浅谈经济效益审计在企业内审中的重要性
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浅谈经济效益审计在企业内审中的重要性
当前,我国内部审计工作处于一个飞速发展的阶段,根据2006年的统计资料,内部审计共开展各类审计73万多个项目,查出损失浪费金额117.3亿元,促进增收节支252.9亿元,已纠正各类违规金额469.9亿元,提出并被采纳的建议达到123万9千条。从发展趋势上看,内部审计工作正在实现着几个转变:在审计目标上,由发现型和复合型审计向预防型和增值型审计转变;在审计内容上,由财务收支审计为主向管理和效益审计为主转变;在审计手段上,由手工操作、现场审计为主向计算机网络技术、非现场审计转变(提高了审计效率);在审计着眼点上,由事后审计为主向事前和事中、以及全过程审计为主转变等等。
中国内部审计协会会长王道成曾明确指出,内部审计的定位应该是管理加效益。通过审计,找出内部管理方面存在的人力、物力、财力浪费和流失的漏洞,提出切实可行的建议,使内部审计在促进企业加强科学管理、提高经济效益中,发挥其他部门所不可替代的作用。
一、经济效益审计的内涵
任何社会的经济活动都离不开经济效益,企业要生存、发展必须实现利润(或价值)的最大化,只有健全自身的内部控制和管理,开源节流,减少投入扩大产出,才能在激烈的市场竞争中立于不败之地。经济效益审计的目的就是促进企业改善经营管理,促进企业优化资源结构,不断地提高经济效益。它的主要内容包括:
1、审查企业经济效益的真实性、合法性和完整性。
这是审计最基本的目的,如果一个企业的经济活动不合法、不合规,那么不管产生了多大的经济效益都会被依法取缔。
2、全面考核企业经济效益的实现情况,具体分析形成经济效益的原因以及影响经济效益的有利因素和不利因素。
从量化分析的角度出发,通过比较计划与实际完成的情况,从数量的差距中,找出问题的根源。
3、评价企业经济效益的优劣,分别确认企业生产经营各环节经济效益的大小,以及综合经济效益的优劣。
针对不同部门的分工,重点落实岗位责任的执行情况以及目标考核的完成情况,促使部门之间互相协调工作,促使各个部门中的每个工作人员都能够发挥出自身的优势,共同实现企业的目标任务。4、在分析经济效益的基础上,提出进一步加强经营管理和提高经济效益的建议和措施。
通过考核、评价找出问题,就要考虑如何对症下药,这就要求审计人员拓展思路,综合各种因素从多个渠道中筛选出最佳方案。例如,一个企业需要通过降低生产成本,来提高企业的利润,那么方法很多,具体是采用先进的设备、生产工艺来降低产品的单位消耗成本,还是培训员工的技能,提高劳动生产率,或者是使用物美价廉的材料等等,要按照比较优势的原则从中慎重决择,从而提出切实可行的改进措施。
二、开展经济效益审计的必要性
经济效益审计着眼于未来,它强调了企业未来经济活动的改进和未来经济效益的提高,对确保社会经济持续、稳定、健康的发展具有十分重要的意义。
1、开展经济效益审计是促进企业加强经营管理,提高经济效益的需要。
随着现代企业制度的建立,经营活动内容日趋复杂,多元化的经营方式日渐突出,股份公司、上市公司、跨国集团等等,使企业的规模急剧扩张,这就要求企业的经营管理水平必须跟上形势的发展,在这一背景下,充分利用内部审计既相对独立,又熟悉企业内部生产、经营和管理情况的优势来开展效益审计,可以促进企业加强经营管理,实现企业发展的目标。
我们旅游服务处从去年开始对海滨的工程项目采用全过程监督审计和预算管理方法,提高自身的经
济效益。首先,在开工前根据图纸审查预算,核减不必要的开支,核定项目的成本。其次,在施工过程中,健全内部控制制度,划分岗位职责,由技术部编制施工进度表,材料采购、保管等人员汇总
