国际内部审计专业实务框架
国际内部审计专业实务框架
国际内部审计专业实务框架
国际内部审计专业实务框架是由国际内部审计协会（IIA）推出的一套标准，旨在帮助内部审计部门有效地管理和实施内部审计工作，提高内部审计的质量和效率。
该框架由两个部分组成：核心实践要素，以及一系列支持实践的支持资源。
核心实践要素包括十大主要领域：策略、规划、聚焦审计、评估及报告、持续支持、审计服务、项目管理、风险管理、人员及组织和沟通协调。
每个领域涵盖不同的实践方法以及有针对性的标准，要求审计机构确保内部审计能够有效地实施。
支持实践的支持资源包括三个主要方向：技术支持、制度支持和管理环境支持。
技术支持资源包括战略审计、人力资源审计、信息系统审计、绩效审计和财务审计等，制度支持可以帮助实施质量评估，以及编制内部审计规程、审计方案、审计程序、审计电子文件等，而管理环境支持则可以帮助建立内部审计机制，满足审计部门的报告组织、能力管理和认可等诉求。
国际内部审计专业实务框架的实施不仅提高审计机构的质量，而且还可以为企业审计机构提供重要的依据，使企业能够建立一套有效的内部审计管理制度。
它有助于保持内部控制固有的有效性，以及改善内部审计工作绩效，避免出现问题和争议，满足企业对可靠财务报告和整体风险管理的需求。
国际内部审计专业实务框架
国际内部审计专业实务框架修订说明鉴于全球内部审计职业的快速发展，2006年国际内部审计师协会（IIA）理事会组建了筹划指导委员会和专门小组，重新审视《内部审计专业实务框架》(PPF)及相关制定过程，重点是回顾该专业实务框架的范围，增加专业标准制定、复核及颁布过程的透明度和一贯性。
专门小组的工作结果形成了全新的《国际内部审计专业实务框架》(IPPF)和重新改组的专业实务委员会(PPC)。
根据IIA理事会2007年6月批准的使命声明，专业实务委员会目前负责协调《国际内部审计专业实务框架》的审核与发布工作。
作为整合IIA所发布标准的概念性框架，《国际内部审计专业实务框架》的范围缩减到只包括由IIA国际技术委员会按照适当程序制定的权威标准。
该权威标准由以下两部分构成：强制性指南。
遵循强制性指南的原则对于内部审计专业实务是必须且重要的。
强制性指南的制定遵循既定的尽职审查程序，包括公布征求意见稿，广泛听取各界的意见。
《国际内部审计专业实务框架》的三个强制部分为“内部审计定义”、《职业道德规范》和《国际内部审计专业实务框架》（以下简称《标准》）。
强力推荐的指南。
强力推荐的指南是IIA通过正式批准程序认可的，阐述有效执行“内部审计定义”、《职业道德规范》和《标准》的实务，包括立场公告、实务公告和实务指南。
新版IPPF所作的重大改变是:(l)程序改进。
加强了IPPF的各个部分，提高了透明度并确定了权威标准的修订周期。
标准的修订周期目前确定为三年，尽管并非每三年都需要进行修改，IIA仍致力于确保对标准作全面的审核，并视需要进行修订。
(2)发展与实务帮助。
这一部分不再纳入框架体系。
它曾经包含了内部审计师在工作过程中可能会用到的所有资源(例如培训、出版物和研究报告等)。
由于新版IPPF的范围只包括上述的权威标准，这项内容不再适合于新的框架。
(3)释义。
这是新增的对标准中的术语和短语作出的进一步阐释，置于需要加以解释的相关标准条款之下。
国际内部审计专业实务框架试题(答案版)
国际内部审计专业实务框架试题（答案版）1.国际内部审计专业实务框架（IPPF）强制性指南包括：Ⅰ.内部审计定义Ⅱ.职业道德规范Ⅲ.实务公告Ⅳ.立场公告Ⅴ.实务指南Ⅵ.内部审计实务标准A.Ⅱ、Ⅲ、ⅥB.Ⅰ、Ⅱ、ⅥC.Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、ⅣD.Ⅱ、Ⅲ、Ⅴ、Ⅵ2.内部审计是一种独立、客观的和活动。
A.确认、咨询B.监督、评价C.监督、服务D.确认、评价3.《职业道德规范》要求内部审计师应当运用并信守以下原则：A.诚信、客观、独立、保密B.诚实、独立、保密、胜任C.诚实、客观、独立、胜任D.诚信、客观、保密、胜任4.以下关于内部审计章程的说法不正确的是：A.内部审计章程是确定内部审计活动宗旨、权利和职责的正式文件。
B.内部审计章程的最终审批权在董事会。
C.向组织提供的确认服务的性质必须在内部审计章程中规定。
D.咨询服务的性质可以不在内部审计章程中规定。
5.以下那种情况表明内部审计师的客观性受到损害：Ⅰ.内部审计师为其在上一年度内负责的业务提供确认服务。
Ⅱ.确认服务涉及首席审计执行官负责的职能领域时，由独立于内部审计部门的某一方进行监督。
Ⅲ.内部审计师对其以往负责的业务提供咨询服务。
Ⅳ.内部审计师可能会损害拟开展的咨询服务的独立性或客观性时，在接受该业务之后向客户进行披露。
A.Ⅰ、ⅢB.Ⅰ、ⅣC.Ⅰ、Ⅲ、ⅣD.Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ6.以下那几项是IPPF对专业能力的要求：Ⅰ.内部审计师缺乏完成全部或部分业务所需的知识、技能或其他能力时，首席审计执行官必须向他人寻求充分的专业建议和协助。
Ⅱ.内部审计师必须充分了解有关评估舞弊风险以及所在组织管理舞弊风险的知识，但不期望所有内部审计师掌握以发现和调查舞弊为首要职能的人员所具备的专门技能。
Ⅲ.所有内部审计师都必须熟练掌握信息技术审计的全部技能。
Ⅳ.当内部审计师缺乏完成全部或部分咨询业务所必需的知识、技能或其他能力时，首席审计执行官必须谢绝开展此项业务。
A.Ⅱ、Ⅲ、ⅣB.Ⅰ、ⅡC.Ⅱ、ⅣD.Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ7.为保持应有的职业审慎，内部审计师必须考虑的因素包括：Ⅰ.为实现业务目标而需要开展工作的范围。
国际内部审计专业实务框架
国际内部审计专业实务框架(doc 45页)CIA红皮书-国际内部审计专业实务框架-2009年1月修订2 / 1293 / 1294 / 1295 / 129此类确认服务的性质也必须在内部审计章程中确定。
1000.C1---咨询服务的性质必须在内部审计章程中确定。
1010-在内部审计章程中确认“内部审计定义”、《职业道德规范》和《标准》“内部审计定义”、《职业道德规范》和《标准》的强制性质必须在内部审计章程中得到确认。
首席审计执行官应当向高级管理层和董事会解释并讨论“内部审计定义”、《职业道德规范》和《标准》。
1100-独立性和客观性内部审计部门必须保持其独立性，内部审计师必须客观地开展工作。
释义独立性指内部审计部门或首席审计执行官不偏不倚地履行职责，免受任何胁其履职能力的情况影响。
要达到有效履行内部审计部门职责所必须的自力程度，首席审计执行官需要间接且无限制地与高级办理层和董事会打仗。
这一要求可以通过建立双重报告关系来实现。
自力性所面临的各种胁必须在审计师个人、具体营业、职能部门和全部组织等不同层面上6 / 129得到解决。
客观性指不偏不倚的工作态度，保持客观性，内部审计师方可在开展业务时确其工作成果，不做任何质量方面的妥协。
客观性要求内部审计师对于审计事项的判读不得屈服于他人。
客观性所面临的各种胁必须在审计师个人、具体业务、职能部门和整个组织等不同层面上得到解决。
1110-组织的自力性首席审计执行官必须向组织内部能够确保内部审计部门履行职责的层级报告。
首席审计执行官必须至少每年一次向董事会确认内部审计部门在组织中的独立性。
1110.A1---内部审计部门在确定内部审计范围、开展工作和报告结果时，必须免受干扰。
1111-与董事会的间接互动首席审计执行官必须与董事会直接沟通和互动。
1120-个人的客观性内部审计师必须有公正、不偏不倚的态度，避免任何利益冲突。
释义利益冲突时备受赖的内部审计师面临与其职7 / 129责相冲突的职业或个人利益的情况。
第1章 国际内部审计专业实务框架强制性指南
• 内部审计外包的缺点 –外部收费较高； 外部收费较高； 外部收费较高 –逐渐失去对公司的了解与专业审计技能； 逐渐失去对公司的了解与专业审计技能； 逐渐失去对公司的了解与专业审计技能 –公司缺乏对审计及其质量的控制； 公司缺乏对审计及其质量的控制； 公司缺乏对审计及其质量的控制 –未来管理层没有机会参加内部审计。 未来管理层没有机会参加内部审计。 未来管理层没有机会参加内部审计 • 内部审计外包对内部审计的威胁： 内部审计外包对内部审计的威胁： –在组织内部机构调整和重构中,作为非核心管理 在组织内部机构调整和重构中, 在组织内部机构调整和重构中 活动的不成功的内部审计机构首当其冲惨遭淘汰。 活动的不成功的内部审计机构首当其冲惨遭淘汰。 –内部审计要充分认识到竞争的现实性、残酷性。 内部审计要充分认识到竞争的现实性、 内部审计要充分认识到竞争的现实性 残酷性。 –内部审计是资源耗费者、成本中心，还是价值增 内部审计是资源耗费者、 内部审计是资源耗费者 成本中心， 加者、利润中心？决定着内部审计机构的存亡。 加者、利润中心？决定着内部审计机构的存亡。
获取领导的支持， 获取领导的支持，取得被审者的认 推动价值信息采用， 同，推动价值信息采用，影响领导 和被审者决策，落实决策执行， 和被审者决策，落实决策执行，评 价决策执行的效果
内部审计主体： 1.2.2 内部审计主体：内部审计外包
• 内部审计外包（internal audit outsourcing） 内部审计外包（ outsourcing） 是指组织将其内部审计职能部分或全部通过契约 委托给组织外部的机构执行。 委托给组织外部的机构执行。 • 内部审计外包的推出
审计服务对 象：
审计目标和 职能
重在查错防弊 提供监督职能
审计客户需求依其所掌握信息的不同而不同： 审计客户需求依其所掌握信息的不同而不同： 信息劣势方希望内部审计为其提供保证服务； 信息劣势方希望内部审计为其提供保证服务； 信息优势方希望内部审计为其提供咨询服务
国际内部审计专业实务框架培训资料(PPT 56张)
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框架不同
一、内部审计实务标准及演进（续）
May 2
May 2
一、内部审计实务标准及演进（续）
3、2004年1月后国际内审实务标准修改的内容包括（续）
Practice Advisory 1330-1: Use of "Conducted in Accordance with the Standards” Practice Advisory 2100-8: The Internal Auditor’s Role in Evaluating An Organization’s Privacy Framework Practice Advisory 2100-9 Applications Systems Review Practice Advisory 2100-10 Audit Sampling Practice Advisory 2100-11 Effect of Pervasive IS Controls Practice Advisory 2100-12 Outsourcing of IS Activities
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迄今为止在中国相关网站中可以查到的更新通知为2006年10月24日公布的“IIA对《 部审计专业实务标准》第1312条进行修订 ”
一、内部审计实务标准及演进（续）
3、2004年1月后国际内审实务标准修改的内容包括
Practice Advisory 1000.C1-3 Additional Considerations for Consulting Engagements in Government Organizational Settings Practice Advisory 1210.A2-1: Auditor’s Responsibilities Relating to Fraud Risk Assessment, Prevention, and Detection
《内部审计实务框架》
《内部审计实务框架》当前各国内部审计遵循的《内部审计实务框架》由三个层次组成：(一）第一个层次是强制性的，其核心内容有《内部审计定义》、《道德准则》、《内部审计实务准则》。
1 定义《内部审计定义》内部审计师协会在最新的《内部审计定义》中将内部审计定义为：“内部审计是一项独立、客观的鉴证和咨询服务，其目标在于增加价值并改进组织的经营.它通过一套系统、规范的方法评价和改进风险管理、控制和治理过程的效果，以帮助组织达到目标.”[1］2 道德准则。
《道德准则》制定道德准则的目的是在内部审计职业内促进道德文化。
道德准则对于内部审计职业来说是必要和适当的，这是由于内部审计是建立在一种信任的基础上的,这种基础对风险管理、控制和治理提供了客观保证.道德准则在内部审计定义上加以扩展。
3 实务准则.《内部审计实务准则》《内部审计实务准则》由《属性准则》、《绩效准则》、《执行准则》组成。
