如何加强冶金行业的安全管理

如何加强冶金行业的安

全管理

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如何加强冶金行业的安全管理冶金行业是一个包括由矿山、烧结、焦化、炼铁、炼钢、轧钢以及相应配套专业和辅助工艺等构成的完整工业体系。冶金生产过程中高温、高压、高粉尘作业多,炉窑、塔器、管道与大型机械纵横交错,存在各种危险因素,在社会公众看来是一个高危行业。要保证冶金行业的安全生产，必须加强安全管理工作。

（一）完善国家安全法律法规,加快冶金行业安全标准的修订步伐

鉴于近年来冶金企业新建、改建和扩建项目普遍未履行安全生产“三同时”程序,建议尽快研究和颁布相应的法规,明确冶金行业实施“三同时”的工作要求,将安全生产“三同时”工作纳入基本建设程序,以利工作有效实施。现行冶金行业法规大多数是20世纪80年代初制定的,随着安全科学技术的发展和相关安全生产政策法规的出台,冶金行业法规已不能满足当前安全生产的要求,必须对现行法规进行清理,该废止的要废止,该修订的要修订,进一步完善冶金行业安全生产法规及标准体系。

（二）加强对冶金行业安全监管工作

冶金行业在历史上安全生产形势较为平稳,且较少发生重特大事故。但是近年来,冶金行业的安全生产管理工作背景已经发生了较大的变化。首先,随着国务院机构改革,冶金部等工业部门相继撤消,相关行业安全管理工作被极大地削弱;其次,大量非公有制企业进入冶金行业,其管理水平相对较低,对其安全监管也基本是空白;第三,近年来钢铁市场供需两旺,

企业开工充足,擅自提高冶炼强度,严重超设计能力生产的现象较为普遍,导致安全生产问题突显。冶金行业在原料制备、冶炼和加工的生产过程中,工艺流程长,涉及专业多,作业连续性强,大量使用压力容器、管道、特种设备,产出高温铁水、钢水等高温液体,伴随产生焦炉煤气、高炉煤气、转炉煤气、二氧化硫等,需要辅助生产氢气、氧气、氮气等,涉及到高温、腐蚀、易燃、易爆等工作状况,存在众多的危险源点,易发生中毒窒息、灼烫、爆炸、高处坠落、触电、机械伤害等事故,而且由于冶金行业使用的热能设备温度高、能量大,遇到紧急工况如处置不当易引发重大安全生产事故。因此,应切实加强冶金行业安全监管工作。

（三）加强安全监管队伍建设

针对10万座非煤矿山、4000多家钢铁企业、3900多个规模以上有色企业和15900多个规模以上建材企业而言,现有安全监管力量严重不足。应加强安全监管队伍建设,增加监管人员编制,抓好安全监管人员业务培训,提高监管人员业务素质,推进和规范安全监管执法队伍建设。