第五章国际货物检验检疫业务
第五章进出口商品监督管理
办理过境动物检疫审批：
过境路线图 输出国家或地区官方检疫部门出具的动物卫生证书〔复印件〕 输入国家或地区官方检疫地区官方检疫部门出具的准许动物进境
证明文件。
17
需要提交的材料〔二〕
国家认证认可监督管理 会制定的认证机构：
在指定范围内按照产品认证实施规则开展认证工作 对获得认证的产品，颁发《中国国家强制性产品认证证书》 对获得认证的产品进行跟踪检查 受理有关的认证投诉、申诉工作 依法暂停、注销和撤销认证证书。
申请人：目录中产品的生产者、销售者和进口商都可作为 申请人向指定认证机构提出强制认证申请。
4
第二节 出口商品质量许可P144-145
适用范围 管理规定
实施出口商品注册登记管理的商品，必须获得注册登记，方可出 口。
实施出口商品注册登记管理〔即出口质量许可〕的商品，其生产 企业必须获得注册登记，方可出口。
为防止重复管理，对实施强制性产品认证制度的产品不再实施出 口质量许可制度。
管理机构：各直属检验检疫负责质量许可申请的受理、审核、许 可以及对企业的监督管理工作。
1
监督管理原则P143
检验检疫机构按国家规定对列入目录的出口 商品进行出厂前的质量监督管理和检验
根据国家统一的认证制度，对有关的进出口 商品实施认证管理
对实施许可制度的进出口商品实行验证管理 查验单证，核对货证是否相符 对检验合格的进出口商品，根据需要加施商
检标志或者标识
2
第一节 进出口免验商品的报检 P143-144
第五章 检验检疫监督管理
主要内容：
检验检疫监督管理的对象：
国际货物出入境检验检疫业务的内容
国际货物出入境检验检疫业务的内容引言随着全球化的发展，国际货物贸易日益频繁。
为了保障国内市场的安全、保护人民健康以及保护植物和动物的生态环境，各国普遍采取了国际货物出入境检验检疫措施。
本文将详细介绍国际货物出入境检验检疫的业务内容。
1. 货物出入境检验检疫的定义货物出入境检验检疫是指各国在货物进出境时对其进行的检验、检疫和监督活动。
通过检验检疫，可以确保进入国内市场的货物符合国家标准和质量要求，防止疫病、病虫害等有害生物的传入，维护国家的动植物安全、人民健康和生态环境。
2. 国际货物出入境检验检疫的目的国际货物出入境检验检疫的目的主要有以下几个方面：2.1 保障国家安全控制进出口货物的质量和安全，防止危害国家安全的物品进入国内市场，保护国家的政治、经济和社会安全。
2.2 保护人民健康对进口食品、药品和其他相关产品进行检验，确保其符合国家卫生和营养安全标准，防止有害品进入市场，保护人民的健康。
2.3 保护动植物和生态环境对进出口的动植物及其产品进行检验，防止疫病和有害生物的传入，保护我国的农业生产和生态环境。
3. 国际货物出入境检验检疫的主要业务内容3.1 进口货物检验检疫对进口货物进行检验，核实其产品规格与质量，并根据国家相关法规进行检疫，以确保进口货物符合国家标准和质量要求。
3.2 出口货物检验检疫对出口货物进行检验，核实其符合目标国家的标准和质量要求，并提供相应的检验证明，确保货物能够顺利进入目标国家市场。
3.3 货物转运检验检疫对通过我国境内进行中转的货物进行检验检疫，确保货物在中转过程中不会带入疫病和有害生物，保证转运过程的安全。
3.4 疫情防控和突发事件处理在出现疫情或其他突发事件时，对进出口货物进行临时检验检疫，以确保防控工作的顺利进行，并采取相应的应急措施。
4. 国际货物出入境检验检疫的程序与流程4.1 前期准备货物出入境检验检疫前，申请人应提前提交相关申请材料，包括货物的详细信息、标准和质量要求等。
报检与报关实务-出入境运输工具、集装箱报检
报检与报关实务学习目标知识目标：了解并掌握出入境运输工具的检验检疫和报检要求；熟悉并掌握出入境集装箱的检验检疫和报检要求技能目标：具有根据不同的出入境运输工具进行检验检疫申报的能力； 具有对出入境集装箱进行检验检疫申报的能力。
第一节 运输工具报检第二节 集装箱报检出入境交通运输工具检疫2出入境交通运输工具报检1出入境交通运输工具是用于载运人员、货物、物品进出境的各种船舶、航空器、铁路列车、公路车辆和驮畜。
根据《海关法》《国境卫生法》及其实施细则、《动植物检疫法》及其实施条例的规定，海关依法对出入境交通运输工具实施检验检疫。
1出入境交通运输工具报检进出境运输工具到达或者驶离设立海关的地点时报检时间和地点电子数据和纸质申报单形式向海关报检报检形式即时办理即审即办海关办理检疫方式2013进境运输工具在进境以后向海关申报以前，出境运输工具在办结海关手续以后出境以前，应当按照交通运输部门规定的路线行进；交通运输主管机关没有规定的，由海关指定。
2出入境交通运输工具检疫（一）出入境船舶第一节 运输工具报检出入境船舶是指进出中华人民共和国国境口岸的外国籍船舶和航行国际航线的中华人民共和国国籍船舶。
