山东非法疫苗案综述.资料
十大影响大的法律案件(3篇)
第1篇一、南京大屠杀案1937年12月13日，日军攻陷南京，在接下来的六周内，日军对南京城内的无辜平民和战俘进行了大规模的屠杀、强奸和抢劫。
这一事件震惊了世界，被称为“南京大屠杀”。
战后，中国对日军进行了审判，最终判处七名日本战犯死刑，其中包括南京大屠杀的主犯松井石根。
二、刘少奇冤案1968年，中国共产党的伟大领导者刘少奇被错误地指控为“叛徒、内奸、工贼”，遭到批斗和迫害，最终在1979年平反。
刘少奇冤案是中国历史上最大的冤案之一，对中国共产党和中国社会主义事业产生了深远的影响。
三、张志新案1980年，辽宁省委书记张志新因发表反对“四人帮”的言论被判处死刑，引起全国上下的广泛关注。
张志新案是中国改革开放后第一个引起全国性关注的政治案件，也是中国法律史上的一件重要案件。
四、江青案1976年，中国政治人物江青因“文化大革命”中的罪行被判处死刑，缓期两年执行。
江青案是中国历史上第一个因“文化大革命”中的罪行而被判处死刑的案件，对“文化大革命”的反思和总结产生了重要影响。
五、深圳经济特区建立案1980年，中国政府决定在深圳、珠海、汕头和厦门设立经济特区，实行特殊的经济政策和法律制度。
这一决策对中国的改革开放和现代化建设产生了深远的影响，成为中国法律史上的重要事件。
六、黄健翔案2007年，中国足球解说员黄健翔因在解说比赛中发表不当言论，被中国足协处以停赛六个月的处罚。
黄健翔案引发了关于言论自由和媒体监管的广泛讨论，对中国的言论自由和法律监管产生了重要影响。
七、许霆案2006年，河南许昌市民许霆因ATM机故障，连续取款17万元，被当地法院判处无期徒刑。
此案在中国引起了广泛关注，最终在2011年许霆被判五年有期徒刑，引发了对中国司法公正和刑法适用问题的讨论。
八、陈水扁贪污案2008年，台湾地区前领导人陈水扁因涉嫌贪污、受贿等罪行被起诉。
陈水扁贪污案是台湾地区历史上最大的贪污案之一，对台湾地区的政治生态产生了重要影响。
2016年山东疫苗事件
未冷藏疫苗危害：
疫苗失效： 和无效的假药一样，超温失活的疫苗流入市 场也会带来严重危害，对个体而言，接种无效疫苗的后果如 何要看疫苗本身的种类。未严格按照疫苗保存温度要求保存 的疫苗我们可以叫做超温疫苗，疫苗中的抗原成分失活，接 种之后也无法激活免疫反应，再次遇到病原体的时候，机体 也就无法得到保护了。举例来说，如果接种的已经失效的水 痘疫苗，产生不了效果，有可能会让接种者又得上水痘，但 发发烧、出出疹子，过上十天半个月，大多也就自愈了。
一是改革完善第二类疫苗集中采购机制。 第二类疫苗由省级疾病预防控制机构组织集中采购，由县级 疾控机构向疫苗生产企业采购后供应给辖区内接种单位。接种 单位不得直接向疫苗生产企业购买第二类疫苗。疫苗生产企业 直接向县级疾控机构配送第二类疫苗，或者委托具备冷链储存、 运输条件的企业配送，这将大大减少中间环节，有效解决第二 类苗流通混乱的问题。 二是加强疫苗冷链管理。 疫苗储存、运输的全过程不得脱离冷链，并定时监测、记录 温度。食品药品监管部门将组织制定疫苗生产、储存、运输的 操作规范，加强冷链运输过程的规范化管理。 三是推进疫苗全程追溯体系建设。 加快建立全国预防接种信息管理系统。疫苗生产企业、疫苗 进口单位、配送企业、县级疾控机构和接种单位要依法建立真 实完整的销售、购进、储存、分发、供应记录，并做到票证一 致、票货一致、票款一致。
应对措施：
疫苗是一种脆弱的生物制品，对温度敏感，存储要在冷库、 运输要靠专用冷藏车。除极个别种类的疫苗需要在零下20℃的 低温冷库中存放外，一般的疫苗，需存放在2℃到8℃的常温冷 库中。针对未冷藏情况，补救的方法就是补种一次正规有效的 疫苗。补种疫苗对于防御传染病的好处，远大于不良反应的风 险。很多省市疾控部门已经开始调查，之后应该会逐步公布涉 及的区域和批次。 国务院总理李克强4月13日主持召开国务院常务会议，听取 山东济南非法经营疫苗系列案件调查处理情况汇报，决定先行 对一批责任人实施问责；通过《国务院关于修改〈疫苗流通和 预防接种管理条例〉的决定》，强化制度监管，研究建立进一 步加强疫苗流通和预防接种管理的长效机制。
山东济南非法经营疫苗案
山东非法疫苗案的舆情热点分析【概述】本报告以山东“非法疫苗”事件为监测对象，跟踪监测了2016年3月18日到2016年3月24日网络舆情形态，数据来源于网络舆情监测系统。
