大数据与政府治理能力现代化
大数据与政府治理现代化ppt课件
但作为一种科研范式，还原论已经快走到尽 头。尽管对单个人、单个基因以及单个原子 等了解得越来越多，但我们对整个社会、整 个生命系统、 物质系统的理解并没有增加 很多，有时可能距离理解系统的真谛更远了。
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社会治理的复杂性：
复杂科学最基本的概念是具有适应能力的、主动的个 体，简称主体。这种主体在与环境的交互作用中遵循 一般的刺激——反应模型，所谓适应能力表现在它能 够根据行为的效果修改自己的行为规则，以便更好地 在客观环境中生存。
由这样的主体组成的系统，将在主体之间以及主体与 环境的相互作用中发展，表现出宏观系统中的分化、 涌现等种种复杂的演化过程。
Sequoia1小时的运算量需要67亿人夜以继 日工作320年才能完成，是为美国核能安全局 研制的超级计算机，用于核武器的实验仿真。
最 近 在 Sequoia 处 于 检 测 阶 段 没 有 完 全 启 动 主要程序的期间，科学家们进行了人类心脏的 仿 真 ， 名 为 Cardioid 的 模 型 能 够 仿 真 7 小 时 以上的人类心脏活动，可以测试药物或是电击 等外界刺激对人类心脏的影响。
平台驱动的数字政府：能力、转型与现代化
平台驱动的数字政府：能力、转型与现代化平台驱动的数字政府：能力、转型与现代化引言：随着信息技术的快速发展和广泛应用，数字政府已经成为政府现代化建设的必然选择。
数字政府通过利用数字技术和创新的平台模式，提供高效、便捷和透明的公共服务，促进政府治理的现代化。
在数字政府建设中，平台驱动是关键因素之一。
本文将从数字政府的概念入手，探讨平台驱动的数字政府所具备的能力，并分析数字政府转型所面临的挑战和机遇，最后探讨数字政府的现代化进程。
一、数字政府的概念数字政府是指利用信息与通信技术（ICT）对政府的各个方面进行改造和提升，以实现政府治理的现代化。
数字政府具备以下特点：信息化和数字化、网络化和虚拟化、服务化和开放性。
数字政府的核心目标是提升政府效能和公共服务水平，促进政府与公民、企业和社会组织之间的互动和合作，实现政府与市场和社会资源的优化配置。
二、平台驱动的数字政府能力平台驱动的数字政府能力主要包括基础设施能力、数据能力、创新能力和协同能力。
1. 基础设施能力平台驱动的数字政府依赖于稳定、高速的信息基础设施，例如宽带网络、云计算和大数据等技术。
这些基础设施的建设和运营需要政府投入大量资金和资源，确保数字政府的正常运行和服务的可用性。
2. 数据能力平台驱动的数字政府通过收集、整合和分析大量的数据，提供个性化、精准化和智能化的公共服务。
政府需要具备数据的收集和分析能力，构建数据中心和数据仓库，确保数据的安全和隐私保护。
3. 创新能力平台驱动的数字政府需要具备创新的能力，促进政府服务的创新和更新。
政府可以通过聚合创新的方式，吸纳社会各方的力量，推动政府服务的改进。
此外，数字政府还需要建立创新的机制和环境，激发政府员工的创新潜能。
4. 协同能力平台驱动的数字政府注重政府与企业、社会组织和公众之间的合作和互动。
政府需要发挥协同的能力，整合资源、优化流程，激发各方的积极性和创造力，共同推进数字政府的建设和发展。
三、数字政府转型的挑战与机遇平台驱动的数字政府的转型面临一些挑战，但也有许多机遇。
大数据对政府治理的影响与建议
大数据对政府治理的影响与建议随着信息技术的快速发展和普及，大数据的概念在各领域中得到了广泛的应用和推广，尤其是在政府治理中扮演着越来越重要的角色。
大数据既为政府决策提供了及时、全面的信息支持，也为政府治理带来了新的思路和手段。
然而，在大数据技术的启用和运用中，还存在着一些问题和难点，需要政府和相关部门做出努力和改进。
本文根据大数据在政府治理中的现状和未来的发展趋势，结合实际案例和实证研究，提出了几点对政府治理的建议。
一、大数据的优势和挑战随着社会生产、经济发展、科技进步等诸多因素的影响，人们对政府治理的要求越来越高，不仅需要政府公正高效地履行职责，更需要政府对社会现实问题作出解决方案，从而更好地服务于人民。
在这样的背景下，大数据技术应运而生。
大数据具有提供决策支持、增强政府管理和监管能力、促进科学决策等多种优势，这为政府决策和治理提供了更全面、精准和科学的支持。
同时，也要认识到，大数据技术的应用仍存在一些问题和挑战，比如数据保密和隐私、算法公正性和透明度等方面，这些都要求政府采取相关的措施和手段，加强大数据技术的规范和管理。
二、大数据在政府治理中的应用1.政府决策支持在政府决策的过程中，大数据技术具有提供数据支持、进行数据分析和模型预测、评估决策效果等多种功能，有很大的潜力。
比如，在智慧城市建设中，政府可以利用大数据技术提供城市交通、环境、公共安全等领域的数据支持和管理决策，使城市治理更加高效、精准、公正。
2.公共安全和社会稳定大数据技术在公共安全和社会稳定方面的应用也非常重要。
在反恐、维稳、应急救援等领域中，政府可以利用大数据技术提前预警、信息监控、事件分析等方式，识别和解决公共安全方面的问题，增强政府对社会的治理能力。
3.社会舆情监测大数据技术还可以用于社会舆情监测，促进政府与人民之间更加紧密的联系和沟通。
政府可以利用多种方式，如在网络、社交媒体上进行舆情监控，了解人民的反应和想法，从而为政府决策提供更加详细的信息支持和参考。
大数据如何助力政府决策与治理
