开发中的主导作用,科学确定本年度土地储备规模,在总量，结构，布局，时序等方面做出统筹安排,优先储备空闲，低效使用X活现有存量建设用地,加强土地市场的宏观调控,确保建设用地的统一供应,实实在在保证重要项目,卫生工程，公共设备，公益事业和生态建设用地及新型城镇化和安置区项目建设用地的需求,为我们市经济社会可持续发展提供X保证和资金支持.二，编制原则X.坚持计划先行原则.原则上放进城市XXXX本年度土地储备计划的项目符合土地使用整体计划和城市整体计划,不得用一级，二级林地，存在污染文物遗存，矿产压覆，洪涝隐患，地质灾害风险等情形的土地,在依照有关规定由有关单位完成核查,评估和治理之前,不得放进XXXX本年度土地储备计划.X.坚持保护和发展并重的原则.依照市委，市X府对项目攻坚的整体要求和工作思路,任务确定,重点凸出,统筹兼顾,努力以赴对已收储的地块确保“净地”出使,优先收储民生工程项目用地,确保项目建设需求,合理优化收储经营性用地,为城乡（镇）建设集聚资金.X.动态平衡原则综合考虑人口X环境承载能力和土地储备开发潜力,联系本年度土地需求及城市发展计划,合理确定土地储备总量指标,保证本年度土地储备供需总量动态平衡,保证土地市场平衡发展.X.适度强性原则为保证土地市场的切实供给与调控,应与土地供应为目标,依照以“供”定“储”,安排本年度土地储备计划.与此同时,保留适当的弹性,做到滚动管理,实现超前计划，提前运作，强性管理.X.节约集约原则放进储备的土地必须符合计划，计划,控制增量土地的收储.加强存量土地的X活力度,优先储备闲置，空闲和低效使用的国有存量建设用地,优化收储土地结构,提升土地使用率.三，土地储备计划范围和对象（一）市XXXX本年度土地储备计划范围为行政辖区内的全部土地.（二）储备对象本次计划储备的对象为计划范围内的以下土地（X）依法收回的国有土地.（X）依法收购的土地.（X）依法行使优先购买权取得的土地.（X）已办理农用地转用,土地征收批准手续,并完成征地拆迁的土地.（X）其他依法取得的土地.（三）XXXX本年度全市计划收储土地XXXXX亩,通过财政支持，X府土地储备专门债券等渠道,筹集储备资金约XX.XX亿元.四，计划的实施和监督（一）储备计划经市X府批准后,向社会公布实施.市自然X和计划局定期公布土地储备供应信息,为广大用户提供用地信息服务.做到储备地块土地征收到位，拆迁补偿到位,开发到位，生态修复到位和土地供应到位,用足用好用活土地储备政策和资金,构建健X县（市）有序土地X市场,防范化解地方X府债务风险.（二）划拨土地使用权转使的应先进入X府土地储备库,然后向社会公告,确定供地方式,凡未公告的地块,X府有关行政主管部门不得办理有关审批手续.（三）储备土地在完成前期开发后,由市国土X局统一组织供地,加强举办土地储备土地供应推介力度,主动谋划，紧密安排,加强举办储备土地供应力度,通过地产项目推介会等方式,使用络，电视，报刊等传媒工具,努力的进行宣传报道,预热土地市场,吸引区内外投资目光,为完成本年度土地收益目标打好坚实的基础.（四）建立土地收购储备资金,加强对土地收储的资金投入力度,确保一定的土地收储数量,严格依照规定用途使用土地储备资金,不得挪用,资金应为建立绩效评价制度.（五）市XX局，XX局应当对土地储备的成本站开支和土地收储中心的财务状况定期进行核查，审计结果应当报送有关管理部门.（六）市土地收储中心在年底要向市X府及有关主管部门报告计划的执行情形,逐渐完善和改进土地收储和供应工作,逐渐完善全市统一的土地收储和集合供应制度.五，执行要求（一）市自然X和计划部门负责有关法律法规解释以及对计划执行过程中的指导和监督.依照属地化管理的原则,承担实施单位施行征拆目标责任制,确保有地可供;土地收储机构要主动组织好收储土地前期开发,保证“净地”供应;财政，金融等部门要主动筹措，合理调度收储资金;各部门应统一思想,确定职责，分工X，协调配合，严格落实,确保收储计划保质保量完成.（二）建立被征地农民利益保证机制.