XX市党支部星级评定暂行办法
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XX市党支部星级评定暂行办法
为深入推进党支部规范化建设,建立抓实基层党支部长效机制,根据《关于在全市开展党支部规范化建设的实施意见》和农村、社区、机关、事业单位、非公有制经济组织和社会组织六个领域《党支部工作细则》,制定全市党支部星级评定暂行办法。
一、总体要求
党支部规范化建设是推进全面从严治党向基层延伸的重要举措,是我市基层党建工作的一项长期任务。开展党支部星级评定是抓实党支部长效机制建设的重要载体。评定星级党支部要在达到规范化建设标准基础上,循序渐进、分层分批进行,实现良性循环、整体推进,真正把党支部建设成为教育党员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒、强边固防的基石,为推动XX新一轮振兴发展提供坚强的组织保证。
二、评定范围
党的组织关系在我市的村、社区、机关、事业单位、非公有制经济组织和社会组织党(总)支部,达到规范化建设标准的均可参评。
有下列情况之一的,取消星级党支部评选资格:
1、党支部班子成员有违法、违纪行为,受到党纪、政
纪处分或被追究刑事责任的;
2、当年支部党员中有违法行为,被追究刑事责任的;
3、当年市、县(市)区工作实绩考核被评为不合格单位的领导班子成员所在党支部;
4、不执行上级党委政府决策部署、工作弄虚作假造成不良影响的;
5、发生群体性事件或工作出现重大失误,造成不良影响或受到上级部门通报批评的。
三、评定标准
市委组织部制定农村、社区、机关、事业单位、非公有制经济组织和社会组织六个领域《党支部规范化建设星级评定细则》,评定标准严格按照细则掌握。
1、党支部星级评定采取百分制评分标准。
2、评定细则均按照“组织健全、制度完善、运行规范、活动经常、档案齐备、作用突出”六项标准,设定考评内容,达到标准的得分,未达标的扣分。
3、评分在80分以上的党支部,可由乡镇(街道)等基层党委综合评定为三星党支部;评分在90分以上的党支部,可由县(市)区委组织部、市直机关工委和市委直属党委综合评定为四星党支部;市委组织部在四星党支部中综合评定XX市五星党支部。
4、无集体经济收入的村党支部,不能评为XX市五星党
支部。
5、评分在60分以下的党支部,认定为规范化建设不达标党支部,不能参加星级评定。
四、评定办法
从2017年开始,每年市、县、乡三级采取分层分批分领域的方式,评定星级党支部。具体办法如下:
1、支部开展自评。基层党支部严格按照各领域《党支部规范化建设星级评定细则》,全面搞好自评工作。由班子集体研究形成自评意见报上级党组织。
2、基层党委综合考评。基层党委组成考核组,根据支部自评情况,通过听取汇报、查阅资料、实地查访、群众测评等方式,严格按照各领域《党支部规范化建设星级评定细则》,对党支部进行量化评分。采取定量与定性相结合,在定量的基础上进行定性分析,经党委集体研究后,综合评定三星党支部。
3、自下而上推荐。按照“坚持标准,保证质量,优中选优,群众公认”的原则,由基层党委在评定的三星党支部中,择优向县(市)区委组织部、市直机关工委和市委直属党委推荐四星党支部。县(市)区委组织部、市直机关工委和市委直属党委在评定的四星党支部中,择优向市委组织部推荐五星党支部。
4、合理确定比例。严格标准质量,区分各地区、各领
域不同情况,合理确定星级党支部评定批次和数量。随着党支部规范化建设的不断深入,每年可根据实际情况适当提高四星党支部和五星党支部的数量比例。三星党支部评定批次和数量要经上级党委批准。
5、严格组织评定。各县(市)区委组织部、市直机关工委和市委直属党委要成立评定小组,对基层党委推荐的评分在90分以上的三星党支部,严格标准、控制数量,综合评定四星党支部。
市委组织部从四星党支部中评选XX市五星党支部。评选的具体程序为:党委逐级推荐;实地检查验收;根据实际情况征求市纪检、政法、工作实绩考核办、工商、税务、安监、环保等相关部门意见;部务会研究确定。
第一批XX市五星党支部,从121个党支部规范化建设市级示范点中评定。
五、工作要求
1、严格标准程序。各级党委要严格按照标准和程序,保证质量、循序渐进开展党支部星级评定,坚决防止降低标准、随意打分,坚决杜绝形式主义、走过场。市、县两级组织部门将不定期抽查,对弄虚作假的取消星级评定资格,并对相关责任人进行约谈问责,确保每个党支部的评定结果都能够经得起检验。
2、强化结果运用。对评定的星级党支部,市、县两级
组织部门要分别给予通报,与述职评议考核、评先评优相挂钩。推荐市级以上表彰的先进党支部和优秀党务工作者,原则上应从四星级以上党支部及其班子成员中产生。
3、实行动态管理。每年各级党委要对已评定的星级党支部进行定期考评,对未达到相应标准的星级党支部,采取摘牌降星处理。对综合评分在80分以下的或者不具备评选资格的,要进行重点督查,取消星级党支部称号,由上级党委对支部书记进行约谈。
4、营造良好氛围。各级党委要高度重视此项工作,总结宣传一批星级党支部的好经验好做法,积极营造推进党支部规范化建设的良好氛围。