大数据如何助力政府决策与治理随着信息技术的飞速发展和互联网的普及，大数据作为一种新兴的信息资源，逐渐成为政府决策和治理的重要工具。
大数据的应用不仅能够提升决策的科学性和准确性，还能够优化治理的效率和公平性。
本文将从几个方面探讨大数据如何助力政府决策与治理。
一、大数据助力政府决策政府决策是国家治理的核心，而大数据的应用能够为政府决策提供更准确、更全面的信息支撑，从而提高决策的科学性和准确性。
首先，大数据能够帮助政府了解民众需求。
通过对海量的数据进行分析，政府可以了解民众的消费偏好、生活习惯、购房需求等信息，进而制定更符合民众实际需求的政策措施。
其次，大数据能够提供全面的社会经济信息。
政府在制定政策时需要了解当前的经济状况、社会发展趋势等相关信息，而大数据搜集了各个领域的数据，政府可以通过分析这些数据来获取全面的信息，帮助决策者制定科学合理的政策。
再次，大数据能够预测未来趋势。
通过对历史数据的分析和建模，大数据可以预测未来的经济发展、社会变化等趋势，这对政府决策具有重要的参考价值。
政府可以根据大数据的预测结果进行决策，在遇到新的挑战时能够提前做出应对策略。
二、大数据助力政府治理政府治理是保障社会稳定和实现公共利益的重要手段，而大数据的应用能够优化治理的效率和公平性。
首先，大数据能够提升治理的效率。
在传统的治理方式中，政府需要耗费大量的时间和精力收集、整理和分析数据。
而有了大数据的应用，政府可以通过强大的计算能力和智能算法快速获取和处理大量的数据，提高决策的效率。
其次，大数据能够提升治理的精确性和公正性。
政府在治理过程中需要依靠事实和数据进行决策，而大数据能够提供更准确、更全面的信息支持。
政府可以通过分析大数据来准确定位问题、找出问题的根源，从而采取更加精确和公正的治理措施。
再次，大数据能够实现治理的创新。
大数据的应用促使传统的治理方式向智能化、精细化转变。
政府可以利用大数据技术和人工智能算法进行智能决策、智能监管，实现治理方式的创新和提升。
大数据对国家治理的重要作用
大数据对国家治理的重要作用随着数字化时代的到来，人们生活中产生的数据量急剧增加，这些数据有着不可忽视的作用。
而大数据技术凭借高速、高效、高精度的特点，成为了数据应用的重要手段。
在国家建设和治理中，大数据技术的应用也越来越广泛，对国家治理产生了重要的影响和作用。
一、大数据在国家治理中的应用1. 经济社会领域大数据技术在经济社会领域中的应用包括经济发展、产业升级、城市规划、民生保障等。
首先，大数据可以对经济发展情况进行实时监测和预测，及时发现问题和风险，并及时采取行动。
其次，通过对各行业的数据分析，可以发现哪些领域具有潜力，从而促进产业升级。
此外，大数据技术还可以应用在城市规划中，通过收集城市的各种数据，比如人口、环境、交通等，对城市的发展进行科学规划。
最后，对于民生保障方面，大数据技术可以发挥重要作用。
比如，以医疗保健为例，通过收集并分析大量医疗数据，可以实现临床医疗决策的精准化，提高医疗服务质量。
2. 智慧安全领域随着网络技术的发展，网络安全问题日益突出，国家安全面临着前所未有的挑战。
而在大数据时代，随着信息化程度的不断提高，大数据安全也成为了一个重要的问题。
在智慧安全领域，大数据应用的主要有两个方面。
首先，大数据技术可以有效地识别和预测安全风险和威胁，及时采取措施，保障国家的安全和稳定。
其次，大数据技术也可以应用在反恐和犯罪侦查中，通过对公安、司法等部门的数据进行整合和分析，提高犯罪侦查和打击的效率。
3. 公共管理领域在公共管理领域，大数据技术也发挥着越来越重要的作用。
首先，通过数据的搜集、整合和分析，可以大幅度提高政府的治理效果，优化政府的公共服务和管理。
例如，在城市运行管理中，政府可以通过搜集城市的交通、环境、气象等数据，快速反应城市的运行状况，及时采取应对措施。
其次，大数据技术也可以应用在政府的决策制定中。
政府可以利用大数据技术，对社会问题进行深入分析，制定更科学、更有效的政策。
二、大数据对国家治理产生的深远影响1. 提高决策效率大数据技术的应用，可以大幅度降低数据收集、分类、加工等成本和时间成本，提高决策效率。
中国式现代化中的社会治理与大数据研究
中国式现代化中的社会治理与大数据研究随着科技的不断发展，大数据已经成为了新时代的重要资源。
利用大数据，可以获取更准确、更全面的信息，对于社会治理也大有裨益。
在中国式现代化中，社会治理成为了一个重要的问题，而大数据研究也成为了解决这个问题的重要手段。
本文将讨论中国式现代化中的社会治理与大数据研究的相关问题。
一、中国式现代化中的社会治理在中国，社会治理是一个广泛的概念，包括政府、社会组织、企业等各方的力量。
这些力量共同协作，在社会稳定、社会矛盾处理等方面发挥着重要的作用。
近年来，中国的社会治理工作得到了广泛重视，政府在这方面也采取了一系列有效措施。
如加强基层组织建设，发展社会工作，强化公共安全等方面的工作。
然而，中国的社会治理还面临着一些问题。
一方面，社会治理的有效性有待提高。
目前，社会治理缺乏机制保障，社会组织建设不够健全，社会信用体系不完善等问题仍然存在。
另一方面，社会治理面临着新的挑战。
当前，社会变革快速，社会矛盾复杂，社会治理的难度也在加大。
因此，如何有效改善社会治理，成为了中国式现代化中的一个必须面对的问题。
二、大数据在社会治理中的应用大数据不仅可以为企业提供商业价值，还可以为社会治理提供帮助。
在社会治理中，大数据进行预测性分析，可以预测风险和矛盾，为政府及时调整政策和部署资源提供支撑。