一、事件舆情概况：3月11日，山东省济南市公安局食品药品与环境犯罪侦查支队二大队副大队长翟金亮告诉澎湃新闻，2010年以来，庞某卫与其医科学校毕业的女儿孙某，从上线疫苗批发企业人员及其他非法经营者处非法购进25种儿童、成人用二类疫苗，未经严格冷链存储运输销往全国18个省市，涉案金额达5.7亿元。
3月15日，济南市食药监局稽查支队支队长郝永刚向澎湃新闻表示，已向全国20个地级市发出协查函，核实疫苗流向和使用单位。
3月24日，迅速清查“山东非法经营疫苗案”相关嫌疑人，山东非法疫苗案各地的涉案人员被公安机关控制。
江苏涉案9人已全部抓获；安徽专案组已锁定10名相关嫌疑人，其中2人及两家医药企业被立案；四川已刑拘3名涉案人员；福建已控制3名嫌疑人。
二、事件舆情监测数据：1、总体舆情走势：山东非法疫苗案发生后第一时间澎湃新闻进行了相关报道，报道内容限于对事件的两个犯罪人员的作案手法和涉案金额，以及疫苗没有冷链存储运输，微博平台上对此事的关注度也相对较低。
事件发生伊始，舆论关注度呈现出低位运行态势。
之后有网友在网络上传播这些非法疫苗有毒，注射之后会致死，引起了广大网友的关注。
一部分网友认为这个说法是对的，要严惩相关嫌疑人，尽快追查这些疫苗的下落和回收；另一部分网友认为非法疫苗≠毒疫苗，只是运输不当导致疫苗失效，并没有毒不会致死。
两个舆论方展开了激烈的讨论，舆论关注度急速增长。
随着网友对此事关注度的飙升，传统媒体和网络媒体加大对此事的报道力度，从客观上促使了媒体关注度的再次提升。
根据乐思网络舆情监测系统的数据，得到的趋势图中可以看出，网友关注度和媒体关注度呈现出较好的契合度，网友的热情围观成为媒体关注的动力，继而共同给相关以舆论压力，促使相关部门尽快查非法疫苗的流向，信息及时公开，给公众一个交代。
山东非法疫苗案例分析
山东非法疫苗案例分析作者：赵尉梅来源：《文存阅刊》2017年第06期摘要：山东非法疫苗案2015年曝光，次年3月引发热议，在网络舆情一再升温的情况下，政府不断回应并引导舆情，同时完成内部整合。
但同时也存在着回应迟缓、信息公开不足的问题，针对此种情况如何改进值得探讨。
关键词：舆情；应急；沟通一、事件回顾山东非法疫苗案2010年发生，2015年曝光，2016年引起舆论的强烈反响。
根据目前社会事件所引起的舆论反映的一般过程，即：事件曝光—自媒体广泛传播—舆论反响—官方媒体跟进—舆论继续讨论—事情解决，下面就这一事件的发生经过进行简单梳理：（一）事件发生2014年底，济南警方开始就这一事件进行侦查。
2015年4月28日，山东济南警方突击检查了庞某租用的仓库，当场抓获庞某的女儿孙某，查获用于预防脊髓灰质炎、腮腺炎等的二类疫苗、生物制品共25种，价值近70万元。
其违法经营的疫苗流向全国24省市，4月29日，公安部将该案列为督办案件[1]。
（二）事件曝光2016年2月2日，央广网发布报道：《济南查获大宗失效人用二类疫苗案，涉国内24省市有疾控人员参与》。
3月18日，山东疫苗事件“震动”微信朋友圈以及微博等社交媒体平台，澎湃新闻当日的报道“数亿元疫苗未冷藏流入18省份：或影响人命，山东广发协查函”引发广泛关注。
（三）政府回应3月15日，济南市食药监局稽查支队队长郝永刚向澎湃新闻表示，已向全国20个地级市发出协查函，核实疫苗流向和使用单位。
18日，国家食品药品监管总局新闻发言人表示，食药监总局已责成山东省食品药品监管局会同公安和卫生计生部门，立即查清疫苗等相关产品的来源和流向。
22日，最高检挂牌督办。
23日，李克强对案件作出批示；28日，国务院批准组织山东济南非法经营疫苗系列案件部门联合调查组，开展案件调查、处理工作。
截至4月25日，已查实45家涉案药品经营企业存在编造药品销售记录、向无资质的单位和个人销售疫苗等生物制品、出租出借证照、挂靠走票等行为，严重违反了相关法律法规，有关地方食品药品监管局正在对这些企业依法予以查处[2]。
论山东疫苗事件
论山东疫苗事件摘要：食品药品问题最近几年屡次出现在新闻媒体中，无一不令人触目惊心，近来，又曝光出山东疫苗事件，立刻在网上引起轩然大波，在这震惊全国案件的背后，我国疫苗行业的潜规则和监管漏洞暴露了出来，同时相关立法也有瑕疵，这警醒我们必须在食品和药品安全上严加治理，以杜绝该类问题再次出现。
关键词：山东疫苗案；生产、销售劣药罪；非法经营罪一、事请经过2016年三月份，山东警方破获的一起非法经营疫苗案的消息引起了社会的广泛关注。
自2010年以来，山东省庞某卫与女儿孙某非法购进25种人用二类疫苗，调查中共梳理出向庞某等提供疫苗及生物制品的上线线索107条，从庞某等处购进疫苗及生物制品的下线线索193条，涉及全国24省市，涉案金额高达5. 7亿元。
