越界采矿实际操作中的具体问题

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煤矿采矿技术在应用过程中存在的问题及对策

煤矿采矿技术在应用过程中存在的问题及对策

煤矿采矿技术在应用过程中存在的问题及对策【摘要】煤矿采矿技术在应用过程中存在着诸多问题,包括安全隐患、环境污染、资源浪费、人力成本和技术升级等方面。

针对这些问题,我们可以采取一系列对策,如加强安全管理、推广清洁生产技术、强化资源节约利用、优化人力配置和持续推动技术创新。

通过这些对策的实施,可以有效缓解煤矿采矿技术应用过程中所面临的问题,实现安全高效的生产。

结合对策的总结还可以为未来煤矿采矿技术的发展提供指导,促进行业可持续发展。

加强对煤矿采矿技术问题的研究和对策的落实具有重要意义,有助于提升煤矿生产水平,推动产业发展。

【关键词】煤矿采矿技术、问题、对策、安全隐患、环境污染、资源浪费、人力成本、技术升级、总结、展望、未来发展。

1. 引言1.1 背景介绍煤矿采矿技术在应用过程中存在着诸多问题,需要我们认真思考并采取有效的对策。

煤矿作为重要的能源资源,对我国的经济发展起着至关重要的作用。

在煤矿开采过程中,随之而来的安全隐患、环境污染、资源浪费、人力成本等问题也日益凸显。

为了有效解决这些问题,必须对现有的采矿技术进行深入分析,并提出相应的对策措施。

只有如此,才能保障煤矿开采的安全、环保和高效进行,同时为未来煤矿产业的可持续发展奠定基础。

在本文中,我们将对煤矿采矿技术中存在的问题及对策进行系统性的探讨,以期为相关领域的研究提供有益的参考。

1.2 研究目的煤矿采矿技术在应用过程中存在着诸多问题,包括安全隐患、环境污染、资源浪费、人力成本以及技术升级等方面。

本文旨在探讨这些问题并提出相应的对策,从而促进煤矿采矿技术的可持续发展。

通过对煤矿采矿技术应用过程中存在的问题进行深入分析和研究,探讨其根本原因和影响,以及当前对策的有效性和可行性。

结合实际情况和国内外相关经验,提出针对性强、操作性强的解决方案,以期为煤矿采矿技术的进一步改进和完善提供参考和借鉴。

在研究中,我们将重点关注煤矿采矿技术在安全隐患、环境污染、资源浪费、人力成本和技术升级等方面存在的问题,深入剖析其表面现象和潜在因素,分析造成这些问题的主要原因,以及对策的实施效果和可能遇到的困难。

采矿工程中的问题与应对策略分析

采矿工程中的问题与应对策略分析

采矿工程中的问题与应对策略分析矿产资源是支持我国经济发展的重要能源,随着经济水平的提高以及科学技术的发展,采矿工程的进步也非常迅速,相关技术也逐渐步入成熟,国家与社会对于行业安全生产的重视程度也越来越高。

尽管如此,但是采矿工程中仍然面临着较多的问题,其中最为突出的就是技术问题与安全问题。

不但直接全身各种工程安全问题,还可能威胁工作人员的生命安全及企业的经济效益。

本文对采矿工程中存在的问题进行分析,但等相关的解决措施以期能够提高采矿工程技术水平和生产效益。

标签:采矿工程;工程技术问题;安全生产0 引言随着我国城市化进程的不断加快,对于矿产等自然资源的需求量越来越大。

但是传统的开采模式中有设备及技术因素的影响,对于资源的开采水平较低,生产过程中的安全问题频频发生,造成人员伤亡、环境污染以及经济损失,不利于行业的进步。

针对这一系列情况提出科学可行的解决措施是保证采矿工程生产安全与效益的关键。

1 采矿工程中存在的问题1.1 采矿工程中存在的技术问题我国采矿工程当前面临着技术水平低下的问题,尤其是由于工程规模各不相同,很多小矿井为了节约生产成本、提高生产效益,仍然选择使用落后的技术设备开采,不但开采效率低下、还可能诱发一系列安全问题。

技术问题主要表现为以下几个方面:首先是工作人员的专业技术水平较低,采矿工程中,很多技术人员没有接受过专业的知识教育,作业主要依靠经验进行判断,对于矿井的了解情况不足;第二是设备的问题,矿井中电气设备及器械应当定期进行检修和维护,但是工程现场对于这一政策的落实程度不够,设备工具的磨损现象严重,无法保证生产效率及安全。

1.2 采矿工程中存在的安全问题采矿工程的组成环节众多,安全问题是影响生产效率和经济效益的重要部分。

尤其是地下矿井资源开发过程中需要在井下作业,其安全问题非常突出。

主要体现为:设备的使用安全,采矿工程需要通过自动化设备协助完成,井下需要完善的配电系统。

但是多个设备共同运行的情况下出现短路的可能性较高,严重的可能造成火灾或其他事故;瓦斯气体是威胁人员安全的重要问题,矿井开采过程中瓦斯涌出,如果通风情况较差可能直接造成瓦斯重度。

治理矿山越界开采方案范文

治理矿山越界开采方案范文

治理矿山越界开采方案范文一、引言矿山越界开采是指矿山企业在超出其矿区边界范围内进行开采活动,通常是为了追求更多的矿石资源或者更高的经济利益。

然而,这种不合规范的行为往往带来了严重的环境污染、生态破坏和社会问题。

为了解决矿山越界开采问题,本方案提出一系列治理措施,以期实现矿山开采活动的合理规范,并保护本地区的生态环境和社会可持续发展。

二、问题分析1. 环境污染问题:矿山越界开采往往导致环境资源的过度开发和污染,如水体污染、土壤退化等,对生态环境造成严重影响。

2. 生态破坏问题:越界开采破坏了自然生态系统的平衡,导致生物多样性减少、生态功能退化等问题。

3. 社会问题:矿山越界开采造成土地失序、冲突频发、资源浪费等社会问题,对当地居民的生活造成负面影响,甚至引发社会不稳定因素。

三、治理方案1. 法律法规制度建设加强矿山开采的法律法规制度建设,制定和完善矿山开采活动的规范和标准。

建立矿山开采许可证制度,任何矿山企业必须取得合法的开采许可证才能进行开采活动。

2. 环保监管机制建设建立健全的环保监管机制,加强对矿山开采活动的监督和管理。

设立专门的环保监管机构,加大对矿山开采活动的监测力度,及时发现和处理违规行为,确保矿山开采活动符合环保要求。

3. 高效调度资源利用优化资源利用方式,实施矿山开采的高效调度。

采用先进的开采技术和设备,提高资源利用率和矿石回收率,减少矿石的浪费。

合理划分矿区边界,确保开采活动不越界,充分利用已探明的矿藏。

4. 生态恢复和重建对于已经越界开采的地区,需要进行生态恢复和重建工作。

根据地形地貌和生态环境特点,制定相应的恢复和重建措施,例如绿化植被、水土保持、生物多样性保护等,尽可能恢复地表的原始生态状态。

5. 社会可持续发展注重社会稳定和可持续发展,加强与当地居民和社区的沟通和合作。

尊重当地居民的合法权益,及时解决与开采活动相关的土地征用、劳动争议等问题,保障当地居民的生活和就业权益。

采矿开采工程中存在的问题及对策

采矿开采工程中存在的问题及对策

采矿开采工程中存在的问题及对策摘要:矿产资源是人类生产和经济发展不可缺少的物质基础,近几年,人们对矿产的需求也在不断增加,采矿开采工程也在人们的关注中得到了越来越多的关注。