同时，大数据可以分析城市运行和居民行为，为政府规划和决策提供准确信息。
下面，我们将针对大数据在社会治理中的具体应用进行分析。
1、调度应用大数据可以对公共交通、地铁等城市交通状况进行实时监测与调度，提高城市交通运行效率。
同时，大数据可以对重大或灾害事件进行预测与预警，提高灾害预防能力；为政府调度路面资源、部署抢险队伍等提供支撑。
2、公共安全应用大数据可以监测国家重点领域、社会事件、舆情等信息，并对这些信息进行实时预警与风险评估，为政府把握突发事件控制提供支持。
同时，结合视频监控和人脸识别技术，大数据可以实现全方位的公共安全监测。
大数据时代政府治理变革：机遇与挑战
大数据时代政府治理变革：机遇与挑战随着信息技术的快速发展，大数据已经成为了当今社会各个领域中不可或缺的一部分。
在政府治理方面，大数据的应用也为政府提供了全新的治理思路和手段。
大数据技术的出现不仅为政府治理带来了巨大的机遇，也同时面临着许多挑战。
本文将从大数据时代政府治理的机遇和挑战两个方面来探讨。
1. 提高治理效率在大数据时代，政府可以通过大数据技术，实现数据的集中管理和分析，从而更好地了解社会民生状况、优化公共服务资源配置、提高决策效率等。
政府可以通过大数据技术预测社会发展趋势，及时调整政策，提高政府的治理效率。
2. 优化政府决策大数据技术可以帮助政府更全面、准确地掌握社会状况和民生需要，为政府决策提供更多的科学依据。
政府可以通过分析大数据来了解民众的诉求和需求，制定更加贴近实际的政策和措施，提高政府治理水平。
3. 促进政府服务升级大数据技术能够帮助政府更好地管理公共服务资源，提升服务水平。
政府可以通过大数据技术分析公共服务的需求和供给状况，优化资源配置，提高服务的效率和质量，满足人民群众的各种需求。
4. 加强社会治理大数据技术可以帮助政府更加有效地监控社会状况，提高社会管理水平。
政府可以通过利用大数据技术，更好地掌握社会动态，预测和预防社会问题的发生，提升社会治理的能力和水平。
二、大数据时代政府治理的挑战1. 数据安全问题大数据时代面临着数据安全的挑战，政府在使用大数据的过程中需要重视数据的隐私和安全问题，确保数据的合法性、完整性和保密性，避免数据泄露和滥用等问题。
2. 大数据滥用风险在利用大数据进行政府治理的过程中，政府需要关注大数据滥用的风险。
政府需要建立严格的数据管理制度，规范大数据的使用和保护，防止滥用大数据的现象发生。
政府在使用大数据进行政府治理的过程中，需要面对数据质量不高的问题。
政府需要通过加强数据管理和监管，提高数据质量和可靠性，确保数据的科学性和准确性。
4. 需要加强技术和人员素质在大数据时代，政府需要更多地与科技企业合作，引进更多的技术人才，提升政府的科技和信息化水平。
大数据对政府治理的影响与改革
大数据对政府治理的影响与改革随着信息技术的快速发展和互联网的普及，大数据已经成为当今社会的热门话题。
大数据指的是海量、高速、多样化的数据集合，通过对这些数据进行分析和挖掘，可以揭示出隐藏在数据背后的规律和价值。
在政府治理领域，大数据的应用已经带来了深远的影响，并推动了政府治理的改革。
首先，大数据为政府决策提供了更加准确和全面的信息基础。
政府在制定政策和规划发展时，需要依靠大量的数据来支持决策。
传统的数据收集和分析方式往往耗时费力，而且容易受到人为因素的影响。
而大数据技术的应用可以实现对海量数据的快速处理和分析，从而为政府决策提供更加准确和全面的信息基础。
政府可以通过对大数据的分析，了解社会经济发展的趋势和问题，及时调整政策和措施，提高政府决策的科学性和精准性。
其次，大数据可以帮助政府实现精细化管理和服务。
传统的政府管理和服务往往是面向整体的，无法满足个体化需求。
而大数据技术的应用可以实现对个体数据的精细化分析和管理，从而为政府提供更加个性化的管理和服务。
例如，政府可以通过对居民的消费数据进行分析，了解居民的消费习惯和需求，从而制定更加精准的经济政策和消费引导措施。
此外，政府还可以通过对交通数据的分析，优化交通路线和公共交通服务，提高城市交通的效率和便利性。
再次，大数据可以帮助政府实现智慧城市建设。
智慧城市是指利用信息技术和大数据技术来提升城市管理和服务水平的城市。
大数据技术的应用可以实现对城市各个方面的数据进行收集和分析，从而实现城市管理的智能化和精细化。
例如，政府可以通过对环境数据的分析，实现对空气质量、噪音污染等环境问题的监测和预警，及时采取措施保护环境。
此外，政府还可以通过对交通数据的分析，实现对交通拥堵和事故的预测和调度，提高城市交通的运行效率。
最后，大数据对政府治理的改革提出了新的要求和挑战。
大数据的应用需要政府加强对数据的管理和保护，确保数据的安全和隐私。
同时，政府还需要加强对大数据技术的研发和应用，提高政府工作人员的数据分析和运用能力。
申论热点：数字政府建设推动社会治理能力现代化
申论热点：数字政府建设推动社会治理能力现代化，1200字
数字政府建设是近年来国家发展中的一个热门话题，它不仅有利于提高政府的运营效率，而且有助于推动社会治理能力现代化。
为此，政府应该加大数字政府建设力度，搭建数字政府，实现现代化社会治理能力。
首先，政府应建立覆盖全国的互联网基础设施，及时处理公民上网等电子信息技术问题，推动互联网相关业务的开展和发展，构建政府网络的安全体系，改善政府的综合治理能力、科技信息管理能力和反应速度。
其次，政府应大力发展基础设施建设，推进政务信息化进程，实施政府数据开放，通过建设“智慧政府”，改进政府管理能力、服务水平和监督能力，智能治理，实现政府的智慧化。