庞某卫所贩卖疫苗虽是正规疫苗厂家生产，但其未按规定进行冷链存储和运输，流通过程中存在过期、变质的风险。
二、造成的影响此次涉案的疫苗包括疫苗12种、免疫球蛋白2种、治疗性生物制品1种。
12种疫苗无第一类疫苗，全部为第二类疫苗属于二类疫苗。
根据我国的规定，疫苗分为两类。
第一类疫苗，是指政府免费向公民提供，公民应当依照政府的规定受种的疫苗，包括国家免疫规划确定的疫苗，省、自治区、直辖市人民政府在执行国家免疫规划时增加的疫苗，以及县级以上人民政府或者其卫生主管部门组织的应急接种或者群体性预防接种所使用的疫苗；第二类疫苗，是指由公民自费并且自愿受种的其他疫苗。
庞某所销售的这种未经2℃一8℃存储冷链运输的疫苗疫苗，首要风险是无效免疫，例如狂犬病这类致命性传染病，本可通过接种疫苗免疫来避免死亡，但接种问题疫苗导致免疫无效，接种者可能会感染发病死亡。
虽然疫苗本身不会产生危险性，但过期或无效疫苗显然不能带来预期的效果，这所造成的结果是致命的，其次，接种者花了钱，却没有得到相应的免疫效果。
可见过期疫苗、失效疫苗带来的危害是显而易见，对于接种者容易造成对传染疾病疏于防范，进而加重病情，财产损失的同时，对人身健康也会造成无法估量的损失。
山东疫苗
事例：上海除了规范疾控系统疫苗采购流程，确保疫 苗采购渠道可靠、安全，同时为疫苗的储存和运输提 供了安全的冷链保障。上海的每一个接种点的疫苗均 向上海市疾控中心统一订购，按各接种单位依据接种 实际情况制定计划,全程冷链监控下配送至各接种单位。 疫苗出入库在信息系统中均保留痕迹，各接种单位存 放疫苗的冰箱均有温度监测。疫苗来源和储存、运输 安全可靠。全面严格的监控让不法分子毫无漏洞可钻。
组员：玉、闫鑫鑫、 赵玉智、赵继帅、 朱文彪、高立鑫
“山东济南疫苗案”案件描述
目 录
“ 山东济南疫苗案”案件分析
“山东济南疫苗案”案件总结
案件概况
山东疫苗事件是 指2016年3月，山 东警方破获案值 5.7亿元非法疫苗 案，疫苗未经严 格冷链存储运输 销往24个省市。 疫苗含25种儿童、 成人德也提出了一些新
的要求。制度和政策设计欠 缺伦理的考量，职业道德就 难以抓实、抓好。
不管各行各业多么不同， 也不管同一行业的岗位多 么不同，都必须敬业，承 担自己的责任，不能“捣 浆糊”、更不能“忽悠”。
Thangk you for watching
参赛系部：建工系 参赛班级：管A1501 参赛成员：吴玉涛 张志 国 梁晋禹 赵丽蓉 辅导老师：王媛媛
我们应该如何堵塞漏洞， 保障人们群众生命健康
1、科学认识疫苗的作用和意 义，打疫苗是为了防群发疾 病，而不是个体疾病
2、依法打击违法犯罪行为， 对相关失职渎职行为严肃问 责。
3、完善监管制度，落实监管
责任，堵塞漏洞，保障人民 群众生命健康。我们国家的 法律不可谓不完善.
如何保障疫苗安全接种的呢？
在犯罪嫌疑人的22个银
行账户（卡）中，涉嫌非法
经营收款金额3.1亿元，支 出2.6亿元。
高考素材：3.18山东济南非法经营疫苗案
高考素材：3.18山东济南非法经营疫苗案高考素材：3.18山东济南非法经营疫苗案2016年3月18日、19日，山东食药监局共梳理出向庞某等提供疫苗及生物制品的上线线索107条，从庞某等处购进疫苗及生物制品的下线线索193条，涉及全国24省市，另外还有300名买卖疫苗的人员名单。
下面就来看看这个案件的具体消息。
事件背景济南警方破获涉案金额5.7亿3·18山东济南非法经营疫苗案非法经营疫苗案再次引发网络热传，2016年3月18日、19日，大众网记者采访了负责侦办此案的济南市食药环犯罪侦查支队及济南市食品药品监管管理局。
这是一起2015年4月28日案发的案件，济南警方当时已向全国20个地级市发出协查函，并于2016年2月2日向社会通报了案情。
此案案发后，即被公安部、食药监总局列为督办案件，并入选2015年度公安部打击食品药品犯罪十大典型案例。
目前，内蒙古、河南、河北、山东等地已破案21起，逮捕犯罪嫌疑人6人、刑拘10人，取保5人。
因涉案人数众多，部分人员还未到案，各地还在侦办中。
问题疫苗名单：疫苗品种媒体梳理非法疫苗案"时间轴"2015年，山东省济南市公安机关破获一起非法经营疫苗类产品案件，大量未经冷藏的疫苗类产品流入多个省份。
对此，2016年3月18日，国家食品药品监管总局新闻发言人表示，食品药品监管总局对此事件高度关注，已经责成山东省食品药品监管局会同公安和卫生计生部门，立即查清疫苗等相关产品的来源和流向，第一时间向社会公开相关信息。
