我国城市用水的状况分析

我国城市用水的状况分析

摘要：介绍城市水网管理体制，阐述城市水网管理的现状及问题，指出城市用水节水管理中存在问题的解决措施。

关键词：城市水网管理推广节水技术落实节水措施

中图分类号： f291.1文献标识码：a 文章编号：

水是生命之源、生产之要、生态之基。我国是水资源短缺的国家，水资源总量不过2240亿m3，人均占有量仅为世界水平的1/4，全国正常年份缺水量约400亿m3，而且水资源的时空分布极不均衡，水资源开发利用极不平衡。据水利部统计，全国669座城市中有400座供水不足，110座严重缺水；在32个百万人口以上的特大城市中，有30个长期受缺水困扰。在46个重点城市中，45.6%水质较差，14个沿海开放城市中有9个严重缺水。目前，许多城市缺水情况日益严重，水资源短缺已成为制约我国经济和社会可持续发展的突出问题。城市作为人类活动最为密集的单元，其水资源开发与利用在社会资源与环境中起到至关重要的作用。

1我国城市目前节水的主要情况

1.1三分之二的城市以地下水为主要水源。由于现在地下水开发和保护方面存在很多问题，其中管理不善，超量开采，造成地下水位连续下降，城市地下水资源普遍遭到污染。还有一些城市采取远距离取水，目前长距离引水工程项目的建设与日俱增，水资源的紧缺和污染已成为我国国民经济发展的一个制约因素。按照2012年7月起全面实施的新的《生活饮用水卫生标准》评价，2011年全国设

市城市公共供水厂出厂水水样达标率为83%，设市城市和县城公共供水末梢水水样达标率为79.6%，城市污水排放总量约每年212亿立方米，而污水处理率仅13.7%，大部分城市污水未经处理排入水体，地面水受到严重污染。

1.2水二次污染难以避免。自来水虽经加工，但难全面达到卫生、安全的各项指标。净洁的出厂水要经长距离管道输送和一定蓄水设备的调蓄，一般要经几个小时甚至10个小时以上才到达用户，输入管道长期使用缺乏必要的维护、清洁保证，不少管道发生渗漏、结垢、锈蚀现象，多种病毒、细菌等微生物滋生，有的输水管道竟有藻类滋生，现代城市中高层楼宇楼顶水箱的锈蚀、污染物沉积，据统计经管网后浊度，铁、锰、色度等指标均有一定上升，细菌学指标的合格率则有所降低，严重影响水质量，造成二次污染。另外我国水管爆裂较频繁（一般为0.1～0.2次/公里/年），管网漏损严重，已成区域性断水或降压的主要因素。

1.3净化、消毒程序落后。我国自来水厂大都使用氯为主要消毒剂，有机物在氯化消毒过程中与氯作用，不但增加氯耗影响消毒效果，而且生成多种对人体有害的氯化消毒副产物，其中大部分对人体健康构成潜在危胁。特别是传统的预氯化工艺，高浓度的氯与源水中较高浓度的有机污染物直接作用，生成的氯化消毒副产物浓度会更高。研究证明，氯的残留物与水的残留物易化合成为新的对人体有害物质。水中藻类处理技术差，水中藻类一般带负电，具有较高的稳定性，难于混凝，严重地影响给水处理效果；藻类比重小，

沉淀效果差；藻类在代谢过程中产生多种嗅味，对水的感官性状产生直接影响；某些藻类尺寸很小，可穿透滤池进入到给水管网中，影响管网内水质；藻类是典型的氯化消毒副产物前驱物质，在后续消毒过程中与氯作用生成多种有害副产物，增加水的致突变活性；某些藻类（如蓝藻）能产生藻毒素如肝毒素、神经毒素，对人体健康构成很大的威胁。