此外，政府应进一步改革行政审批制度，加大对公众服务平台的建设力度，加强对公民电子政务的数据管理，利用互联网技术推动公共服务改革，实现社会治理能力的现代化。
最后，政府应加大新技术研发力度，鼓励企业投资并使用新技术，支持企业投资建设智慧政府，完善新技术社会治理体系，运用大数据、人工智能技术等，构建新型的社会治理体系，实现社会治理能力现代化。
通过以上政府部门的投资、建设和改革，我们有望实现更高水平、更高效率的政府运营，实现社会治理能力现代化，促进社会更有序、更安定地发展，实现社会治理的全面现代化。
甘肃省大数据推动政府社会治理体系与治理能力现代化中的问题与对策研究
甘肃省大数据推动政府社会治理体系与治理能力现代化中的问题与对策研究任怀玉（中共甘肃省委党校民族宗教教研部，甘肃兰州730030）摘要：大数据在推动政府社会治理体系与治理能力现代化建设方面发挥着重要的作用，甘肃省大数据推动政府社会治理体系与治理能力现代化方面存在六方面的问题，一是统筹规划与管理机构缺失，二是统一的社会综合治理大数据平台系统空缺，三是大数据治理的信息储存、传输、共享与安保问题突出，四是大数据治理创新的资金投入不足且使用分散，五是共建共治共享的大数据治理格局尚待形成，六是大数据治理的领域扩张与应用开发滞后且建设模式不明，从上述六方面入手解决问题，是优化政府社会治理体系和提高政府社会治理能力的必由之路。
关键词：大数据；政府社会治理体系；治理能力中图分类号：D63文献标志码：A文章编号：1008-4630（2021）01-0052-06政府社会治理体系与治理能力的现代化是国家治理体系与治理能力现代化的重要组成部分。
甘肃省在大数据推进政府社会治理体系与治理能力现代化方面取得了良好成绩，也存在一些急需解决的问题，研究大数据推进甘肃省政府社会治理体系与治理能力现代化建设中的问题与对策，对于推动甘肃省大数据战略和社会治理工作具有重要意义。
一、相关文献回顾与问题的提出纵观当前学术研究，有关政府社会治理体系与治理能力现代化建设的文献主要分为四个方面，一是从宏观制度机制角度论述国家治理体系与治理能力现代化的含义与途径。
如黄奇帆指出，行政体制是国家体制的重要组成部分，要按照党的十九届四中全会要求，完善国家行政体制，优化政府职责体系和政府组织结构，发挥中央和地方两个积极性，推进国家治理体系和治理能力现代化[1]。
贺俊春指出，新时代推进国家治理体系和治理能力现代化需要进一步发挥我国新型政党制度的优势，发挥强大利益代表优势，提高社会整合能力和吸纳精英的能力，发挥特色协商制度优势，提高科学决策能力和维护稳定的能力[2]。
大数据技术对政 府治理的影响
大数据技术对政府治理的影响在当今数字化时代，大数据技术正以前所未有的速度和深度影响着各个领域，政府治理也不例外。
大数据技术的应用为政府治理带来了新的机遇和挑战，深刻改变了政府的治理理念、治理方式和治理效能。
大数据技术为政府治理提供了更加全面、准确和及时的信息。
传统的政府决策往往依赖于有限的样本数据和经验判断，容易导致决策的偏差和失误。
而大数据技术能够整合来自不同部门、不同领域、不同渠道的海量数据，包括结构化数据和非结构化数据，如社交媒体数据、物联网数据等。
通过对这些数据的挖掘和分析，政府可以更加清晰地了解社会经济的运行状况、公众的需求和诉求，从而制定出更加科学合理的政策。
例如，在城市交通治理方面，通过收集和分析交通流量、道路状况、车辆行驶轨迹等数据，政府可以优化交通信号灯设置、规划道路建设，提高交通运行效率，缓解交通拥堵。
大数据技术提高了政府的决策效率和精准度。
基于大数据的分析和预测模型，政府能够快速对各种复杂的情况进行模拟和预测，提前制定应对策略。
在公共卫生领域，利用大数据技术可以实时监测传染病的传播趋势，预测疫情的发展态势，为政府及时采取防控措施提供科学依据，有效控制疫情的扩散。
在扶贫工作中，通过对贫困人口的信息、消费数据、就业状况等进行分析，政府能够精准识别贫困对象，制定个性化的扶贫方案，提高扶贫工作的针对性和成效。
大数据技术促进了政府治理的协同化和一体化。
政府各部门之间由于信息孤岛的存在，往往存在协同不畅、效率低下的问题。
大数据技术打破了部门之间的数据壁垒，实现了信息的共享和流通。
通过建立统一的数据平台，各部门能够实时获取和交换数据，加强协作配合，共同解决复杂的社会问题。
例如，在应对突发事件时，公安、消防、医疗、交通等部门可以通过大数据平台实现快速联动，高效开展救援和处置工作。
大数据技术增强了政府治理的透明度和公信力。
政府通过公开数据，让公众能够了解政府的工作情况和决策过程，加强了对政府的监督。
论大数据在政府治理能力现代化中的应用
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政府与公共管理
节省大量财政资金投入。如 ，青岛市共有 ９ ３ 个政府部 门 手机 Ａ Ｐ Ｐ移 动 办税 、 网银 缴 税 等 ，使 其 办 税 更 加 方 便 ； 网站，其中 ２ ８ 个部门实现主机集中托管，通过统一管理，
对 主观 上 有遵 从 意 愿 但 缺 乏 税 收 知 识 的 纳 税 人 ， 通 过 个
比之 前 缩 短 了 ４ ５ ％。 （ 三 ） 大 数 据 为 提 升 公 共 服 务 水 平 、促 进 社 会 治 理 提 供
现 代化 具 有重 要 意义
（ 一） 大数据为政府科学 、高效决策提供 了良好机遇