19日晚，山东省食药监局公布：根据济南市食品药品监督管理局在协助公安机关侦破庞某等非法经营疫苗案件中掌握的信息，共梳理出向庞某等提供疫苗及生物制品的上线线索107条，从庞某等处购进疫苗及生物制品的下线线索193条，涉及全国24省市。
专家:"问题疫苗"或致发病死亡据济南警方介绍，庞某卫所贩卖疫苗虽然是正规疫苗生产厂家生产的，但其未按规定进行冷链存储和运输，部分属于临期(临近有效期)疫苗，流通过程中存在过期、变质的风险。
山东毒疫苗事件
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山东毒疫苗事件
邵玉京晟 赵竹君 罗娇玉
毒疫苗概述 毒疫苗危害 官方对毒疫苗态度 食药监总局处理 药化监督司发表讲话 我们的看法与态度
不久前，山东济南市警方查获了一起食品药品犯罪案件。 2010年以来，庞某与其医科学校毕业的女儿孙某，从上线疫 苗批发企业人员及其他非法经营者处非法购进25种儿童、成 人用二类疫苗，未经严格冷链存储运输销往全国18个省市， 涉案金额达5.7亿元经食药监管部门核查，两名犯罪嫌疑人经 营的疫苗及生物制品虽为正规厂家生产，但由于未按照国家 相关法律规定运输、保存，脱离了2℃-8℃的恒温冷链，已难 以保证品质和使用效果，注射后甚至可能产生副作用。3月15 日，济南市食药监局稽查支队支队长郝永刚向记者表示，已 向全国20个地级市发出协查函，核实疫苗流向和使用单位。 19日晚，山东省公布300名买卖疫苗人员名单，涉及福建、安 徽、新疆、北京等24省区市。
12种第二类疫苗
冻干人用狂犬病疫苗
腮腺炎碱毒活疫苗
ACYW135群脑膜球菌多型脑炎灭活疫苗
水痘碱活疫苗
b型流感嗜血杆菌结合疫苗
重组乙型肝炎疫苗
口服轮廓病毒活疫苗
乙型脑炎碱毒活疫苗
A群C群脑膜炎球菌结合疫苗
甲型肝炎灭活疫苗
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疫苗之殇，谁来拯救我们的孩子
“这是在杀人。”北京大学医学部 免疫学系副主任王月丹评论称，接 种未经2℃-8℃存储冷链运输的疫 苗，首要风险是无效免疫。例如狂 犬病这类致命性传染病，接种者免 疫无效会感染发病死亡。
李克强：彻查！严肃问责，绝不姑息
国务院总理李克强对非法经营疫苗系列案件作出重要 批示。批示指出：此次疫苗安全事件引发社会高度关注，暴 露出监管方面存在诸多漏洞。食药监总局、卫生计生委、公 安部要切实加强协同配合，彻查“问题疫苗”的流向和使用 情况，及时回应社会关切，依法严厉打击违法犯罪行为，对 相关失职渎职行为严肃问责，绝不姑息。同时，抓紧完善监 管制度，落实疫苗生产、流通、接种等各环节监管责任，堵 塞漏洞，保障人民群众生命健康。
山东省问题疫苗事件的始末
最新消息
国务院常务会议透露，山东疫苗事件已对国家食品药品监管 总局、国家卫生计生委和山东等17个省（区、市）相关责任人 予以问责，有关方面先行对357名公职人员等予以撤职、降级等 处分。
Thank You .
The End
此次非法疫苗新闻曝光中造成最大恐慌的原因就在于
没有进行冷链保存 导致疫苗失效并销往各地
疫苗通过其含有的「抗原」来刺激人体免疫系统，来生 产抗体从而保护人体健康。为了保证抗原的生物学活性， 大部分的疫苗都应该被贮存在2～8℃的恒温环境里面。
问题疫苗：未通过冷藏储存就直接流入市场，疫苗是必 须贮存在2～8℃的恒温环境里面。不论是高温还是冷冻， 甚至长时间的光照，都有可能影响疫苗的效力，甚至导致 疫苗失活、无效。
问题疫苗引起社会恐慌
首要风险是人体无 法得到正常的免疫能 力，面临更高的死亡 可能性。
补救的方法是补 种一次正规有效的 疫苗。
选择放心的机构（一线 城市的正规防疫中心）进 行补种。也可待案情明确 后，再决定是否补种。
香港推限苗令
疫苗事件曝光后，内地网络疯传“带孩子去香港 打疫苗全攻略”。香港卫生署30日突然宣布限制非 香港本地儿童注射疫苗预约。此前在29日，澳门卫 生局表示：除紧急需要的疫苗(如破伤风)外，卫生 局采购的防疫接种疫苗不会供应给非澳门居民。 香港卫生署宣布每月限120个非本地儿童接种疫 苗名额，香港共有31家母婴健康院，意味着每家母 婴健康院只有不到4个配额。 但香港的“限苗令”仅针对公营医疗服务系统， 并不禁止非本地儿童前往私营医疗机构接种疫苗。 香港出现“疫苗荒”不是最近的事情。去年下半 年，就有内地媒体报道称，部分疫苗在香港“一针 难求”。部分内地家长早知道，在香港注射“六合 一”疫苗，可比在内地少挨11针。
山东省问题疫苗事件的始末
但香港的“限苗令”仅针对公营医疗服务系统， 并不禁止非本地儿童前往私营医疗机构接种疫苗。