在土地收储过程中,实施责任单位要严格依法依规办事,严格依照征地，拆迁补偿安置政策,主动稳妥组织实施好征地，拆迁工作,实实在在维护被征地农民的合法权益.（三）创新工作机制.建立土地收储风险评估机制,将投资补偿与开发成本控制在合理范围内.建立土地收购储备专门基金,从土地出使收入中安排一定比例资金,专门用于土地收储,实现储备土地滚动开发.（四）施行储备土地动态管理.自然X和计划部门应建立完善收储开发使用X账,同步跟踪每一个土地收储项目的实施情形.依照土地收储实施情形,对在计划实施过程中确因特殊原因无法实施需要调整的,依照实际情形适时提出调整意见并报市X府批准后组织实施.（五）建立收储土地交接，办证，管护制度.对已完成征收收回，收购产权清晰的土地,全部实现实施主体与收储中心办理移交,适时放进储备,圈砌围墙,并举办动态巡查,实实在在管护,防止侵占.。
土地储备及开发计划编制方法
土地储备及开发计划编制方法（实用版）编制人：__________________审核人：__________________审批人：__________________编制单位：__________________编制时间：____年____月____日序言下载提示：该文档是本店铺精心编制而成的，希望大家下载后，能够帮助大家解决实际问题。
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土地储备管理制度
土地储备管理制度一、总论（一）为加强土地储备管理，科学规范土地储备工作，做好土地利用，促进经济社会健康发展，制定本制度。
（二）土地储备是指政府根据城市规划和发展需要，通过各种形式筹措土地资源，经政府批准后，依法实施储备和管理的土地利用方式。
（三）本制度的适用对象是进行土地储备管理的各级政府及其相关管理机构和单位。
二、土地储备管理的原则（一）依法行政原则：遵循法律法规规定，依法行政进行土地储备管理。
（二）科学规划原则：根据城市规划和土地利用需求，科学规划土地储备项目。
（三）公开透明原则：对土地储备项目的征收、管理等事项要公开透明，接受社会监督。
（四）合理利用原则：在土地利用过程中，充分考虑土地资源的合理利用，避免浪费。
（五）安全稳妥原则：在土地储备管理过程中，要确保安全稳妥，保障储备项目的顺利实施。
（六）纪律严明原则：依照规章制度，严格执行土地储备管理的各项要求，维护组织纪律和规范。
三、土地储备管理的程序（一）规划编制：根据城市规划和土地利用需求，编制土地储备规划。
1.明确土地储备范围和用途。
2.制定土地储备年度计划。
3.确定土地储备项目的实施计划和时间节点。
（二）征收管理：按照规划和项目实施要求，进行土地征收管理。
1.进行土地征收评估。
2.征收合法土地，保障被征收人的合法权益。
3.签订土地征收协议。
（三）管理实施：依据规划和项目实施计划，进行土地储备项目管理实施。
1.确定土地利用方式，制定土地管理办法。
2.实施土地开发或建设。
3.监督和检查土地利用情况。
（四）审批监督：对土地储备管理进行审批和监督。
1.实施土地储备项目的审批程序。
2.对土地储备项目的进度和质量进行监督。
四、土地储备管理的责任（一）政府责任：各级政府负责制定土地储备规划，组织实施土地储备项目。
（二）主管部门责任：相关主管部门负责制定土地储备管理办法和监督实施。
（三）储备单位责任：负责土地储备项目实施，确保项目进度和质量。
（四）被征收人责任：配合土地征收工作，维护土地征收秩序。
土地储备开发
前期开发授权：
提出授权申请（所在镇、经济开发区及产业功能区提出） 区国土局对项目用地进行审核（是否符合规划） 报区政府审定 区政府下发土地前期开发授权批复
顺义区土地储备开发项目情况
• 2004年至今，已启动土地一级开发的授权项目 共计89个，土地总面积为3208.97公顷 （48134.55亩）
• 截止目前，已完成入市交易702.8公顷（10542 亩）.