《属性准则》论述从事内部审计活动的组织和个人的特性.《绩效准则》则论述内部审计活动的本质，并提供衡量内部审计绩效的质量标准。
《属性准则》和《绩效准则》适用于全部内部审计活动。
《执行准则》将《属性准则》和《绩效准则》运用于特定业务（如遵循性审计、舞弊调查、对控制的自我评估项目）。
《属性准则》和《绩效准则》只有一套,而《执行准则》可能有多套，每套对应内部审计活动的一种主要类型.(二)第二个层次是《实务建议》(即以前的指南），不是强制性的，但是也经过国际内部审计师协会批准并强烈推荐使用.它能够帮助解释内部审计实务准则，或将准则运用于特定的内部审计环境。
虽然有一些实务建议可能适用于所有内部审计师,但其他的主要用于特定的行业、特定的审计领域，或者特定的地域。
（三)第三个层次是《发展和实务指南》，包括了各类由国际内部审计师协会开发或者批准的材料,不具有强制性。
其中包括研究报告、书籍、讨论会以及其他还没有资格成为强制性准则的与内部审计实务有关的产品和服务，是审计实务框架中内容最多、最广泛的部分。
国际内部审计实务框架(IPPF-2017)
1200 — 专业能力与应有的职业审慎 内部审计师在开展业务时，必须具备专业能力和应有的职业审慎。
1210 — 专业能力 内部审计师必须具备履行其职责所必需的知识、技能和其他能力。内部审计 部门整体必须具备或获得履行其职责所必需的知识、技能和其他能力。 释义 专业能力是反映内部审计师有效履行职责所必需的知识、技能和其他能力。 它包含对当前活动、趋势和新兴趋势的思考，使得内部审计人员能够出具具 有相关性的建议，且建议能够落实。鼓励内部审计师通过取得适当的专业资 格证书和认证，例如国际内部审计师协会和其他相关专业组织提供的“注册 内部审计师”和其他认证，以证明其专业能力。 1210.A1 —当内部审计师缺乏完成全部或部分业务所必需的知识、技能或其
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1130.A2 —确认服务涉及首席审计执行官负责的职能领域时，必须由独立于 内部审计部门的某一方进行监督。 1130.A3—在咨询服务的性质不会损害客观性，并且个人的客观性在调配业 务资源时得到有效管理的前提下，内部审计可以对实施过咨询服务的领域提 供确认服务。 1130.C1 — 内部审计师可以对其以往负责的业务提供咨询服务。 1130.C2 — 如果内部审计师对于拟开展的咨询服务的独立性或客观性存在 潜在损害，必须在接受该业务之前向客户披露。
最新CIA红皮书-国际内部审计专业实务框架-2009年
1000-宗旨、权力和职责内部审计部门的宗旨、权力和职责必须在内部审计章程中按照内部审计定义、《职业道德规范》和《标准》的相关内容正式确定。
首席审计执行官必须定期审查内部审计章程，并提交高级管理层和董事会审批。
释义内部审计章程是确定内部审计活动宗旨、权力和职责的正式文件。
它确立了内部审计部门在组织内部的地位，授权内部审计部门接触与业务开展相关的记录、人员和实物资产，界定内部审计活动的范围。
内部审计章程的最终审批权在董事会。
1000.A1---向组织提供的确认服务的性质必须在内部审计章程中明确规定。
如果内部审计部门向组织外部的有关方面提供确认服务，则此类确认服务的性质也必须在内部审计章程中确定。
1000.C1---咨询服务的性质必须在内部审计章程中确定。
1010-在内部审计章程中确认“内部审计定义”、《职业道德规范》和《标准》“内部审计定义”、《职业道德规范》和《标准》的强制性质必须在内部审计章程中得到确认。
首席审计执行官应当向高级管理层和董事会解释并讨论“内部审计定义”、《职业道德规范》和《标准》。
1100-独立性和客观性内部审计部门必须保持其独立性，内部审计师必须客观地开展工作。
释义独立性指内部审计部门或首席审计执行官不偏不倚地履行职责，免受任何威胁其履职能力的情况影响。
要达到有效履行内部审计部门职责所必须的独立程度，首席审计执行官需要直接且无限制地与高级管理层和董事会接触。
这一要求可以通过建立双重报告关系来实现。
独立性所面临的各种威胁必须在审计师个人、具体业务、职能部门和整个组织等不同层面上得到解决。
客观性指不偏不倚的工作态度，保持客观性，内部审计师方可在开展业务时确信其工作成果，不做任何质量方面的妥协。
客观性要求内部审计师对于审计事项的判读不得屈服于他人。
客观性所面临的各种威胁必须在审计师个人、具体业务、职能部门和整个组织等不同层面上得到解决。
1110-组织的独立性首席审计执行官必须向组织内部能够确保内部审计部门履行职责的层级报告。
国际内部审计专业实务框架
国际内部审计专业实务框架
二、新版IPPF的内容框架 （一）内部审计定义 （二）职业道德规范 （三）国际内部审计专业实务标准 以上为强制性指南 （四）实务公告 （五）立场公告 （六）实务指南 以上为强力推荐指南
（一）内部审计定义 内部审计是一种独立、客观的确认 和咨询活动，旨在增加价值和改善组织 的运用。它通过应用系统的、规范的方 法，评价并改善风险管理、控制和治理 过程的效果，帮助组织实现其目标。 1.增加价值：内部审计通过确认和咨询 服务，增加组织实现既定目标的机会， 确认运营的改进，并（或）降低风险暴 露的程度，从而为组织创造价值
（四）实务公告 主要帮助内部审计师使用内部审计定义、 《职业道德规范》和《标准》，同时推动良 好的实践。实务公告涉及开展内部审计的方 式、方法和需要考虑的因素，但是不包括详 细的过程和程序。实务公告包含的内部审计 实务与与跨国、国内或特定行业的事项、特 定业务类型以及法律法规事宜相关。
（五）立场公告 有助于对内部审计感兴趣的社会各界了解重大 的治理、风险或控制事项以及内部审计在其中扮演 的角色和作用。 目前IIA已经颁布的两个立场公告是：“内部审 计在审计活动资源管理中的作用”（The Role of Internal Auditing in Resourcing the Internal Activity）和“内部审计在全面 风险管理中的作用”（The Role of Internal Auditing in Enterprise-Wide Risk Management）。 （六）实务指南 为开展内部审计活动提供详细的指引，包括具 体的过程和程序，例如工具、技术、程序以及分步 骤的方法和形成书面文件的范例。
2.确认服务：为独立评估组织的治理、风 险管理和控制过程而对证据进行的客观 检查，例如，财务、绩效、合规性、系 统安全和尽职调查等业务。一般涉及三 方关系人，被审计单位、审计师、用户 3. 3.咨询服务：指咨询及相关的客户服务活 动，其性质和范围需与客户协商确定， 目的是在内部审计师不承担管理职责的 前提下，为组织增加价值并改进组织的 治理、风险管理和控制过程。顾问建议、 推动、培训等均属于咨询服务。一般涉 及两方关系人，内部审计师和客户
国际内部审计专业实务框架
国际内部审计专业实务框架国际内部审计专业实务框架修订说明鉴于全球内部审计职业的快速发展，2006年国际内部审计师协会（IIA）理事会组建了筹划指导委员会和专门小组，重新审视《内部审计专业实务框架》(PPF)及相关制定过程，重点是回顾该专业实务框架的范围，增加专业标准制定、复核及颁布过程的透明度和一贯性。
专门小组的工作结果形成了全新的《国际内部审计专业实务框架》(IPPF)和重新改组的专业实务委员会(PPC)。
根据IIA理事会2007年6月批准的使命声明，专业实务委员会目前负责协调《国际内部审计专业实务框架》的审核与发布工作。
作为整合IIA所发布标准的概念性框架，《国际内部审计专业实务框架》的范围缩减到只包括由IIA国际技术委员会按照适当程序制定的权威标准。
该权威标准由以下两部分构成：强制性指南。
遵循强制性指南的原则对于内部审计专业实务是必须且重要的。
强制性指南的制定遵循既定的尽职审查程序，包括公布征求意见稿，广泛听取各界的意见。
《国际内部审计专业实务框架》的三个强制部分为“内部审计定义”、《职业道德规范》和《国际内部审计专业实务框架》（以下简称《标准》）。
强力推荐的指南。
强力推荐的指南是IIA通过正式批准程序认可的，阐述有效执行“内部审计定义”、《职业道德规范》和《标准》的实务，包括立场公告、实务公告和实务指南。
新版IPPF所作的重大改变是:(l)程序改进。
加强了IPPF的各个部分，提高了透明度并确定了权威标准的修订周期。
标准的修订周期目前确定为三年，尽管并非每三年都需要进行修改，IIA仍致力于确保对标准作全面的审核，并视需要进行修订。
(2)发展与实务帮助。
这一部分不再纳入框架体系。
它曾经包含了内部审计师在工作过程中可能会用到的所有资源(例如培训、出版物和研究报告等)。
由于新版IPPF的范围只包括上述的权威标准，这项内容不再适合于新的框架。
(3)释义。
这是新增的对标准中的术语和短语作出的进一步阐释，置于需要加以解释的相关标准条款之下。
国际内部审计专业实务框架IPPF_Standards_2011-01
INTERNATIONAL STANDARDS FOR THE PROFESSIONALPRACTICE OFINTERNAL AUDITING (STANDARDS)Introduction to the International StandardsInternal auditing is conducted in diverse legal and cultural environments; within organizations that vary in purpose, size, complexity, and structure; and by persons within or outside the organization. While differences may affect the practice of internal auditing in each environment, conformance with The IIA’s International Standards for the Professional Practice of Internal Auditing (Standards) is essential in meeting the responsibilities of internal auditors and the internal audit activity.If internal auditors or the internal audit activity is prohibited by law or regulation from conformance with certain parts of the Standards, conformance with all other parts of the Standards and appropriate disclosures are needed.If the Standards are used in conjunction with standards issued by other authoritative bodies, internal audit communications may also cite the use of other standards, as appropriate. In such a case, if inconsistencies exist between the Standards and other standards, internal auditors and the internal audit activity must conform with the Standards, and may conform with the other standards if they are more restrictive.The purpose of the Standards is to:1. Delineate basic principles that represent the practice of internalauditing.2. Provide a framework for performing and promoting a broadrange of value-added internal auditing.Issued: October 2008 Page 1 of 353. Establish the basis for the evaluation of internal auditperformance.4. Foster improved organizational processes and operations.The Standards are principles-focused, mandatory requirements consisting of:∙Statements of basic requirements for the professional practice of internal auditing and for evaluating the effectiveness of performance, which are internationally applicable at organizational and individual levels.