专项规划办事流程示意图
县城乡总体规划的编制与审批-流程图
不 同 意
组织征求规划地段厉 害关系人意见， 报县人 民政府 同意 县规划局对控规修改 方案进行审查
区规划局及区人民政府进行 行政评审
修 改 后的 方案 经 区规划 局审查同意后，报人民政 府审批 公布宣传 实施情况的评估
不 符 合 要 求
县规划局签发控规修 改方案的批复
控规修改的审批程序
对控规强制性内容的修改 程序
县人民政府形成 初审意见
镇总体规划草案的形成
规划草案的形成
根据审查意见形成规划 方案审议稿， 由县人民代 表大会常务委员会审议
按照审议意见修改， 形成 规划方案送审稿草案
镇总体规划方案的形成
公 示 (时间不少于 30 日) 由县人民政府与市规划 局进行审查， 修改后形成 规划方案送审稿
公 布 （ 在 市人 民政 府 批准后 30 日内进行公示）
区城总体规划 草案的形成与公告
规划草案的形成
县人民政府按照审议意见修 改形成规划方案送审稿草案
公 告 (时间不少于 30 日)
区城总体规划方案的形成
由市规划局会同县人民政府 进行审查，修改后形成规划 方案送审稿
公 布 （在批准后 30 个工作日内）
县人民政府将规划方案 送审稿及相关意见等资 料报送市人民政府审批
对控规一般性技术性内容 的修改程序（暂定）
-5-
县人民政府将规划方案 送审稿及相关意见等资 料报送市人民政府审批
-4-
控制性详细规划的编制与审批
规划编制单位对规划编制计划进行制定并报批
择优委托具有相应资质的规划 编制单位承担控规编制工作
规划编制单位组织进行综 合 协调和论证
控制性详细规划草案的初审， 提出专家意见
县规划局对控规修改 申请进行初审
专项规划办事流程示意图
专项规划办事流程示意图-标准化文件发布号：（9456-EUATWK-MWUB-WUNN-INNUL-DDQTY-KII
专项规划办事流程示意图
市政设施专项规划审批办理流程图
本项目组织编制单位为：田东县市政管理局
本项目负责审批的行政部门为：自治区住房城乡建设厅
本项目设计单位为：广西创宇规划设计公司
(一) 专项规划审批事项准予批准的条件：
1）田东县市政管理局（简称管理局）上报材料齐全，包括上报请示、规划成果（文本、图纸、附件）、部门及专家意见采纳情况的报告，以及公众意见汇总和采纳情况的报告；
2）专项规划的组织编制主体为管理局。
3）管理局在编制过程中，听取了与该专业系统相关的专家和相关部门的意见，并获得专家和相关部门的原则同意。
4）管理局在编制过程中，按照《城乡规划条例》的要求对专项规划进行了规划公示，并对公众意见进行了专题研究和合理吸纳；
5）规划内容符合百色市田东县总体规划上位规划的要求；
6）规划内容符合地区发展的要求，与相关地区规划相一致，并符合市政交通项目实际建设要求。
7）规划深度符合国家、行业、地方标准和成果管理的要求。
(二) 专项规划审批事项不予批准的情形：
1）上报材料不齐全；
2）规划编制主体、程序不符合国家法律法规；
3）规划内容符合不上位规划要求；
4）规划内容不符合地区发展要求或市政交通项目实际建设需求；
2）规划编制不符合国家、行业、地方标准和成果管理的要求。
(三) 申请材料
1)形式标准
文本用A3或A4纸打印，胶装装订。
文件用A4纸打印。
2)行政审批申请材料目录
3)申请文书名称
关于请予审批《专项规划》的请示。
建设项目用地规划预审审批流程图
建设项目用地规划预审审批流程图
承诺时限：一般项目10个工作日，绿色通道项目5个工作日，不包括告知、听证时间。
《建设项目选址意见书》审批流程图
承诺时限：一般项目10个工作日，绿色通道项目5个工作日，不包括告知、听证时间。
《规划选址意见函》、规划设计条件审批流程图
承诺时限：10个工作日，不包括告知、听证时间。
《建设用地规划许可证》审批流程图
承诺时限：一般项目10个工作日，绿色通道项目5个工作日，不包括告知、听证时间。
《建设、临时建设工程规划许可证》审批流程图
承诺时限：一般项目10个工作日，绿色通道项目5个工作日，不包括告知、听证时间。
变更规划设计条件审批流程图
承诺时限：审批时限20个工作日，不包括联席会、论证、听证、上报市政府时间。
经审定的修建性详规、建设工程设计方案的总平图修改审批
流程图
承诺时限：不含方案评审审批时限22个工作日，含方案评审审批时限27个工作日，不包括设计单
位修改方案、听证、上报市政府时间。
修建性详规、建设工程设计方案的总平图审批流程图