在采矿开采工程开展过程中,还存在着技术层面、安全、环保等方面的问题,这些问题都会对采矿开采工程产生负面影响,所以要积极寻求有效的对策,确保采矿开采工程的顺利开展。

在这一背景下,文章对采矿开采工程所面临的问题进行了分析,并针对这些问题进行了相应的探讨。

关键词:采矿开采工程;问题;对策;特点引言随着社会的发展,人们对矿物资源的需求越来越大,这对采矿开采工程的需求也越来越大。

采矿开采工程项目具有高风险,高投入的特征,为了保证采矿开采工程项目的成功实施,必须认清采矿开采工程项目中出现的问题,积极探讨行之有效的措施,确保项目的顺利实施。

1.采矿开采工程存在的问题1.1安全问题采矿开采工程主要采用井下或室外两种形式进行,两种形式均有不同程度的危险。

由于施工工人不但要面对采矿开采工程本身存在的危险,而且要面对的是各种恶劣的自然状况,再加上一些工人的安全观念薄弱,使得采矿开采工程公司的安全问题更加突出。

在采矿开采工程实施的过程中,有一些公司为了节省费用,没有对施工现场进行充分的勘察,从而造成制定的施工方案没有提供科学的基础,从而给施工埋下了安全隐患。

对人员进行的安全培训没有得到有效执行,导致了人员的安全意识不高,他们的安全技能较差,这不但会提高了安全事故的发生几率,还会提高了由安全事故导致的伤亡几率[1]。

煤矿开采大多是在井下进行的,由于井口狭窄,通风不良,极易发生气体爆炸和其他安全事故。

矿山开采过程中,矿石的运输和人员的通行都要通过矿山和坑洞,但这些坑洞都有渗水和塌方的危险。

1.2技术问题近几年,矿山开采技术得到了很大的提高,但是与国外先进矿山开采技术还有很大的距离,矿山开采技术还没有得到很好的提高和发展。

技术上的缺陷不但会使大采矿开采工程更加危险,而且会严重影响开采工作的效率,造成巨大的资源浪费。

我国矿产开采存在的问题及解决措施

我国矿产开采存在的问题及解决措施

我国矿产资源存在的问题及解决措施姓名:石儒浪摘要:我国矿产资源总量高,但人均占有量很少,在我国矿产资源的开发利用的实际中存在很严峻的问题,本文通过简单介绍了我国矿产资源开发中存在的一些问题,从而分析出相应的对策。

关键词:矿产资源、非法、环境、采矿引言:矿产资源是一种十分重要的非可再生自然资源,也是人类社会赖以生存和发展的不可或缺的物质基础。

它既是人们生活资料的重要来源,又是极其重要的社会生产资料。

随着社会经济的不断发展,对矿产资源的需求也不断的增强,我国虽然矿产丰富、矿种比较齐全,但由于我国的对矿产资源的开发利用的管理还比较薄弱,针对我国矿产资源现状,我们要寻求一条合理的道路。

才能充分合理的利用我国现有的矿产。

一、我国矿产资源的特点:新中国成立50多年来,矿产勘查工作取得了辉煌的成就,为国家探明了大批矿产资源,基本上保证了国民经济建设的需要。

我国已经成为世界上矿产资源总量丰富、矿种比较齐全的少数几个资源大国之一。

与此同时,我国矿产开发利用也成绩斐然,我国已探明有储量的矿产155种,其中能源矿产8种,金属矿产54种,非金属矿产90种,水气矿产3种。

我国原油、煤炭、水泥、粗钢、磷矿、硫铁矿10种有色金属产量也已跃居世界前列。

固体矿产开发的总规模已居世界第二位。

我国矿产资源的特点已非常凸现。

1、矿产资源总量丰富、品种齐全,但人均占有量少,难以适应我国经济发展的需要。

2、大多矿产为短缺或探明储量不足。

3、大多矿产资源质量差,国际竞争能力弱。

与国外主要矿产资源国相比,我国矿产资源的质量很不理想。

4、贫矿多,富矿、易选的矿少。

5、成分复杂的共(伴)生矿多,大大增加了开发利用的技术。

6、中、小型矿和坑采矿多,大型、超大型矿和露采矿少,严重制约着矿产开发的规模效益。

7、矿产资源地理分布不平衡,地区差异性明显。

二、我国矿产资源开发存在的主要问题:1、无证采矿,非法采矿:虽然经过多次治理整顿,全国大规模的非法采矿得到基本遏制,但在一些地区,无证采矿问题仍然突出,影响恶劣。

越界开采整治报告

越界开采整治报告

越界开采整治报告一、背景介绍越界开采是指在矿区范围之外进行非法采矿活动的行为。

这种问题严重影响了矿区的环境生态破坏、资源浪费以及安全隐患的产生。

为了解决越界开采问题,本报告提出了一系列整治措施。

二、问题分析越界开采问题的存在主要原因是监管不力、监测手段不足以及相关执法力度不够。

具体分析如下: 1. 监管不力:部分地方政府对矿区管理不到位,缺乏有效的监管措施和执法力量。

2. 监测手段不足:现有的矿区监测手段主要依赖人工巡查,无法实现对矿区边界的实时监测和预警。

3. 执法力度不够:对于越界开采行为的处罚力度不够严厉,导致一些不法分子持续从事非法采矿。

三、整治措施为了解决越界开采问题,需要从以下几个方面采取措施: ### 1. 增强监管力度加强地方政府对矿区的日常监管,建立健全的责任制和考核机制,确保监管部门的工作得到落实。