∙Interpretations, which clarify terms or concepts within the Statements.The Standards employ terms that have been given specific meanings that are included in the Glossary. Specifically, the Standards use the word ―must‖ to specify an unconditional requirement and the word ―should‖ where conformance is expected unless, when applying professional judgment, circumstances justify deviation.It is necessary to consider the Statements and their Interpretations as well as the specific meanings from the Glossary to understand and apply the Standards correctly.The structure of the Standards is divided between Attribute and Performance Standards. Attribute Standards address the attributes of organizations and individuals performing internal auditing. The Performance Standards describe the nature of internal auditing and provide quality criteria against which the performance of these services can be measured. The Attribute and Performance Standards are also provided to apply to all internal audit services. Implementation Standards are also provided to expand upon the Attribute and Performance standards, by providing the requirements applicable to assurance (A) or consulting (C) activities.Assurance services involve the internal auditor’s objective assessment of evidence to provide an independent opinion or conclusionsregarding an entity, operation, function, process, system, or other subject matter. The nature and scope of the assurance engagement are determined by the internal auditor. There are generally three parties involved in assurance services: (1) the person or group directly involved with the entity, operation, function, process, system, or other subject matter — the process owner, (2) the person or group making the assessment —the internal auditor, and (3) the person or group using the assessment — the user.Consulting services are advisory in nature, and are generally performed at the specific request of an engagement client. The nature and scope of the consulting engagement are subject to agreement with the engagement client. Consulting services generally involve two parties: (1) the person or group offering the advice —the internal auditor, and (2) the person or group seeking and receiving the advice —the engagement client. When performing consulting services the internal auditor should maintain objectivity and not assume management responsibility.The review and development of the Standards is an ongoing process. The Internal Audit Standards Board engages in extensive consultation and discussion prior to issuing the Standards. This includes worldwide solicitation for public comment through the exposure draft process. All exposure dr afts are posted on The IIA’s Web site as well as being distributed to all IIA institutes.Suggestions and comments regarding the Standards can be sent to:The Institute of Internal AuditorsStandards and Guidance247 Maitland AvenueAltamonte Springs, FL 32701-4201, USAE-mail: guidance@ Web: ***INTERNATIONAL STANDARDS FOR THE PROFESSIONALPRACTICEOF INTERNAL AUDITING (STANDARDS)Attribute Standards1000 – Purpose, Authority, and ResponsibilityThe purpose, authority, and responsibility of the internal audit activity must be formally defined in an internal audit charter, consistent with the Definition of Internal Auditing, the Code of Ethics, and the Standards. The chief audit executive must periodically review the internal audit charter and present it to senior management and the board for approval.Interpretation:The internal audit charter is a formal document that defines the internal audit activity's purpose, authority, and responsibility. The internal audit charter establishes the internal audit activity's position within the organization, including the nature of the chief audit executive’s functional reporting relationship with the board; authorizes access to records, personnel, and physical properties relevant to the performance of engagements; and defines the scope of internal audit activities. Final approval of the internal audit charter resides with the board.1000.A1 –The nature of assurance services provided to the organization must be defined in the internal audit charter. If assurances are to be provided to parties outside the organization, the nature of these assurances must also be defined in the internal audit charter.1000.C1 – The nature of consulting services must be defined in the internal audit charter.1010 –Recognition of the Definition of Internal Auditing, the Code of Ethics, and the Standards in the Internal Audit Charter The mandatory nature of the Definition of Internal Auditing, the Code of Ethics, and the Standards must be recognized in the internal audit charter. The chief audit executive should discuss the Definition of Internal Auditing, the Code of Ethics, and the Standards with senior management and the board.1100 – Independence and ObjectivityThe internal audit activity must be independent, and internal auditors must be objective in performing their work.Interpretation:Independence is the freedom from conditions that threaten the ability of the internal audit activity to carry out internal audit responsibilities in an unbiased manner. To achieve the degree of independence necessary to effectively carry out the responsibilities of the internal audit activity, the chief audit executive has direct and unrestricted access to senior management and the board. This can be achieved through a dual-reporting relationship. Threats to independence must be managed at the individual auditor, engagement, functional, and organizational levels.Objectivity is an unbiased mental attitude that allows internal auditors to perform engagements in such a manner that they believe in their work product and that no quality compromises are made. Objectivity requires that internal auditors do not subordinate their judgment on audit matters to others. Threats to objectivity must be managed at the individual auditor, engagement, functional, and organizational levels. 