中外选举制度比较

选区划分
西方 英国
美国
中国
划分原则
英国
•
选区
2010年英国大选共划分为650个选区，每一个选区选举产 生一名议员。英格兰共有533个选区，苏格兰共有59个选
区，威尔士40个选区，北爱尔兰总计有18个选区。选区的
总数和边界划分时有调整，新一届选举选区数目将增加到 650个。苏格兰、威尔士和北爱尔兰还都有自己的议会，其 选举单独进行。
可以按生产单位、事业单位、工作单位划分。选区的大小，
按照每一选区选一名至三名代表划分。”第二十五条规定“本 行政区域内各选区每一代表所代表的人口数应当大体相等
中国的选区划分原则
1.
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
以地域划分为主，辅之以工作单位划分及界别划分的方
式
2.
从我国实际出发，着眼于实际民主决定选民与代表人数 的比例，并逐步缩小选民与代表人数的差别

我国《选举法》确立了“公费选举”原则，即全国人民代表大
会和地方各级人民代表大会的选举经费，一律由国库 开支
选举方式
• •
西方 公开选举和秘密选举
• •
中国 直接选举和间接选举相结 合 等额选举 差额选举 举手、投豆和无记名投票 委托投票
•
直接选举和间接选举
• • • •
选举的基本原则
• •
西方 普遍选举权

在我国《宪法》和《选举法》中都明确规定中华人民共和
国年满１８周岁的公民，不分民族、种族、性别、职业、 家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况和居住期限，
都有选举权和被选举权。这表明我国对于公民的选举权没
有资格的限制。公民享有选举权或参加选举只需具备３个 条件：⑴中国国籍，是中华人民共和国公民；⑵年满１８ 周岁；⑶依法享有政治权利
• •
中国 普遍选举权
•
• •
平等选举权
直接选举 秘密投票
•
•
平等选举权
等额差额相结合(差额为 主） 直接选举与间接相结合 无记名投票
• •
选举类型
西方 大选 中期选举 预选
• 中国 • 人大代表的选举 • 国家主席的选举 • 地方领导人的选举
特别选举
总统选举
• 补缺选举
• 预选
议会选举
地方选举
• 基层选举
•
•
选区的原则，即通常应按国家地理学或行政区域来划分选
区。（３）按人口的变动而不断划分选区的原则。即选区 的划分以定期的人口普查为依据，以保证议员所代表的人 口的准确性和议员代表权的平等

我国《选举法》第二十四条规定“不设区的市、市辖区、县、
自治县、乡、民族乡、镇的人民代表大会的代表名额分配 到选区，按选区进行选举。选区可以按居住状况划分，也
美国的总统选举制度
•
根据美国宪法的规定，美国实行总统制，行政权属于 总统。国家元首和政府首脑职权集中于总统一人。总统兼 任武装部队总司令。总统不对国会负责。总统由每四年举 行一次的大选选出，任期四年，并可连任一次。
美国总统选举的过程漫长而复杂，主要包括预选、总 统候选人提名、竞选运动、全国选举、选举团投票表决以 及当选总统就职仪式。
美国

美国，从１８４２年起，国会通过一系列法律规定：众议
员均从国会选区选出，一个选区只能选举一个众议院， 选 区相互连接，选区人口应尽可能相等，从而确立了小选区
制。为了保证选举的公平性
美国的选区划分原则
•
⑴一人一票、每票等值的原则，即同等数量的代表应由大
致同等数量的选民或人口选举产生，也就是每个选区所选 代表与其选民数呈现大致的比例。（２）按自然界限划分
3.
实行混合选区制
选举经费比较

在大多数西方国家，选举经费的来源主要由两个渠道：一 是政府资助，二是政党和候选人自筹。前者包括两部分： 一是政府对政党的直接财政拨款；二是通过减税等实行间 接政府资助。但政府资助的经费只占所有选举经费的很小 一部分。政党和候选人自筹的经费是选举经费的主要来源。 政党和候选人自筹选举经费在西方国家被视为选举自由的 一个重要内容，被各国普遍接受。经费具体来源于以下渠 道：一是政党自己的经费，如党员所交的党费；二是个人 捐款；三是企业或利益集团捐款。
选民与候选人资格对比

世界各国对选民的资格，均以年龄和公民与国籍为基本条 件。 对于年龄方面，各国普遍以１８周岁为公民享有选举 权的起始年龄；在国籍方面，虽然一些国家允许一定条件 的外国公民参与本国一定级别的选举，但总体而言，具有 本国国籍仍然是享有选举权的一个基本条件。在形式上， 选举权须经某种程序予以确认，主要方式是选民登记。另 外，居住期限和精神健康状况也是构成选民资格的条件。 对于候选人资格，基本要件亦是年龄与国籍。但在年龄方 面，候选人一般比选民的要求要高