同时加大对矿区的巡查力度,加强对矿区边界的监控和警示,发现越界开采行为及时进行处理。

2. 引入先进监测技术利用先进的遥感技术、无人机等监测手段,实现对矿区边界的实时监测和预警。

通过数据分析和图像识别等技术手段,可以快速发现越界开采行为,并及时采取措施进行打击。

3. 加大执法力度对于越界开采行为,要加大处罚力度,提高违法成本。

加强与公安、环保等部门的协作,形成联防联控机制,加大对越界开采行为的打击力度,将违法者绳之以法。

4. 加强宣传教育开展相关宣传教育活动,提高全民对越界开采问题的认识和警觉性。

通过宣传片、媒体报道等形式,向社会大众普及越界开采的危害,培养公众的环保意识和法律意识。

四、预期效果实施以上整治措施后,预期可以达到以下效果: 1. 减少越界开采行为的发生频率,有效遏制非法采矿活动的蔓延。

2. 提高矿区边界的监管效能,实现对矿区的全面监控和预警。

3. 加大对越界开采行为的打击力度,形成威慑效应,减少违法行为。

4. 培养公众的环保意识和法律意识,推动全社会形成对越界开采的共识。

采石场超深越界法律规定(3篇)

采石场超深越界法律规定(3篇)

第1篇一、引言采石场作为我国矿产资源开发的重要组成部分,在国民经济建设中发挥着不可替代的作用。

然而,随着采石活动的不断深入,采石场超深越界现象日益严重,不仅破坏了生态环境,还引发了诸多法律纠纷。

本文旨在通过对采石场超深越界法律规定的梳理和研究,为相关部门提供参考,以促进我国采石行业的健康发展。

二、采石场超深越界现象概述1. 采石场超深越界定义采石场超深越界,是指采石场在开采过程中,未按照批准的采矿许可证规定的范围、深度、厚度等进行开采,超出批准范围进行非法开采的行为。

2. 采石场超深越界原因(1)采矿权人法律意识淡薄:部分采矿权人对法律法规了解不足,对超深越界行为认识不清,导致非法开采。

(2)监管不到位:部分地方政府对采石场的监管力度不够,对非法开采行为查处不力。

(3)利益驱动:部分采矿权人为了追求经济利益,不顾法律法规,超深越界开采。

三、采石场超深越界法律规定1. 《中华人民共和国矿产资源法》《矿产资源法》是我国矿产资源开发的基本法律,其中第二十二条规定:“采矿权人应当按照批准的采矿许可证规定的范围、深度、厚度等进行开采,不得超深越界开采。

”2. 《中华人民共和国土地管理法》《土地管理法》第二十二条规定:“采矿权人应当依法取得采矿权,并按照批准的采矿许可证规定的范围、深度、厚度等进行开采,不得超深越界开采。

”3. 《中华人民共和国环境保护法》《环境保护法》第三十五条规定:“采矿权人应当采取有效措施,防止和减少采矿活动对生态环境的破坏,不得超深越界开采。

”4. 《中华人民共和国安全生产法》《安全生产法》第三十六条规定:“采矿权人应当遵守国家安全生产法律法规,采取有效措施,防止和减少生产安全事故,不得超深越界开采。

”5. 《中华人民共和国行政处罚法》《行政处罚法》第二十四条规定:“采矿权人超深越界开采的,由县级以上人民政府国土资源主管部门责令停止违法行为,没收违法所得,并处以罚款。

”6. 《中华人民共和国刑法》《刑法》第三百四十三条规定:“违反矿产资源法的规定,非法采矿,情节严重的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金。

采矿过程中的环境问题及治理措施

采矿过程中的环境问题及治理措施

标题:采矿过程中的环境问题及治理措施一、引言在现代工业社会中,采矿业是一个至关重要的行业,对于国民经济发展和社会稳定起着举足轻重的作用。

然而,随着采矿业的迅速发展,环境问题也日益突出。

采矿过程中产生的废水、废气、废渣等排放,以及生态系统破坏等问题,给环境造成了严重的影响,需要采取有效的治理措施。

二、环境问题1. 地表水和地下水受污染在采矿过程中,大量的废水排放往往含有重金属、矿物酸化物等有害物质,直接排放到地表水和地下水中,导致水质污染,危害人类和动植物的健康。

2. 土地退化和生态系统破坏采矿活动导致土地表面大面积开采,矿区土地退化,植被破坏,生态系统恢复缓慢,失去生态平衡。

3. 大气污染采矿过程中产生的废气往往含有大量的粉尘、烟尘和有害气体,直接排放到大气中,导致空气污染,危害周边地区居民的健康。

三、治理措施1. 加强环境监测和评估建立健全的环境监测体系,对采矿活动产生的废水、废气进行实时监测和评估,及时发现环境问题,采取有效的措施加以治理。

2. 推动清洁生产结合矿山特点,推动矿山企业实施清洁生产技术,减少废水、废气、废渣的产生和排放,降低环境影响。

3. 加强生态修复通过植树造林、草原恢复等生态修复措施,恢复矿区受损的植被,重建生态系统,保护生物多样性。

4. 强化环境治理加大环境执法力度,对于环境违法行为,依法进行处罚和问责,形成环境治理的严肃态势,促进矿山企业合法经营。

四、个人观点采矿过程中的环境问题是一个全球性的问题,需要政府、企业、社会各方共同努力才能有效治理。

企业要强化环境保护意识,加大环境投入,推动清洁生产和绿色矿山建设;政府要加强环境监管,完善相关法律法规,确保环境治理工作得到有效推进;社会各界也应积极参与环境保护,共同营造良好的自然环境和社会环境。