1110 – Organizational IndependenceThe chief audit executive must report to a level within the organization that allows the internal audit activity to fulfill its responsibilities. The chief audit executive must confirm to the board, at least annually, the organizational independence of the internal audit activity.Interpretation:Organizational independence is effectively achieved when the chief audit executive reports functionally to the board. Examples of functional reporting to the board involve the board:∙Approving the internal audit charter;∙Approving the risk based internal audit plan;∙Receiving communications from the chief audit executive on the internal audit activity’s performance relative to its plan and other matters;∙Approving decisions regarding the appointment and removal of the chief audit executive; and∙Making appropriate inquiries of management and the chief audit executive to determine whether there are inappropriate scope or resource limitations.1110.A1 –The internal audit activity must be free from interference in determining the scope of internal auditing, performing work, and communicating results.1111 – Direct Interaction with the BoardThe chief audit executive must communicate and interact directly with the board.1120 – Individual ObjectivityInternal auditors must have an impartial, unbiased attitude and avoid any conflict of interest.Interpretation:Conflict of interest is a situation in which an internal auditor, who is in a position of trust, has a competing professional or personal interest. Such competing interests can make it difficult to fulfill his or her duties impartially. A conflict of interest exists even if no unethical or improper act results. A conflict of interest can create an appearance of impropriety that can undermine confidence in the internal auditor, the internal audit activity, and the profession. A conflict of interest couldimpair an individual's ability to perform his or her duties and responsibilities objectively.1130 – Impairment to Independence or ObjectivityIf independence or objectivity is impaired in fact or appearance, the details of the impairment must be disclosed to appropriate parties. The nature of the disclosure will depend upon the impairment. Interpretation:Impairment to organizational independence and individual objectivity may include, but is not limited to, personal conflict of interest, scope limitations, restrictions on access to records, personnel, and properties, and resource limitations, such as funding.The determination of appropriate parties to which the details of an impairment to independence or objectivity must be disclosed is dependent upon the expectations of the internal audit activity’s and the chief audit executive’s responsibilities to senior managem ent and the board as described in the internal audit charter, as well as the nature of the impairment.1130.A1 – Internal auditors must refrain from assessing specificoperations for which they were previously responsible.Objectivity is presumed to be impaired if an internal auditorprovides assurance services for an activity for which the internalauditor had responsibility within the previous year.1130.A2 – Assurance engagements for functions over which thechief audit executive has responsibility must be overseen by aparty outside the internal audit activity.1130.C1–Internal auditors may provide consulting servicesrelating to operations for which they had previous responsibilities.1130.C2–If internal auditors have potential impairments toindependence or objectivity relating to proposed consultingservices, disclosure must be made to the engagement client prior to accepting the engagement.1200 – Proficiency and Due Professional CareEngagements must be performed with proficiency and due professional care.1210 – ProficiencyInternal auditors must possess the knowledge, skills, and other competencies needed to perform their individual responsibilities. The internal audit activity collectively must possess or obtain the knowledge, skills, and other competencies needed to perform its responsibilities.Interpretation:Knowledge, skills, and other competencies is a collective term that refers to the professional proficiency required of internal auditors to effectively carry out their professional responsibilities. Internal auditors are encouraged to demonstrate their proficiency by obtaining appropriate professional certifications and qualifications, such as the Certified Internal Auditor designation and other designations offered by The Institute of Internal Auditors and other appropriate professional organizations.1210.A1–The chief audit executive must obtain competent advice and assistance if the internal auditors lack the knowledge, skills, or other competencies needed to perform