材料消耗表,项目部编制人工、机械作业统计表,这样通过人、材、机和施工进度报表,加上现场的观测核算,既能掌握工程基本情况做到施工形象进度的三同步,又能通过成本归集及时发现问题。这样呢,我们仅沙滩拉膜一项工程就节约资金25万元,大大提高了工程的利润率。
2、开展经济效益审计是进一步完善我国审计体系的需要。
经济效益审计是一种基于财务审计之上的高层次审计,它从财务会计审计领域扩展到企业生产、销售计划和决策等领域,同时进一步完善了审计的经济监督职能,既重视事后审计,还大力开展事前、事中审计,保证了审计内容的连续性和完整性。
3、开展经济效益审计是进一步深化我国经济体制改革的需要。
经济体制改革的重要目标之一,就是建立现代企业制度,但是由于种种原因,多数企业的经营行为还处于改革阶段,这就需要发挥审计的监督职能,既要保证企业经营活动的合法和合规,还要通过开展
经济效益审计,达到让企业充分利用自身资源,减少损失浪费的目的,增强企业自我发展、自我完善的能力,提高经济效益,实现资产的保值增值。
三、如何评价企业的经济效益
目前国内外多数专家学者对经济效益普遍认同“3E”定义,即经济性、效率性、效果性。
经济性是指获得一定数量和质量的产出所消耗的资源最少,表示投入成本的最小化程度,也就是说,只有以较低的耗费获得同等质量和数量的资源时才能够实现经济性,在企业中单位产品成本的降低率就是反映经济性的基本指标。
效率性是指在既定的投入水平下使产出水平最大化或在既定的产出水平下使投入水平最小化。严格来讲,效率形式投入量变化与产出量变动之比,综合反映了投入转化为产出的效率,投入少产出多则说明效率高。销售净利率、总资产报酬率、净资产报酬率都是反映效率性的指标。
效果性是在投入水平既定的前提下,产出水平是否达到预期的结果,反映了实际结果与预期结果之间的关系,销售增长率、产值增长率都是反映效果性的指标。
经济性、效率性、效果性是辩证统一、缺一不可的,三者都是以实现企业经济效益最大化为根本目标。在实际操作当中,我们要注意几个问题:1不能以偏盖全,要综合多种因素正确评价整体经济效益,不能片面的孤立的审查和评价其中的一个因素,比如说,一个企业它的销售净利润上涨,但它的销售
增长率却有所下降,这时,我们就应当综合市场动态、企业的发展规划等因素,查找问题、评价整体效益。2要注意三类指标之间的关系和影响,一个指标的变动往往会波及其他指标,就像蝴蝶效应一样,一般的情况下,产品成本的降低势必会促进销售利润率的增长,产值增长相应地会促进利润率的提高、、、3要兼顾行业的发展水平和市场经济形势,综合评价企业的经济实力,才能得到客观的审计结果。一个企业的发展往往会受到周围乃至世界经济发展的影响。
四、如何做好内部经济效益审计
做好经济效益审计的前提是提高审计机构和审计人员的综合素质。经济效益审计除了要运用财务审计和工程审计的方法外,还要运用经济活动分析法、经济预测方法等等,这就要求审计人员除了应具备财务、审计方面的知识以外,还要熟悉企业管理、运筹学、投资学、现代管理方法等方面的知识,在实际工作中还要注意理论与实际相结合,同时,经济效益审计除了要有专业审计人员参加外,还要吸收工程技术、投资决策和企业管理等方面的内行专家参加。
经济效益审计不同于财务审计,内容比其他审计更多、更复杂,实际操作难度更大,需要编制更具体和细致的审计计划及其实施方案,需要搜集的资料更为全面。在审计报告中着重指出制约经济效益提高的因素,提出具体的建议和措施。
做好经济效益审计,要充分了解企业生产经营的基本情况、内部控制制度的建立健全及执行情况,这就要求我们审计人员必须深入生产经营第一线,多观察多思考多作调查研究,在充分收集审计证据的基础上,对企业的经营状况做出客观评价,为改善企业经营管理、提高经济效益提出合理化建议。
综上所述,经济效益审计作为审计监督与现代管理理论的产物,具有为管理服务的全过程性、全方