顺义区土地储备开发项目情况
• 2012年顺义区在施项目73个，土地总面积2640.92公顷 （另有死库容项目1个，总面积39.08公顷，单独选址项 目3个，总面积74.08公顷，未计入在在施项目中）。其 中：
6.必须达到社会、环境、经济效益的高度统一。
土地储备开发
（五）土地一级开发流程
办理一
级
开
土地一级
发
开发授权
前
期
手
规划续条件
进入 一 级 开 发 实 施 阶
土地征段用
验 收 结 案 阶 段
土地预审
地上物拆迁 回迁房建设
项目核准 大市政建设
工业用地前期开发流程
2007年4月，国土部、监察部联合下发《关于落实工业 用地招标拍卖挂牌出让制度有关问题的通知》国土资发 [2007]78号
河
居住项目 商服项目
土地储备开发
（四）土地储备开发组织和原则
土地储备和一级开发由北京市国土资源局顺义分局（以下简称区
国土局）负责我区辖区范围内的土地储备开发管理工作，并由北京市
福泉土地储备规划编制工作方案
福泉土地储备规划编制工作方案一、背景近年来，随着经济的快速发展和城市的不断扩大，福泉市面临着土地紧张的局面。
为了解决土地的紧缺问题，提高土地的利用效率，福泉市决定进行土地储备规划编制工作，制定出一份科学合理的土地储备规划，为城市的发展提供强有力的支撑和保障。
二、编制目的1、确定福泉市土地的储备区域和储备项目，为城市的未来发展进行规划。
2、提高土地的利用效率，提高城市土地资源的利用价值。
3、合理调配土地资源，促进城市的经济发展和社会进步。
三、编制内容1、调查分析通过对福泉市的土地资源进行全面系统的调查和分析，了解土地现状和土地利用情况，为后续的土地储备规划工作提供科学数据和依据。
2、储备区域的确定在调查分析的基础上，确定福泉市的土地储备区域，明确储备用地的类型和面积，并优化储备区域的空间布局和结构，以提高土地的利用效率和经济效益。
3、储备项目的筛选和选择根据福泉市的城市发展计划和经济社会发展需要，做好储备项目的筛选和选择工作。
同时，对储备项目进行综合评估，确定优先级和落实时间。
4、储备方式的研究在储备项目的选择和筛选之后，根据福泉市的实际情况，研究并确定土地储备的方式、方法和程序。
同时，考虑到土地的保护和环境的保护，制定出相应的规划和措施。
四、编制流程1、组织编制小组，明确任务书和编制要求。
2、调查分析，对现状土地资源和土地利用情况进行全面系统的调查和分析。
3、确定储备区域和优化储备区域的空间布局和结构。
4、筛选和选择储备项目，并进行综合评估，确定优先级和落实时间。
5、研究出土地储备的方式、方法和程序，并制定出相应的规划和措施。
6、定稿及审核，对编制出的土地储备规划进行定稿和审核，确保编制质量。
7、颁布实施，将土地储备规划报市政府审核批准后，正式颁布实施。
五、编制要求1、编制工作要注重实际效果，尽可能切实可行。
2、编制过程中要充分考虑环保和生态因素，确保规划的可持续性。
3、编制工作要遵循科学规划和公开透明的原则，促进社会的广泛参与和共同发展。
土地储备开发实施方案编制原则2a
第二节 土地储备开发行政审批
房地产开发与经营
二、项目立项
（1）项目立项申请材料
（2）项目审查的内容与程序 在实际的操作过程中，一般是实施主体同时递交建设项目用地预审申请和
项目立项申请，然后由发展与改革委员会向国土部门发送《项目办理用地预 审告知单》，然后由国土部门对建设项目用地进行预审，并将预审结果告知 发展改革委员会。
第一节 土地储备开发准备工作
二、 土地储备开发实施方案编制与审查
（1）土地储备开发实施方案编制原则
① 系统性原则
② 效益性原则
③ 可行性原则
房地产开发与经营
第一节 土地储备开发准备工作
房地产开发与经营
（2） 土地储备开发实施方案编制与审查程序
①准备工作阶段
②调查分析阶段
③方案编制阶段