all or part of the engagement.1210.A2 – Internal auditors must have sufficient knowledge to evaluate the risk of fraud and the manner in which it is managed by the organization, but are not expected to have the expertise ofa person whose primary responsibility is detecting andinvestigating fraud.1210.A3–Internal auditors must have sufficient knowledge of key information technology risks and controls and available technology-based audit techniques to perform their assigned work. However, not all internal auditors are expected to have the expertise of an internal auditor whose primary responsibility is information technology auditing.1210.C1 – The chief audit executive must decline the consulting engagement or obtain competent advice and assistance if the internal auditors lack the knowledge, skills, or other competencies needed to perform all or part of the engagement.1220 – Due Professional CareInternal auditors must apply the care and skill expected of a reasonably prudent and competent internal auditor. Due professional care does not imply infallibility.1220.A1– Internal auditors must exercise due professional care by considering the:∙Extent of work needed to achieve the engagement’s objectives;∙Relative complexity, materiality, or significance of matters to which assurance procedures are applied;∙Adequacy and effectiveness of governance, risk management, and control processes;∙Probability of significant errors, fraud, or noncompliance;and∙Cost of assurance in relation to potential benefits.1220.A2–In exercising due professional care internal auditors must consider the use of technology-based audit and other data analysis techniques.1220.A3– Internal auditors must be alert to the significant risks that might affect objectives, operations, or resources. However,assurance procedures alone, even when performed with due professional care, do not guarantee that all significant risks will be identified.1220.C1– Internal auditors must exercise due professional care during a consulting engagement by considering the:∙Needs and expectations of clients, including the nature, timing, and communication of engagement results;∙Relative complexity and extent of work needed to achieve the engagement’s objectives; and∙Cost of the consulting engagement in relation to potential benefits.1230 – Continuing Professional DevelopmentInternal auditors must enhance their knowledge, skills, and other competencies through continuing professional development.1300 – Quality Assurance and Improvement ProgramThe chief audit executive must develop and maintain a quality assurance and improvement program that covers all aspects of the internal audit activity.Interpretation:A quality assurance and improvement program is designed to enable an evaluation of the internal audit activity’s conformance with the Definition of Internal Auditing and the Standards and an evaluation of whether internal auditors apply the Code of Ethics. The program also assesses the efficiency and effectiveness of the internal audit activity and identifies opportunities for improvement.1310 – Requirements of the Quality Assurance and Improvement ProgramThe quality assurance and improvement program must include both internal and external assessments.1311 – Internal AssessmentsInternal assessments must include:∙Ongoing monitoring of the performance of the internal audit activity; and∙Periodic reviews performed through self-assessment or by other persons within the organization with sufficient knowledge of internal audit practices.Interpretation:Ongoing monitoring is an integral part of the day-to-day supervision, review, and measurement of the internal audit activity. Ongoing monitoring is incorporated into the routine policies and practices used to manage the internal audit activity and uses processes, tools, and information considered necessary to evaluate conformance with the Definition of Internal Auditing, the Code of Ethics, and the Standards. Periodic reviews are assessments conducted to evaluate conformance with the Definition of Internal Auditing, the Code of Ethics, and the Standards.Sufficient knowledge of internal audit practices requires at least an understanding of all elements of the International Professional Practices Framework.1312 – External AssessmentsExternal assessments must be conducted at least once every five years by a qualified, independent reviewer or review team from outside the organization. The chief audit executive must discuss with the board:∙The need for more frequent external assessments; and∙The qualifications and independence of the external reviewer or review team, including any potential conflict of interest. Interpretation:A qualified reviewer or review team demonstrates competence in two areas: the professional practice of internal auditing and the external assessment process. Competence can be demonstrated through a mixture of experience and theoretical learning. Experience gained in organizations of similar size, complexity, sector or industry, and technical issues is more valuable than less relevant experience. In the case of a review team, not all members of the team need to have all the competencies; it is the team as a whole that is qualified. The chief audit executive uses professional judgment when assessing whether a reviewer or review team demonstrates sufficient competence to be qualified.An independent reviewer or review team means not having either a real or an apparent conflict of interest and not being a part of, or under the control