我国人口老龄化与社会保障

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我国人口老龄化时代的社会保障制度

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摘要:老有所养,幼有所惜,寿终正寝,救死扶伤,表现了人们对生命安全感的期盼,渗透着强烈的人道主义精神。

从一般意义上说,社会保障既是社会安全网,又是社会稳定器,也是社会能量库。它可以安定社会成员生活和平衡社会需求。它可以通过预先防范和即时化解风险,维护现存政治制度和经济体制;又可以调节国民收入的分配与再分配,缩小贫富差距,促进社会公平。本文提出中国人口老龄化现状与发展趋势、有关部门的解决方案及建议,简单的解释老龄化时代的中国社会保障制度。

关键词:人口现状人口老龄化发展趋势社会保障的实施

Abstracts: Live in dignity at there old age, Shows the people a sense of security for life expectation, permeated with a strong humanitarian spirit.

From a general sense, Social Security is not only a social safety net, but also a social stabilizer; moreover it is a social energy library. It can settle members and balance the needs of society and social life. It can be resolved through precautionary and immediate risk, maintain the existing political system and economic system; they can regulate the distribution and redistribution of national income, narrowing the wealth gap and promote social equity. Then it can ensure the reproduction of labor, promote consumer behavior, expanding consumption, regulate investment and financing, and stimulate economic growth; This paper presents the status of China's aging population and development trends, relevant solutions and suggestions, simply explain aging era China's social security system.

Keywords:Population Present Situation, Development Trend, Population Aging, The implementation of social security,

一、 我国的人口老龄化现状:

1.1 人口现状:

我国的人口从步入21世纪到2020年,将会是中国快速老龄化的阶段,人口老龄化速度明显加快;再到2050年,中国的老龄化程度将会进一步加深,老年人数量加速增长,同时中国的人口开始出现负增长,中国老龄化相应进一步加深;再从2050年一后的年里,中国将会处在一个相对稳定的重度老龄化阶段,这一阶段老年人人口大约稳定在3-4亿,老龄化水平基本稳定在31%左右,进入一个高度老龄化的平台期。

我国人口现状(第六次人口普查为准)[i] 1.2 人口老龄化:

作为世界经济火车头的中国,现在越来越面临着人口老龄化的问题。中国网6月26日讯日本《追求》双周刊6月24日文章称,中国将成为世界第一个步入“老龄社会”的发展中超级大国。[ii ]

通常,65岁以上的人口比率超过总人口的7%,就被称为“老龄化社会”,而超过了14%就被称为“老龄社会”。中国在2005年达到了7.6%。实际上中国在2001年就已开始进入了老龄化社会。

老年人是过去的社会劳动力,为国家积累了丰富的经验和财富,当前社会发展成果和财富积累中包括了老一代的成果,老年人应分享社会发展成果,做到老有所养、老有所医,过去没有提取的养老保险5万亿元左右的隐含负债,应从现有的国有固定资产中提取一部,补偿给退休人员,这是他们应得的份额,不能再拖欠养老金和医疗费,对于生活无着、处于贫困状态的老年人应采取积极的扶持、救助,作为重要的社会问题认真对待。据预测,未来十年将是老龄化高峰到来的时期,80岁以上的高龄老人将以平均每年百万人以上速度增长,如何安置好老年人的生活,使他们同步进入小康社会,是值得全社会关注的社会问题。

当今人口老龄化趋势的情况下老龄人员的社会生活亦成为必须面对且亟待解决的重要问题。

二、 我国老龄人社会保障的现状及人口老龄化的趋势:

2.1 我国社会保障制度的实施状况:

国内学术界对老龄人社会保障主要看法:有学者认为国内学术界在老龄人社会保障方面有不同的观点,概括起来主要有三种看:一种是主张实行完全现收现付的社会统筹制度;另一种是主张实行彻底的个人账户积累制;第三种是主张实行社会统筹和个人账户相结合的制度。[iii]

相对应地对于城镇而言,养老保障制度以养老保险为主,其他方式并进。具体如下:按国家统一政策规定强制实施的,以保证广大离、退休人员基本生活需要为目标的一种养老保险制度。其覆盖范围为城镇所有企业及其职工、自由职业人员和城镇个体工商户。我国当前基本养老保险采取“统账结合”的管理模式,要求参保单位和个人分别缴纳工资总额的20%

0-14岁

15-64岁

65岁及以

上 0.005.0010.0015.0020.0025.0030.00系列1

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