a.确定开发方向、目标和规模； b.编制土地储备开发实施方案草案； c.土地储备开发实施方案草案论证； d.根据论证意见对开发实施方案草案进行修改，最终提出一个科学合理、切实可行、综合效益较好的 方案作为土地储备开发实施推荐方案。
房地产开发与经营
第一节 土地储备开发准备工作
房地产开发与经营
3. 原计划上报单位按照计划草案和具体意见要求调整计划，并报国 土局汇总。
4. 国土局征求相关部门意见并完善后与计划管理部门会同报县、市 人民政府批准。
5. 经批准的土地储备开发计划，由国土局下达给土地储备机构，非 直辖市城市的土地储备开发计划同时报上级土地管理部门备案。
房地产开发与经营
（3）建设项目用地预审申报材料
①建设项目用地预审申请表 ②建设项目用地预审申请报告 ③项目立项批准文件 ④单独选址建设项目拟选址位于地质灾害防治规划确定的地质灾害易 发区内的，提交地质灾害危险性评估报告 ⑤单独选址建设项目所在区域的国土资源管理部门出具是否压覆重要 矿产资源的证明材料
江苏储备土地 计划编制规范
江苏省年度土地储备计划编制规范（试行）江苏省国土资源厅二〇一四年七月目次前言 (1)1 范围 (2)2 规范性引用文件 (2)3 术语和定义 (3)4 总则 (5)5 准备工作 (10)6 调查评价 (10)7 计划年度土地收储规模 (11)8 计划年度前期开发规模 (13)9 计划年度储备土地供应规模 (13)10 计划年度储备土地管护与临时利用 (13)11 计划年度末结存储备土地规模 (14)12 计划年度土地储备费用测算与资金筹措 (14)13 计划年度土地储备经济评价 (15)14 成果要求 (16)15 成果报批 (18)附录A （规范性附录）数据单位要求 (20)附录B （资料性附录）基础资料调查内容 (21)附录C （规范性附录）土地储备地块相关信息统计用表 (22)附录D （规范性附录）土地储备规模、结构分析用表 (26)附录E （规范性附录）土地储备费用测算、经济评价用表 (28)附录 F （规范性附录）土地储备费用分类及说明 (32)附录G （规范性附录）征地拆迁补偿安置费用测算说明 (33)附录H （规范性附录）土地储备机构年度可融资规模测算说明 (35)附录I （资料性附录）土地估价方法 (36)附录J （规范性附录）年度土地储备计划图件编制要求 (38)前言为有效指导各地年度土地储备计划的编制工作，合理安排年度土地储备规模和结构，适度确定年度土地储备融资规模，有效防范财政金融风险，保障土地储备工作规范和健康运行，根据国土资源部财政部中国人民银行《土地储备管理办法》等有关规定，制定本规范。
本规范的附录为编制年度土地储备计划的相关表格、解释说明、测算方法和图件编制要求。
本规范由江苏省国土资源厅制定并归口。
本规范由江苏省国土资源厅负责起草。
参加起草的单位有江苏省土地勘测规划院、南京大学城市规划设计研究院、江苏苏地仁合土地房地产评估咨询有限公司、江苏金宁达不动产评估咨询有限公司、南京东图土地信息工程有限公司和江苏苏地源土地整理规划设计有限公司。
土地储备规划的科学统筹、实施与系统编制
土地储备规划的科学统筹、实施与系统编制摘要：土地储备规划的编制与实施是土地储备工作发展的必然趋势和实践创新。
本文在分析土地储备规划内涵及编制现状的基础上，研究系统编制土地储备规划所应界定的工作范畴、内容、成果形式等技术体系，提出土地储备规划应在科学统筹的前提下进行系统编制，并基于工作实践就规划的实施提出了意见建议，以期为各地组织开展土地储备规划编制和实施工作提供启示与参考。
关键词：土地储备规划科学统筹系统编制实施土地储备是市、县人民政府及国土资源管理部门为实现调控土地市场、促进土地资源合理利用的工作目标，依法取得土地，进行前期开发、储存以备供应土地的行为。
土地储备的最终目的是政府通过掌控一定数量的土地，实现土地的有序供应，从而对土地市场进行宏观调控。