of, the organization to which the internal audit activity belongs.1320 –Reporting on the Quality Assurance and Improvement ProgramThe chief audit executive must communicate the results of the quality assurance and improvement program to senior management and the board.Interpretation:The form, content, and frequency of communicating the results of the quality assurance and improvement program is established through discussions with senior management and the board and considers the responsibilities of the internal audit activity and chief audit executive as contained in the internal audit charter. To demonstrate conformance with the Definition of Internal Auditing, the Code of Ethics, and the Standards, the results of external and periodic internal assessments are communicated upon completion of such assessments and the results of ongoing monitoring are communicated at least annually. The results include the reviewer’s or review team’s assessment with respect to the degree of conformance.1321 –Use of “Conforms with the International Standards for the Professional Practice of Internal Auditing”The chief audit executive may state that the internal audit activity conforms with the International Standards for the Professional Practice of Internal Auditing only if the results of the quality assurance and improvement program support this statement.Interpretation:The internal audit activity conforms with the Standards when it achieves the outcomes described in the Definition of Internal Auditing, Code of Ethics, and Standards. The results of the quality assurance and improvement program include the results of both internal and external assessments. All internal audit activities will have the results of internal assessments. Internal audit activities in existence for at least five years will also have the results of external assessments.1322 – Disclosure of NonconformanceWhen nonconformance with the Definition of Internal Auditing, the Code of Ethics, or the Standards impacts the overall scope or operation of the internal audit activity, the chief audit executive must disclose the nonconformance and the impact to senior management and the board.Performance Standards2000 – Managing the Internal Audit ActivityThe chief audit executive must effectively manage the internal audit activity to ensure it adds value to the organization.Interpretation:The internal audit activity is effectively managed when:∙The results of the internal audit activity’s work achieve the purpose and responsibility included in the internal audit charter;∙The internal audit activity conforms with the Definition of Internal Auditing and the Standards; and∙The individuals who are part of the internal audit activity demonstrate conformance with the Code of Ethics and the Standards.The internal audit activity adds value to the organization (and its stakeholders) when it provides objective and relevant assurance, and contributes to the effectiveness and efficiency of governance, risk management, and control processes.2010 – PlanningThe chief audit executive must establish risk-based plans to determine the priorities of the internal audit activity, consistent with the organization’s goals.Interpretation:The chief audit executive is responsible for developing a risk-based plan. The chief audit executive takes into account the organization’s risk management framework, including using risk appetite levels set by management for the different activities or parts of the organization. If a framework does not exist, the chief audit executive uses his/her own judgment of risks after consultation with senior management and the board.2010.A1–The internal audit activity’s plan of engagements must be based on a documented risk assessment, undertaken at least annually. The input of senior management and the board must be considered in this process.2010.A2– The chief audit executive must identify and consider the expectations of senior management, the board, and other stakeholders for internal audit opinions and other conclusions.2010.C1–The chief audit executive should consider accepting proposed consulting engagements based on the en gagement’s potential to improve management of risks, add value, and improve the organization’s operations. Accepted engagements must be included in the plan.2020 – Communication and ApprovalThe chief audit executive must communicate the internal audit activity’s plans and resource requirements, including significant interim changes, to senior management and the board for review and approval. The chief audit executive must also communicate the impact of resource limitations.2030 – Resource ManagementThe chief audit executive must ensure that internal audit resources are appropriate, sufficient, and effectively deployed to achieve the approved plan.Interpretation:Appropriate refers to the mix of knowledge, skills, and other competencies needed to perform the plan. Sufficient refers to the quantity of resources needed to accomplish the plan. Resources are effectively deployed when they are used in a way that optimizes the achievement of the approved plan.2040 – Policies and ProceduresThe chief audit executive must establish policies and procedures to guide the internal audit activity.Interpretation:The form and content of policies and procedures are dependent upon the size and structure of the internal audit activity and the complexity of its work.2050 – CoordinationThe chief audit executive should share information and coordinate activities with other