五、总结采矿过程中的环境问题需要引起足够重视,采取有效的治理措施。

加强环境监测、推动清洁生产、强化生态修复、加强环境治理等举措是治理采矿过程中的环境问题的关键。

采矿开采工程中存在的问题及对策

采矿开采工程中存在的问题及对策

采矿开采工程中存在的问题及对策摘要:本文旨在探讨采矿开采工程中存在的问题,并提出相应的对策。

首先,文章分析了当前采矿行业面临的挑战,包括资源浪费、环境污染和安全风险等方面。

其次,通过调研和实证分析,文章总结了问题的主要原因,其中包括管理不善、技术落后和法规执行不力等因素。

最后,针对这些问题,文章提出了一系列对策措施,包括加强监管和培训,推进技术创新以及完善法规制度等。

本文旨在引起社会各界对采矿工程问题的关注,并为行业发展提供参考。

关键词:采矿开采工程;存在的问题;对策引言采矿开采工程作为重要的经济活动领域之一,在国民经济发展中发挥着极其重要的作用。

然而,正是由于其特殊性和复杂性,采矿活动往往伴随着诸多问题。

这些问题涉及到资源的合理利用、环境保护和人员安全等方面,对社会稳定和可持续发展产生着直接而重要的影响。

为了解决这些问题,我们必须对其原因进行深入剖析,并积极探索适合的对策和解决方案。

本文将系统地分析当前采矿开采工程中存在的问题,并提出切实可行的对策,以期为相关从业者和决策者提供有益的借鉴和参考。

一、煤矿采矿工程中采煤工艺与技术现状就能源而言,煤炭属于不可再生资源之一。

该资源大量存储于地下,需遵循合理开采方式,以满足人们的需要。

采矿工作存在多个潜在危险因素,对从业者构成较大威胁,是一种高危职业。

对于煤矿企业而言,保障开采安全、稳定发展,是日常运营所必需的,需严格遵守相关规定,优化开采措施,提高效率和质量,以增加煤炭资源的利用率,避免资源浪费。

然而,在实际开采中,许多小型或中型煤矿企业所采用的矿山保护措施往往无法有效保障工作人员的生命安全。

特别是在一些地质结构复杂或条件较差的煤矿中,工作人员的安全面临着严峻的威胁。

如果采煤工人按照落后的方式进行开采,这不仅无法提高煤矿的开采效率,而且更容易让工人的安全面临多重威胁,煤矿开采的危险程度会始终处于高风险级别。

因此,对于那些地质条件复杂、煤层不稳定、必须依据采掘要求和安全标准进行开采的矿井,我们应当全方位分析开采环境,采用先进而科学的采煤工艺和技术,以有效提升煤矿开采的效率和质量。

矿山越界开采案例分析及对策措施建议

矿山越界开采案例分析及对策措施建议

矿山越界开采案例分析及对策措施建议摘要:2021年11月,重庆市江津区人民法院宣判一起特大非法采矿案。

对被告单位判处罚金1000万元,追缴6954万余元违法所得;对3名被告人判处两年六个月至四年六个月不等有期徒刑,并处罚金10万元至25万元不等。

另涉案的其他单位及个人均依法依规受到了相应的处理。

该矿山越界开采长达15年,越界动用煤炭资源储量共计31.17万吨。

为掩饰越界开采情况,长期向行政主管部门报送假图纸以应对检查。

制作假图纸的行为看似手段高明,但法网恢恢,疏而不漏,终究逃不过法律的制裁。

该案件涉案金额高,越界开采历时长,值得业界警醒。

关键词:矿山;越界开采;案例;对策。

引言:矿产资源属于国家所有,由国务院行使国家对矿产资源的所有权。

禁止任何组织或者个人用任何手段侵占或者破坏矿产资源。

近年各级政府不断加大对非法采矿行为的严厉打击,通过不断完善行业规程规范、矿业权实地核查、卫片执法及高频度巡查检查等手段,越界开采矿产资源的情况逐年减少。

然而在利益趋势之下,个别企业仍然知法犯法。

要彻底杜绝这一违法行为,任重道远。

本文通过对典型案例进行分析,较详细介地绍了矿山掩盖越开开采行为的手段,提出了针对性的对策措施建议。

一、矿山基本情况该矿山组建于1958年,1960年投产。

2001年破产由国营重组为私营企业。

调查时该矿山持有合法有效的《采矿许可证》,开采三叠系上统须家河组四号和六号煤层。

矿区范围标高:+385米至-200米;开采标高:+175米至-200米。

生产规模21万吨/年。

矿井采用斜井开拓方式。

共布置有三个井筒,即主斜井、副斜井和回风斜井。

调查时共布置4个采区组织生产,分别为东翼四号煤层E043采区、西翼四号煤层W044采区、西翼六号煤层W064采区和西翼六号煤层W066采区。

二、越界开采情况经核查,2004年至2018年底期间,该矿山越界开采面积总计318965 平方米。

越界动用煤炭资源储量共计31.17万吨。

小煤矿过界开采违法行为整改措施(二篇)

小煤矿过界开采违法行为整改措施(二篇)

小煤矿过界开采违法行为整改措施一、指导思想各小煤矿必须将本矿生产现状及越界开采自查自纠情况形成文字材料,连同详细标注越界位置的采掘工程平面图、井上下对照图报区整顿小煤矿越界开采领导小组。

坚持有法必依、执法必严、违法必纠的原则,以践行科学发展观为指导。

通过治理整顿活动,有效打击小煤矿越界违法行为,规范小煤矿生产活动。

建立安全防范体系,联合执法,密切配合,有效防范小煤矿越界开采违法行为的发生,确保我区煤炭行业持续稳定健康发展。

二、整顿对象全区所有小煤矿。

三、整顿原则(一)全面排查。

逐矿实测,重点治理。

(二)整顿过程中不停止小煤矿的正常生产活动。

(三)整顿与监督相结合。

各部门对小煤矿的日常监督活动正常进行。

(四)查处越界开采违法行为要有始有终。

四、整顿要求(一)各单位接到通知后。

制定本单位整顿小煤矿越界开采实施方案,并严格要求辖区内小煤矿进行自查自纠,主动接受整顿。

月日前,对矿业(集团)有限责任公司八宝煤业立井工业广场周边的六个矿山企业责成矿主向区国土资源局执法监察大队做出安全承诺,逾期不报者,按有关法律规定进行处罚。

(二)按照国家对煤矿管理的相关规定。

由区政府委托的矿山测量专业测绘队进行逐矿实测。

采掘工程平面图报区整顿领导小组,作为本次整顿工作的基础图件,要详细标明采空区采动时间、密闭墙位置、已掘进巷道、正在回采工作面等采掘情况。

(三)经确认小煤矿有下列违法行为之一。

同时在自查自纠阶段未上报的由区国土资源局依法吊销或注销采矿许可证:1.不采本矿范围内煤炭资源储量。

2.弄虚作假。

3.伪造地质资料。

采取欺骗性手段延续采矿许可证的4.井筒在批准的矿区范围之外的(四)经确认小煤矿有下列违法行为之一的由区安监局按有关法律规定依法吊销生产许可证:1.批准开采范围内的煤炭资源已经枯竭。