出入境的船舶应在各水运口岸隶属海关办理出入境的检疫第一节 运输工具报检（二）出入境航空器检疫出入境航空器应在各机场口岸海关办理检疫。
出入境的列车应在各隶属海关实施检疫五种情况0104020305员感染或疑似感染传染病发现医学媒介生物或医学媒介生物活动迹象的发现可疑的核与辐射、生物、化学污染源或危害事实的人员出现传染病症状/体征人员非因意外伤害而死亡并死因不明的（1）入境列车负责人或代理人须在列车入境前或入境时向海关申报，如申请电讯检疫，应当在列车预计抵达入境口岸30分钟前申报1．申报入境列车发现以下情况之一的，车长应及时通知入境口岸车站，并在最短的时间内向海关报告1．申报（2）出境列车出境列车的负责人或代理人须在离开出境口岸30分钟前向海关申报。
《国际物流》课程教学大纲
2.基本概念和知识点: 铁路线路的概念；铁路运输的特点；国际铁路 货物运输的分类；国际铁路货物联运的概念；国际铁路货物联运办理的 业务种类；整车、零担、大吨位集装箱；国际铁路联运进出口货物的程 序；国际铁路联运货物运费的计算。
第三节 出入境运输工具、集装箱的检验检疫
1. 主要内容：出入境运输工具的检验检疫、出入境集装箱的检验检 疫。 2.基本概念和知识点:集装箱检验的项目和要求。 3.问题与应用（能力要求）：掌握集装箱检验的项目和要求。 （三） 实践环节与课后练习 无。 （四） 教学方法与手段 主要采用讲授法介绍各知识点，中间结合课堂讨论进行分析。
二、课程简介 所谓国际物流，就是组织货物在国际间的合理流动，也就是发生在
不同国家之间的物流。国际物流的实质是按国际分工协作的原则，依照 国际惯例，利用国际化的物流网络、物流设施和物流技术，实现货物在 国际间的流动与交换，以促进区域经济的发展和世界资源优化配置。通 过本课程学习，要求学生了解和掌握国内外物流管理发展现状、物流特 征、物流系统、配送以及物流管理、IT物流的关系、物流今后发展趋势 等，并要求学生在掌握物流基本知识的基础上，具有初步解决企业物流 配送网络优化和物流管理的方案设计。目的在于提高学生独立思考，解 决问题能力和创新思维能力。 三、课程性质与教学目的
1. 主要内容：介绍《海牙规则》、《汉堡规则》、《维斯比规则》 的基本情况。
2.基本概念和知识点: 《海牙规则》、《汉堡规则》、《维斯比规 则》制定背景、基本内容等。
3.问题与应用（能力要求）：了解《海牙规则》、《汉堡规则》、 《维斯比规则》的基本内容。
进出境寄递物检验检疫管理办法
进出境寄递物检验检疫管理办法第一章总则第一条【目的及依据】为了规范对进出境寄递物的检验检疫管理,根据《中华人民共和国进出境动植物检疫法》及其实施条例、《中华人民共和国国境卫生检疫法》及其实施细则、《中华人民共和国进出口商品检验法》及其实施条例、《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例、《中华人民共和国邮政法》及其实施细则等有关法律法规的规定,制定本办法。
第二条【定义】本办法下列用语的含义:寄递，指由邮政企业和快递企业（以下统称寄递企业）将物品、货物按照封装上的名址递送给特定个人或者单位的活动。
进出境寄递物包括以寄递方式进出境的自用物品类寄递物和货物类寄递物。
自用物品类寄递物,指非贸易用途的寄递物。
货物类寄递物，指贸易用途的寄递物，包括超出合理数量范围的自用物品类寄递物。
第三条【职责】国家质量监督检验检疫总局（以下简称国家质检总局）统一管理全国进出境寄递物检验检疫和监督管理工作。
国家质检总局设在各地的出入境检验检疫部门（以下简称检验检疫部门）负责所辖地区进出境寄递物检验检疫和监督管理工作.第四条【范围】寄递下列各物进出境的应当主动接受检验检疫部门检验检疫：（一）动植物、动植物产品和其他检疫物;（二）微生物、人体组织、生物制品、血液以及血液制品等特殊物品；（三）有可能传播检疫传染病以及国际关注的传染病的寄递物;（四）废旧物品；（五）可能携带传染病病原体的病媒生物；(六）含核与辐射、生物、化学有害因子的寄递物；（七）进境寄递物使用或者携带的植物性包装物、铺垫材料；（八）列入《出入境检验检疫机构实施检验检疫的进出境商品目录》内的货物类寄递物；（九)其他有关法律法规规定应当实施检验检疫的寄递物。
第五条【禁止寄递物】下列各物禁止寄递进境：(一)《中华人民共和国进出境动植物检疫法》第五条规定的国家禁止进境物;（二）属于《中华人民共和国禁止携带、邮寄进境的动植物及其产品名录》目录的自用物品类寄递物;(三）未获得检验检疫准入的货物类寄递物；(四）应当获得检疫审批而未获得检疫审批的寄递物；(五）国家规定禁止进境的废旧物品、危险化学品;(六）含放射性超标物质、生物战剂或者化学毒剂的寄递物；（七）有关国际条约、双边协议规定的其他禁止进境物;（八）我国法律法规规定的其他禁止进境物.第六条【要求】进境寄递物应当符合我国法律法规规定和检验检疫要求.出境寄递物应当符合我国和目的地国家（地区）法律法规规定。
