2016年秸秆全量化综合利用试点工作汇报

2016年秸秆全量化综合利用试点工作汇报

尊敬的各位领导、同志们：

大家好，很荣幸承担到**市2016年秸秆全量化综合利用试点县项目，现将我县秸秆全量化工作情况汇报如下：

一、摸清底数，客观认识秸秆利用现状

**县农作物播种面积63万亩，其中产秸秆农作物播种面积万亩，年产秸秆约20万吨。全县有秸秆饲料化、能源化、基料化加工企业12家。推广清洁燃烧炉具1万余套，有拖拉机、联合收割机、秸秆还田、加工、铡草粉碎等大中小型农机装备5700台（套）。到2016年底，全县农作物秸秆综合利用率达到%，（其中肥料化利用率%，利用量万吨；饲料化利用率%，利用量万吨；能源化利用率%，利用量万吨；基料化利用率5%、利用量1万吨。）但长期以来，受落后消费观念和生活方式的影响，又缺乏核心技术和环境保护意识，附加秸秆收、储、运体系不完善，使全县秸秆资源没得到更充分、合理、高效的利用，每年近万吨农作物秸秆露天堆积，造成资源浪费和环境污染。

二、抓住重点、理清工作思路

为推动京北生态环境保护带建设，同时为举办2022年京张冬奥会创造良好生态环境。按照“因地制宜，多能互补，综合利用，讲求效益”的原则，坚持“三个有利于”（一是有利于发展节约型农业；二是有利于节能减排、保护生态环

境；三是有利于农民增收）通过技术开发、秸秆收储运体系建设、市场化产业化运作，达到农作物秸秆“资源利用节约化、生产过程清洁化、跨产业链接循环化、废弃物处理资源化”的目的。

（一）集中连片、整体推进

优先支持秸秆资源量大、工作基础好、禁烧任务重和综合利用潜力大的区域，整乡整村推进。

（二）多元化利用、农用优先

因地制宜，多元利用，突出饲料化、能源化、基料化利用重点，科学确定秸秆全量化利用的结构和方式。

（三）政府搭台、市场运作

充分发挥农民、社会化服务组织、企业的主体作用，通过政府引导扶持，调动全社会参与积极性，实现企业与农户共赢。

（四）突出重点、注重长效

大力扶持秸秆综合利用的龙头企业，体现以点带面，发挥辐射作用。建立企农共建长效机制，促进全县农业可持续发展。

三、结合实际，分类实施

（一）秸杆饲料化利用

引进**县金灿秸秆加工有限公司，采用“公司＋村委会＋农户”的产业化经营模式,示范带动大海陀、东万口、茨

营子及周边14个乡镇农作物秸秆饲料化利用，专人负责秸秆收购及储存工作，并与收储点所在乡镇签订秸秆收购责任状，优先收购当地秸秆，保障农户秸秆销售渠道畅通，经过“农作物秸秆收购→集中储存→晾晒→粉碎压包成形”的生产环节，然后销往本县养殖场或周边县市，实现公司与农户之间互相依存、互利互惠和农作物秸秆循环利用。

（二）秸秆能源化利用

引进**英奥新能源开发有限公司，依托“公司＋农户＋养殖场”可持续发展的生态农业运行模式，利用畜禽粪污及龙门所镇的农作物秸秆，建立大型沼气发电工程，将沼气净化后经过沼气发电机组转换成清洁电能，沼渣和沼液也全部用作种植粮食、蔬菜等农作物的有机肥料。在解决农业废弃物无害化处理的同时还带来补充能源，实现秸秆的能源化利用，实现“种植、养殖、加工、生物天然气、肥料”五环产业并举和互补型农业生产良性循环的目标。

（三）秸秆基料化利用

引进河北康绿达生物科技股份有限公司，采用“公司＋基地＋农户”的产业化经营模式,示范带动云洲、独石口等周边乡镇农作物秸秆基料化利用，优先收购当地及周边乡镇收储点农作物秸秆，经过“农作物秸秆收购→集中储备→秸秆生产线加工→用作食用菌基料”的生产环节，实现农作物秸秆循环利用。

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四、强化四项措施，保障项目实施成效

（一）加强组织领导

该项目得到县委、县政府高度重视，县政府把试点项目列入本区域深化农村改革的重要工作议程，已健全组织领导和统筹协调机制，确保取得实效。成立了县长任组长、主管农业县长为副组长、县农牧、财政、发改、土地、城建、环保、审计和各乡镇主要领导为成员的领导小组。领导小组下设办公室在县农牧局，具体负责项目实施方案制定、工作的落实、宣传培训、技术指导等工作。

（二）科学制定实施方案

根据**县域特点及实际，寻找高效、清洁利用秸秆的科技出路，优化产业链，秸秆利用由传统化、低附加值向现代化、工业化、规模化转变，保障项目方案的高效性和可操作性。

（三）广泛宣传，加强技术指导

充分利用公共网站、广播电视和报纸等新闻媒介，广泛宣传农作物秸秆全量化综合利用的实施目标、实施内容和实施要求，提高广大农户对秸秆用之为宝、弃之为害理念的认识，切实做到让群众明白、让群众参与、让群众监督。开展好技术培训、技术指导工作，对接北方学院、**市农科院等高等农业科研院校及省市业务主管部门，邀请农业院校和省厅环资、饲料等单位专家教授进行技术指导，组织技术服务

小分队深入生产车间、田间地头巡回服务，送技术到基层。

（四）强化督导考核，建立长效机制

强化督导考核，县政府强化督导考核，不定期组织相关部门从秸秆收储加工到项目后续运行，进行动态跟踪督导，确保项目落实到位、取得实效。并对相关单位、企业进行年终考核，对秸秆综合利用成绩突出的单位和优秀企业给予表彰，建立对优秀企业的长期政策扶持力度，确保全县秸秆综合利用工作长期有效推进。

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