2.破坏边界保安煤柱及密闭不合格的3.在采掘工程平面图上弄虚作假。

4.矿井的数量、坐标与生产许可证批准的数量、坐标不符的五、主要措施(一)提高认识。

浅析矿山开采中的越界问题与对策

浅析矿山开采中的越界问题与对策
(五)要调查研究,在调查研究的基础上制定新办 法
要了解中国的住房历史沿革、现状、发展、城乡差 别、城市差别,群众的需求、购买力等,研究住房深入 改革问题和具体解决办法。中国要从国情出发,研究与 世界住房接轨问题。中国因为人口多,需求旺盛,商品 房价格一路走高,而且不会在短时间内降下来,在市场 经济下属正常态势,中央正在采取一系列措施进行调 控,但房价多高合适,多高才算合理,几句话也说不 清,开发企业、开发商与购买者意见相悖是肯定的。
再次,中国目前二手房价与新房价相差无几,这也 是不对的。商品房大都通过有偿出让使用土地,经过使 用若干年后,房屋要折旧,土地出让金要摊提、折减等 等,这些都要经过调研拿出办法,使住房制度改革稳步 前行,深入发展。
公租房是个新生事物,让我们努力实践,不断探 索,认真总结,使之在实践中完善发展,把关系民生的 事情办好,通过我们的工作把党中央、国务院及各级政 府对低收入人群的关爱送到群众手中,推动住房制度改 革向更深入发展。
二、矿山越界开采预防和查处存在的问题
一是越界监管手段落后 当前,我市对矿山的监管主要依靠动态巡查、群众 举报和专业监测。动态巡查,由于矿山企业一般地处偏 远,分布较散,由于技术力量薄弱,专业人才少,仅靠 乡镇国土资源所和矿产开发管理的几个人员肉眼的巡查 检查进行,对越界、越层、超边坡等违法违规开采行为 很难及时发现。群众举报,往往要依靠群众发生利益冲 突,否则一般不会举报。专业监测,目前我市每年对所 有矿山都进行储量动态监测,但由于时间安排到年底, 待储量年报提交时,才发现到企业违法违规开采行为, 而这往往已造成了较严重的后果。当我们对企业进行处 罚时,企业反而会认为我们平时监管没到位,没有及时 提醒企业停止违法违规开采行为,造成监管部门工作的 被动。 二是越界制止难 对发现的越深越界行为,很难及时制止,特别是矿 区划定不合理等非主观原因造成矿山企业的越界行为。 同时部门联动不力,不能形成合力。由于有些职能部门 对越界开采认识不足,如安监部门根据安全要求,指导 企业把上山公路设置到矿区范围外,有的公安部门在中 深孔爆破时未能控制炸药使用量,导致企业超边坡或超 深开采等,对越深越界行为不管,一旦出现事故后,发 现矿山有超深越界行为,把责任推给国土资源部门,没

浅谈采矿工程中存在的问题及对策(全文)

浅谈采矿工程中存在的问题及对策(全文)

浅谈采矿工程中存在的问题及对策(全文)摘要:矿产资源作为重要的能源,在我国的经济发展中发挥了至关重要的作用。

而采矿行业作为开发和利用矿产资源必不可少的行业,也获得了飞速的发展。

然而,一些问题也不断显现,这其中较为突出的则是采矿工程中的技术问题和安全问题。

技术问题同采矿企业经济效益的获得有着密不可分的联系,而安全问题则更是影响到采矿人员的财产和生命安全。

文章对采矿工程中存在的问题进行了深入细致的分析,并提出了相应的解决对策,希望通过文章的研究能够为相关人士提供一定的参考和借鉴。

关键词:采矿工程;现状;问题;对策人类社会的生存与发展,离不开各种资源,而矿产资源则是其中的一种重要自然资源。

我国幅员辽阔,地大物博,具有丰富的矿产资源,并且种类繁多,矿产资源已成为我国进行经济建设的重要物质基础。

然而,在采矿工程中也存在一些问题,阻碍采矿行业的整体发展。

作为采矿企业,必须对此引起足够的重视,分析问题的原因,结合实际情况,提出有效的解决措施。

从自身出发,努力提高采矿工艺、技术水平,奠定更为坚实的基础,促进采矿工程的顺利进行。

开展这一研究具有现实和深远的意义,针对这一领域的研究也越来越受到业内人士的广泛关注。

1 我国采矿工程的现状我国的矿产资源储量巨大,并且在资源的种类上也十分丰富。

然而,由于我国的人口基数相对较大,人均矿产资源拥有量不高。

近年来,采矿行业获得了飞速发展,随着机械化、自动化程度的提高,矿产资源的开采量也日益提升。

但是,与发达国家相比,我国的工艺技术还是与之存在一定差距的,采矿工业起步较晚,在采矿工程中各类问题也逐渐显现出来,并且呈现出较为明显的上升趋势。

这些问题的存在,严重影响了我国经济的发展,阻碍采矿行业的进步,对采矿人员的生命财产安全也造成了很大的威胁。

另外,在采矿的过程中,资源浪费的现象仍然较为严重,采矿技术、工艺水平有待提高。

尤其是在各种资源面临短缺,生态环境、自然环境遭到严重破坏的形势下,防止浪费,节约能源更是具有现实而深远的意义。

陕西煤矿越界开采情况汇报

陕西煤矿越界开采情况汇报

陕西煤矿越界开采情况汇报尊敬的领导:根据最近的调研和实地考察,我们对陕西煤矿越界开采情况进行了汇报。

在此次调研中,我们发现了一些问题,并就此提出了一些建议,希望得到领导的重视和支持。

首先,我们发现在陕西煤矿存在着越界开采的现象。

一些煤矿企业为了谋取更多的利润,不顾环境保护法规,擅自扩大开采范围,严重侵蚀了周边的生态环境。

这种行为不仅违反了国家的相关法律法规,也给当地的生态环境带来了极大的破坏。

我们认为,这种越界开采行为必须得到严厉的打击和制止。

其次,越界开采给当地的居民带来了严重的安全隐患。

由于越界开采导致煤矿开采范围扩大,一些居民区和农田被直接纳入了煤矿开采范围,这就使得附近居民的生命财产安全面临了严重的威胁。

而且,越界开采也给当地的地质环境带来了不可逆转的影响,可能引发地质灾害,给当地居民的生活造成了极大的困扰。

针对以上问题,我们提出了以下建议:首先,相关部门应加大对煤矿的监管力度,严格执行煤矿开采的许可证制度,严禁越界开采行为的发生。

对于违法越界开采的煤矿企业,应依法予以严惩,追究其法律责任。

其次,加强对煤矿的环境保护监测,及时发现和处理越界开采行为,最大限度地减少对生态环境的破坏。

同时,加强对地质环境的监测和预警,提高对地质灾害的防范能力。

最后,加强对居民的安全保障,对越界开采造成的安全隐患进行全面排查和整治,确保居民的生命财产安全。

总之,陕西煤矿的越界开采行为严重违反了国家的法律法规,给当地的生态环境和居民的生活带来了严重的影响。

我们呼吁相关部门和领导能够高度重视这一问题,采取有效的措施加以整治,保护好当地的生态环境和居民的生活安全。

谢谢!。

采矿开采工程中存在的问题及对策

采矿开采工程中存在的问题及对策

采矿开采工程中存在的问题及对策摘要:社会经济不断发展,增加了社会对矿产的需求。

随着采矿工程的开始,也逐步出现了许多问题。

基于此,在采矿工程施工中,应该对存在的不安全技术因素进行明确,采取有效的解决对策来保证工程施工的安全性。

从采矿行业的发展情况出发,对采矿工程施工中的不安全技术因素及解决对策进行了探讨,希望能够为相关人员提供参考。

关键词:采矿工程;开采工作;问题;对策引言现阶段,可供开采的煤层资源越来越少,导致煤矿开采难度直线上升,潜在危险也在增加,后续如何推进采矿工作成为了困扰煤矿企业的问题。