廉国恩第五章 商品检验完整版
美国担保人实验室
Undertakers Laboratories，UL， Laboratories，UL， 1894年成立于芝加哥，目前是美国最 1894年成立于芝加哥，目前是美国最 权威、在全球范围内享有声誉的最大 的从事安全检验和鉴定的民间机构， 也是一个独立的非营利的为公共安全 做试验的专业机构。
检验重量， （4）装运港（地）检验重量，目的港检验品质 ）装运港（ 交货重量、数量以装运港约定的检验 机构出具的重量、数量检验证明作为最 最 后依据，交货品质以目的港约定的检验 后依据 机构出具的品质检验证书作为最后依据 最后依据， 最后依据 即离岸重量、到岸品质（ 即离岸重量、到岸品质（Shipping Quality）。 Weight, Landed Quality）。 多用于大宗商品检验中，以调和双方 在商检问题中存在的矛盾。
• 采用这两种方法，卖方取得检验证书，意味着 所交货物的品质和重量与合同规定相符，意味 着卖方按质按量履行了合同义务，此时，即使 买方自行委托当地检验机构对货物进行复验， 买方也已无权拒收或提出异议和索赔，除非买 方能证明他所收到的与合同规定不符的货物是 由于卖方的违约或货物固有的瑕疵所造成的。 • 这两种方法对买方极为不利，对卖方有利 买方极为不利， 买方极为不利 对卖方有利，至 于货物途中发生货损或灭失，买方仍然有权向 有关责任方（如承运人或保险人）索赔。 常用于EXW FAS、DAF合同 EXW、 合同。 • 常用于EXW、FAS、DAF合同。
第五章 商品检验
学习内容： 学习内容：
第一节 商品检验概述 第二节 商品检验内容 第三节 进出口报检程序
第一节 商品检验概述 一、进出口货物为什么要进行商检？ 进出口货物为什么要进行商检？
1、进口商的一项权利
简述国际货物出境检疫流程
简述国际货物出境检疫流程国际货物出境检疫流程是个还挺有趣的事儿呢，让我来给你好好讲讲吧。
一、报检。
货主或者其代理人得先向当地的出入境检验检疫机构报检呀。
这就像是你要出门旅行，得先跟相关部门打个招呼一样。
报检的时候呢，要提供好多资料，像货物的商业发票、装箱单、合同之类的。
这些资料就像是货物的身份证明，能让检疫机构知道这是啥货物，从哪儿来，要到哪儿去。
要是资料不全的话，就像你出门忘带身份证，会很麻烦的。
而且报检也是有时间限制的哦，不能想啥时候报就啥时候报，得按照规定的时间来。
二、受理报检。
检验检疫机构收到报检资料后，就会开始受理啦。
工作人员会查看这些资料齐不齐全，合不合格。
如果有问题的话，他们会联系货主或者代理人，让补充或者修改资料。
这个过程就像是一场小小的审核，只有通过了这一关，货物才能继续它的出境之旅。
这时候货主或者代理人就得时刻盯着手机或者邮箱啦，可别错过检验检疫机构的消息。
三、现场检验检疫。
如果受理报检通过了，那就要进行现场检验检疫喽。
检疫人员会到货物存放的地方，对货物进行检查。
这检查可细致了，会看货物的外观有没有破损呀，有没有病虫害之类的。
比如说，如果是水果，就要看看有没有烂掉的，有没有小虫子在上面爬。
这就好比是给货物做个体检，要确保它是健康的，不会把病菌或者害虫带到别的国家去。
而且他们还会检查货物的包装，包装不合格也是不行的呢。
像有的货物需要特殊的包装来保证它的安全或者防止污染，要是包装不符合要求，那就得重新包装啦。
四、实验室检测。
有些货物光靠现场检验检疫还不够，还得送到实验室进行检测呢。
这就像是给货物做个深度检查。
实验室里的检测项目可多了，会根据货物的种类和目的地国家的要求来定。
比如说，对于食品类的货物，可能会检测它的营养成分、微生物指标等。
检测的结果可是非常重要的，如果检测出有不符合标准的地方，货物就不能顺利出境啦。
这个检测过程可能需要一些时间，货主或者代理人就得耐心等待啦。
五、出证放行。
第五章 货物检验的方法
• 1.我国的政府检验机构
– (1)国家质检总局 – (2)中国国家认证认可监督管理委员会 – (3)中国国家标准化管理委员会 – (4)专业部门负责的其他检验机构
• 2.我国其他商检机构
– 中国进出口货物检验总公司（China National Import and Export Commodities Inspection Corporation，CCIC）
• (四)按检验有无破坏性分
– 按照检验有无破坏性，可分为破坏性检验和非破坏性 检验两种形式。
第二节 货物检验的项目、基本要 求及方式
• 一、货物检验的项目 • (一)货物质量检验