但是，从目前大多数地方的实践来看，土地储备工作缺乏科学性和整体性：一是在土地储备的运作过程中，存在项目选址定点的随意性；二是储备工作围绕一个个零散的项目转，纯粹以需求确定土地的储备和供应，具有较大的盲目性。
因此，科学合理编制土地储备规划十分必要。
土地储备规划即土地储备长期综合计划，是根据经济社会发展规划、土地利用总体规划和城市规划，针对收储城市可开发建设用地资源编制的总体规划，也是制订土地储备年度计划的一种方式。
编制和实施城市土地储备规划，有利于加大土地储备工作力度、实现政府对土地一级市场的全面高度垄断，进而增强政府对土地资源的宏观调控能力，促进城市土地资源的优化配置，保障城市经济、社会和环境的协调发展。
一、土地储备规划编制现状土地储备规划编制是一项创新性很强的工作，目前国内只有上海、南京、广州等少数发达城市编制实施，这些城市对规划编制意义、目的、内容等进行的探索，极大地促进了土地储备规划的推广和应用。
例如，为了促进经营性土地储备工作与城市规划的紧密结合，广州市于2004-2005年完成了《广州市经营性土地储备规划》，其中包括全市总体储备规划、近期储备规划和年度储备计划等内容；上海市《宝山区土地储备规划（2006~2020）》对宝山区土地储备战略、土地储备的总量、结构、布局、时序、强度等进行了系统研究；南京市土地储备中心于2003年会同南京市规划局编制了《南京市土地储备规划（2003-2007）》，实践证明南京市土地储备中心在此规划指导下能更有序开展工作，充分体现了土地储备规划的优越性，于是在第一轮的基础上南京市又完成了第二轮《土地储备规划2007~2020）》的编制。
土地储备计划
土地储备计划土地储备计划1市土地储备中心工作计划：过去一年，我中心在区委、区政府的正确领导和大力支持下，坚持以“建立土地储备机制，强化土地调控功能，提升土地利用效益”为工作目标，紧紧围绕区委区政府的中心工作，立足本职，克服种种困难，开拓创新土地储备各项工作。
全年，依法收回土地35宗，面积万平方米，依法供地17宗，面积万平方米，土地出让收入万元。
开展土地盘整储备的重点有“两河四岸”、新桥片区、厦深铁路、环城路、洋纳民营工业园、石桥新城区、新时代、中天名苑等项目。
，我中心将继往开来，全力以赴做好土地储备和土地开发利用等各项工作：一、加大土地收储力度，保障项目用地需要1、合理编制土地收储计划和土地供应计划。
，我中心计划收储土地181万平方米，力争比去年增加15﹪，计划供地103万平方米，力争比去年增加15﹪。
2、强化经营土地理念，提升土地利用效益。
今年从加大储备土地的开发利用着手，围绕区大项目、重点项目和结合市场需求进行供地，土地出让收入目标为5亿元，力争比去年增加15﹪，努力为区财政增收作出应有的贡献。
3、保障项目用地，促进项目上马。
紧紧围绕区委、区政府中心工作，根据区委、区政府的工作部署，确保项目用地的供应，促进新项目的上马，加快我区的工业化、城市化进程。
，明确供地的重点项目有淡水河流域（惠阳段）综合整治项目第二期工程、环城路、惠澳高速、厦深铁路、石桥新城区、秋长东出口片区、下寮片区、洋纳工业园、白云坑片区及各乡镇上的其他项目。
二、继续加强融资贷款工作，实现土地储备滚动发展一是配合区财政完成好农信社5000万元土地储备贷款的展期工作；二是为配合区政府淡水河流域综合整治工作，继续完成中国农业发展银行惠阳支行4亿元贷款工作。
三、深入开展国土资源领域“两整治一改革”专项行动预计于今年10月份前完成所有专项整治工作，我中心的目标任务是：1、制定土地收购价格公开遴选评估机构办法；2、制定土地收购制度；3、开展储备土地一级市场开发自查工作，制定储备土地一级市场开发管理制度。
储备土地处置实施方案模板
储备土地处置实施方案模板一、前言储备土地是指由政府或相关部门按照国家土地利用总体规划和城市规划，为了保障城市建设用地供应和城市发展需要而储备的土地。