需要煤矿企业关注采矿技术的发展以及施工安全管理的推进,研发更多先进的采矿技术、创新升级现有的采矿技术,用规范的施工安全管理,保障整体的采矿效率,确保采矿施工的安全性,推动煤矿事业的可持续发展。

1采矿行业的发展现状随着社会对于矿产资源的需求持续增长,带动了采矿行业和采矿技术的发展。

科学技术水平的提高,使得采矿行业中的新技术不断增加,如自动遥控生物采矿技术、等离子爆破技术等,这些技术的应用,为采矿行业的发展提供了便利。

在资金条件允许的情况下,越来越多的矿产企业开始将新设备和新技术应用到采矿工程施工建设中,这也在很大程度上带动了采矿工程效率的提高。

但是,对于一些偏远地区而言,受资金条件、交通条件等因素的影响,在采矿工程施工中,依然存在着很多的不安全技术因素,不仅影响了工程施工的质量,也无法很好的保障工作人员的生命安全。

想要对这些问题进行解决,相关管理人员必须切实做好采矿工程施工中不安全技术因素的管理和控制,采取有效的措施和手段,切实保障工程施工安全。

2采矿开采工程中存在的问题2.1管理制度不完善部分施工企业在对采矿工程进行施工的过程中,并没有能够制定出健全完善的施工技术管理制度体系,又或者虽然制定出了安全管理制度体系,但是却是针对工程总体,欠缺技术应用风险管理相关的内容,也没有设置监督管理和设备维修保障等制度,导致采矿工程施工中安全事故频繁发生,在影响工程施工进度和施工质量的同时,也无法为施工人员的人身安全提供保障。

2024年治理矿山越界开采方案(2篇)

2024年治理矿山越界开采方案(2篇)

2024年治理矿山越界开采方案____年治理矿山越界开采方案一、前言近年来,随着全球经济的快速发展和人民对生活质量的要求提高,矿山开采活动不断扩大规模,往往出现越界开采的现象,严重威胁着生态环境和人民的生命财产安全。

因此,制定一套科学合理的治理方案,保护生态环境,维护人民的生命财产安全,成为当务之急。

二、背景分析1.矿山开采的重要性:矿山开采是国家经济建设的重要支撑,为保障国民经济的正常运行和人民的生活质量提供了必要的原材料。

2.越界开采现象的普遍存在:由于地质资源的分布不均,现有矿山规划无法满足需求,越界开采成为解决矿产需求的途径,但也带来了严重的环境问题。

3.生态环境的重要性:生态环境是人类赖以生存的基础,保护生态环境是关系到人民后代福祉的大事,必须高度重视。

三、治理目标1.保护生态环境:通过治理矿山越界开采,减少对土地、水资源、大气的污染,保护生态环境的稳定健康。

2.维护人民生命财产安全:严格控制矿山开采的范围和强度,保障人民的生命财产安全。

3.提升矿山开采的科技含量:在治理的过程中,加大对矿山开采技术的研发投入,提升矿山开采的科技含量,降低对环境的影响。

四、治理措施1.立法和政策措施(1)完善法律法规:加强对矿山开采的立法,制定明确的矿山开采范围和强度的标准,严格禁止越界开采行为。

(2)奖惩制度:建立完善的奖惩制度,对违规越界开采的矿山进行严厉处罚,并鼓励和奖励矿山企业积极采取环保措施。

(3)推动技术创新:加大对矿山开采技术的研发投入,推广先进的矿山开采技术和装备,提升矿山开采的科技含量。

2.规划和管理措施(1)制定矿山开采规划:科学制定矿山开采规划,充分考虑生态环境和人民生命财产安全,合理安排矿山开采的范围和强度。

(2)加强矿山管理:加强对矿山开采企业的监管,严格执行矿山开采的审批程序,确保矿山开采活动符合法律法规和环保要求。

(3)加强环境监测:建立健全的矿山开采环境监测体系,对矿山周边的土壤、水体和大气进行定期监测和评估,确保矿山开采活动不对环境造成严重污染。

矿产资源法律中越界开采法律责任的规范现状及完善

矿产资源法律中越界开采法律责任的规范现状及完善

矿产资源法律中越界开采法律责任的规范现状及完善发布时间:2022-10-26T05:19:20.654Z 来源:《城镇建设》2022年第11期6月5卷作者:卢斌[导读] 现行《矿产资源法》对越界开采法律责任作出了明确规定卢斌忻城县自然资源局广西忻城县 546200摘要:现行《矿产资源法》对越界开采法律责任作出了明确规定,但采矿实践中越界开采行为却难以得到源头上控制,究其原因,主要是关于越界开采的法律责任规范未落实到位、相关企业法律意识不足。

本文就针对此,分析越界开采法律内涵,提出当前存在于越界开采法律责任的规范现状问题,制定越界开采法律责任规范完善对策,以供参考。

关键词:矿产资源法律;越界开采法律责任;现状;完善对策前言:现阶段矿产资源依然在我国资源总体系中占据重要地位,城市建设对矿产资源开采水平提出了更高要求。

由于矿产资源具备消耗性、不可再生性特征,采用不合理开发方式将会严重影响到生态文明社会建设进程。

就目前来看,矿产资源越界开采问题依然频繁出现,需要进一步完善矿产资源法律下关于越界开采的法律责任,明确越界开采法律责任落实要点,为推动矿业经济稳定高效发展奠定坚实基础。

1、矿产资源法律下越界开采概念当前矿产资源法律规定,越界开采行为主要就是指超越批准矿区范围内的开采行为,具体概念确定缺乏一定的严谨性[1]。

在采矿工作开展期间,矿区范围内开采需要得到主管部门颁布的采矿许可证,保障采矿准确,并获得审查与批准。

越界开采是两个行为的结合体,开采作业期间主要涉及出入口开设、他人土地剥离、通风、爆破震动、巷道安全以及迂回回至其他矿区等行为,确立过程中涵盖着大量的相邻关系与相邻权内容,需要严格规范越界开采内涵外延,有效确定开采规范内的产权资源。

从实质角度分析,越界开采就是采矿人超越主管部门批复的采矿许可开采范围进行一系列开采活动。

全面把控越界开采行为对设置越界开采责任规范意义重大。

相较于其他违规行为而言,越界开采行为主体为采矿权人并伴随主观过错,需要结合,越前开采后产生的后果承担相应责任。

越界开采_法律适用(2篇)

越界开采_法律适用(2篇)