承诺时限：不含方案评审审批时限12个工作日，含方案评审审批时限17个工作日，不包括告知、听证、立面审查时间。
建设项目规划验线流程图
承诺时限：审批时限5个工作日，遇恶劣天气顺延。
建设项目规划核样流程图
承诺时限：审批时限5个工作日，遇恶劣天气顺延。
建设工程规划验收流程图
承诺时限：审批时限10个工作日，不包括联席会时间。
规划条件、建设用地规划红线图审核运行流程图
规划条件、建设用地规划红线图审核运行流程图
受理
（1个工作日）
审查
（4个工作日）
决定
（1个工作日）
出具《不予受理通知单》
出具《一次性告知单》 出具《补件通知单》
出具《退件通知单》
经审查，不符
合批准条件
退件处理
补件处理 材料需补齐、
补正
告知
告知
告知
通过
依法不需要审批或
不在本部门职权范围
材料不齐全或
不符合法定形式
承 诺 时 限 : 7 个 工 作 日 内
（） 分管局领导
申请者
办结
（1个工作日）
申请者
用地规划科 市政规划科 城乡规划管理中心(晋西辅城、晋南辅城中心）
陈埭片区分中心
报送泉州市国安局审核（20个工作日）
（承诺时限不包含报送泉州市国安局审核的办理时限）
材料齐全、 符合法定形式
出具《收件通知单》
作出行政决定。
规划审批程序流程图-丰都
规划审批程序流程图（一）建设项目选址意见书核发流程图同意（二）建设用地规划许可流程图（三）建设工程规划许可流程图合格修改合格（四）建设工程设计方案审查流程图（并联）合格修改合格（五）建设工程竣工规划核实流程图合格合格丰都县规划局行政审批服务指南窗口：县行政服务大厅规划局办公（咨询）电话：(023)70702444审批项目：一、建设项目选址意见书核发二、建设用地规划条件函核发三、建设用地规划许可四、建设工程规划许可五、乡村建设工程规划许可六、特殊建设项目规划许可(一)城镇房屋解危改造规划许可(二)临时建设工程规划许可七、建设工程竣工规划核实项目名称：一、建设项目选址意见书核发实施主体：丰都县规划局主要审批依据：1.《中华人民共和国城乡规划法》第三十六条；2.《重庆市城乡规划条例》第七条、第四十一条；办理范围：1.需要有关主管部门批准或核准的建设项目，以划拨方式提供国有土地使用权或已取得国有土地使用权的建设项目；2.项目位于城乡规划确定的建设用地范围内，且符合城乡规划。
办理内容：核发《建设项目选址意见书》及附件、附图。
受理机关：县规划局。
决定机关：县规划局。
办理程序：申请→受理→审查→决定→颁发→公布。
申请条件：1、建设项目需要有关主管部门批准或核准；2、建设项目已取得国有土地使用权；3、项目位于城乡规划确定的建设用地范围内，且符合城乡规划。
申请材料：1．《建设项目选址意见书》报建申请表（原件1份）；2.申请人、委托人身份证明材料（复印件1份，核原件）；3.项目立项或相关批准文件（复印件1份、核原件）；4.国土房管部门出具的建设项目用地预审报告(预审意见)（原件1份）或《房地产权证》、《国有土地使用证》（复印件1份，核原件）；5.有资质的测绘单位出具的拟选址范围的1:500(长距离市政工程视情况可为1:1000—1:10000)实测现状地形图(含地下管网及地下建构筑物)（原件1份、电子文档1份）；6.经审查合格的拟选址范围的地灾评估报告(仅限未做地灾评估的区域，复印件1份、核原件、电子文档1份）；7.建设项目所在辖区镇乡人民政府的审查意见（县城规划区建设用地范围除外，原件1份）；8.相关法律法规及政策规定的其他材料。
《规划审批流程图》课件
影响评估报告等。
提交方式
通过网上申报系统或现场提交方 式，提交规划申请材料。
提交时间
根据不同项目的具体情况，确定 规划申请的提交时间。
规划部门对申请的审查要点
规划符合性审查
审查规划申请是否符合城市总体规划和土地利 用规划。
技术指标审查
审查规划设计方案是否符合各项技术指标和规 范要求。
规划审批结果反馈
结果通知
规划部门将审批结果通知申请人，并 告知其相应的权利和义务。
反馈内容
结果公示
规划部门将审批结果通过媒体、网站 等方式向社会公示，以便公众了解和 监督。
反馈内容包括审批结果、理由及依据 、申请人提出复议或诉讼的权利等。
03
规划审批流程中的关键环节
规划申请材料的准备与提交
规划申请材料
规划审批的重要性
规划审批是确保城市有序发展的重要 保障，通过对建设活动的审查和批准 ，可以维护城市规划的权威性，保障 公共利益，促进城市可持续发展。
规划审批的基本原则
1 2
3
符合法律法规
规划审批必须符合国家法律法规和地方规章的规定，确保合 法性。
