商业房屋租赁合同法律风险及防范(定稿)
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《上海市房屋租赁条例》第九条 《哈尔滨市城市房屋租赁管理办法》第七条 《呼和浩特市房屋租赁管理办法》第十八条 • 五、案例
北京和德俱乐部有限公司与北京中粮广场发展有限公司房屋租赁纠纷案
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二、在建工程出租
• 一、背景 • 二、案例分析 • 三、法律风险提示
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二、案例分析（续）
2010年4月12日，原告A与被告B签订了租赁合同，原告A将其厂 房租给被告B使用。租赁合同约问定题：与由讨于论B：在A出租的空置厂房上投入
• 《物权法》（2007）第190条：订立抵押合同前抵押财产已出 租的，原租赁关系不受该抵押权的影响。抵押权设立后抵押财 产出租的，该租赁关系不得对抗已登记的抵押权。
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• 3、承租人欠缴物业费，物业公司能否要求出租人付款？ • 《物业管理条例》（2003）：第四十二条 业主应当根据物业服务
合同的约定交纳物业服务费用。业主与物业使用人约定由物业使用人 交纳物业服务费用的，从其约定，业主负连带交纳责任。 • 最高人民法院《关于审理物业服务纠纷案件具体应用法律若干问题的 解释》（2009）：第七条：业主与物业的承租人、借用人或者其他 物业使用人约定由物业使用人交纳物业费，物业服务企业请求业主承 担连带责任的，人民法院应予支持。
《合同法》第212条：租赁合同是出租 人将租赁物交付承租人使用、收益，承租 人支付租金的合同。
《城市房地产管理法》第53条：房屋租 赁使占收，用有益是指房租屋赁关所系 有权使收人用益作为出租人将处分其房 屋处出分租给承租人使用占.，有由承租人向出租人
二、房屋租赁合同的法律特性
1、房屋租赁合同是租赁合同的一种， 具有租赁合同的一般特征，应适用《合同 法》有关租赁合同的一般规定。
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二、房屋结构变动
• 一、案情 卢某租用农某的一开间门面经营加工铝合金门窗，租期三年，同时
又租用隔壁张家一楼作生活区。在租赁期间，卢某为了出入生活区到 店铺方便，未经农某和张某同意，便在隔墙中间打通一道门，对此， 张某未提出异议。2014年6月的一天，农某到店铺抄水电表，发现卢 某在隔墙上打通一道门，农某认为该墙壁是承重墙，卢某的行为改变 了房屋结构，危害到房屋的安全，卢某违反合同约定（租赁合同中约 定有：未经房东同意，不得擅自改变房屋结构条款），要求卢某恢复 房屋原状，但卢某不予理睬。经交涉无果，农某向人民法院起诉要求 解除与卢某的房屋租赁合同。
• 2、租赁房屋租赁期间发生所有权变动
• 《合同法》（1999）第229条：租赁物在租赁期间发生所有权
变动的，
不影响租赁合同的效力。
• 《 最高人民法院关于适用〈中华人民共和国担保法〉若干问题 的解释》（2000）第65条：抵押人将已出租的财产抵押的，抵 押权实现后，租赁合同在有效期内对抵押物的受让人继续有 效。: 第66条：抵押人将已抵押的财产出租的，抵押权实现后，租赁 合同对受让人不具有约束力。 抵押人将已抵押的财产出租时，如果抵押人未书面告知承 租人该财产已抵押的，抵押人对出租抵押物造成承租人的损失 承担赔偿责任；如果抵押人已书面告知承租人该财产已抵押的， 抵押权实现造成承租人的损失，由承租人自已承担。
1、房屋未取得建设工程规划许可证，
昂贵的硬件、软件资源，故A不合同得是以否任有何效借？口将房屋使用权收回，否 则A赔偿B的一切损失2。、合合同同解签除订如后后何，原承装告担饰？即装将修房残值屋损交失付给被告，被告 即投入资金对房屋进行装修。被告自认2010年7月因故停产。但又占 用房屋至今，被告除了支付原告租赁（水电）押金50000元之外，至 今未付租金。双方致成纠纷。
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三、法律风险提示
一、关于租赁合同效力 《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的 解释》（法释[2009]11号） 1、未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定建设的 房屋：租赁合同无效，可补正 2、未经批准或者未按照批准内容建设的临时建筑：租赁合同无效，可补正
另经查明，该厂房于2004年6月24日由相关部门颁发建设用地规 划许可证，房屋建成后，2011年9月22日由相关部门颁发建设工程 规划许可证（一审法庭辩论终结前. ）。经第三方鉴定，装饰装修建设
• 本案的争议焦点如下： 一、关于本案租赁合同的效力问题。