决策能力是政府治理能力 的核心 。而科学决策 的前 提是 占有和分析数据， 大数据技术的应用， 包括数据挖掘 、
每年仅运行维护费就节省 ３ ０ ０ ０ 多万元。利用网上审批平 性化纳税辅导、培训等，使 其熟悉税收知识：对 主观上
台， 青 岛市把 市 、区两 级近 ３ ０ ０ ０ 项 审批 事 项搬 到 了 网上 ， 将 以前 需 要 ３ ０ ０多 个 工 作 日完 成 的项 目审 批 ， 由网 上 多 没有 遵 从 意愿 的 纳税 人 ， 通 过 风 险提 示 等 ， 提 高 纳 税 意识 。 （ 三 ）大 数 据技 术 在 税收 征 管 中的 应 用
据技术 改变 了过去单一部 门利用单一数据进行分析 的弊 端，整合利用 不同部 门、行业和主体 的数据 ，实现 了统
一
（ 四） 大数 据为节省财政资金、降低行政运行成本提供
了必 要条 件
管理 ，高 效处理、快速 反应，大幅缩短 了信息 的准备
提 高政府 治理能力，不仅 要提 高行政 效能，而且要 降低行政成本 ， 实现政府绩效最大化 。 利用大数据技术 ，
大数据与政府治理现代化心得体会
大数据与政府治理现代化心得体会通过学习哈尔滨工业大学管理学院教授米加宁题为“大数据与政府治理现代化”的学术讲座，我主要有以下几方面的认识和体会：大数据是一场管理革命，“用数据说话、用数据决策、用数据管理、用数据创新”，会给国家治理方式带来根本性变革。
大数据具有以下四个特点：数据量大、挖掘实时性、数据类型多、价值密度低。
为进一步说明大数据的意义，米加宁教授以美国和中国为例，美国政府认为大数据是“未来的新石油”，一个国家拥有数据的规模和运用数据的能力将成为综合国力的重要组成部分；而中国政府也认识到大数据的重要价值，在未来将更加重视大数据的研究。
总之，在当今时代，数据是资源，网络就是生产力。
那么，大数据时代给我们带来了什么机遇？一是大数据对传统的研究方法形成了挑战，二是大数据带来了社会科学研究的新曙光，三是大数据时代提供了新的研究范式，即镜像作用。
大数据的优越性来自其自身分析的特点，即容许数据的容错性、样本为全体对象、相关性分析比因果关系更重要。
米加宁教授从政治学领域提出了区别统治与治理的五个标准：一是权威主体不同，二是权威的性质不同，三是权威的来源不同，四是权力运行的向度不同，五是两者作用所及的范围不同。
大数据在精准管理、危机预警、社会管理、政策仿真、公共服务等方面为政府治理能力的提升创造了方法和工具的可能。
而实施国家大数据战略部署和顶层设计，推进政府治理现代化，需要我们做到“四个结合”：把政府数据开放和市场基于数据的创新结合起来。
政府拥有80%的数据资源，如果不开放，大数据战略就会成为无源之水，市场主体如果不积极利用数据资源进行商业创新，数据开放的价值就无从释放；把大数据与国家治理创新结合起来。
国务院的部署明确提出，“将大数据作为提升政府治理能力的重要手段”“提高社会治理的精准性和有效性”，用大数据“助力简政放权，支持从事前审批向事中事后监管转变”“借助大数据实现政府负面清单、权力清单和责任清单的透明化管理，完善大数据监督和技术反腐体系”，并具体部署了四大重大工程：政府数据资源共享开放工程、国家大数据资源统筹发展工程、政府治理大数据工程、公共服务大数据工程；把大数据与现代产业体系结合起来。
大数据时代政府治理能力面临的挑战及对策
目录一、“大数据”概述 (1)〔一〕“大数据”的内涵 (1)〔二〕大数据的特性 (2)〔三〕大数据的功能 (4)〔四〕大数据应用是把双刃剑 (5)二、大数据时代政府治理面临的挑战 (6)〔一〕数据处理基础设施面临的挑战 (7)〔二〕大数据应用高风险带来的挑战 (7)〔三〕思维方式转变带来的挑战 (8)三、大数据时代政府治理应对挑战的对策 (9)〔一〕创建完整的大数据产业链，进行大数据应用技术创新.. 9 〔二〕端正大数据应用态度，保护公民隐私与“人性” (10)〔三〕打破政府间的信息孤岛现状，实现信息资源的共享与公开 (10)〔四〕树立全新的数据战略思维，制定依托大数据的治理方向11 五、总结 (11)参考文献 (13)大数据时代政府治理能力面临的挑战及对策摘要：21世纪，随着信息技术日新月异的发展，大数据时代应运而生。
大数据应用以其强大的功能而大受欢送，但是海量且混杂的数据也使得政府治理不得不面临新的挑战，包括基础设施创新跟不上、大数据本身的巨大风险和思维转变，因此，政府治理应该积极应对这些挑战，如创建完整的大数据产业链，进行技术创新；端正大数据应用态度，保护公民隐私；打破信息孤岛现状；树立全新的数据战略思维等，使政府治理实现现代化创新。
关键词：大数据；政府治理；数据战略思维；数据产业链；信息孤岛一、“大数据”概述21世纪以来，互联网技术日新月异，我们的人际交往、生活和工作也越来越离不开它，只要有网络，人们就会永无止尽地生产数据、应用数据和分享数据，我们的一切行为和事件都以数据的方式被记录、贮存和处理。
由此，大数据应运而生，它开启了一个生产数据、共享数据和消费数据的大数据时代，引导我们从数据的角度看世界。
因此，我们必须全方位地探究它。
〔一〕“大数据”的内涵2008年9月，Nature中题为“Big Data”的专辑首次明确推出“大数据”这一概念；2011年5月，EMC开展了题为“云计算相遇大数据”的演讲大会；2011年6月，麦肯锡全球研究所公布的大数据研究报告——《大数据的下一个前沿：创新、竞争和生产力》,首次向世界宣告“大数据”时代来临。
大数据视域下的国家治理能力现代化