香港出现“疫苗荒”不是最近的事情。去年下半 年，就有内地媒体报道称，部分疫苗在香港“一针 难求”。部分内地家长早知道，在香港注射“六合
为什么疫苗会外流？
止损
赚钱
创收
现在疫苗竞争非常激 烈，这就存在因为个人 原因或者市场原因导致 疫苗卖不完的情况。快 到期了卖不完就会报废 在库房里，所以这个时 候如果下游有需求，能 找 到 下 家 去 卖 ， 能 卖 30 就赚30，这是止损。
一些比较偏远的 疫苗是个创收的东
地方、接种门诊或 西，如果从主渠道或
山东省问题疫苗事件始末
By 梁诗琦
Content
1
问题疫苗起因
2
始作俑者是谁
3
为什么疫苗会外流
4
问题疫苗引起社会恐慌
5
官方回应
6
最新消息
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
中国所有疫苗的起点是一样的，其生产流程均得到世卫 组织考核通过，能够生产安全、纯净和有效的疫苗。所以 中国疫苗的生产并没有问题。
问题是在疫苗出厂后出现的。政府分发的免费疫苗是通 过严格管理的冷链系统分发的。
者卫生室，会自己 上级疾控拿药的话，
开点药，打点点滴， 有个层级加价的问题，
看点小病，包括接 种疫苗，以此赚点
利润空间减小，有些 地方就会考虑从其它 渠道进货，使利润空
钱发工资。
间大一点。
问题疫苗引起社会恐慌
首要风险是人体无 法得到正常的免疫能 力，面临更高的死亡 可能性。
山东省问题疫苗事件的始末 共22页PPT资料
在犯罪嫌疑人的22个银行账户（卡）中，涉嫌非法经营收款 金额3.1亿元，支出2.6亿元。
最新消息
国务院常务会议透露，山东疫苗事件已对国家食品药品监管 总局、国家卫生计生委和山东等17个省（区、市）相关责任人 予以问责，有关方面先行对357名公职人员等予以撤职、降级等 处分。
问题疫苗：未通过冷藏储存就直接流入市场，疫苗是必 须贮存在2～8℃的恒温环境里面。不论是高温还是冷冻， 甚至长时间的光照，都有可能影响疫苗的效力，甚至导致 疫苗失活、无效。
此案只涉及 二类疫苗 不涉及一类 疫苗
一类疫苗
乙肝疫苗痘疫苗 HIB疫苗 流感疫苗 轮状病毒疫苗 ……
一”疫苗，可比在内地少挨11针。
官方对山东疫苗问题的回应
1 监管难度较大，不排除
疾控机构、个别机构、个 人，为了谋取私利从非法 渠道购买疫苗的可能。
3
目前在研究推进加强二类疫苗管理工作，特 别是疾控机构和接种单位。今后在使用二类疫 苗，省级公共资源交易平台进行交易，公开透 明，严格执行疫苗管理使用登记制度，疾控机 构在购进疫苗时候应该索取资质证明。
山东疫苗事件揭露的问题起因于自费疫苗的分发未遵循 相同的高标准。
此次非法疫苗新闻曝光中造成最大恐慌的原因就在于
没有进行冷链保存 导致疫苗失效并销往各地
疫苗通过其含有的「抗原」来刺激人体免疫系统，来生 产抗体从而保护人体健康。为了保证抗原的生物学活性， 大部分的疫苗都应该被贮存在2～8℃的恒温环境里面。
始作俑者到底是谁？
山东省济南庞某卫
2019 母女涉嫌非法经营
疫苗。
山东疫苗案件始末
山东疫苗事件一、山东疫苗事件的始末2016 年3 月11 日，山东省济南市公安局食品药品与环境犯罪侦查支队二大队副大队长翟金亮告诉澎湃新闻，2010 年以来，庞某卫与其医科学校毕业的女儿孙某，从上线疫苗批发企业人员及其他非法经营者处非法购进25 种儿童、成人用二类疫苗，未经严格冷链存储运输销往全国18 个省市，涉案金额达5.7 亿元。
山东疫苗事件始末2015年4月，山东济南警方破获案值5.7亿元非法疫苗案，疫苗含25种儿童、成人用二类疫苗。
随后济南警方向全国20个地级市发出协查函，核实疫苗流向和使用单位。
2016年2月2日，济南警方向媒体通报此案，案件移送检察机关审查起诉。
2016年3月18日——山东济南某母女涉嫌非法经营二类疫苗被查出，涉案金额达5.7亿元，流入了全国18个省市2016年3月19日——被发现从此购进的疫苗涉及的24省市分别是：安徽，北京，福建，甘肃，广东，广西，贵州，河北，河南，黑龙江，湖北，吉林，江苏，江西，重庆，浙江，四川，陕西，山西，山东，湖南，辽宁，内蒙古，新疆。
2016年3月20日——山东食品药品监管部门经对警方提供的，关于庞某非法经营疫苗案查封疫苗品种的清单进行核实，发现实有疫苗12种、免疫球蛋白2种、治疗性生物制品1种。
公布具体出事的疫苗名单。
2016年3月21日——山东食药监局发布最新公告《山东采取有力措施严查非法经营疫苗案件》，食药监总局、公安部、卫计委三部门联合发文要求地方各级食品药品监管、公安和卫生计生部门要立即成立联合工作组，查清疫苗去向。