根据《最高人民法院关于审理城镇房屋租 赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的 解释》第二条规定，“出租人就未取得建 设工程规划许可证或者未按照建设工程规 划许可证的规定建设的房屋，与承租人订
商业房屋租赁合同 常见法律风险防范
2014年11月
监察审计中心 刘臻
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目录
• 第一章 前言 • 第二章 房屋租赁合同主要条款 • 第三章 房屋租赁合同纠纷主要类型 • 第四章 相关法律法规、司法解释
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第一章 前言
• 一、房屋租赁合同的定义 • 二、房屋租赁合同的法律特性
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• 一、房屋租赁合同的定义
体出卖房屋时是否享有优先购买权的复函》 • 建议：
1、如果出租人出售的房屋在物理上可以划分为数个独立的房屋单元， 在法律上也可以实现分别管理和登记的，建议允许承租人对其承租部 分行使优先购买权，出租人避免借口整体转让而拒绝。
2、如果房屋不可分割或虽可分割单分开出售会对出租人造成重大影 响的，一般不允许承租人对其承租部分行使优先购买权。建议保障承 租面积达到50%以上面积的承租人的优先购买权。 3、租赁合同中明确放弃优先购买权 （1）需要明确放弃优先购买权承诺的生效时间； （2）需要明确该承诺不可撤销； （3）应预先考虑到可能出现的转租的情形；建议在相关条款中约定 承租人保证次承租人在其签订的转. 租合同中承诺放弃优先购买权的义
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• 三、救济手段扩展（讨论） 古蔺酒街案例
《物权法》第三十五条：妨害物权或者可能妨害物权的，权利人可以请 求排除妨害或者消除危险。
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三、优先购买权纠纷
1、优先购买权 2、如何避免优先购买权纠纷
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一、优先购买权
• 一、概念 • 二、背景 • 三、法律规定
出租பைடு நூலகம்：徐某
承租人：肖某
买受人：李某
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• 《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若 干问题的解释》（法释[2009]11号）第二十一条： 出租人出卖租赁 房屋未在合理期限内通知承租人或者存在其他侵害承租人优先购买权 情形，承租人请求出租人承担赔偿责任的，人民法院应予支持。但请 求确认出租人与第三人签订的房屋买卖合同无效的，人民法院不予支 持。
2、租房合同与一般租赁合同不同之处， 主要在于合同标的物是属于不动产的房屋， 由此也带来某些法律规则上的特殊性，如
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第二章 房屋租赁合同主要条款
问题一：预租合同是 否有效？
• 一、房屋租赁合同主问题三：承租人擅自变 动房屋结构，作为出租 人，怎么办？ 问题二： 房屋未取得建设 工程规划许可证， 能不能租？
二、关于租赁合同无效后法律后果 1、房租使用费：有效对待 2、损害赔偿：
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二、房屋租赁合同履行、解除纠纷
1、房屋维修 2、房屋结构变动
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一、房屋维修
根据《合同法》相关规定，出租人 应当履行租赁物的维修义务，但当事人 另有约定的除外。
承租人在租赁物需要维修时可以要 求出租人在合理期限内维修。出租人未 履行维修义务的，承租人可以自行维修， 维修费用由出租人负担。因维修租赁物 影响承租人使用的，应当相应减少租金 或者延长租期。
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• 二、法律依据 《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若 干问题的解释》（法释[2009]11号）第七条：承租人擅自变动房屋建 筑主体和承重结构或者扩建，在出租人要求的合理期限内仍不予恢复 原状，出租人请求解除合同并要求赔偿损失的，人民法院依照合同法 第二百一十九条的规定处理。 《合同法》第二百一十九条：承租人未按照约定的方法或者租赁物的 性质使用租赁物，致使租赁物受到损失的，出租人可以解除合同并要 求赔偿损失。
要条款
问题四：如何避免优先购 买权纠纷
问题五： 房屋损坏了，谁来维修？
《商品房租赁 .