储备土地处置是指将储备土地进行合理开发利用，为城市建设和发展提供必要的土地资源。
为了规范储备土地处置工作，制定本实施方案。
二、处置目标本次储备土地处置的目标是充分发挥土地资源的效益，促进城市建设和发展。
具体包括以下几个方面：1. 合理利用储备土地资源，满足城市建设用地需求；2. 促进土地资源的高效利用，提高土地利用效率；3. 保障土地资源的可持续利用，促进城市可持续发展。
三、处置原则1. 依法合规。
储备土地处置工作必须依法进行，严格按照相关法律法规和政策规定执行。
2. 公开公平。
储备土地处置工作要公开透明，确保各方利益相关者的知情权和参与权。
3. 公益优先。
在储备土地处置过程中，要优先满足公益性项目的需求，保障城市建设和发展的需要。
4. 效益最大化。
在储备土地处置过程中，要充分考虑土地资源的效益，尽可能提高土地利用效率。
5. 生态环保。
储备土地处置工作要坚持生态环保理念，保护和改善生态环境。
四、处置内容1. 土地利用规划。
根据城市总体规划和土地利用规划，确定储备土地的合理利用方式和规划用途。
2. 土地开发建设。
对符合规划用途的储备土地进行开发建设，满足城市建设和发展的需要。
3. 土地流转出让。
对符合条件的储备土地进行流转出让，引导社会资本参与土地开发建设。
4. 土地整治改造。
对存在浪费、低效用地等问题的储备土地进行整治改造，提高土地利用效率。
5. 土地保护利用。
对生态环境敏感区域的储备土地进行保护利用，保护生态环境和生态资源。
五、处置程序1. 市政府组织编制储备土地处置方案，报市人民政府批准。
2. 依法组织土地利用规划编制和审核，确定储备土地的利用方式和规划用途。
3. 依法组织土地开发建设，推动储备土地的合理利用。
4. 依法组织土地流转出让，引导社会资本参与土地开发建设。
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（3）建设项目用地预审申报材料
①建设项目用地预审申请表 ②建设项目用地预审申请报告 ③项目立项批准文件 ④单独选址建设项目拟选址位于地质灾害防治规划确定的地质灾害易 发区内的，提交地质灾害危险性评估报告 ⑤单独选址建设项目所在区域的国土资源管理部门出具是否压覆重要 矿产资源的证明材料
第二节 土地储备开发行政审批
房地产开发与经营
主讲老师：郭平
房地产开发与经营
第三章
土地储备开发
房地产开发与经营
主要内容
第一节 土地储备开发准备工作 第二节 土地储备开发行政审批 第三节 土地储备开发实施与交付
房地产开发与经营
第一节 土地储备开发准备工作
一、 土地储备开发审查与编制
（1）土地储备开发计划编制的指导思想与原则 ❖ 指导思想 ❖ 主要原则 规划先导原则 规模适度原则 土地节约集约利用原则 效益优先原则 政府主导与市场化运作相结合原则
房地产开发与经营
第一节 土地储备开发准备工作
房地产开发与经营
四、潜在项目实施主体竞争者前期工作
土地储备开发项目如果确定采用第二种或第三种模式进行土地储备 开发实施，对于社会企业来说是一个投资机遇，这些准备参与项 目竞争的企业，称之为潜在项目实施主体竞争者。
在确定项目实施主体前，这些竞争者需要完成的两项工作：
第一节 土地储备开发准备工作
房地产开发与经营
施工前各阶段和设计进度
• 设计 • 招投标 /签定合同 • 预制与采购
施工阶段
•
关键控制日期
•
总体跟踪
•
长周期行为跟踪
项目竣工阶段
• 现场清理与验收准备 • 项目竣工验收 • 项目移交
土地储备开发项目各环节衔接关系图
第一节 土地储备开发准备工作
④审查报批阶段
第一节 土地储备开发准备工作
房地产开发与经营
第一节 土地储备开发准备工作
房地产开发与经营
第一节 土地储备开发准备工作
房地产开发与经营
第一节 土地储备开发准备工作