9家药品批发企业涉嫌虚构销售渠道被通报。
2016年3月22日——央视新闻【李克强对非法经营疫苗系列案件作出重要批示】近日，国务院总理李克强对非法经营疫苗系列案件作出重要批示。
批示指出：此次疫苗安全事件引发社会高度关注，暴露出监管方面存在诸多漏洞。
食药监总局、卫生计生委、公安部要切实加强协同配合，彻查“问题疫苗”的流向和使用情况，及时回应社会关切，依法严厉打击违法犯罪行为，对相关失职渎职行为严肃问责，绝不姑息。
国内重大法律案件(3篇)
第1篇一、引言近年来，我国法治建设取得了举世瞩目的成就。
一系列重大法律案件的审理，不仅彰显了法律的威严，也体现了我国司法公正和法治精神的不断完善。
本文将盘点近年来我国国内发生的几起重大法律案件，以期为读者呈现我国法治建设的缩影。
二、案件一：天津港“8·12”特别重大火灾爆炸事故案2015年8月12日，天津港发生特别重大火灾爆炸事故，造成165人遇难，8人失踪，798人受伤。
事故发生后，我国迅速成立调查组，对事故原因进行彻查。
经过调查，认定事故原因包括：违规操作、违规储存、违规建设等。
2017年，天津港“8·12”特别重大火灾爆炸事故案一审宣判，15名被告人被判处有期徒刑。
三、案件二：山东非法疫苗案2016年3月，山东警方破获一起非法疫苗案，涉及疫苗品种多达25种，涉案金额高达5.7亿元。
这起案件震惊全国，引起了社会广泛关注。
经过调查，认定被告人非法经营疫苗，严重侵犯了人民群众的健康权益。
2017年，山东非法疫苗案一审宣判，被告人被判无期徒刑。
四、案件三：重庆“8·10”公交车坠江案2018年8月10日，重庆万州一辆公交车坠江，造成15人死亡。
经过调查，认定事故原因系乘客与司机发生争执，导致司机操作失误。
2019年，重庆“8·10”公交车坠江案一审宣判，乘客家属被判赔偿司机家属及乘客经济损失。
五、案件四：湖南“7·19”男子持刀伤人案2019年7月19日，湖南岳阳一男子持刀伤人，造成3人死亡，5人受伤。
经过调查，认定被告人因家庭纠纷持刀伤人。
2020年，湖南“7·19”男子持刀伤人案一审宣判，被告人被判处死刑。
六、案件五：北京“4·18”网约车司机杀人案2020年4月18日，北京一名网约车司机因家庭纠纷将乘客杀害。
经过调查，认定司机因家庭矛盾产生报复心理，将乘客杀害。
2021年，北京“4·18”网约车司机杀人案一审宣判，司机被判处死刑。
从市场与政府双失灵的角度看山东疫苗事件
从市场与政府“双失灵”的角度看山东非法疫苗案件（注：括号内划线的内容为讲稿，不需要打在PPT上）回顾：山东疫苗案件是指2016年3月，山东警方破获案值5.7亿元非法疫苗案，疫苗未经严格冷链存储运输销往24个省市，疫苗含25种儿童、成人用二类疫苗。
庞红卫等人非法经营疫苗案曝光后，最高人民检察院立即挂牌督办，山东、河南、河北等地检察机关加强与监管部门和公安机关衔接，批准逮捕355人，已起诉291人，立案查处失职渎职等职务犯罪174人。
（继三鹿奶粉事件、染色馒头事件后，山东非法疫苗案件将公众的注意力再次集中到了政府的监管力度上，疫苗这种药品不同于一般的商品，市场机制很难很难发挥有效的作用，我们注意到本案件中的非法疫苗均属于二类疫苗）提问：什么是二类疫苗第一类疫苗，是指政府免费向公民提供，公民应当依照政府的规定受种的疫苗。
包括儿童卡介苗、乙肝疫苗、口服脊灰疫苗、百白破疫苗等。
第二类疫苗，是指由公民自费并且自愿受种的其他疫苗。
（自费，那就会存在市场和消费者的利益冲突。
通过查阅文献和之前学习的内容，我们知道：）导致市场失灵的因素：1、药品市场的信息不对称；（一般来说，卖家或者产家拥有比消费者更多的信息，消费者容易受到源自各方面的影响，特别是药品，容易被诱导需求）2、药品具有的公共产品特性与外部性；（公共产品：如第一类疫苗，由政府免费提供，导致提供者获得的利益小；而第二类疫苗是公民自费选择消费，提供者就可以获得一定的经济利益）3、消费者在与生产经营者的利益冲突中处于弱势；（产家或者企业在提供产品的过程中，为了保证自己的经济利益，就不可避免的压低成本或者降低产品的质量）4、市场经济体制的不健全。
（我国市场经济处于不成熟的阶段，市场化程度低，违背市场交易的行为层出不穷）（药品市场的安全监管出现了市场失灵，这就需要政府的介入）2005年6月1日实施的《疫苗流通和预防接种管理条例》规定，药品批发企业申请从事疫苗经营活动的，应当具备以下条件：（1）企业具备从事疫苗管理的专业技术人员（2）具有保证疫苗质量的冷藏设施、设备和冷藏运输工具（3）具有符合疫苗储存、运输管理规范的管理制度2006年3月8日印发的《疫苗储存和运输管理规范》中要求，疾病预防控制机构、疫苗生产企业、疫苗批发企业使用的冷藏车或配备冷藏设备的疫苗运输车在运输过程中，温度条件应符合疫苗储存要求。