第三章 房屋租赁合同纠纷案例分析
• 一、房屋租赁合同效力纠纷 • 二、房屋租赁合同履行、解除纠纷 • 三、优先购买权纠纷 • 四、其他
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• 一、房屋租赁合同效力纠纷 1、预租 2、在建工程出租
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一、预租
• 一、背景
• 四、其他 1、租赁备案 2、租赁房屋租赁期间发生所有权变动 3、承租人欠缴物业费，物业公司能否要求出租人 付款？
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• 1、租赁备案： • 《商品房屋租赁管理办法》第十四条 房
屋租赁合同订立后三十日内，房屋租赁当 事人应当到租赁房屋所在地直辖市、市、 县人民政府建设（房地产）主管部门办理 房屋租赁登记备案。房屋租赁当事人可以 书面委托他人办理租赁登记备案。 • 第二十三条 违反本.办法第十四条第一款、
解释》（法释[2009]8号 ） • 《商品房屋租赁管理办法》（住房和城乡建设部令 第6号）
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•谢谢观看！
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• 二、概念
出租人尚未建成房屋或尚未取得房屋所有权时，与有意承租该房 屋的预租人订立的，预定将来待租赁的房屋具备合法使用条件时，订 立房屋租赁合同，并由预租人向出租人支付一定预付款的行为。
• 三、预租合同法律效力疑问 预约合同？房屋租赁合同？
详见在建工程 出租部分分析
• 四、法律法规及地方规范 1、全国性的法律或行政法规：无专门规定 2、地方性法规和地方政府规章：
• 在买卖合同的主要条件确定后，即履行通知承租人的义务，通知的内 容建议包括买卖合同的主要内容，如交易价格、付款方式、付款时间 等。如承租人在受到通知后15日内未明确表示购买的，根据最高法院 司法解释的规定，即视为承租人放弃优先购买权。
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二、如何避免优先购买权纠纷
• 通知 • 范围：2005.7《最高人民法院关于承租部分房屋的承租人在出租人整
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第四章 相关法律法规、司法解释
• 《中华人民共和国民法通则》及其意见 • 《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国合同法》 • 《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若
干问题的解释》（法释〔2009〕11号） • 《最高人民法院关于审理物业服务纠纷案件具体应用法律若干问题的
北京和德俱乐部有限公司与北京中粮广场发展有限公司房屋租赁纠纷案
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二、在建工程出租
• 一、背景 • 二、案例分析 • 三、法律风险提示
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二、案例分析（续）
2010年4月12日，原告A与被告B签订了租赁合同，原告A将其厂 房租给被告B使用。租赁合同约问定题：与由讨于论B：在A出租的空置厂房上投入
• 《物权法》（2007）第190条：订立抵押合同前抵押财产已出 租的，原租赁关系不受该抵押权的影响。抵押权设立后抵押财 产出租的，该租赁关系不得对抗已登记的抵押权。
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• 3、承租人欠缴物业费，物业公司能否要求出租人付款？ • 《物业管理条例》（2003）：第四十二条 业主应当根据物业服务
合同的约定交纳物业服务费用。业主与物业使用人约定由物业使用人 交纳物业服务费用的，从其约定，业主负连带交纳责任。 • 最高人民法院《关于审理物业服务纠纷案件具体应用法律若干问题的 解释》（2009）：第七条：业主与物业的承租人、借用人或者其他 物业使用人约定由物业使用人交纳物业费，物业服务企业请求业主承 担连带责任的，人民法院应予支持。
《合同法》第212条：租赁合同是出租 人将租赁物交付承租人使用、收益，承租 人支付租金的合同。
《城市房地产管理法》第53条：房屋租 赁使占收，用有益是指房租屋赁关所系 有权使收人用益作为出租人将处分其房 屋处出分租给承租人使用占.，有由承租人向出租人
二、房屋租赁合同的法律特性
1、房屋租赁合同是租赁合同的一种， 具有租赁合同的一般特征，应适用《合同 法》有关租赁合同的一般规定。
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二、房屋结构变动
• 一、案情 卢某租用农某的一开间门面经营加工铝合金门窗，租期三年，同时