– 货物质量检验是货物检验的中心内容，通常狭义的货 物检验就是指货物质量检验。货物检验在早期质量管 理的发展阶段对保证货物质量起到了把关的作用。如 今，全面质量管理不断发展、完善，由于预防、控制 并非总是有效，所以货物检验仍然是货物质量保证工 作中的一项重要内容。 – 货物质量检验是根据合同和有关检验标准规定或申请 人的要求对成分、规格、等级、性能和外观质量等货 物的使用价值所表现出来的各种特性，运用人的感官 或化学、物理方法等各种手段进行测试、鉴别。货物 质量检验的目的就是判别、确定该货物的质量是否符 合合同中规定的货物质量条件和标准。
(二)检验范围
• 1.法定检验的范围
– 法定检验，体现了国家的意志，是指商检机构依据国 家法律、法规对重要的进出口商品和检验项目实施的 强制性检验。 – 法定检验的范围包括：列入我国检验检疫商品目录中 的商品；我国《食品卫生法》和《进出境动植物检疫 法》规定的商品；对出口危险货物包装容器、危险货 物运输设备和工具的安全技术的性能鉴定和使用鉴定； 对装运易腐烂变质食品、冷冻品的船舱和集装箱等运 输工具实施的适载检验；对外贸易合同规定由商检机 构实施检验的进出口商品；凡其他法律、行政法规规 定的须经商检机构实施检验的进出口商品和检验项目。
第五章 进口货物的检验与报检
进口货物Байду номын сангаас检验与报检
• 本章教学目标：
– 了解非法检货物进口报检；熟悉法检货物进口 报检；掌握进口货物报检的基本规定。 • 重点：进口货物报检的基本规定。 • 难点：填制入境货物报检单
1/25/2014
导入案例：进口旧机电产品违规
• 1.违禁进口旧设备
• 2004 年11月底，清远某外贸公司从清远口岸进口熔 解炉一套，申报为全新设备，经清远检验检疫局派 员检验，认定该炉为翻新旧设备。根据有关规定， 该熔解炉属于国家禁止进口旧机电产品目录内商品， 同时，专家认为，该设备报价明显偏离同类设备的 市场价。据此，清远检验检疫局对查出的国家禁止 进口旧机电产品监督退运，并依法对违规企业进行 了相应的处罚。
• 货物经收、用货部门验收或其他单位检测的，应随附验收报 告或检测结果及重量明细单等。
• 因科研等特殊需要，输入禁止入境物的，须提供国家质检总 局签发的特许审批证明。 • 入境特殊物品的，应提供有关的批件或规定的文件。
1/25/2014
小资料：入境特殊物品
• 微生物、人体组织、器官、血液 及其制品、生物制品和国务院卫 生部门指定的其他须特别审批的 物品。以上物品报检，应提供相 应资料、证明或证书。
1/25/2014
案例5-1
• 西安某进出口公司从美国进口一批化妆品， 货物欲从天津新港入境，目的地为西安， 试描述该公司应如何办理货物的进境报检
手续?
1/25/2014
分析
• 本案中的进口化妆品为法定检验货物，必须要经过标签审核， 取得进出口化妆品标签审核证书或标签审核受理证明后方可报 检。又由于通关地（天津）与目的地（西安）不属于同一辖区， 须在口岸清关转异地进行检验检疫，所以可申请进境流向报检。 即由西安某进出口公司首先持合同、发票、装箱单、提单、入 境货物报检单等主要单证及进口前由国家质检总局签发的进口 化妆品标签审核证书等在卸货口岸向口岸检验检疫机构（天津 检验检疫局）报检，在此签发入境货物通关单，通关后只是由 进境口岸检验检疫机构进行必要的检疫处理，货物调往目的地 后再申请异地施检报检，即在规定的时间内，向目的地检验检 疫机构（西安检验检疫局）申请进行检验检疫。 • 另外还应注意由美国进口的货物的木质包装声明问题。
国际货物检验检疫业务
涉及领域
定义与范围
保障贸易安全
通过检验检疫，可以防止低劣、危险或违规货物进入国内外市场，维护贸易秩序和安全。
目的
本讲义旨在让读者了解国际货物检验检疫业务的基本概念、流程、法规和标准，提高对该领域的认知和理解。
结构
本讲义将首先介绍国际货物检验检疫业务的基础知识和理论，然后分别探讨各类货物的检验检疫要点和实例，最后总结该领域的发展趋势和挑战。
大数据分析
利用大数据技术可以对海量数据进行挖掘和分析，发现潜在的风险和问题，为检验检疫决策提供科学依据。
信息化管理系统
通过建设信息化管理系统，可以实现检验检疫业务的自动化、智能化和网络化，提高检验检疫工作的效率和质量。
远程检验检疫
通过信息技术可以实现远程检验检疫，即通过网络视频、传感器等技术对进出口商品进行实时、在线的检验检疫，提高检验检疫的便捷性和效率。
检验检疫机构的实验室对抽取的样品进行检测，检测项目包括质量、安全、卫生等方面，以确保货物符合国家的法律法规和标准要求。
根据实验室检测结果，检验检疫机构对货物进行评定，合格的货物将获得《入境货物检验检疫证明》，准予入境销售和使用。不合格的货物将被退运或销毁。
2. 单据审核
4. 实验室检测
5. 结果评定与出证
绿色环保与可持续发展
03
随着环保意识的提高，国际货物检验检疫业务越来越注重绿色环保和可持续发展，对低碳、环保的产品和包装材料的需求不断增加。