保护公共利益
规划审批应当以保护公共利益为首要原则，确保城市规划的 实施符合社会公平、公正和公共安全的要求。
02
规划审批流程详解
规划申请提交
规划申请提交
申请人需按照规定的格式和要求，向规划部门提交规划申请及相关材料。
材料要求
申请材料应包括规划方案、相关证明文件、技术指标等，并确保真实、完整、准确。
提交方式
申请人可通过网上申报系统或到规划部门现场提交申请材料。
规划审批程序流程图-丰都
规划审批程序流程图（一）建设项目选址意见书核发流程图（二）建设用地规划许可流程图（三）建设工程规划许可流程图（四）建设工程设计方案审查流程图（并联）（五）建设工程竣工规划核实流程图丰都县规划局行政审批服务指南窗口：县行政服务大厅规划局办公（咨询）电话：(023)70702444审批项目：一、建设项目选址意见书核发二、建设用地规划条件函核发三、建设用地规划许可四、建设工程规划许可五、乡村建设工程规划许可六、特殊建设项目规划许可(一)城镇房屋解危改造规划许可(二)临时建设工程规划许可七、建设工程竣工规划核实项目名称：一、建设项目选址意见书核发实施主体：丰都县规划局主要审批依据：1.《中华人民共和国城乡规划法》第三十六条；2.《重庆市城乡规划条例》第七条、第四十一条；办理范围：1.需要有关主管部门批准或核准的建设项目，以划拨方式提供国有土地使用权或已取得国有土地使用权的建设项目；2.项目位于城乡规划确定的建设用地范围内，且符合城乡规划。
办理内容：核发《建设项目选址意见书》及附件、附图。
受理机关：县规划局。
决定机关：县规划局。
办理程序：申请→受理→审查→决定→颁发→公布。
申请条件：1、建设项目需要有关主管部门批准或核准；2、建设项目已取得国有土地使用权；3、项目位于城乡规划确定的建设用地范围内，且符合城乡规划。
申请材料：1．《建设项目选址意见书》报建申请表（原件1份）；2.申请人、委托人身份证明材料（复印件1份，核原件）；3.项目立项或相关批准文件（复印件1份、核原件）；4.国土房管部门出具的建设项目用地预审报告(预审意见)（原件1份）或《房地产权证》、《国有土地使用证》（复印件1份，核原件）；5.有资质的测绘单位出具的拟选址范围的1:500(长距离市政工程视情况可为1:1000—1:10000)实测现状地形图(含地下管网及地下建构筑物)（原件1份、电子文档1份）；6.经审查合格的拟选址范围的地灾评估报告(仅限未做地灾评估的区域，复印件1份、核原件、电子文档1份）；7.建设项目所在辖区镇乡人民政府的审查意见（县城规划区建设用地范围除外，原件1份）；8.相关法律法规及政策规定的其他材料。
乡村建设规划许可证办理流程示意图
建设项目选址意见书办理流程示意图
建设用地规划许可证(出让)办理流程示意图
建设用地规划许可证(划拨)办理流程示意图
临时用地规划许可证办理流程示意图
建设单位提出临时建
设用地规划申请
乡村建设规划许可证办理流程示意图
建设工程规划许可证办理流程示意图
建设工程竣工联合验收办理流程示意图
提交资料：
1、修建性详细规划或建设工程设计方案总平面图
2、建设工程设计方案
3、墙体材料革新办公室证明
修建性详细规划或建设工程设计方案总平面图、建设工程设
计方案审定办理流程图
一、规划认可提交资料： 1、建设工程竣工规划认可申请表 2、竣工时实测量总平面图、实测量面积 3、竣工图
二、竣工验收提交材料 1、单位工程竣工监督检查申请书 2、施工单位的竣工报告 3、监理单位的质量评估报告
4、勘察、设计单位的工程质量检验报
5、单位工程质量控制资料
审定。
修建性详细规划办理工作流程图
修建性详细规划办理工作流程图
申报单位提出申请
不属许可，当场告知申报人
(规划分局综合业务窗口)受理: 1、审查是否满足进件条件（申请材
料不全一次性告知补交）2、核收3、录入申请表4、转分管处长
1、确认
2、转经办科室科长
3、分配到承办人
承办人收件后，了解业务案件详细情况，核实相关规划要求，提出初步办理意见，提交由主管局长主持的分局业务案件会审会研究，提出会审意见
需市局研究项目市局局长业务研究会
承办人根据会审意见，填写修建性详细规划承办表；科长审查
分局局长审核，转经办科长
申报单位发件窗口。
规划审批流程图.27页PPT
42、只有在人群中间，才能认识自 己。——德国
43、重复别人所说的话，只需要教育； 而要挑战别人所说的话，则需要头脑。—— 玛丽·佩蒂博恩·普尔
44、卓越的人一大优点是：在不利与艰 难的遭遇里百折不饶。——贝多芬
规划审批流程图.