internal and external providers of assurance and consulting services to ensure proper coverage and minimize duplication of efforts.2060 – Reporting to Senior Management and the BoardThe chief audit executive must report periodically to senior management and the board on the internal audit activity’s purpose, authority, responsibility, and performance relative to its plan. Reporting must also include significant risk exposures and control issues, including fraud risks, governance issues, and other matters needed or requested by senior management and the board. Interpretation:The frequency and content of reporting are determined in discussion with senior management and the board and depend on the importance of the information to be communicated and the urgency of the related actions to be taken by senior management or the board.2070 –External Service Provider and Organizational Responsibility for Internal AuditingWhen an external service provider serves as the internal audit activity, the provider must make the organization aware that the organization has the responsibility for maintaining an effective internal audit activity. InterpretationThis responsibility is demonstrated through the quality assurance and improvement program which assesses conformance with the Definition of Internal Auditing, the Code of Ethics, and the Standards. 2100 – Nature of WorkThe internal audit activity must evaluate and contribute to the improvement of governance, risk management, and control processes using a systematic and disciplined approach.2110 – GovernanceThe internal audit activity must assess and make appropriate recommendations for improving the governance process in its accomplishment of the following objectives:∙Promoting appropriate ethics and values within the organization;∙Ensuring effective organizational performance management and accountability;∙Communicating risk and control information to appropriate areas of the organization; and∙Coordinating the activities of and communicating information among the board, external and internal auditors, and management.2110.A1–The internal audit activity must evaluate the design, implementation, and effectiveness of the organization’s ethics-related objectives, programs, and activities.2110.A2 –The internal audit activity must assess whether the information technology governance of the organization supports the organization’s strategies and objectives.2120 – Risk ManagementThe internal audit activity must evaluate the effectiveness and contribute to the improvement of risk management processes.Interpretation:Determining whether risk management processes are effective is a judgment resulting from the internal auditor’s assessment that:∙Organizational objectives support and align with theorganization’s mission;∙Significant risks are identified and assessed;∙Appropriate risk responses are selected that align risks with the organization’s risk appetite; and∙ Relevant risk information is captured and communicated in a timely manner across the organization, enabling staff,management, and the board to carry out their responsibilities.The internal audit activity may gather the information to support this assessment during multiple engagements. The results of these engagements, when viewed together, provide an understanding of the organization’s risk management processes and their effectiveness.Risk management processes are monitored through ongoing management activities, separate evaluations, or both.2120.A1–The internal audit activity must evaluate risk exposures relating to the organization’s governance, operations, and information systems regarding the:∙Reliability and integrity of financial and operational information;∙Effectiveness and efficiency of operations and programs;∙Safeguarding of assets; and∙Compliance with laws, regulations, policies, procedures, and contracts.2120.A2 –The internal audit activity must evaluate the potential for the occurrence of fraud and how the organization manages fraud risk.。
国际内部审计专业实务框架
国际内部审计专业实务框架修订说明鉴于全球内部审计职业的快速发展， 年国际内部审计师协会（ ）理事会组建了筹划指导委员会和专门小组，重新审视《内部审计专业实务框架》 及相关制定过程，重点是回顾该专业实务框架的范围，增加专业标准制定、复核及颁布过程的透明度和一贯性。
专门小组的工作结果形成了全新的《国际内部审计专业实务框架》 和重新改组的专业实务委员会 。
根据 理事会 年 月批准的使命声明，专业实务委员会目前负责协调《国际内部审计专业实务框架》的审核与发布工作。
作为整合 所发布标准的概念性框架，《国际内部审计专业实务框架》的范围缩减到只包括由 国际技术委员会按照适当程序制定的权威标准。
该权威标准由以下两部分构成：强制性指南。
遵循强制性指南的原则对于内部审计专业实务是必须且重要的。
强制性指南的制定遵循既定的尽职审查程序，包括公布征求意见稿，广泛听取各界的意见。
《国际内部审计专业实务框架》的三个强制部分为“内部审计定义”、《职业道德规范》和《国际内部审计专业实务框架》（以下简称《标准》）。
强力推荐的指南。
强力推荐的指南是 通过正式批准程序认可的，阐述有效执行“内部审计定义”、《职业道德规范》和《标准》的实务，包括立场公告、实务公告和实务指南。
新版 所作的重大改变是程序改进。
加强了 的各个部分，提高了透明度并确定了权威标准的修订周期。
标准的修订周期目前确定为三年，尽管并非每三年都需要进行修改， 仍致力于确保对标准作全面的审核，并视需要进行修订。
发展与实务帮助。
这一部分不再纳入框架体系。
它曾经包含了内部审计师在工作过程中可能会用到的所有资源 例如培训、出版物和研究报告等 。
由于新版 的范围只包括上述的权威标准，这项内容不再适合于新的框架。
释义。
这是新增的对标准中的术语和短语作出的进一步阐释，置于需要加以解释的相关标准条款之下。
实务公告。
这部分内容在范围上已经缩减为只包括用于实施“内部审计定义”、《职业道德规范》和《标准》的技术和方法。
国际内部审计专业实务框架
IIA International Professional Practice Framework(IPPF) 国际部审计专业实务框架（国际部审计师协会2009年1月修订）（红皮书）中国部审计协会译★部审计定义★职业道德规★国际部审计专业实务标准★实务公告修订说明作为整合IIA所发布标准的概念性框架，《国际部审计专业实务框架》的围缩减到只包括由IIA国际技术委员会按照适当程序制定的权威标准。
该权威标准由以下两部分构成：强制性指南。
遵循强制性指南的原则对于部审计专业实务是必须且重要的。
强制性指南的制定遵循既定的尽职审查程序，包括公布征求意见稿，广泛听取各界的意见。
《国际部审计专业实务框架》的三个强制部分为“部审计定义”、《职业道德规》和《国际部审计专业实务标准》（以下简称《标准》）。
强力推荐的指南。
强力推荐的指南是IIA通过正式批准程序认可的，阐述有效执行“部审计定义”、《职业道德规》和《标准》的实务，包括立场公告、实务公告和实务指南。
↓新版IPPF所作的重大改变是：（1）程序改进。
加强了IPPF的各个部分，提高了透明度并确定了权威标准和修订周期。
标准的修订周期目前确定为三年，尽管并非每三年都需要进行修改，IIA 仍致力于确保对标准作全面的审核，并视需要进行修订。
（2）发展与实务帮助。
这一部分不再纳入柜架体系。
它曾经包含了部审计师在工作过程中可能会用到的所有资源（例如培训、出版物和研究报告等）。
由于新版IPPF 的围只包括上述的权威标准，这项容不再适合于新的框架。