技术更新迅速：面对技术更新迅速的挑战，检验检疫机构需要不断学习和掌握新技术，提高技术水平和业务能力。贸易保护主义抬头：贸易保护主义的抬头给国际货物检验检疫业务带来了更大的不确定性。对此，需要加强国际合作，推动贸易自由化和便利化。疫情等突发事件：疫情等突发事件对国际货物检验检疫业务造成了严重冲击。为了应对这类挑战，需要建立完善的应急机制，提高应对突发事件的能力。综上所述，国际货物检验检疫业务在发展过程中面临着多方面的挑战，但同时也呈现出许多发展趋势和机遇。为了应对挑战并抓住机遇，检验检疫机构需要保持敏锐的市场洞察能力，不断调整和优化业务流程，提高业务水平和服务质量。
第五章国际物流业务运作(二)
二、代理报检的行为规范
1、向检验检疫机构提交报检委托书
报检委托书称检验检疫委托书，它是委托人 向受托人作的一种书面委托证明，属法人与法人 之间的委托，具有法律效力，也是代理报检单位 办理进出口商品检验检疫的重要依据之一。
2、切实履行代理报检职责 ✓ 办理报检手续； ✓ 缴纳检验检疫费； ✓ 联系配合检验检疫机构实施检验检疫； ✓ 领取检验检疫单和通关证明； ✓ 其他与检验检疫工作有关的事宜。 3、遵守出入境检验检疫法律、法规。
13、He who seize the right moment, is the right man.谁把握机遇，谁就心想事成。21 .6.302 1.6.30 12:59:5212:59:52J une 30, 2021
14、谁要是自己还没有发展培养和教 育好， 他就不 能发展 培养和 教育别 人。20 21年6 月30 日星期 三下午1 2时59 分52秒 12:59:5221.6.30
第四节 进出境运输工具的检验检疫
一、关于装载出境货物的运输工具的一般规定 (1)装载出境动物的运输工具，装载前必须事先清 洗干净，并进行有效的消毒，由监督消毒的检验 检疫机构签发运输工具消毒证书。
(2)装载植物、植物产品出境的运输工具，经检查 发现有泥土的必须清扫干净，发现危险性有害生 物或一般生活害虫超标的应当进行熏蒸除虫处理， 处理合格后方可进行装货作业。
第五节 海关对国际物流的监管
一、海关监管进出境货物的范围 凡应受海关监督的进出境货物和物品，统称
海关监管货物。 海关监管货物的种类； 海关监管货物的范围；
海关监管货物的种类
海关监管货物主要包括：进出口贸易货物； 进口保税货物；寄售代销、展销、维修、租赁的 进口货物；来料加工、来件装配、来样加工、补 偿贸易和合作、合资经营进口的料、件、设备以 及出口的产成品；过境货物、转运货物、通运货 物；进出口展览品、礼品、样品、广告品和进口 捐赠物资等。
国际货物出入境检验检疫业务的内容
抽样
根据检验检疫要求，对进 出口商品进行抽样，以进 行检验和检疫。
检验检疫的程序
抽样
检验检疫机构根据申报的商品 种类和检验检疫要求，进行现 场抽样或接受送样。
合格评定
根据检验检疫结果，对合格商 品进行评定，并出具检验检疫 证书。
申报
进出口商在货物入境或出境前 ，向检验检疫机构申报，并提 交相关单证和资料。
标准化
为了规范检验检疫流程和操作，国际货物出入境检验检疫业务正在朝着标准化方向发展。 通过制定和实施各种国际标准和规范，可以确保检验检疫流程的规范性和一致性，提高国 际贸易的便利性和安全性。
精细化
随着国际贸易的复杂性和多样性增加，国际货物出入境检验检疫业务正在朝着精细化方向 发展。通过精细化管理和操作，可以更好地满足不同国家和地区的需求，提高检验检疫的 质量和效率。
将报检资料提交给检验检疫机构。
报检流程
缴纳相关检验检疫费用。
3. 检验检疫
检验检疫机构对货物进行检验检疫，包括外观检验、内在质量检验、抽样检测等 。
报检流程
4. 领取证书
检验检疫机构出具相应的证书，如《检验报告》、《卫生证书》、《安全证书》等。
报检流程
5. 后续处理
根据检验结果，对货物进行后续处理，如退货、换货、维修等。
发展
随着国际贸易的发展，检验检 疫制度逐渐完善，各国开始建 立自己的检验检疫机构，并制
定相关法律法规。
国际化
随着国际贸易的不断发展，国 际社会开始重视检验检疫工作 ，并制定了一些国际公约和规 则，如《关于实行国际统一商 品重量鉴定制度的公约》等。
检验检疫的法律法规
国际法规
国际社会制定了一些有关检验检疫的国际法规，如《实施卫生与植物卫生措 施协定》（SPS协定）等。
进出境商品检验检疫的一般程序（共5则范文）
进出境商品检验检疫的一般程序（共5则范文）第一篇：进出境商品检验检疫的一般程序（共）第九章进出口商品检验检疫的一般程序第1节出入境检验检疫工作程序一、出入境货物检验检疫工作程序入境货物的检验检疫工作程序是：报检后先放行通关，再进行检验检疫。
出境货物的检验检疫工作程序是：报检后先检验检疫，再放行通关。
（一）入境货物检验检疫1、入境货物的检验检疫工作程序申请报检——受理报检——办理通关——实施检验检疫——放行（1）法定检验检疫入境货物的货主或其代理人首先向卸货口岸或到达站的出入境检验检疫机构申请报检；（2）提供有关的资料。