又租用隔壁张家一楼作生活区。在租赁期间，卢某为了出入生活区到 店铺方便，未经农某和张某同意，便在隔墙中间打通一道门，对此， 张某未提出异议。2014年6月的一天，农某到店铺抄水电表，发现卢 某在隔墙上打通一道门，农某认为该墙壁是承重墙，卢某的行为改变 了房屋结构，危害到房屋的安全，卢某违反合同约定（租赁合同中约 定有：未经房东同意，不得擅自改变房屋结构条款），要求卢某恢复 房屋原状，但卢某不予理睬。经交涉无果，农某向人民法院起诉要求 解除与卢某的房屋租赁合同。
• 2、租赁房屋租赁期间发生所有权变动
• 《合同法》（1999）第229条：租赁物在租赁期间发生所有权
变动的，
不影响租赁合同的效力。
• 《 最高人民法院关于适用〈中华人民共和国担保法〉若干问题 的解释》（2000）第65条：抵押人将已出租的财产抵押的，抵 押权实现后，租赁合同在有效期内对抵押物的受让人继续有 效。: 第66条：抵押人将已抵押的财产出租的，抵押权实现后，租赁 合同对受让人不具有约束力。 抵押人将已抵押的财产出租时，如果抵押人未书面告知承 租人该财产已抵押的，抵押人对出租抵押物造成承租人的损失 承担赔偿责任；如果抵押人已书面告知承租人该财产已抵押的， 抵押权实现造成承租人的损失，由承租人自已承担。
1、房屋未取得建设工程规划许可证，
昂贵的硬件、软件资源，故A不合同得是以否任有何效借？口将房屋使用权收回，否 则A赔偿B的一切损失2。、合合同同解签除订如后后何，原承装告担饰？即装将修房残值屋损交失付给被告，被告 即投入资金对房屋进行装修。被告自认2010年7月因故停产。但又占 用房屋至今，被告除了支付原告租赁（水电）押金50000元之外，至 今未付租金。双方致成纠纷。
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三、法律风险提示
一、关于租赁合同效力 《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的 解释》（法释[2009]11号） 1、未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定建设的 房屋：租赁合同无效，可补正 2、未经批准或者未按照批准内容建设的临时建筑：租赁合同无效，可补正
另经查明，该厂房于2004年6月24日由相关部门颁发建设用地规 划许可证，房屋建成后，2011年9月22日由相关部门颁发建设工程 规划许可证（一审法庭辩论终结前. ）。经第三方鉴定，装饰装修建设
• 本案的争议焦点如下： 一、关于本案租赁合同的效力问题。
根据《最高人民法院关于审理城镇房屋租 赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的 解释》第二条规定，“出租人就未取得建 设工程规划许可证或者未按照建设工程规 划许可证的规定建设的房屋，与承租人订
商业房屋租赁合同 常见法律风险防范
2014年11月
监察审计中心 刘臻
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目录
• 第一章 前言 • 第二章 房屋租赁合同主要条款 • 第三章 房屋租赁合同纠纷主要类型 • 第四章 相关法律法规、司法解释
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第一章 前言
• 一、房屋租赁合同的定义 • 二、房屋租赁合同的法律特性
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• 一、房屋租赁合同的定义
体出卖房屋时是否享有优先购买权的复函》 • 建议：
1、如果出租人出售的房屋在物理上可以划分为数个独立的房屋单元， 在法律上也可以实现分别管理和登记的，建议允许承租人对其承租部 分行使优先购买权，出租人避免借口整体转让而拒绝。
2、如果房屋不可分割或虽可分割单分开出售会对出租人造成重大影 响的，一般不允许承租人对其承租部分行使优先购买权。建议保障承 租面积达到50%以上面积的承租人的优先购买权。 3、租赁合同中明确放弃优先购买权 （1）需要明确放弃优先购买权承诺的生效时间； （2）需要明确该承诺不可撤销； （3）应预先考虑到可能出现的转租的情形；建议在相关条款中约定 承租人保证次承租人在其签订的转. 租合同中承诺放弃优先购买权的义
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• 三、救济手段扩展（讨论） 古蔺酒街案例
《物权法》第三十五条：妨害物权或者可能妨害物权的，权利人可以请 求排除妨害或者消除危险。
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三、优先购买权纠纷
1、优先购买权 2、如何避免优先购买权纠纷
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一、优先购买权
• 一、概念 • 二、背景 • 三、法律规定
出租பைடு நூலகம்：徐某
承租人：肖某
买受人：李某
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• 《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若 干问题的解释》（法释[2009]11号）第二十一条： 出租人出卖租赁 房屋未在合理期限内通知承租人或者存在其他侵害承租人优先购买权 情形，承租人请求出租人承担赔偿责任的，人民法院应予支持。但请 求确认出租人与第三人签订的房屋买卖合同无效的，人民法院不予支 持。