第1篇随着我国经济的快速发展,矿产资源的需求日益增加。

然而,一些企业或个人为了追求利益最大化,不顾法律法规,进行越界开采,严重破坏了矿产资源资源的合理开发和利用,影响了生态平衡和社会稳定。

本文将探讨越界开采的法律适用问题。

一、越界开采的定义及危害1. 越界开采的定义越界开采,是指开采者未经国家有关部门批准,超出批准的矿区范围或者超出批准的矿体范围进行开采的行为。

越界开采侵犯了国家矿产资源的管理权,扰乱了矿产资源市场的秩序。

2. 越界开采的危害(1)破坏矿产资源资源的合理开发和利用。

越界开采可能导致资源浪费、资源枯竭,影响国家矿产资源的可持续发展。

(2)破坏生态环境。

越界开采往往伴随着乱采滥挖、乱堆乱放,对地表植被、地下水资源、土壤等生态环境造成严重破坏。

(3)引发社会矛盾。

越界开采可能导致周边居民生活受到影响,引发纠纷,影响社会和谐稳定。

(4)损害国家利益。

越界开采使国家矿产资源资源流失,损害国家利益。

二、越界开采的法律适用1. 矿产资源法《中华人民共和国矿产资源法》是我国矿产资源管理的基本法律,对越界开采行为进行了明确规定。

根据该法,越界开采属于非法采矿行为,开采者应当承担相应的法律责任。

2. 矿产资源法实施条例《中华人民共和国矿产资源法实施条例》进一步细化了矿产资源法的相关规定,明确了越界开采的法律责任。

该条例规定,越界开采的,由县级以上人民政府地质矿产主管部门责令停止开采、赔偿损失,并处违法所得一倍以上五倍以下的罚款。

3. 环境保护法《中华人民共和国环境保护法》规定,越界开采行为对环境造成污染的,应当承担相应的法律责任。

根据该法,越界开采者应当采取有效措施,治理环境污染,并承担相应的赔偿责任。

4. 土地管理法《中华人民共和国土地管理法》规定,越界开采行为违反土地管理规定的,由县级以上人民政府土地主管部门责令停止开采、恢复土地原状,并处违法所得一倍以上五倍以下的罚款。

5. 刑法对于构成犯罪的越界开采行为,刑法也有明确规定。

治理矿山越界开采方案

治理矿山越界开采方案

治理矿山越界开采方案治理矿山越界开采是当前我国面临的一个重大环境治理问题。

随着资源的稀缺与需求的增加,一些不法开采者为了追求利益最大化,进行越界开采,严重破坏了生态环境,危害了人民群众的生命财产安全。

为了解决这一问题,必须采取有效的治理措施,建立健全的管理体制,加大执法力度,严惩违法行为,建立可持续发展机制,以保护生态环境,维护社会稳定。

本文将从矿山越界开采的原因分析、治理方案设计和可行性评估等三个方面进行阐述,以期为解决这一问题提供参考。

一、矿山越界开采的原因分析矿山越界开采是在资源面临短缺的情况下,为了追求高额利润,进行无序开采的一种行为。

其主要原因可以归结为以下几点:1.资源需求与供应矛盾:随着我国经济的快速发展,对资源的需求量急剧增加,但资源供应与之相比却不足。

为了满足资源需求,一些不法开采者采取了越界开采的方式。

2.监管不力:在矿山越界开采问题中,监管机构的监管不力是一个重要原因。

有关部门监管缺失,执法力度不够,容易使得不法开采者逃避惩罚,继续进行越界开采。

3.缺乏科学规划:矿山开采应该依据科学规划,确定坑口位置、开采范围、隧道走向等一系列参数。

但是在现实中,由于监管不力,缺乏科学规划的情况较为普遍,导致越界开采的出现。

以上这些原因是导致矿山越界开采的主要原因,必须从根本上解决这些问题,才能实现矿山开采的正常化、合法化。

二、治理方案设计针对矿山越界开采问题,可以从法律法规制定、监管机制完善、科学规划引导、执法力度加强、环境监测技术提升、社会参与程度扩大等方面制定相应的治理方案。

1.法律法规制定:立法部门要加大对矿山开采的法律法规制定力度,明确资源开采的界限,明确资源的权属,对违规开采者进行法律追责。

2.监管机制完善:相关监管机构要完善矿产资源开采许可、监管等制度,加强事中事后监管,规范矿山开采行为,加大对越界开采行为的打击力度。

3.科学规划引导:加强对矿山开采的规划引导,合理确定开采范围,坚决遏制越界开采行为。

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越界采矿实际操作中的具体问题,法律责任咋
追究?
虽然《矿产资源法》第四十条规定了越界采矿的法律责任,但在实际操作中仍存在一些问题有待澄清,本文拟就越界采矿法律责任及相关实务进行具体分析。

越“界”的界怎确定
根据《矿产资源法》第四十条的规定,越界采矿,是指采矿权人超越批准的矿区范围开采矿产资源的行为。

采矿权人矿区范围的概念,法律法规没有明确规定。

从《国土资源部关于进一步完善采矿权登记管理有关问题的通知》(以下简称《通知》)的规定来看,采矿权人的矿区范围是指采矿权登记管理机关依法批准采矿权人可设开采工程分布范围的
立体空间区域。

由此产生两个问题。

一是何谓登记管理机关批准:登记管理机关下发关于确定矿区范围的批准文件是否可认为已经登记管理机关批准?
《矿产资源法》第三条第三款规定,勘查、开采矿产资源,必须依法分别申请、经批准取得探矿权、采矿权,并办理登记。

《矿产资源开采登记管理办法》第六条第三款规定,采矿权人应当办理登记手续,领取采矿许可证,成为采矿权人。

因此,登记管理机关下发关于确定矿区范围的批准文件不应认为已经登记管理机关批准,应以颁发采矿许可证为批准行为,登记管理机关下发关于确定矿区范围的批准文件的行为相当于《矿产资源开采登记管理办法》第四条规定的划定矿区范围的行为。

按照《矿产资源开采登记管理办法》的规定,矿区范围划定后,采矿权申请人还要提交规定的资料,向登记管理机关申请采矿权登记,领取采矿许可证,才具有采矿权人的法律地位。

因此,对采矿权人是否超越批准的矿区范围,唯一的标准是看是否超越采矿许可证规定的矿区范围。

《最高人民法院关于审理非法采矿、破坏性采矿刑事案件具体应用法律若干问题的解释》(以下简称《解释》)第二条也是按采矿许可证规定的矿区范围来界定采矿行为是否合法。

二是矿山开采工程超越采矿许可证规定的矿区范围,但未开采矿产资源的,是否属于越界采矿行为?
《矿产资源法》第四十条规定,越界采矿是超越批准的矿区范围开采矿产资源的行为。