（3）检验检疫机构受理报检，审核有关资料，符合要求，受理报检并计收费用转施检部门签署意见，计收费；（4）对来自疫区的、可能传播传染病、动植物疫情的入境货物交通工具或运输包装实施必要的检疫、消毒、卫生除害处理后，签发《入境货物通关单》(入境废物、活动物等除外)供报检人办理海关的通关手续；（5）货物通关后，入境货物的货主或其代理人需在检验检疫机构规定的时间和地点到指定的检验检疫机构联系对货物实施检验检疫。
（6）经检验检疫合格的入境货物签发《入境货物检验检疫证明》放行，经检验检疫不合格的货物签发《检验检疫处理通知书》，需要索赔的签发检验检疫证书。
（重要的考点）单选题：1、某企业进口一批货物(检验检疫类别为M／N)，经检验检疫机构检验后发现该批货物不合格，该企业可向检验检疫机构申请签发（），用于对外索赔。
A．入境货物通关单B．入境货物调离通知单C．检验检疫证书D．入境货物处理通知书答案：C2、对于入境的废物和活动物等特殊货物，按规定，要先进行部分或全部项目的检验检疫，合格以后才签发《入境货物通关单》。
3、最终目的地不在进境检验检疫管辖区内的货物，可以在货物通关后，调往目的检验检疫进行检验检疫。
（二）出境货物检验检疫出境货物检验检疫工作程序是：“报检后，先检验检疫，后通关放行”。
第一个步骤：报检第二个步骤：受理报检第三个步骤：检验检疫部门对货物实施检验检疫第四个步骤：检检验检疫机构进行合格评定对于合格的，有两种情形1、如果说货物的产地和报关地是同一个地方，那么就开出《出境货物通关单》。
检验检疫(教案)
方法
讲授法、参与法、辩论法、双语教学法，辅以多媒体教学法
参
考
文
献
1．《中国进出境食品检验检疫实务大全》，洪雷，中国海关出版社，2004年版。
2.《海关报关实务》，孙跃兰 主编，机械工业出版社，2007年版。
课
外
作
业
及
要
求
1．出入境人员携带哪些物品，应当向检验检疫机构申报并接受检疫？
2．哪些出入境邮寄物属于检验检疫申报的范围？
方法
讲授法、参与法、案例法，辅以多媒体教学法
参
考
文
献
1．《中国进出境食品检验检疫实务大全》，洪雷，中国海关出版社，2004年版。
2.《海关报关实务》，孙跃兰 主编，机械工业出版社，2007年版。
课
外
作
业
及
要
求
1．各类行政许可所涉及的商品种类？
2．各类行政许可的申请程序、有效期限和许可的作用？
3．如何在进出口贸易中防止报检行为触犯行政许可的规定，如运前检验、贸易关系人注册、检疫许可证申请时间等内容？
•入境商品数量、重量检验报检
难点：
•涉及特殊要求的入境货物报检
教学
方法
讲授法、参与法、辩论法、案例法，辅以多媒体教学法
参
考
文
献
1．《中国进出境食品检验检疫实务大全》，洪雷，中国海关出版社，2004年版。
2.《海关报关实务》，孙跃兰 主编，机械工业出版社，2007年版。
课
外
作
业
及
要
求
1.检疫审批管理类商品包括哪些？
•了解特殊区域出入境货物的报检中对监督关管理的要求
重
点
进出口检验检疫
第五章出口货物报检国家在有关法律、法规和规章中对部分的出境货物作出特殊管理规定，因而其报检具有一定的特殊性。
第一节出境动物及动物产品检验检疫的程序一般包括注册登记、检疫监督管理、受理报检、隔离检疫和抽样检验、运输监管、离境检疫和签发证单等方面。
注册登记实行一场一证制度，注册登记证有效期五年。
有效期满后继续饲养出口动物的饲养场，须在期满前6个月重新申办注册登记手续。
一、出境动物的报检（一）报检范围：动物指的是饲养、野生的活动物。
（二）报检的时间和地点1、需隔离检疫的出境动物，应在出境前60天预报，隔离前7天报检；2、出境观赏动物，应在动物出境前30天到出境口岸检验检疫机构报检；（三）报检应提供的单据除按规定填写《出境货物报检单》，并提供相关外贸单据合同或销售确认书或信用证、发票、装箱单等外，下列出境动物还应提供相应单证：1、输出观赏动物的，应提供贸易合同或展出合约、产地检疫证书；2、输出国家规定的保护动物的，应有国家濒危物种进出口管理办公室出具的许可证；3、输出非供屠宰用的畜禽，应有农牧部门品种审批单。
4、输出实验动物，应有中国生物工程开发中心的审批单。
5、输出观赏鱼类，须有养殖场《出口观赏鱼供货证明》、养殖场或中转包装场注册登记证和委托书。
6、实行检疫监督的输出动物，须出示生产企业的输出动物检疫许可证。
判断题：输出非供屠宰用的畜禽，应有国家濒危物种进出口管理办公室出具的许可证。
答案：错输出实验动物；应有农牧部门品种审批单。
( )答案：错多选题：输出观赏鱼类，须有( )。
A．养殖场供货证明 B．农牧部门品种审批单C．养殖场或中转包装场注册登记证 D．委托书答案：ACD二、出境动物产品及其他检疫物的报检（一）报检的范围：1、根据《中华人民共和国进出境动植物检疫法》的规定，“动物产品”是指来源于动物未经加工或者虽经加工但仍有可能传播疫病的动物产品，如生皮张、毛类、脏器、油脂、动物水产品、奶制品、蛋类、血液、精液、胚胎、骨、蹄、角等。