（3）释义。
这是新增的对标准中的术语和短语作出的进一步阐释，置于需要加以解释的相关标准条款之下。
（4）实务公告。
这部分容在围上已经缩减为只包括用于实施“部审计定义”，《职业道德规》和《标准》的技术和方法。
原框架中涉及工具及技术方法的容已经移至实务指南部分。
（5）实务指南的立场公告。
这是IPPF新增的容，实务指南侧重于在工具和技术的具体运用方面提供指引，包括详细的流程、程序、方案和步骤（例如每一步所形成的结果的例）。
国际内部审计专业实务框架
IIA International Professional Practice Framework(IPPF) 国际内部审计专业实务框架（国际内部审计师协会2009年1月修订）（红皮书）中国内部审计协会译★内部审计定义★职业道德规范★国际内部审计专业实务标准★实务公告修订说明作为整合IIA所发布标准的概念性框架，《国际内部审计专业实务框架》的范围缩减到只包括由IIA国际技术委员会按照适当程序制定的权威标准。
该权威标准由以下两部分构成：强制性指南。
遵循强制性指南的原则对于内部审计专业实务是必须且重要的。
强制性指南的制定遵循既定的尽职审查程序，包括公布征求意见稿，广泛听取各界的意见。
《国际内部审计专业实务框架》的三个强制部分为“内部审计定义”、《职业道德规范》和《国际内部审计专业实务标准》（以下简称《标准》）。
强力推荐的指南。
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↓新版IPPF所作的重大改变是：（1）程序改进。
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这一部分不再纳入柜架体系。
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（3）释义。
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这部分内容在范围上已经缩减为只包括用于实施“内部审计定义”，《职业道德规范》和《标准》的技术和方法。
原框架中涉及工具及技术方法的内容已经移至实务指南部分。
（5）实务指南的立场公告。
这是IPPF新增的内容，实务指南侧重于在工具和技术的具体运用方面提供指引，包括详细的流程、程序、方案和步骤（例如每一步所形成的结果的范例）。
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IIA International Professional Practice Framework(IPPF) 国际内部审计专业实务框架（国际内部审计师协会2009年1月修订）（红皮书）中国内部审计协会译★内部审计定义★职业道德规范★国际内部审计专业实务标准★实务公告修订说明作为整合IIA所发布标准的概念性框架，《国际内部审计专业实务框架》的范围缩减到只包括由IIA国际技术委员会按照适当程序制定的权威标准。
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《国际内部审计专业实务框架》的三个强制部分为“内部审计定义”、《职业道德规范》和《国际内部审计专业实务标准》（以下简称《标准》）。
强力推荐的指南。
强力推荐的指南是IIA通过正式批准程序认可的，阐述有效执行“内部审计定义”、《职业道德规范》和《标准》的实务，包括立场公告、实务公告和实务指南。
↓新版IPPF所作的重大改变是：（1）程序改进。
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标准的修订周期目前确定为三年，尽管并非每三年都需要进行修改，IIA 仍致力于确保对标准作全面的审核，并视需要进行修订。
（2）发展与实务帮助。
这一部分不再纳入柜架体系。
它曾经包含了内部审计师在工作过程中可能会用到的所有资源（例如培训、出版物和研究报告等）。
由于新版IPPF的范围只包括上述的权威标准，这项内容不再适合于新的框架。
（3）释义。
这是新增的对标准中的术语和短语作出的进一步阐释，置于需要加以解释的相关标准条款之下。
（4）实务公告。
这部分内容在范围上已经缩减为只包括用于实施“内部审计定义”，《职业道德规范》和《标准》的技术和方法。
原框架中涉及工具及技术方法的内容已经移至实务指南部分。
（5）实务指南的立场公告。
这是IPPF新增的内容，实务指南侧重于在工具和技术的具体运用方面提供指引，包括详细的流程、程序、方案和步骤（例如每一步所形成的结果的范例）。
立场公告表明IIA关于内部审计在特定事项中的角色及职责所持的立场或观点。
前言IPPF包括下列内容：IPPF包括两类指南。
1.强制性指南，包括：·内部审计定义；·职业道德规范；·内部审计实务标准。
《标准》的强制性质通过使用“必须”一词加以强调。
《标准》中“必须”特指无条件的强制性要求。
在某些例外情况下使用“应当”一词来表示期待相关要求得到遵守，除非根据专业判断所涉情形允许偏离《标准》的要求。
遵循强制性指南的要求对于内部审计师和内部审计部门有效地履行职责是至关重要的。
《职业道德规范》要求内部审计师依据《标准》提供内部审计服务。
内部审计师是指国际内部审计师协会会员，已经或正在获取IIA职业教育资格的人员以及按照内部审计定义的界定提供内部审计服务的人员。
强制性指南适用于提供内部审计服务的个人或机构。
2.强力推荐的指南，包括：·立场公告；·实务公告；·实务指南。
强力推荐的指南通过了IIA的认可，由IIA国际技术委员会按照规定的流程制定。
这类指南不具强制性，而是为满足强制性指南的要求提供一系列适用的解决方案。
强力推荐的指南并非旨在为特定情况给出明确的答案，因此更宜于用作指引。
针对特定的具体情况，IIA建议可以寻求独立专家的意见。
强力推荐的指南可以由胜任的内部审计师凭借其专业判断加以运用。
内部审计定义内部审计是一种独立、客观的确认和咨询活动，旨在增加价值和改善组织的运营。
它通过应用系统的、规范的方法，评价并改善风险管理、控制和治理过程的效果，帮助组织实现其目标。
职业道德规范简介国际内部审计师协会的《职业道德规范》目的是促进内部审计职业道德文化的发展。
内部审计是一种独立、客观的确认和咨询活动，旨在增加价值和改善组织的运营。
它通过应用系统的、规范的方法，评价并改善风险管理、控制和治理过程的效果，帮助组织实现其目标。
《职业道德规范》对于内部审计职业必要而又适用，它是内部审计对治理、风险管理和控制作出的客观确认之所以被信任的基础。
《职业道德规范》延展了内部审计的定义，包括两个主要部分：1.与内部审计职业和内部审计实务相关的原则。
2.描述内部审计师行为规范的行为规则。
这些规则有助于将上述原则运用于实践中，目的在于指导内部审计师的道德行为。
“内部审计师”指协会会员、IIA职业资格的获得者或申请者以及那些在内部审计定义范围内提供内部审计服务的人。
适用性与执行《职业道德规范》既适用于提供内部审计服务的个人、也适用于提供内部审计服务的团体。
对于违反《职业道德规范》的协会会员，IIA职业资格的获得者或申请者，将根据协会的规章的制度予以评价和管理。
在行为规则中没有提及的特殊行为，如果其无法被接受或有损信誉，协会会员、IIA职业资格的获得者或申请者将接受纪律处罚。
职业道德规范原则内部审计师应运用并信守以下原则：1．诚信。
内部审计师的诚信确立信用，从而为信任其判断提供基础。
2．客观。
内部审计师在收集、评价和沟通有关被检查活动或过程的信息时，要显示出最高程度的职业客观性。
在作出判断时，内部审计师不受其个人喜好或他人的不适当影响，对所有相关环境作出公正的评价。
3．保密。
内部审计师尊重所获取信息的价值和所有权，没有适当授权不得披露信息，除非是在有法律或职业义务的情况下。
4．胜任。
内部审计师在执行内部审计业务时能够使用所需要的知识、技能和经验。
行为规则1．诚信。
内部审计师：1.1应当诚实、勤恳并负责地开展工作。
1.2应当遵守法律，按照法律和职业要求进行披露。
1.3不得蓄意参与非法活动，或参加有损于内部审计职业或其所在组织的行为。
1.4应当遵守并协助实现组织的法律和道德目标。
2．客观。
内部审计师：2.1不应参与可能损害或被认为会损害其公正评价的活动或关系，包括参与与组织利益相冲突的活动和关系。
2.2不能接受可能损害或被认为会损害其职业判断的任何物品。
2.3应当披露已知的，如果不予披露，可能会歪曲检查工作报告的所有重大事实。
3．保密。
内部审计师：3.1应当谨慎利用和保护履行职责过程中获取的信息。
3.2不应当利用信息牟取私利，或者以任何有悖法律规定或有损组织法律和道德目标的方式使用信息。
4．胜任。
内部审计师：4.1应当只从事与其所具备的知识、技能或经验相适应的服务活动。
4.2应当依据《国际内部审计专业实务标准》开展内部审计报务。
4.3应当持续提高专业能力和服务的效果、质量。
国际内部审计专业实务标准《标准》的宗旨是：·描述反映内部审计实务的基本原则；·为开展和推动各类具有增值效应的内部审计业务提供框架；·建立评估内部审计业绩的依据；·促进组织流程和运营的改善。
《标准》是以原则为导向的强制性要求，其组成内容包括：·对组织和个人普遍适用的关于内部审计专业实务及其业绩评价基本要求的阐述；·对阐述中所含术语或概念的释义。
《标准》用“必须”一词来表示无条件的强制性要求，并用“应当”一词来表示期待相关要求得到遵守，除非根据专业判断所涉情形允许偏离《标准》的要求。
《标准》由属性标准和工作标准组成。
属性标准说明开展内部审计活动的组织和个人的特征。
工作标准描述内部审计活动的性质，并提供了衡量内部审计活动的实施质量的准绳。
属性标准和工作标准适用于所有的内部审计服务。
实施标准是对属性标准和工作标准的扩充，提供适用于确认服务（A）和咨询服务（C）的相关要求。
确认服务指内部审计师为了对机构、业务、流程、系统或其他对象提供独立意见或结论而作出的客观评价。
确认服务的性质和范围由内部审计师确定。
咨询服务本质上是一种顾问服务，一般应客户的具体要求而开展。
咨询服务的性质和范围需与客户协商确定。
在开展咨询业务时，内部审计师应保持客观性，不承担管理责任。
属性标准1000—宗旨、权力和职责内部审计部门的宗旨、权力和职责必须在内部审计章程中按照内部审计定义、《职业道德规范》和《标准》的相关内容正式确定。
首席审计执行官必须定期审查内部审计章程，并提交高级管理层和董事会审批。
释义内部审计章程是确定内部审计活动宗旨、权力和职责的正式文件。
它确立了内部审计部门在组织内部的地位，授权内部审计部门接触与业务开展相关的记录、人员和实物资产，界定内部审计活动的范围。
内部审计章程的最终审批权在董事会。
1000.A1—向组织提供的确认服务的性质必须在内部审计章程中明确规定。
如果内部审计部门向组织外部的有关方面提供确认服务，则此类确认服务的性质也必须在内部审计章程中确定。
1000.C1—咨询服务的性质必须在内部审计章程中确定。
1010—在内部审计章程中确认“内部审计定义”、《职业道德规范》和《标准》“内部审计定义”、《职业道德规范》和《标准》的强制性质必须在内部审计章程中得到确认。
首席审计执行官应当向高级管理层和董事会解释并讨论“内部审计定义”、《职业道德规范》和《标准》。
1100—独立性和客观性内部审计部门必须保持其独立性，内部审计师必须客观地开展工作。
释义独立性指内部审计部门或首席审计执行官不偏不倚地履行职责，免受任何威胁其履职能力的情况影响。
要达到有效履行内部审计部门职责所必须的独立程度，首席审计执行官需要直接且无限制地与高级管理层和董事会接触。
这一要求可以通过建立双重报告关系来实现。
独立性所面临的各种威胁必须在审计师个人、具体业务、职能部门和整个组织等不同层面上得到解决。
客观性指不偏不倚的工作态度，保持客观性，内部审计师方可在开展业务时确信其工作成果，不做任何质量方面的妥协。
客观性要求内部审计师对于审计事项的判断不得屈服于他人。
客观性所面临的各种威胁必须在审计师个人、具体业务、职能部门和整个组织等不同层面上得到解决。
1110—组织的独立性首席审计执行官必须向组织内部能够确保内部审计部门履行职责的层级报告。
首席审计执行官必须至少每年一次向董事会确认内部审计部门在组织中的独立性。
1110.A1—内部审计部门在确定内部审计范围、开展工作和报告结果时，必须免受干预。
1111—与董事会的直接互动首席审计执行官必须与董事会直接沟通和互动。
1120—个人的客观性内部审计师必须有公正、不偏不倚的态度，避免任何利益冲突。
释义利益冲突是备受信赖的内部审计师面临与其职责相冲突的职业或个人利益的情况。
这些职业或个人利益会影响内部审计师公正地履行职责。
在不产生不道德或不恰当行为后果的情形下也会发生利益冲突。
利益冲突可造成不当表象，削弱人们对内部审计师、内部审计活动以及整个内部审计职业的信心。
利益冲突更可损害内部审计师个人客观履行其职责的能力。