大数据视域下的国家治理能力现代化张路斐\张艳丽2(1，2.中山大学，广东广州510000)摘要：大数据不仅是一种技术，更是深刻影响社会生活并可利用的重要资源。
大数据为国家治理提供了一种全新的理念、方法和技术路线，为促进国家治理主体多元化、国家治理方式科学化、国家治理过程透明化提供了动力支持。
与此同时，下一步应用大数据推动国家治理能力现代化的建设，也面临着一系列的问题与挑战。
下一步应为参与治理的社会组织提供数据便利，促进政府内部各部门数据资源共享，推动政府数据面向公众开放，健全数据安全保障机制，培养大数据技术人才，进一步推动国家治理能力现代化。
关键词：大数据；国家治理能力；现代化中图分类号：D630 文献标识码：A文章编号：1002-0519 ( 2020 ) 01-0084-06进人21世纪，随着信息技术的飞速发展，互联网、云计算的涌现和广泛运用，人们对海量 数据的挖掘和利用成为可能，人类已经进人了大数据时代。
从全球范围来看，各国纷纷颁布大数 据相关政策措施，将发展大数据作为国家战略的重要环节予以支持。
美国颁布了《大数据研究与 发展计划》，该计划旨在推进能收集、存储、维护、管理、分析和共享数据的先进核心技术，利 用这些技术加快相关技术和管理的进步，加强国家安全，转变现有的教育方式，扩大从事大数据 技术开发和应用的人员数量。
®英国政府发布《抓住数据带来的机遇：英国数据能力战略》，该战 略旨在培养能熟练运用大数据的技术人员，能够存储和分析大数据的工具和技术，推动消费者、企业和学术界获取和共享大数据。
®澳大利亚政府发布的《澳大利亚公共服务信息与通信技术战 略2012 — 2015》，以六条“大数据原则”为指导，旨在推动公共部门利用大数据分析进行服务改 革，制定更好的公共政策，保护公民隐私。
®总体上来看，各国颁布的大数据相关政策有三个特点:收稿日期：2019 -09- 30作者简介：张璐斐，中山大学马克思主义学院副教授；张艳丽，中山大学马克思主义学院博士研究生。
大数据与社会治理
大数据与社会治理近年来，随着大数据技术的不断发展和应用，大数据在社会治理中的作用越来越受到重视。
大数据技术可以有效地收集、分析和利用海量的数据资源，为社会治理提供更科学、更精准的决策支持和服务保障。
本文将探讨大数据在社会治理中的应用和作用。
一、大数据在社会治理中的应用1. 公共安全领域公共安全领域是大数据应用的热点领域之一。
大数据技术可以对城市犯罪热点区域进行精准分析，帮助警方加强巡逻和预警，提高治安管理水平。
同时，大数据也可以对大型公共活动进行监控和安全预警，保障公共安全。
2. 城市规划领域城市规划领域也是大数据应用的重要领域之一。
大数据技术可以对城市交通、环境、能源等方面进行精准分析，以便有效规划城市建设、交通运输和环境保护等方案。
同时，大数据也可以为城市公共服务优化提供数据支持，如城市智慧化建设、公共服务设施建设等方面。
3. 社会舆情分析领域社会舆情分析也是大数据应用的重要领域之一。
大数据技术可以对社会各界的声音和情绪进行分析，预测公众对特定事件或政策变革的反应和态度，从而为政府决策提供更科学的参考意见。
如针对公共卫生事件、社会新闻事件等，大数据可以进行实时监测和分析，为政府及时制定和调整政策提供数据支持。
二、大数据在社会治理中的作用1. 增强社会治理精细化程度传统社会治理往往采取统一的标准和方案对社会进行治理，而无法对不同区域或不同人群采取差异化的治理措施。
大数据技术可以通过对海量数据的采集、处理和分析，为政府提供精细化的治理方案和服务保障，从而提高社会治理的精细化程度和治理效率。
2. 促进政府与群众之间的互动和参与大数据技术可以为政府与群众之间的互动和参与提供更多的渠道和机会。
通过大数据技术的应用，政府可以及时了解人民群众的需求和意愿，避免“拍脑门”的决策，从而更好地满足民众的需求。
3. 增强政府治理能力和公信力大数据技术可以为政府治理能力和公信力提升提供有力的支持。
通过大数据技术的应用，政府可以对各领域的数据进行更科学、更全面的分析，提高政策制定的科学性和有效性，并为政府提供更客观的评估标准。
政务大数据赋能政府治理现代化的逻辑、现实困境与调适对策
政务大数据赋能政府治理现代化的逻辑、现实困境与调适对策作者：高志华谢标来源：《决策与信息》2021年第12期[摘要] 新兴信息技术叠加的数字时代，数据资源已然成为社会发展的新动能，激发政务数据资源中蕴含的巨大价值是政府数字化转型的着力点。
要实现政务大数据对政府治理现代化的赋能，一是需要克服政务大数据归集与存储缺乏支撑、数据流转中的鸿沟与孤岛，以及数据应用不充分不智能的瓶颈;二是要在数据平台建设、数据开放与安全保障、数智治理场景应用等方面不断完善;三是要在基础平台统一规划建设的基础上，加快推进政务数据的开放共享，建立完善的数据安全制度和规范，促进数据流转，充分运用先进算法和技术挖掘数据价值，推动数据决策因果性向相关性的范式转移，实现政府治理的数字化、智能化。
[关键词] 数字政府;政府治理;政务大数据;数据开放共享;数据流转;数据平台[中图分类号] C913.7 [文献标识码] A [文章编号] 1002-8129（2021）12-0080-07一、问题的提出随着新一代信息技术的纵深发展，大数据、人工智能等新兴技术深刻地影响着经济社会发展以及国家治理。
《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》提出，“加快建设数字经济、数字社会、数字政府，以数字化转型整体驱动生产方式、生活方式和治理方式变革”[1]。