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在中国设立了50多个分支机构和几十间实验室，拥有12000
多名训练有素的专业人员
第五章国际货物检验检疫业务
（二）国际著名检验检疫机构
v 劳氏船级社（LR）（非官方）
v 其机构庞大，历史较长，在世界船舶界享有盛名，是国际公认的船舶 界权威认证机构，在军工、工程等方面也颇有名气。它主要从事有关 船舶标准的制定与出版，进行船舶检验，检定船能，公布造船规则等。 在许多国家的港口设有办事机构或验船师。它曾参与ISO9000族标准 的修改和认可条例的修改。还在世界各地设有30多家代表处，在当地 招聘审核员，从事认证工作。
第五章国际货物检验检疫业务
（二）国际货物检验检疫的作用
v 把关作用
保证商品质量维护对外贸易有关各方的合法权益
v 服务作用
（1）促进出口商品质量的提高 （2）对进出口商提供单据证明
§ 报关验放的有效证件 § 买卖双方结算货款的依据 § 计算运输、仓储等费用的依据 § 办理索赔的依据 § 是接受货物的依据 § 确定货物损坏责任的依据 § 仲裁诉讼举证的有效文件 § 收集和提供与进出口商品质量、检验有关的各种信息
v IITS各集团、公司与其分支机构在世界上90多个国家与地区设有办事 机构与实验室。IITS与中国CCIC有多年的友好往来，并签订有委托 检验 协议。
第五章国际货物检验检疫业务
（二）国际著名检验检疫机构
v 日本海事鉴定协会（NKKK）（半官方）
v 创立于1913年， 是一个社团法人检验协会，主要是为社会公共利益 服务。NKKK总部设在东京，除在本国各主要港口设有检验所外，还 在泰国、新加坡、马来西 亚、菲律宾和印度尼西亚等国设有海外事 务所。目前，NKKK在国内外设立的分支机构有70多个，业务范围很 广，主要检验项目有：舱口检视、积 载鉴定、状态检验、残损鉴定 、水尺计重、液体计量、衡重衡量及理化检验等，还接受从厂家到装 船或从卸货到用户之间的连续检验。
第五章国际货物检验检疫业务
§2 进出口商品检验检疫的项目
1、商品的品质检验 检验进出口商品的质量，就是对商品是否符合贸 易合同的一种判定。
2、 数量和重量的检验 以单位重量为计价的商品，以商检局出具的重量、 数量证书为最后结算的依据。
第五章国际货物检验检疫业务
§2 进出口商品检验检疫的项目
3、商品的包装检验 包装检验是和核实包装上的识别标记同时进行， 特别是危险品包装的检验，是商检机构受理的公 证鉴定业务之一。
v 报检时限：
§ 入境货物需对外索赔出证的，应在索赔有效期前不少于20 天内向到货口岸或货物到达地的检验检疫机构报检。
§ 输入微生物、人体组织、生物制品等，在入境前30天报检； 输入其他动物的，应在入境前15天报检。
§ 出境货物最迟于报关或装运前7天报检。 § 需隔离检疫的出境动物在出境前60天预报，隔离前7天报检。
第五章国际货物检验检疫业务
六、复验期限、复验机构
复验期限就是复验时间，实际上就是买方就品质， 数量等问题的有效索赔时间。复验期限的长短，应视商 品的性质、复验地点和检验条件等情况而定。
复验机构是指实施复验的检验机构。出口商品的复 验机构一般要以经我方事先认可的买方提出的机构为宜。 至于复验费用由何方负担的问题，也应在合同中订明。
第五章国际货物检验检疫业务
第五章国际货物检验检疫业务
（二）国际著名检验检疫机构
v 瑞士通用公证行（SGS）（非官方）
目前世界上最大的专门从事国际商品检验、测试、和认证的 集团公司，是一个在国际贸易中有影响的民间独立检验 机构
一个综合性的检验机构，可进行各种物理、化学和冶金分析， 包括进行破坏性和非破坏性试验，向委托人提供一套完 整的数量和质量检验以及有关的技术服务，提供装运前 的检验服务，提供各种与国际贸易有关的诸如商品技术、 运输、仓储等方面的服务，监督跟购销、贸易、原材料、 工业设备、消费品迁移有关联的全部或任何一部分的商 业贸易暨操作过程。
第五章国际货物检验检疫业务
2011.3.11日本9.0级地震，致核电站泄漏，从日 返沪的旅客接受核辐射检查。
第五章国际货物检验检疫业务
§3 我国出入境检验检疫程序
我国进出口商品的检验程序为 ：
报检
抽样
检验
签发 证书
第五章国际货物检验检疫业务
一、报检
报检的范围 v 国家法律法规规定必须由出入境检验检疫机构检
验检疫的商品 v 输入国家或地区规定必须凭检验检疫机构出具的
证书才准入境的 v 有关国际条约规定必须检验检疫的 v 申请签发原产地证明的
第五章国际货物检验检疫业务
一、报检
v 报检地点 入境货物，应在入境前或入境时向入境口岸、指定
的或到达站的检验检疫机构办理报检手续
第五章国际货物检验检疫业务