从文义上看,超越批准的矿区范围未采矿的,不能认定为越界采矿。

有一种意见认为,越界但未采矿的,只是越界行为,不是越界采矿行为。

但根据《通知》,采矿权人开采工程都应分布在矿区范围内,因此开采工程只要超出采矿许可证规定的矿区范围,就应认定为越界采矿。

那么,对越界行为是否应当制止,依据什么规定制止和处罚?法律法规没有作出规定。

笔者认为,矿山开采工程超越批准的矿区范围即使不采矿,也是一种违法行为,应责令其退回矿区范围,但在法律法规未修改前,不宜对其进行处罚。

越界采矿的种类及性质
越界采矿可分为三种情况:一是越界开采矿业权空白区矿产资源;二是越界开采他人矿区范围的资源;三是既越界开采矿业权空白区又越界开采他人矿区范围的资源。

我国法律规定,矿产资源属于国家所有,由国务院行使国家对矿产资源的所有权,禁止任何组织或者个人用任何手段侵占或者破坏矿产资源。

同时,探矿权、采矿权作为民法上的财产权,也是一种用益物权,因此,矿业权空白区内的矿产资源属于国家所有,越界开采进入矿业权空白区,实质上是对国家矿产资源所有权的侵犯。

而在越界进入他人矿区范围的情况下,越界采矿者不仅侵犯了国家矿产资源所有权,还会侵犯该矿业权人的矿业权。

越界采矿须承担法律责任
越界采矿承担的法律责任分为民事责任、行政责任、刑事责任。

根据越界采矿侵权的不同情况,越界采矿行为人应承担的法律责任不同。

越界开采矿业权空白区,越界者侵犯国家权益,应承担行政责任,情节严重的,可能还会承担刑事责任。

《矿产资源法》第四十条的规定,超越批准的矿区范围采矿的,责令退回本矿区范围内开采、赔偿损失,没收越界开采的矿产品和违法所得,可以并处罚款;拒不退回本矿区范围内开采,造成矿产资源破坏的,吊销采矿许可证,依照《刑法》第一百五十六条的规定对直接责任人员追究责任。

根据该条规定,越界开采矿业权空白区内的资源应承担的行政法律责任有:
责令退回本矿区范围内开采。

执法实践中,在作出处罚决定前,有证据证明行为人有越界采矿行为的,矿产管理部门即使还未按照《行政处罚法》的规定履行处罚前的程序,也应采取措施制止行为人的越界采矿行为,防止国家矿产资源受到进一步侵犯。

赔偿损失。

越界采矿侵犯国家矿产资源所有权,应赔偿国家矿产资源损失。

在计算国家矿产资源损失时,该损失等同于越界开采部分资源配置给他人能给国家带来的经济收益。

在现行矿产资源管理体制下,这种收益主要包括采矿权价款、税收、资源补偿费。

没收矿产品或违法所得。

若越界采出的矿产品还存在,直接没收矿产品;若越界采出的矿产品不存在,没收违法所得。

此处的违法所得应指采出的矿产品的市场价值。

根据原地质矿产部《违反矿产资源法规行政处罚办法》第九条第二款规定,对无证开采、越界开采处以没收违法所得行政处罚的,其违法所得数额应当按照销售凭据确定,没有销售凭据的,按照决定行政处罚当时、当地的市场价格计算,不得扣除开采成本。

另外,最高人民法院《关于审理非法采矿、破坏性采矿刑事案件具体应用法律若干问题的解释》将越界采矿规定为一种非法采矿行为。

国土资源部制定的《非法采矿、破坏性采矿造成矿产资源破坏价值鉴定程序的规定》第六条对非法采矿造成矿产资源破坏的价值规定按照以下原则进行鉴定:非法采矿破坏的矿产资源价值,包括采出的矿产品价值和按照科学合理的开采方法应该采出但因矿床破坏已难以采出的矿产资源折算的价值。

据此,越界采矿造成的损失应包括两个部分:一是越界采矿者采出的矿产品,二是因矿床破坏难以采出的矿产资源。

对越界采矿没收违法所得,应针对越界采矿者采出的矿产品价值部分实施没收;而责令赔偿损失,应针对因矿床被破坏难以采出的那部分矿产资源国家应得到的收益责令赔偿。

罚款。

罚款是对违法行为采取的一种惩罚性的行政处罚手段。

《矿产资源法》第四十二条第(二)项规定,超越批准的矿区采矿的,处以违法所得百分之三十以下的罚款。

越界采矿进入他人矿区,越界采矿行为人应承担的责任主要有行政责任、民事责任,可能还有刑事责任。

越界采矿行为人承担的行政责任,主要是被行政机关责令退回本矿区范围开采并给予其他处罚。

越界采矿进入他人矿区范围应承担的民事责任,主要是侵权的赔偿责任,具有补偿性质,以弥补受害人损失为目标。

当然,被侵权人也可起诉要求停止侵害,要求侵权人退出被侵权人的矿区范围。

越界采矿进入他人矿区范围,包括进入他人采矿权范围和进入他人探矿权范围。

越界采矿进入他人采矿权范围的情形。

此时,侵犯的是他人开采矿产资源和获得并销售矿产品的权利。

采矿权人的损失包括非法开采的矿产品和越界开采者破坏矿床导致无法开采的矿产资源这两部分所带来的利润。

同时,越界开采者还应向国家缴纳相应税费。

越界采矿进入他人探矿权范围。

按照《矿产资源法》的规定,探矿权人的勘查作业区内的矿产资源仍然属于国家所有。

因此,越界进入他人探矿权范围内采矿的,越界采矿者既要对探矿权人进行赔偿,也要赔偿国家损失,且违法所得在扣除探矿权人的损失后,由行政机关予以没收。

越界采矿者向国家的赔偿,按照前述越界进入矿业权空白区情况下造成不能开发的资源损失的赔偿方式计算。

另外,越界采矿者侵犯国家矿产资源所有权,应按照前述越界进入矿业权空白区情况的分析,没收越界采矿者采出的矿产品或违法所得。

但在没收时,可减去该部分资源所在勘查区越界采矿者向探矿权人赔偿的损失。

越界采矿者不管是向探矿权人赔偿损失还是向采矿权人赔偿损失,均属于民事责任范畴,不属于行政机关职权范围,不应由行政机关要求越界采矿者赔偿。

越界采矿者向矿业权人赔偿损失,首先应由双方当事人协商确定,不能协商的,应由人民法院裁决。

越界采矿既进入矿业权空白区又进入他人矿区范围:这类情况下越界采矿者既要承担民事责任,也要承担行政责任,可能还要承担刑事责任。

越界采矿者承担的民事责任及行政责任,前面已作了详细分析。

在处理越界采矿行为时,应查清越界采矿进入区域的性质及各部分的资源或矿产品价值,本着公平、公正的原则进行处理。

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