2、租房合同与一般租赁合同不同之处， 主要在于合同标的物是属于不动产的房屋， 由此也带来某些法律规则上的特殊性，如
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第二章 房屋租赁合同主要条款
问题一：预租合同是 否有效？
• 一、房屋租赁合同主问题三：承租人擅自变 动房屋结构，作为出租 人，怎么办？ 问题二： 房屋未取得建设 工程规划许可证， 能不能租？
二、关于租赁合同无效后法律后果 1、房租使用费：有效对待 2、损害赔偿：
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二、房屋租赁合同履行、解除纠纷
1、房屋维修 2、房屋结构变动
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一、房屋维修
根据《合同法》相关规定，出租人 应当履行租赁物的维修义务，但当事人 另有约定的除外。
承租人在租赁物需要维修时可以要 求出租人在合理期限内维修。出租人未 履行维修义务的，承租人可以自行维修， 维修费用由出租人负担。因维修租赁物 影响承租人使用的，应当相应减少租金 或者延长租期。
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• 二、法律依据 《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若 干问题的解释》（法释[2009]11号）第七条：承租人擅自变动房屋建 筑主体和承重结构或者扩建，在出租人要求的合理期限内仍不予恢复 原状，出租人请求解除合同并要求赔偿损失的，人民法院依照合同法 第二百一十九条的规定处理。 《合同法》第二百一十九条：承租人未按照约定的方法或者租赁物的 性质使用租赁物，致使租赁物受到损失的，出租人可以解除合同并要 求赔偿损失。
要条款
问题四：如何避免优先购 买权纠纷
问题五： 房屋损坏了，谁来维修？
《商品房租赁 .
第三章 房屋租赁合同纠纷案例分析
• 一、房屋租赁合同效力纠纷 • 二、房屋租赁合同履行、解除纠纷 • 三、优先购买权纠纷 • 四、其他
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• 一、房屋租赁合同效力纠纷 1、预租 2、在建工程出租
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一、预租
• 一、背景
• 四、其他 1、租赁备案 2、租赁房屋租赁期间发生所有权变动 3、承租人欠缴物业费，物业公司能否要求出租人 付款？
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• 1、租赁备案： • 《商品房屋租赁管理办法》第十四条 房
屋租赁合同订立后三十日内，房屋租赁当 事人应当到租赁房屋所在地直辖市、市、 县人民政府建设（房地产）主管部门办理 房屋租赁登记备案。房屋租赁当事人可以 书面委托他人办理租赁登记备案。 • 第二十三条 违反本.办法第十四条第一款、
解释》（法释[2009]8号 ） • 《商品房屋租赁管理办法》（住房和城乡建设部令 第6号）
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•谢谢观看！
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• 二、概念
出租人尚未建成房屋或尚未取得房屋所有权时，与有意承租该房 屋的预租人订立的，预定将来待租赁的房屋具备合法使用条件时，订 立房屋租赁合同，并由预租人向出租人支付一定预付款的行为。
• 三、预租合同法律效力疑问 预约合同？房屋租赁合同？
详见在建工程 出租部分分析
• 四、法律法规及地方规范 1、全国性的法律或行政法规：无专门规定 2、地方性法规和地方政府规章：
• 在买卖合同的主要条件确定后，即履行通知承租人的义务，通知的内 容建议包括买卖合同的主要内容，如交易价格、付款方式、付款时间 等。如承租人在受到通知后15日内未明确表示购买的，根据最高法院 司法解释的规定，即视为承租人放弃优先购买权。
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二、如何避免优先购买权纠纷
• 通知 • 范围：2005.7《最高人民法院关于承租部分房屋的承租人在出租人整
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第四章 相关法律法规、司法解释
• 《中华人民共和国民法通则》及其意见 • 《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国合同法》 • 《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若
干问题的解释》（法释〔2009〕11号） • 《最高人民法院关于审理物业服务纠纷案件具体应用法律若干问题的