一、报检
第五章国际货物检验检疫业务
二、商品检验检疫的时间和地点
(1)产地（工厂）检验
(2)装运港检验
(1)目的港(地)检验 (2)买方营业处所或最 终用户所在地检验
①在出口国检验
②在进口国检验
③出口国检验、 进口国复验 ④装运港（地）检 验重量、目的港 （地）检验品质
第五章国际货物检验检疫业务
三、检验检疫机构
4、出口商品装运技术鉴定 船舱检验、进出口集装箱鉴定、监视装载、积载 鉴定、货载衡量鉴定
第五章国际货物检验检疫业务
§2 进出口商品检验检疫的项目
5、出入境动植物检验
第五章国际货物检验检疫业务
Байду номын сангаас
§2 进出口商品检验检疫的项目
国际禁止下列物品进境： ① 动植物病原体、害虫及其他有害生物 ② 动植物疫情流行的国家和地区的有关动植物、
v NKKK与中国商品检验机构签订长期委托检验协议，多年来，双方有 着密切的相互委托检验业务和频繁的技术交流。
第五章国际货物检验检疫业务
四、检验证书
（一）检验证书的种类 ①品质检验证书 ②重量检验证书 ③数量检验证书
④卫生/健康检验证书 ⑤消毒检验证书
第五章国际货物检验检疫业务
（一）检验证书的种类 ⑥兽医检验证书 ⑦产地检验证书 ⑧价值检验证书 ⑨残损检验证书 ⑩其他检验证书
v 英之杰检验集团（IITS）（非官方）
v 一个国际性的商品检验组织，总部设在伦敦。为了加强其在世界贸易 领 域中的竞争地位，IITS通过购买世界上有名望、有实力的检验机构 ，组建自己的检验集团。IITS集团中包括嘉碧集团、天祥国际公司、 安那实验 室、英之杰劳埃德代理公司（汉基国际集团、马修斯但尼 尔公司）、英特泰克服务公司及英特泰克国际服务有限公司等。这些 附属机构独立经 营，各机构均有自己的专业技术人员和设备，以自 身名义提供服务，财务由英之杰总部协调。
五、商品检验的标准
（一）国际上对标准的分类
v 1、买卖双方自行商定的具有法律约束力的标准
v 2、与贸易有关国家所制定的强制执行的法规标准
v 3、国际权威性标准
§ 国际标准
§ 区域性标准化组织标准
§ 国际商品行业协会标准
§ 某国权威性标准
第五章国际货物检验检疫业务
（二）我国对检验标准的分类
国家标准、行业标准 、地方标准 、企业标准 ❖ 国家鼓励积极采用国际标准。 ❖ 国家标准、行业标准分为强制标准和推荐性标准。
第五章国际货物检验检疫业务
（二）检验证书的作用 ①作为卖方所交货物符合合同规定的依据 ②作为买卖双方结算货款的依据 ③作为报关验放的有效证件 ④作为计算运输、仓储等费用的依据 ⑤作为办理索赔的依据 ⑥作为计算关税的依据 ⑦作为证明情况、明确责任的证件 ⑧作为仲裁、诉讼举证的有效文第件五章国际货物检验检疫业务
第三方检验检疫机构分类： （1）官方机构。 （2）非官方机构。 （3）半官方机构。
第五章国际货物检验检疫业务
（一）我国出入境检验检疫机构及其职责
①法定检验 ②监督管理 ③公证鉴定
第五章国际货物检验检疫业务
第五章国际货物检验检疫业务
中国检验认证（集团）有限公司：英文缩写CCIC
（China Certification ＆ Inspection （Group） ）是经国务院批准成立，在国家工商总局 登记注册，经国家质量监督检验检疫总局（AQSIQ）许可、 国家认证认可监督管理委员会（CNCA）资质认定、中国合格 评定国家认可委员会（CNAS）认可，迄今为止唯一的带“中 国”字头以“检验、鉴定、认证、测试”为主业的独立第三方 跨国检验认证机构。
签定结果单 ❖ 委托检验结果单
第五章国际货物检验检疫业务
§4 国际货物买卖合同中检验检疫条款的主要内容
1 检验条款的内容 2 签订检验条款要注意的问题
第五章国际货物检验检疫业务
一、 检验条款的主要内容
v 1．检验的时间与地点； v 2．检验机构； v 3．检验标准与方法； v 4．复验的期限、地点和机构； v 5．商品检验的内容； v 6．检验证书的种类。
且获得用户良好评价的出口商品
第五章国际货物检验检疫业务
四、签发证书
商检证书： ❖ 品质证书 ❖ 数量或重量证书 ❖ 卫生或健康证书 ❖ 消毒证书等
商检证单 ： ❖ 预验结果单 ❖ 出口商品检验换证凭单 ❖ 出口商品放行单 ❖ 不合格通知单 ❖ 海运出口危险货物包装容器性能
检验结果单 ❖ 海运出口危险货物包装容器使用
第五章国际货物检验检疫业务
三、 进口合同检验条款的规定
v 双方同意以检验机构出具的品质及数量（重量）检验证书作 为在信用证项下付款的单据之一，但货物品质及数量（重量） 的检验按下列规定办理： 货物到达目的港××天内经国家出入境检验检疫机构复验， 如发现品质及数量（重量）与本合同不符时，除属于保险公 司或船公司责任外，买方可凭国家出入境 检验检疫局出具的 检验证书，向卖方提出索赔或退货。所有因索赔或退货引起 的一切费用（包括检验费）及损失，均由卖方承担。