杭州名牌产品认定和管理办法

杭州名牌产品认定和管理办法

为加快推进品牌发展战略，提高杭产品的知名度，增强其市场竞争力，根据《中华人民共和国产品质量法》和《杭州市人民政府办公厅关于加快培育企业自主品牌的实施意见》（杭政办〔2006〕30号）精神，特制定本办法。

一、认定范围及原则

（一）本办法所称杭州名牌产品，是指在我市范围内生产（经营）并经杭州市名牌战略推进委员会（以下简称市名推委）依据本办法认定的工业、农业和服务业产品。

（二）名牌产品认定以工业、农业、服务业产业政策和市场需求为导向，以有利于推动产业升级、推动科技创新、推动节能减排为目的，重点对主导产业、传统支柱产业、高新技术产业、现代服务业中的自主创新产品、高技术含量产品、高附加值产品、高出口创汇产品以及农副名、特、优产品进行认定。

（三)工作原则：

1坚持科学、公正、公开和企业自愿申请；

2坚持总量控制，好中择优；

3坚持以市场评价、用户评价和质量评价为主，实行动态管理。

二、申报条件

（一)工业产品。

1．符合国家法律、法规和产业政策的规定；

2．企业具有独立的法人资格，拥有申报产品的合法注册商标且与核准类别一致，其商标在相关行业内具有较高的知名度和美誉度；

3．产品市场占有率、出口创汇额居省内或市内同类产品前列，售后服务优良，用户（消费者）满意度高，市场评价好；

4．产品技术水平和质量达到国内、省内同类产品先进水平；

5．产品批量生产满3年，并形成一定的经济规模，销售收入稳步增长。其中高新技术类产品年销售收入达到4000万元以上，医药、服装类产品年销售收入达到5000万元以上，其他产品年销售收入达到8000万元以上；

6．企业具有先进可靠的生产技术条件和技术装备，技术创新、新产品开发能力和研发投入居本市同行业企业前列，并具有良好的发展前景；

7．企业通过质量体系认证并有效运行，质量管理取得成效，产品质量长期稳定并不断提高；

8．企业建立完善的计量保证体系和标准化体系，并符合劳动用工、清洁生产、安全生产、节能降耗和环境保护等方面的规定要求。

（二）农业产品。

1．符合农业产业发展导向，生产、经营行为符合法律、法规的有关规定；

2．企业具有独立的法人资格，拥有申报产品的合法注册商标且与核准类别一致，其商标在相关行业内具有较高的知名度和美誉度；

3．产品具有较强的市场竞争力和市场占有率，用户（消费者）满意度高；

4．产品批量生产满3年，在本市有一定规模的农产品原料生产基地，形成较大的种养殖规模或生产规模；

5．企业生产技术先进，内部管理规范，严格按照产品标准或农业地方标准组织生产，产前、产中、产后均实施标准化管理。质量保证体系健全，产品质量稳定可靠。其中，农产品加工企业通过质量保证体系认证；

6．产品形成一定的规模，经济效益好，种植类和养殖类农产品年销售收入达到1500万元以上，加工类农产品年销售收入达到4000万元以上；

7．企业符合劳动用工、清洁生产、安全生产、节能降耗和环境保护等方面的规定要求。

（三）服务业产品。

1．企业经营行为符合法律、法规的有关规定，积极履行社会责任；

2．企业具有独立的法人资格，拥有申报产品的合法注册商标且与核准类别一致，其商标在相关行业内具有较高的知名度和美誉度；

3．企业经营服务满3年，服务水平和经营规模居省内或市内同行业前列；

4．企业已建立完善的服务标准（规范），并严格按照标准（规范）提供服务。质量保证体系健全，服务质量稳定可靠，客户（消费者）满意度高，市场评价好；

5．客户投诉处理反馈机制健全，投诉处理及时到位；

6．企业符合劳动用工、清洁生产、安全生产、节能降耗和环境保护等方面的规定要求；具体评价细则由市名牌办另行制定。

（四）不属杭州名牌产品认定范围的产品。

凡有下列情形之一的产品，不属杭州名牌产品认定范围。

1．企业注册地不在杭州市的；

2．使用国（境）外注册商标的；

3．近3年内被国家、省和市级质量监督抽查认定为不合格，出口商品检验存在质量不合格的，或发生重大质量事故、重大索赔事件的；

4．用户、消费者普遍反映存在质量问题的；

5．列入国家强制管理范围尚未获证的；

6．企业有其他严重违反法律法规行为的。

三、申报和认定工作程序

（一）杭州名牌产品认定工作由杭州市名牌战略推进委员会（以下简称市名推委）统一组织实施。市名推委下设办公室（设在市质监局，以下简称市名牌办），负责市名推委的日常工作。杭州名牌产品认定工作每年进行1次，所需费用由市财政统一安排，不得向申请企业收取费用。

（二）企业在自愿申报的基础上，如实填写《杭州名牌产品申请表》，并经当地主管部门同意后，报当地质监局（分局）。

（三）区、县（市）质监局（分局）收到企业申请后，按名牌产品申报条件进行初审，签署审核意见并盖章后于每年4月底前上报市名牌办。

（四）市名牌办对上报材料进行资格审查后，组织质量管理、标准化管理、技术进步、市场营销和行业协会（学会）等专业评审组，按照产品类别对申报企业的运行情况、申报产品监督抽查情况、产品性能指标、消费者投诉情况、用户（消费者）满意情况、质量管理情况等进行综合评价，并提出评审意见。

（五）市名牌办根据各专业评审组的评审意见，提出建议名单并征求有关部门意见后向社会公示；公示无异议的，报市名推委认定。认定杭州名牌产品，市名推委必须有三分之二以上委员参加表决，经半数以上委员同意。

（六）经认定的杭州名牌产品，由市名推委授予“杭州名牌产品”称号，颁发杭州名牌产品牌匾和证书，并向社会公布。

四、鼓励和保护措施

（一）杭州名牌产品称号的有效期为3年。在有效期内，企业可在获名牌产品称号的产品铭牌、标签、包装、说明书和广告宣传中使用标注年份的“杭州名牌产品”标志或字样。

（二）杭州名牌产品在有效期内，作为我市整顿和规范市场经济秩序、“打击假冒，保护名优”活动的重点保护对象。

（三）杭州名牌产品是推荐浙江名牌产品的基本条件，享受各级各部门对名牌产品的扶持政策，在技术改造、技术开发以及项目立项及资金、能源等方面享受优惠。

（四）支持以名牌产品生产企业为核心组建企业集团，充分发挥名牌效应。大力宣传名牌产品及其生产企业，提高其知名度、竞争力和市场占有率。

五、日常管理

（一）市名牌办负责杭州名牌产品的跟踪管理。

（二）杭州名牌产品有效期满，应当按照本办法规定的有关程序，申请复评。

（三）未获得杭州名牌产品荣誉称号的产品，不得冒用杭州名牌产品标志；超过有效期未重新申请或重新申请未通过的，不得继续使用杭州名牌产