山东庞某非法销售疫苗,涉嫌什么罪
山东庞氏母女非法经营疫苗，涉嫌什么罪？2015年，济南警方破获一起非法经营疫苗案件：自2010年起，庞某某母女在未取得《药品经营许可证》的情况下，未经冷藏运输，对外销售已近药品失效期的狂犬病疫苗、乙肝疫苗等，疫苗已流向24省80区县，涉案金额高达5.7亿元。
庞某某母女非法经营疫苗的行为，涉嫌什么犯罪？非法经营罪？生产、销售假药罪？生产、销售劣药罪？生产、销售伪劣产品罪？非法经营罪？非法经营罪是指，违反国家规定，非法经营，扰乱市场秩序，情节严重的行为。
《药品管理法》第14条规定，“开办药品批发企业，须经企业所在地省、自治区、直辖市人民政府药品监督管理部门批准并发给《药品经营许可证》；无《药品经营许可证》的，不得经营药品。
”庞某某母女未取得《药品经营许可证》，非法经营疫苗，违反了法律规定，疫苗流向24省，涉案金额5.7亿元，情节严重，涉嫌非法经营罪。
生产、销售假药罪或生产、销售劣药罪？生产、销售假药罪是指，违反国家药品管理法规，明知是假药而生产、销售的行为；生产、销售劣药罪是指，违反药品管理法规，明知是劣药而进行生产、销售，对人体健康造成严重危害的行为。
庞某某母女销售已近药品失效期的疫苗，且未经冷藏处理，可能造成疫苗失效或变质，危及生命，涉嫌生产、销售假药罪或生产、销售劣药罪。
庞某某母女最终涉嫌生产、销售假药罪还是生产、销售劣药罪，要看其销售的疫苗是假药还是劣药。
疫苗是假药还是劣药，要由省级以上药品监督管理部门设置或者确定的药品检验机构和省级以上卫生行政部门确定的机构出具的鉴定意见确定。
生产、销售伪劣产品罪？生产、销售伪劣产品罪，是指违反国家产品质量法规，故意在产品中掺杂、产假，以假充真、以次充好或者以不合格的产品冒充合格的产品，销售金额达到5万元以上的行为。
疫苗也是一种商品，庞某某母女销售已近失效期的、未经冷冻运输的疫苗，疫苗有可能失效或变质，也涉嫌生产、销售伪劣产品罪。
庞某某母女一个销售疫苗的行为，同时涉嫌非法经营罪、生产、销售假药罪、生产销售劣药罪和生产、销售伪劣产品罪四个罪名，那么，庞某某母女是否最终要被判四个罪呢？不是的。
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• 每个孩子都是父母的心头肉，没有什么比孩子的健康更重要，孩
子平时有个感冒发烧，做家长的都会如坐针毡，吃不好饭，睡不好 觉，更不用说“问题疫苗”这么大的事情了。往好处想：打了疫苗 只是不管用，而不会引起什么坏的效果；往坏处想：“问题疫苗” 可能威胁到孩子的生命。所以，“山东疫苗案”一出，立即引起社 会尤其是为人父母的“惊惶不安”也是正常、理所当然的。
背弃自己的信仰，忽视他人的生命。我们不得不深思，究竟是整个监督惩戒
机制出错了需要重塑呢，还是面对巨大的利益诱惑，贪婪的内心需要重塑呢？
（刘颂寒《“非法疫苗”刺痛的何止是人们的神经》）
用专业信息让民众免于“疫苗恐慌”
有时候，比公共卫生事件本身更可怕的，是作为“次生危机”的 社会恐慌。所以就危机应对而言，当下跟溯源一样不可忽略的，是
守土有责，守土负责，守土尽责
未冷藏的疫苗大量流入市场，有的人接种下“危险”，有的人接种
下“恐慌”，有的人接种下“隐患”……这些疫苗是如何“入市”的？可
能有无数条非法路径，但是，最关键的还在于，监管没有真正做到“守土
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有责，守土负责，守土尽责”，给未冷藏的疫苗打开“方便之门”，或者
讲，监管职能与责任没有接种上“正义疫苗”，导致部分监管功能与功效
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一场“疫苗危机”事件，引起的社会恐 慌直接击中了人们心中最脆弱的那一个点， 食品、药品安全责任重于泰山，一丝疏漏 都会酿成重灾。
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一、堵上监管的漏洞
近些年来，疫苗安全频频出现问题，使得封闭、 粗放的疫苗管理体制屡屡遭到民众诟病。这次问题疫 苗事件，涉案疫苗数量如此之多，金额如此之大令人 震惊，也暴露出我国疫苗生产、流通、接种等各环节 监管方面存在诸多漏洞。