1.4自来水卫生安全标准要求偏低。我国城市自来水水质明显低于国外发达国家。这一方面是由于我国多数水源的原水水质相对较低、污染严重、水中浊度和色度及有机物浓度偏高；另一方面是由于我国绝大多数水厂仍然主要采用的是常规给水处理工艺，对某些特殊有机污染物的去除效果有限，难以充分适应不断变化的水质。

1.5利用水价促进节水的作用不强。现行水价远低于其市场价值，低水价造成了人们对水的低价值观念，不利于消费者采取有效的节水措施。

2加强城市水网管理措施和方法

2.1使用的检漏仪器，强化城市管网使用的管材的质量和接口形式，加强城市供水管网的维护管理、改进测漏技术、采取有效措施进行治漏、努力减少管网漏失量。加大宣传、推广质量好的节水型用水器具，在工厂革新和推广采用节水型生产工艺，通过改进废水处理工艺，使经处理的废水再用于生产，逐步达到零排放，形成闭路系统。

2.2污水处理技术要不断更新。传统的二级生物处理(bst)可对有

机物进行有效处理，大量去除废水中的bod,但除磷脱氮效率低，引进了所谓“先进一级处理（apt)”的概念，作为二级生物处理（bst）的替代工艺，提高污水处理厂的处理能力。apt法对悬浮固体和胶体物质的去除具有明显效果。一般可去除悬浮固体80%～90%，bod 为70%～80%，cod40%～60%，细菌80%-90%，磷75%-95%。而使用常规一沉池时，其去除率为：悬浮固体50%～60%，bod25%～40%。目前,一级处理(atp)在一些国家已应用多年，特别在scandinavia半岛、瑞士和加拿大的ontario省使用较多，美国和德国不少采用atp 的污水处理厂现在也在运行。在常规法的污水处理中，化学沉淀往往与生物处理相结合，以提高磷的去除率。此外原水中的部分有机物得以去除，污水中的细菌、病毒、肠道寄生虫卵和重金属能有效地去除。鉴于我国的具体情况与scandinavia不同，处理工艺的选择需符合中国国情，对于出水tp浓度要求大于0.5mg/l时，去除1mole磷的金属盐投加量为1~2mole。但apt所增加的化学污泥的处理和处置问题十分复杂，对于一个大型城市污水处理厂，金属盐的投加及所增加污泥的处理处置所需费用十分昂贵，对于一个小型污水处理厂，则所需费用便要少些。鉴于以上情况，目前apt系统可应用于我国的小型城市和严寒地区的污水处理。

2.3坚持污水回用。国家的经济发展和人民生活水平的提高需要增加水资源，城市污水是中国城市地区的主要水源之一，排放至水体（供应生活和工农业用水的河流、湖泊、地下水域）的处理水已成为国家非计划内的淡水供应的重要组成部分，废水经适当处理后

可回用于工业和灌溉（包括农作物、高尔夫球场、公园和其他娱乐场所等），处理水也用于回灌地下水。污水回用是节省有限的高质量饮用水的一个重要措施。

2.4沿海城市的海水利用。推动沿海城市充分利用海水作为工厂冷却水或工艺用水，虽然海水淡化因耗能大、成本高，在短期内还不能成为我国沿海城市供水的重要水源，但随着淡水价值的不断提高，海水淡化成本的降低，应用海水淡化技术以获取更多的淡水，是今后沿海城市节约淡水解决危机的重要方向。

2.5加强供水企业净水设备和管网设备的技术改造。我国众多净水厂的净水设备由于历史、技术和管理等原因，工艺和构筑物存在不同程度的缺陷，随着水质要求的提高，需要把管网更新改造放到重要议事日程，制订管网更新改造规划，因地制宜运用多种改造方法，加强净水设备和管网设备的提档升级。

2.6依法加强对城市用水的监管。坚决贯彻执行《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《城市供水条例》和《取水许可制度实施办法》中关于城市节水的有关规定以及《城市节约用水管理规定》，进一步完善关于城市节水的法规体系，使城市节水沿着法制化、规范化的轨道健康发展。