危险化学品重大危险源监督管理暂行规定

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危险化学品重大危险源监督管理暂行规定

危险化学品是指具有爆炸、燃烧、毒性、腐蚀性、放射

性等特性,一旦泄漏、事故往往会造成严重的人员伤亡和环境破坏。为保障人民群众生命财产安全,国家制定了《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》。本规定的颁布和实施,对于保障人民群众生命财产的安全,促进危险化学品行业的健康发展具有重要意义。

一、总则

为了规范危险化学品重大危险源的监督管理,本规定适

用于涉及危险化学品重大危险源的危险化学品生产、使用、贮存、装卸、运输等环节。本规定所称重大危险源指可能引发重大安全事故的危险化学品生产(包括设计、施工等)、使用、贮存、装卸、运输等环节。

二、责任主体

危险化学品重大危险源的监督管理机构主要包括国务院

有关部门、省、自治区、直辖市政府和县级以上地方人民政府,它们分别负责监督管理本辖区内危险化学品企业的重大危险源。危险化学品重大危险源对应的企业,则需要对其生产、使用、贮存、装卸、运输等环节进行相关的安全管理措施。

三、重大危险源评估

危险化学品重大危险源评估包括安全评价和安全设施核查。安全评价是指通过对生产、使用、贮存、装卸、运输等过程中存在的危险源进行识别、分析,从而确定可能发生的事故类型和后果等,为制定适当的措施提供技术依据。安全设施核

查主要是对危险化学品生产用的工艺设备、安全防护设施、工艺管道等进行检查和评估,以确定其能否满足事故发生时的安全需求。

四、风险评估与报告

对于已经建成或正在建设的危险化学品重大危险源,需要进行风险评估。风险评估是通过将安全评价和安全设施核查结果相结合,确定风险等级和重大危险源防范、应急救援措施等,为企业制定相关管理规定和操作规程,降低其发生危险事故的概率。

企业应当编制安全生产规章制度、安全生产方案和相关应急预案,并按照监管部门的要求履行报告制度。所编制的文件内容应当充分考虑可能发生的应急事件和相关的处置措施。企业还需要组织员工进行安全演练等活动,提高其应急处置的能力和意识。

五、应急预防和处置

为应对可能出现的事故,企业应当按照国家相关标准和要求建立应急救援预案。应急预案包括应急预警、应急响应和应急处置等内容。企业还需要根据风险评估结果和应急预案,定期组织应急演练,以提高员工的处置能力和处理速度。

在发生意外事故时,企业应当迅速启动应急预案,并立即通知相关部门和公众进行危险品的转运和处置。企业必须配备应急救援人员和设备,及时控制和扑灭爆炸、火灾,进行应急处置,避免危害的扩散和加剧。

六、监督与执法

监管部门需要加强危险化学品重大危险源的监管力度,建立健全省、市、县三级监管体系。监管部门需要定期对危险化学品危险源进行检查,组织安全演练,对违反规定的企业和

责任人进行行政处罚或依法追究刑事责任。企业必须配合监管部门进行安全检查和隐患排查,积极配合督促整改工作,做到责任明确、制度清晰、责任到人、治理有力。

总之,危险化学品重大危险源监督管理规定的制定和实施,将有效保障人民群众的生命财产安全,规范化管理危险化学品行业,促进科学技术进步和人类城市化进程的可持续发展。各级政府和企业必须认真遵守规定,切实执行安全措施,协同配合,做到安全、可靠、经济、环保。

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