当前，数字政府建设已成为引领我国国家治理现代化的先导力量[2]。
数字政府建设强调以需求为导向的数字化转型，推动政府治理理念创新和政府职能转变，带动治理体系的数字化协同，进而促成数字社会的全面发展[3]。
生产力决定生产关系，数字化技术通过改变信息的采集、传递和分析方式，提升了生产力水平，由此促成了治理体系所依赖的资源、组织形态和组织关系的改变。
万物互联的大数据时代，数字政府建设离不开数据这个核心要素，实现政府治理现代化必须充分利用好政务大数据这个重要资源。
数据是建设数字政府的基底，跨层级、跨部门、跨领域的数据归集、交换、共享是政府治理现代化的新动能，政务大数据的智能化应用将推动政府治理“用数据说话、用数据管理、用数据决策、用数据创新”，真正实现基于大数据的政府治理能力的全面提升[4]。
大数据对政府治理和公共服务的影响和作用
大数据对政府治理和公共服务的影响和作用高速发展的信息技术如今已经渗透到社会各个方面，大数据作为其中的一个重要组成部分，对政府治理和公共服务产生了深远的影响和作用。
本文将从不同角度探讨大数据对政府治理和公共服务的影响和作用。
一、政府决策和治理方面的影响和作用在政府决策和治理方面，大数据提供了丰富、全面的信息资源，为政府决策提供了科学、精确的依据。
传统的决策往往基于有限的样本和数据，而大数据则可以整合多方面的信息，通过对大规模、多维度的数据进行分析和挖掘，帮助政府更准确地了解社会现状、民意倾向和问题症结，从而制定出更合理、有效的政策。
同时，大数据还可以帮助政府快速反应社会变化，及时调整政策，提升治理效能。
二、公共服务和社会管理方面的影响和作用大数据对公共服务和社会管理也产生了深刻影响。
首先，大数据的应用提高了政府提供公共服务的效率和质量。
基于大数据技术，政府可以实现精细化管理，对人口分布、需求预测等进行准确分析，从而合理规划和分配公共资源，提高公共服务的普惠性和针对性。
其次，大数据的应用可以提升社会治理的能力和水平。
通过数据的采集和分析，政府可以更好地监测社会问题，预警和防范各类风险，为社会稳定和公共安全提供保障。
三、数据保护和隐私保护方面的挑战和问题虽然大数据对政府治理和公共服务带来了许多积极的影响和作用，但也面临着一系列的挑战和问题。
首先是数据保护和隐私保护问题。
大数据的应用需要大量数据的采集与分析，而这些数据往往涉及到个人和组织的隐私。
政府在利用大数据的同时，也需要加强对数据的保护，确保个人隐私不受侵犯。
此外，还需要审慎权衡数据利用的边界，避免滥用数据权力对社会产生负面影响。
四、技术创新和人才培养方面的需求和挑战大数据对政府治理和公共服务的影响和作用离不开技术创新和人才培养的支撑。
政府需要加大对大数据技术的研发投入，积极推进相关技术的创新和应用，为政府决策和公共服务提供更多更好的技术支持。
同时，政府还需要加强与高校、科研机构的合作，培养更多的大数据分析和应用人才，保障政府在大数据时代的发展和治理能力。
大数据技术对社会治理的影响与改善
大数据技术对社会治理的影响与改善随着信息技术的快速发展，大数据技术逐渐成为社会治理的重要工具。
大数据技术以其强大的数据处理能力和深度分析能力，对社会治理产生了深远的影响，并为社会治理的改善提供了新的思路和方法。
本文将从以下几个方面探讨大数据技术对社会治理的影响与改善。
一、大数据技术提升了社会治理的效率大数据技术的出现，使得政府和相关部门能够更加高效地获取和处理大量的数据。
传统的社会治理方式往往需要耗费大量的人力物力，而大数据技术的应用可以大大提高社会治理的效率。
例如，在城市交通管理方面，通过大数据技术可以实时监测交通流量、分析交通拥堵状况，从而优化交通信号灯的配时，提高交通运行效率。
在环境保护方面，大数据技术可以帮助监测和分析空气质量、水质状况等环境指标，及时发现问题并采取相应的措施。
这些都为社会治理的高效运行提供了有力支持。
二、大数据技术提供了更准确的决策依据社会治理需要科学的决策依据，而大数据技术的应用可以提供更加准确、全面的数据支持。
通过对大数据的分析，政府和相关部门可以更好地了解社会状况、民意动态等信息，从而制定更科学、更合理的政策和措施。
例如，在公共安全领域，通过对大数据的分析可以预测犯罪发生的可能性和犯罪模式，从而有针对性地加强巡逻和防范措施。
在教育领域，通过对学生学习数据的分析可以更好地了解学生的学习情况和需求，从而制定个性化的教育方案。
这些准确的决策依据有助于提高社会治理的科学性和精准性。
三、大数据技术促进了社会治理的创新大数据技术的应用为社会治理带来了创新的思路和方法。
通过对大数据的分析，政府和相关部门可以发现问题、解决问题的新途径。
例如，在城市管理方面，通过对大数据的分析可以发现城市交通拥堵的瓶颈，从而提出新的交通管理方案。
在社会福利领域，通过对大数据的分析可以发现社会救助的漏洞，从而改进社会救助制度。
这些创新的思路和方法为社会治理的改善提供了新的思路和路径。
四、大数据技术增强了社会治理的透明度大数据技术的应用可以增强社会治理的透明度，提高政府和相关部门的公信力。
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大数据与政府治理能力现代化
作者：曹建萍
来源：《中国管理信息化》2016年第04期
[摘要]大数据、智能化、移动互联网、云计算等现代技术已成为稳增长、促改革、调结构、惠民生的重要力量。