三、专业、权威的信息披露
连日来，山东疫苗案让疫苗安全问题的关注度高烧不退。 一篇关于疫苗的文章刷爆朋友圈，让该话题的舆情热度再 度升温。刷屏背后，是弥漫在人群中的“疫苗恐慌”。此 时，专业、权威的信息披露，是让公众对疫苗恐慌免疫的 最好“疫苗”。这一“针”只有及时打，才能避免恐慌如 “传染病”般扩散。
香港卫生署在记者发布会上称，香港政府的母婴健康院将从4 月1日起，全面实施非符合资格儿童接种疫苗的配额制，每月配 额是120个，有需要时甚至会全面停止不合资格人士的接种预约 服务。根据香港卫生署网站统计，香港共有31间母婴健康院， 意味着每间母婴健康院只有不到4个配额。香港卫生署称，香港 母婴健康院从上星期开始，接种疫苗预约突然增多，部分健康院 的预约已经排到5月，由于要优先服务香港本地的儿童，因此即 时停止接收非符合资格儿童新症预约。
3 给公众及时“接种”对疫苗恐慌免疫的“信息疫苗”，尽力打消他
们在“不知情”和涉医药安全信息敏感包夹下的焦虑。而回应社会 关切，内含的要求就是专业信息披露。说白了，专业信息披露也是 消除疫苗恐慌最好的“疫苗”，唯有如此，才能避免恐慌这个“传 染病”在滚雪球式的传播中，将更多人带入更大程度的恐慌中。 （新京报社论《用专业信息让民众免于“疫苗恐慌”》）
香港发布“限苗令”
在内地出现失效疫苗新闻后，不少妈妈们都宁愿舍近求远到 香港注射疫苗，网上更充斥着各种赴港接种疫苗的攻略。然而， 香港卫生署在3月30日突然叫停非香港本地儿童注射疫苗预约。 从4月开始，全港母婴健康院每月只有120个名额可供非香港儿童 预约接种疫苗，而由于香港本地儿童已经有很大需求，部分母婴 健康院可以即时停止预约服务。
素材解读
山东非法疫苗案
素材展示
SUCAIZHANSHI
2016年3月11日，济南市公安局侦破特大非法经营疫苗案。作案者庞红卫与女儿 孙某自2010年以来，从陕西、重庆、吉林等十余个省市70余名医药公司业务员或疫 苗贩子手中，低价购入流感、乙肝、狂犬病等25种人用疫苗（部分临期疫苗），加 价销给全国24个省的300余名疫苗非法经营人员或 少量疾控部门基层站点，涉案价值达5.7亿多元。 目前，庞红卫母女因涉嫌非法经营罪已被公安机 关移送检察机关起诉。济南市食药监局已向全国 20个地级市发出协查函，核实疫苗流向和使用单 位。
“被冷藏”。药品监管是公共卫生管理的重要环节，绝不容出现安全疏漏。
相关职能部门应恪守职责，依法加强疫苗生产、流通、购销、使用等各个
环节的监管，确保疫苗安全。如此，老百姓才能放心地重构监企关系，生产正义疫苗》）
贪婪的内心需要重塑
问题疫苗暴露出的是人心之恶，这种只图利益最大化，而忽视别人生命
如何让“问题疫苗”不再成为“问题” ◎墨 飞
“山东疫苗案”一出，立刻引起了百姓、演艺明星、政府机构、媒体等社会各阶 层的关注，甚至引起了社会的恐慌：有的父母对正要打疫苗的孩子处在犹豫中，“打” 还是“不打”；还有的家长质疑近五年的疫苗是不是也都有问题，这些药对于已经打 过疫苗的孩子有没有副作用，对孩子的身体有没有伤害；更有的家长坦言“拒绝接种 疫苗”。
的行为，无异于间接杀人。但更令人震惊的是，此次疫苗事件都是专业公司 和专业人员所为。最懂得专业规矩和疫苗失效严重后果的专业公司和专业人
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员，反而最不守规矩，使所有规定、制度变得形同虚设，其背后的原因就是
一些人良心的泯灭和道德的沦丧。市场经济发展到今天，最大的问题所在，
是为何利益面前，会有人愿意甘当“守财奴”，甚至不惜沦丧自己的道德，
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二、道德的沦丧和人性的泯灭
疫苗本是用来防疫的，可在有些人那里却成了谋 财工具。庞红卫曾从事医药工作，2009年因非法经 营疫苗被判刑，可还在缓刑期间的她又制造了一起 疫苗非法经营大案。在个人利益的驱动下，丧失职 业道德以至泯灭人性，是一件可怕而又可悲的事情。
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近日，“山东疫苗案”一出，立刻引起了百姓、演艺明星、政府机构、媒体等社会 各阶层的关注，甚至引起了社会的恐慌：有的父母对正要打疫苗的孩子处在犹豫中， “打”还是“不打”；还有的家长质疑近五年的疫苗是不是也都有问题，这些药对于 已经打过疫苗的孩子有没有副作用，对孩子的身体有没有伤害；更有的家长坦言“拒 绝接种疫苗”。