51、没有哪个社会可以制订一部永远 适用的 宪法， 甚至一 条永远 适用的 法律。 ——杰 斐逊 52、法律源于人的自卫本能。——英 格索尔
53、人们通常会发现，法律就是这样 一种的 网，触 犯法律 的人， 小的可 以穿网 而过， 大的可 以破网 而出， 只有中 等的才 会坠入 网中。 ——申 斯通 54、法律就是法律它是一座雄伟的大 夏，庇 护着我 们大家 ；它的 每一块 砖石都 垒在另 一块砖 石上。 ——高 尔斯华 绥 55、今天的法律未必明天仍是法律。 ——罗·伯顿
规划审批流程图
四、业务办公会讨论 所有项目并提出上报局长办公会讨论，同意的，完善
上报市政府的市长会议讨论的相关手续；不同意的，给 予不予许可通知书。业务办公会每周召开一次，一般为 星期二。
五、市长办公会讨论 对局长办公会同意的项目，由相关处室填相关的审批表
格，完善分管局长、局长、处长签字手续后，上报政府， 召开市长办公会之前，相关处室负责人和局领导陪分管市 长查看建设项目现场。市长办公会一般情况下，每半个月 一次，由建设口等相关部门主要领导参加。
及电子光盘（CAD格式）
国土部门申请供招拍挂使用的 ❖ 1、国土部门申请 ❖ 2、老城区的土地所有人相关地籍资料（土地证的附图） ❖ 3、属农用地的已转成建设用地的范围图（周边用地属性）
三、申请审批建设项目规划设计方案
❖ 1、建设单位申请报告； ❖ 2、连云港市建设项目规划设计方案审查申请表； ❖ 3、建设项目规划设计条件及用地红线图； ❖ 4、用地批准文件及用地界址图； ❖ 5、符合规划设计条件的规划设计方案文本6套及其电子
一、申请建设项目选址意见（书）
划拨用地 ❖ 1、建设单位申请 ❖ 2、意向选址位置的现势地形图（1/500或1/1000） ❖ 3、建设项目可行性研究报告：
用地范围内有地下管线的需提供地下管线图 （1/500~1/2000）及 电子光盘（CAD格式） ❖ 4、工业项目应附环境评估报告和环保部门意见 出让用地 ❖ 1、建设单位申请 ❖ 2、经招拍挂出让的经营性建设项目应提供国有土地使用权出让合同 ❖ 3、工业项目（除外资企业）不需要申请选址意见（书）
文件 ❖ 6、法律法规规定的有关专业主管部门的审查意见和相关资料图文等Βιβλιοθήκη 十、申请变更建设工程规划许可证
❖ 1、建设单位申请 ❖ 2、原批准的《建设工程规划许可证》及原批准的建筑
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专项规划办事流程示意图
市政设施专项规划审批办理流程图
本项目组织编制单位为：田东县市政管理局
本项目负责审批的行政部门为：自治区住房城乡建设厅
本项目设计单位为：广西创宇规划设计公司
(一) 专项规划审批事项准予批准的条件：
1）田东县市政管理局（简称管理局）上报材料齐全，包括上报请示、规划成果（文本、图纸、附件）、部门及专家意见采纳情况的报告，以及公众意见汇总和采纳情况的报告；
2）专项规划的组织编制主体为管理局。
3）管理局在编制过程中，听取了与该专业系统相关的专家和相关部门的意见，并获得专家和相关部门的原则同意。
4）管理局在编制过程中，按照《城乡规划条例》的要求对专项规划进行了规划公示，并对公众意见进行了专题研究和合理吸纳；
5）规划内容符合百色市田东县总体规划上位规划的要求；
6）规划内容符合地区发展的要求，与相关地区规划相一致，并符合市政交通项目实际建设要求。
7）规划深度符合国家、行业、地方标准和成果管理的要求。
(二) 专项规划审批事项不予批准的情形：
1）上报材料不齐全；
2）规划编制主体、程序不符合国家法律法规；
3）规划内容符合不上位规划要求；
4）规划内容不符合地区发展要求或市政交通项目实际建设需求；
2）规划编制不符合国家、行业、地方标准和成果管理的要求。
(三) 申请材料
1)形式标准
文本用A3或A4纸打印，胶装装订。
文件用A4纸打印。
2)行政审批申请材料目录
3)申请文书名称
关于请予审批《专项规划》的请示。