面对海量、动态、多样的大数据，在政府治理中如何做到“用数据说话、用数据决策、用数据管理和用数据创新”，让大数据成为推进政府治理能力现代化的新武器，成为一个全新的课题。
[关键词]大数据；政府治理；现代化
doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2016.04.117
[中图分类号]D630 [文献标识码]A [文章编号]1673-0194（2016）04-0-01
1 大数据对政府治理的意义
1.1 大数据为政府治理能力现代化带来新机遇
首先，大数据为政府治理理念和模式的变化带来新机遇。
传统政府职能体系反映的是一种全能型、重管制的行政模式，而以开放、平等、共享为主要特征的大数据时代，政府必须转变治理理念，实现从管制行政向服务行政的转变。
政府治理模式要以全面数据来驱动、创新，在大数据的基础上，正确处理政府、市场与社会的关系，科学优化政府治理结构，构建全民共建共享的社会治理格局。
其次，大数据为政府治理决策的精细化和科学化带来新机遇。
大数据时代，政府在集成、分析大数据的基础上，利用数据融合、数学模型、仿真技术等科学技术，用科学的方法，按照科学的程序，通过科学的论证，为正确决策提供技术支撑，从而提高政府决策的精细化和科学化水平。
1.2 大数据成为提升政府治理能力的新途径
2015年9月，国务院发布了《促进大数据发展行动纲要》。
在《纲要》中提到，将建立“用数据说话、用数据决策、用数据管理、用数据创新”的管理机制，逐步实现政府治理能力现代化。
这表明，在国家顶层设计和统筹规划之中，大数据成为提升政府治理能力的新途径。
大数据具有广度信息聚合、深度数据挖掘、扁平网络传递三大能力，为政府精准管理、政策仿真、危机预警以及社会管理提供了有效手段。
政府依靠大数据提供技术支撑，应用新技术进行管理创新，通过数据聚合推动决策科学化，通过扁平网络推动管理精细化，通过数据开放推动执政阳光化，通过个体预测推动服务个性化。
[1]
1.3 大数据成为未来国际竞争争夺的“新石油”
大数据是“未来的新石油”，鉴于此，大数据已成为国家重要的基础性战略资源，是国家的核心资产，是综合国力的重要组成部分。
未来国际竞争的焦点也是转向数据空间，大数据技术事关国家的安全和未来。
我国建设数据强国离不开政府的作用，因此各地政府必须全面推动大数据的发展和应用，加强安全防护能力，保障大数据安全。
2 大数据时代政府治理面临的挑战
在“全面深化改革，推进国家治理体系和治理能力现代化”的时代背景下，我国把大数据确定为国家基础性战略资源，正在进行多维度的顶层设计和统筹规划，但目前依然面临着诸多挑战。
2.1 大数据观念不足
虽然大数据在国家顶层设计和统筹规划之中，但在政府治理领域还没有得到足够的重视，大数据资源管理思维尚未建立。
政府部门很少使用大数据技术，加上数据信息缺乏整合与共享，导致政府部门之间协同管理水平、社会服务效率和应急协调能力跟不上，缺乏以数据为基础的精准管理。
2.2 相关体制机制尚未完善
目前，大数据相关法律法规建设相对滞后，滥用大数据、侵犯个人隐私等违法行为频繁发生，现实需要完善的相关法律法规。
此外，由于缺乏对数据资源管理的统一标准和应用规则，政府难以在大数据的基础上进行综合治理。
因此，必须进一步加强顶层设计和政策支持，完善大数据相关法律法规和技术规范，重视大数据安全体系建设，为大数据在政府治理领域发挥作用创造良好环境。
2.3 大数据人才培养相对滞后
人才不足，是制约大数据发展的主要原因之一。
在政府治理过程中，利用大数据平台采集数据、分析数据、共享数据、整合数据和利用数据等环节都必须依靠专业人员来完成，因此，必须加强大数据专业人才队伍建设。
3 大数据时代政府治理能力的现代化
3.1 在政府治理理念中融入大数据思维
大数据既是一场技术革命，更是一次思维革命。
传统理念在面临新的逻辑思维的时候，必须要与时俱进，吸收并转变为顺应时代潮流的新思维，才能更好地指导实践活动。
政府治理需
要形成大数据思维，应树立数据信息开放的思维、数据信息整合的思维、数据信息分享的思维，让大数据成为政府治理的技术路径和技术支撑。
3.2 加强制度建设，为大数据在政府治理领域保驾护航
《促进大数据发展行动纲要》明确了七个方面的政策机制。
一是建立国家大数据发展和应用统筹协调机制；二是加快法规制度建设，积极研究数据开放、保护等方面制度；三是健全市场发展机制，鼓励政府与企业、社会机构开展合作；四是建立标准规范体系，积极参与相关国际标准制定工作；五是加大财政金融支持，推动建设一批国际领先的重大示范工程；六是加强专业人才培养，建立健全多层次、多类型的大数据人才培养体系；七是促进国际交流合作，建立完善的国际合作机制。
3.3 创新大数据人才培养
针对大数据人才匮乏的实际情况，应积极做好大数据人才培养工作，努力培养具有大数据思维和创新能力的复合型人才。
一是鼓励国家高等院校、科研机构建立大数据人才培养机制，设置大数据相关专业，为大数据产业发展输送高水平、复合型精英人才。
二是鼓励政府立足本地实际，自行培养人才并积极引进大数据高端人才和领军人才。
三是加强政府、企业、高校以及科研院所合作，形成政产学研结合的合作培养人才机制。
四是出台相关法律法规，加大政策和资金支持力度，为大数据人才在相关技术研究与运用提供保障。
最后，依托社会教育资源开展相关培训活动，广泛普及大数据知识，提高社会整体认知和应用水平。
主要参考文献
[1]陈之常.应用大数据推进政府治理能力现代化——以北京市东城区为例[J].中国行政管理，2015（2）.。