房地产开发与经营
第一节 土地储备开发准备工作
房地产开发与经营
第一节 土地储备开发准备工作
房地产开发与经营
土地储备开发项目计划管理体系图
三、专业意见征询
❖ 交通影响评价 ❖ 环境影响评价 ❖ 林木处理意见 ❖ 文物保护意见 ❖ 市政综合咨询
房地产开发与经营
第二节 土地储备开发行政审批
四、规划意见申报
❖ 控规调整的工作程序主要包括以下几个步骤： 申报材料准备 预审与公示 控规调整审查与报批 控规调整审批通知书领取
房地产开发与经营
第二节 土地储备开发行政审批
房地产开发与经营
第二节 土地储备开发行政审批
第一节 土地储备开发准备工作
二、 土地储备开发实施方案编制与审查
（1）土地储备开发实施方案编制原则
① 系统性原则
② 效益性原则
③ 可行性原则
房地产开发与经营
第一节 土地储备开发准备工作
房地产开发与经营
（2） 土地储备开发实施方案编制与审查程序
①准备工作阶段 ②调查分析阶段 ③方案编制阶段
a.确定开发方向、目标和规模； b.编制土地储备开发实施方案草案； c.土地储备开发实施方案草案论证； d.根据论证意见对开发实施方案草案进行修改，最终提出一个科学合理、切实可行、综合效益较好的 方案作为土地储备开发实施推荐方案。
第一节 土地储备开发准备工作
房地产开发与经营
3. 原计划上报单位按照计划草案和具体意见要求调整计划，并报国 土局汇总。
4. 国土局征求相关部门意见并完善后与计划管理部门会同报县、市 人民政府批准。
5. 经批准的土地储备开发计划，由国土局下达给土地储备机构，非 直辖市城市的土地储备开发计划同时报上级土地管理部门备案。
改变土地利用总体规划的，规划的调整方案及其对规划实施影响评估报 告等是否符合法律、法规的规定。
第二节 土地储备开发行政审批
房地产开发与经营
（2）建设项目用地预审的原则
符合土地利用总体规划 保护耕地，特别是基本农田 合理和节约集约利用土地 符合国家供地政策
第二节 土地储备开发行政审批
房地产开发与经营
❖子项管理
房地产开发与经营
第一节 土地储备开发准备工作
三、土地储备开发实施主体的确定
（1）土地储备开发实施主体的类型
① 土地储备中心自主开发模式 ② 社会企业项目管理模式 ③ 社会企业带资开发模式
房地产开发与经营
第一节 土地储备开发准备工作
房地产开发与经营
（2）土地储备开发实施主体的确定方式
第一节 土地储备开发准备工作
房地产开发与经营
二、项目立项
（1）项目立项申请材料
（2）项目审查的内容与程序 在实际的操作过程中，一般是实施主体同时递交建设项目用地预审申请和
项目立项申请，然后由发展与改革委员会向国土部门发送《项目办理用地预 审告知单》，然后由国土部门对建设项目用地进行预审，并将预审结果告知 发展改革委员会。
Hale Waihona Puke 第二节 土地储备开发行政审批
房地产开发与经营
第一节 土地储备开发准备工作
（2）土地储备开发计划内容
❖ 年度储备土地规模 ❖ 年度储备前期开发规模 ❖ 年度末结存土地储备规模 ❖ 年度储备土地供应规模 ❖ 年度储备土地临时利用计划 ❖ 资金估算 ❖ 计划执行安排
房地产开发与经营
第一节 土地储备开发准备工作
房地产开发与经营
（3）土地储备开发计划编制与审查程序
项目投资分析 参与项目竞争
第二节 土地储备开发行政审批
一、建设用地预审
房地产开发与经营
第二节 土地储备开发行政审批
房地产开发与经营
❖建设项目用地预审的主要审查内容有：
① 建设项目选址是否符合土地利用总体规划，是否符合国家供地政策和土 地管理法律、法规规定的条件；
② 建设项目用地规模是否符合有关建设用地指标的规定； ③ 建设项目占用耕地的，补充耕地初步方案是否可行； ④ 征地补偿费用和矿山项目土地复垦资金的拟安排情况； ⑤ 经省级以上人民政府批准的能源、交通、水利等基础设施建设用地需要